Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Mødet indledes med mødestart og besigtigelse af Kildebjerget Sanatorievej 1, 7140  Stouby kl. 9.00. Efterfølgende afvikles den resterende del af mødet i Mødelokale 5 på Hedensted Rådhus.

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning fra Østjysk boligselskab almenbolig afdeling om låneoptagelse på 3.500.000 kr.

Økonomi

I henhold til lov om almene boliger skal Kommunalbestyrelsen/Byrådet godkende låneoptagelsen.

Der er ikke ansøgt om kommunal lånegaranti.

Låneoptagelsen har ikke indflydelse på kommunens økonomi.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Byrådsmøde 27. april 2016.

Sagsfremstilling

Byrådet har den 27. april 2016 godkendt renoveringen af 21 almene boliger i Daugaard, der indebar en budgetteret huslejestigning på 865 pr. kvm.

For 5 rækkehuse i afdelingen, der ikke var med i støttesagen fra den 27. april har Østjysk Boligselskab ansøgt om tilladelse til låneoptagelse på 3.500.000 kr. ved ansøgning den 9. september 2016.

Renoveringen består i at de 5 rækkehuse får nye gulvbelægninger i stue, køkken, for- og baggang samt bad og nye køkkener og badeværelser.

Det ekstra arbejde udføres sammen med den allerede godkendte renoveringen. Huslejestigningen på 865 kvm. fastholdes på grund af lavere rente og yderligere tilskud fra boligselskabet.

Renoveringen betyder en huslejestigning, men samtidig sikres beboerne en tidssvarende bolig.

Beboerne har godkendt renoveringsplanen ved møde den 30. juni 2016.

Kommunikation

Boligselskabet meddeles beslutningen.

Lovgrundlag

Lov om almene boliger §28

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAnsøgning om renovering af 5 boliger

Beslutningstema

Godkendelse af regnskab og skema C, bofællesskab Bygmarken i Hedensted

Økonomi

Byrådet har godkendt anskaffelsessum på 22,3 mio. kr. plus servicearealer på 3 mio. kr.

Der blev desuden budgetteret med indskud i landsbyggefonden på 2.228.000 kr.

Kommunen har ydet indskud til Landsbyggefonden på 2.227.800 kr. i 2015.

Der foreligger revideret regnskab.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Byrådsmøde den 28. januar 2015.

Sagsfremstilling

Skema A samt dertil nødvendige garantier blev godkendt på byrådsmødet den 28. januar 2015 med en forventet byggesum på 22,3 mio.kr og serviceareler til 3 mio. kr.

Det afsluttede byggeregnskab beløber sig til 19,6 mio. kr. og servicearealer til 2,5 mio. kr.

Hedensted Kommune har den 12. september 2016 stillet garanti for 67,79% af restgælden på lån med hovedstol på 19.602.000 kr. og 100% garanti på restgælden på lån til servicearelaer med hovedstol på 2.576.000 kr.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Stillingtagen til vederlag til formanden for det nedsatte § 17. stk. 4 udvalg for Social Omsorg.

Økonomi

Udgifter til vederlag mv. er indeholdt i budgettet. Summen af formandsvederlag, næstformandsvederlag og udvalgsvederlag kan højest udgøre 305 % af borgmesterens vederlag. De eksisterende vederlag til udvalgsformænd, næstformandsvederlag og udvalgsvederlag udgør i dag 299% af borgmesterens vederlag, hvilket giver mulighed for at tildele formandsvederlag til formanden for det nedsatte § 17. stk. 4 udvalg på op til 6% af borgmesterens vederlag. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Byrådet besluttede på sit møde den 29. juni 2016, at der skulle nedsættes et § 17. stk. 4 udvalg for Social Omsorg og at der skulle udarbejdes et kommissorium for et sådan udvalg til Byrådets augustmøde. Kommissorium for udvalget blev godkendt af Byrådet den 31. august 2016. På Udvalgets første møde konsituerede udvalget sig således at Allan Petersen (DF) blev valgt som formand for udvalget,

Sagsfremstilling

Byrådet kan i henhold til Bekendtgørelse om vederlag, diæter og pensioner mv. § 7 (se bilag) beslutte at yde formandsvederlag, næstformandsvederlag og udvalgsvederlag. Summen af formandsvederlag, næstformandsvederlag og udvalgsvederlag kan højest udgøre 305 % af borgmesterens vederlag. De eksisterende vederlag til udvalgsformænd, næstformandsvederlag og udvalgsvederlag udgør i dag 299% af borgmesterens vederlag, hvilket giver mulighed for at tildele formandsvederlag til formanden for det nedsatte § 17. stk. 4 udvalg på op til 6% af borgmesterens vederlag.

Kommunens retningslinier for vederlag og godtgørelser til Byrådets medlemmer (vedhæftet som bilag) er revideret således der er angivet i disse at der ydes vederlag til formanden for det nedsatte § 17. stk 4 udvalg for Social Omsorg på 6% af Borgmesterens vederlag. Desuden er der lavet enkelte redaktionelle ændringer (markeret med rødt).

Kommunikation

Beslutning meddeles formanden.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om vederlag, diæter og pensioner mv. § 7 (se bilag)

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBekendtgørelse om vederlag mv,
• BILAGVederlag og godtgørelser Byrådets medlemmer 1.pdf

Beslutningstema

Redegørelse og orientering om de budgetenheder der forventes af have større budgetafvigelser i 2016.

Økonomi

Se sagsfremstilling.

Sagsfremstilling

Byrådet godkendte den 26. november 2014 ”Retningslinjer for overførsler” efter forslag udarbejdet af den af Byrådet nedsatte Temagruppe om overførsler.

Retningslinjerne tager afsæt i, at budgetenhederne er økonomisk ansvarlige og udviser rettidig omhu i forbindelse med økonomiske dispositioner. Budgetenheder omfatter institutioner,

områder og kompetencegrupper med selvstændigt budgetansvar. Der er i kommunen stor fokus på overholdelse af de økonomiske rammer, og derfor kan budgetenhedernes økonomiske forsigtighed medføre, at der opbygges en mindre økonomisk

buffer til at håndtere uforudsete økonomiske udfordringer – som ved årets afslutning så kan resultere i et økonomisk overskud, der ønskes videreført til efterfølgende regnskabsår.

Omvendt kan enkeltstående begivenheder påføre budgetenheden uforudsete eller fremrykkede udgifter, som via overført underskud vil blive finansieret i efterfølgende regnskabsår.

I forbindelse med den månedlige økonomiopfølgning udarbejdes forventede skøn over regnskabsresultatet på budgetenhederne.

”Retningslinjer for overførsler” indeholdt en ny forretningsgang, der indebærer, at såfremt der forventes større afvigelse mellem korrigeret budget og forventet årsresultat, og der derfor må

påregnes en overførsel til efterfølgende år af en vis størrelse, gennemføres en drøftelse mellem de berørte budgetenheder og de respektive chefer for at afdække årsagerne.

De stående udvalg får i givet fald en rapportering, hvor der redegøres for de budgetenheder, der forventes af have større budgetafvigelser og orienteres om de drøftelser, der har været om

udmøntning af budgettet og disponering af forventet overførselsbeløb. Til afrapportering af disse drøftelser m.v. indgår vedhæftede skema/bilag.

Denne afrapportering viser kun de større afvigelse og er ikke en samlet opgørelse af udvalgets forventede regnskabsresultat. Den seneste månedsopfølgning september 2016 viste for

udvalget (PKØ) samlet set et forventet overskud på ca. 29 mio. kr.   

Kommunikation

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Lovgrundlag

Byrådsbeslutning november 2014.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAfrapportering efter 3 kvartal 2016 - Udvalg for Politisk Koordination og Økonomi.pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til overdragelse af kompetence til Beredskabskommissionen Sydøstjyllands Brandvæsen i forbindelse med varetagelse af myndighedsopgaver efter lov om beskyttelsesrum.

Økonomi

Tidligere har der ikke økonomisk været afsat et selvstændigt budget til varetagelse af denne opgave. Udgifterne til dette har hidtil været en del af beredskabets budget.

Sydøstjyllands Brandvæsen vil varetage myndighedsopgaven vedrørende lov om beskyttelsesrum inden for de økonomiske rammer, der er tilført Sydøstjyllands Brandvæsen i forbindelse med etableringen af selskabet.

Historik

Sydøstjyllands Brandvæsen blev etableret den 1. januar 2016 som et fælles kommunalt selskab jævnfør Byrådets beslutning 16. december 2015.

Sagsfremstilling

Sydøstjyllands Brandvæsen har ifølge deres vedtægter følgende opgaver:

Interessentskabets formål er at sikre brandslukning i interessenternes geografiske område gennem kontrakter med interessenterne eller andre aktører samt at udarbejde udkast til en fælles risikobaseret dimensionering inden for interessentskabets område.

Interessentskabet har endvidere ansvaret for at udføre opgaver efter beredskabslovens §§ 34-37 samt opgaver efter fyrværkeriloven, lov om sikringsrum og bekendtgørelse om brandværnsforanstaltninger for skorstene og ildsteder, herunder myndighedsopgaver i det omfang lovgivningen giver mulighed herfor. Den 8. juni 2016 er der vedtaget ændring til blandt andet lov om beskyttelsesrum. Der er således indsat en hjemmel til, at Byrådet/Kommunalbestyrelsen kan henlægge sine beføjelser og pligter til den fælles Beredskabskommission.

Det ønskes godkendt, at kompetencen til varetagelse af myndighedsopgaver efter lov om beskyttelsesrum for Horsens og Hedensted Kommuner overdrages til Beredskabskommissionen/Sydøstjyllands Brandvæsen. Der er i den forbindelse ikke behov for en vedtægtsændring.

Kommunikation

Sagen behandles i Horsens Kommune i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 15. november 2016 og Byrådet den 22. november 2016.

Lovgrundlag

Den 8. juni 2016 er der vedtaget lov om ændring af beredskabsloven, lov om beskyttelsesrum, lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om

fyrværkeri. Lovændringen medfører bl.a., at der indføres en hjemmel til, at kommunalbestyrelsen kan henlægge sine beføjelser vedrørende

beskyttelsesrum til den fælles Beredskabskommission for Horsens og Hedensted kommuner (se bilag § 2).

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGLov om ændring af beredskabsloven lov om fyrværkeri mv.pdf

Beslutningstema

Sydøstjyllands Brandvæsen har udarbejdet en ny plan for kommunernes beredskab, kaldet "plan for risikobaseret dimensionering (RBD). Byrådene i henholdsvis Horsens og Hedensted Kommuner skal tage stilling til dette udkast. Planen for den risikobaserede dimensionering skal danne grundlag for udbud af brandslukningsopgaven i hele området. Udbuddene forventes gennemført ultimo april 2017, med ikrafttræden 1. januar 2018.

Økonomi

Budgetreduktionen for Sydøstjyllands Brandvæsen vedrørende moderniseringsaftalen udgør 2,3 millioner kr. fra budget 2018. Den endelige plan for risikobaseret dimensionering skal understøtte den forudsatte budgetreduktion, med virkning senest fra 1. januar 2018. I budgettet for 2018 og frem er der forudsat en reduktion på 819.620 kr. for Hedensted Kommune. Den endelige reduktion vil afhænge af udbudsresultatet.

Konkret i forhold til Hedensted Kommune betyder ændringerne pr. 1. januar 2018 at;

• Der reduceres med 2 brandmænd på vagt på brandstationen i Hornsyld
• Antallet af brandkøretøjer reduceres med 2
• 7 køretøjer udskiftes til helt nye, innovative og anderledes køretøjer
• Der gennemføres et udbud af brandslukningen, med virkning fra 1. januar 2018
• Indsatsledervagten for Horsens og Hedensted kommuner sammenlægges til en.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Pr. 1.januar 2016 etablerede Hedensted og Horsens kommuner det fælles beredskab ”Sydøstjyllands Brandvæsen”

Sagsfremstilling

Etableringen af det fælles beredskab ”Sydøstjyllands Brandvæsen” er sket som følge af en aftale mellem staten og kommunerne om at nedbringe antallet af kommunale beredskaber til maksimalt 20 på landsplan, med betydelige effektiviseringsgevinster til følge. Med etableringen af selskabet er det forudsætningen fra både Hedensted og Horsens kommuner, at Sydøstjyllands Brandvæsen skal arbejde og planlægge ud fra en målsætning om, at realisere de effektivitetsgevinster, som blev beskrevet i aftalen om kommunernes økonomi for 2016. Dette gælder både i forhold til indhentelse af den reduktion af bloktilskuddet, der er sket (DUT), samt potentialet beskrevet i moderniseringsaftalen. Begge kommuner var dog ved etableringen opmærksom på, at en indhentning af det skitserede potentiale kunne blive svært uden, at foretage ændringer af områdets slukningsstruktur.
Forudsætningen er ligeledes, at Sydøstjyllands Brandvæsen skal arbejde efter en fuld indhentelse af blotilskudsreduktionen fra 2016, samt de fulde potentialer fra moderniseringsaftalen, fra 2018.
For at understøtte de forventede effektiviseringer har Sydøstjyllands Brandvæsen udarbejdet en ny plan for kommunernes beredskab, kaldet ”Plan for risikobaseret dimensionering” (RBD).
Planen tager udgangspunkt i tværgående udnyttelse af beredskabets ressourcer, uden hensyntagen til kommune- og regionsgrænser. Herudover baserer planen sig på indførelse af nye og innovative slukningsmetoder.
De nuværende planer for Hedensted og Horsens kommuner baserer sig primært på, at de nuværende brandstationer i området primært fungerer som selvstændige enheder i forbindelse med de mest forekommende dagligdagshændelser. Ved hændelser, der kræver mange ressourcer eller specialmateriel, tilkaldes dette fra brandstationerne i Horsens og Vejle.

Med den nye plan vil der ske en større anvendelse af ressourcer på tværs af brandstationernes områder, hvorfor der reduceres i antallet af køretøjer, hvormed tilbageværende køretøjer kommer til at blive anvendt i større udstrækning end hidtil.
I forhold til processen er udarbejdelsen af Sydøstjyllands Brandvæsens RBD sket i dialog med alle områdets brandstationer, gennem involvering af brandstationernes medarbejdere. Der har således været afholdt en række møder og workshops med personalet fra brandstationerne, hvor også de enkelte brandstationer har bidraget med konkret materiale til arbejdet.

Herudover har minimum 2 repræsentanter fra hver brandstation været på besøg hos en række andre beredskaber for at hente inspiration og nye ideer til planarbejdet.

Beredskabskommissionen for Sydøstjyllands Brandvæsen har løbende været holdt orienteret om arbejdet med planen, ligesom foreløbige konklusioner og øvrigt indhold har været drøftet med medlemmerne. Det har i denne forbindelse været et ønske fra Hedensted kommune, at den nuværende brandstationsstruktur skulle opretholdes også i fremtiden.

Efter møde i beredskabskommissionen den 18. august, blev udkast til den risikobaserede dimensionering sendt til udtalelse ved Beredskabsstyrelsen. Formålet hermed er at give Beredskabsstyrelsen mulighed for at vurdere hvorvidt det kommunale redningsberedskab, ud fra en faglig og teknisk vurdering, kan yde en forsvarlig indsats jf. beredskabsloven.

Beredskabsstyrelsen afgav den 22. september deres udtalelse. Heraf fremgår, at Beredskabsstyrelsen vurderer at Sydøstjyllands Brandvæsen har fokus på at kunne foretage en forsvarlig indsats. Dog anmodes Sydøstjyllands Brandvæsen om, 12 måneder efter godkendelse af planen, at indsende en redegørelse for antallet af indsatser, der har krævet indsats af mere end en tankvogn fra brandstationen i Horsens.

Samtidig med at planen blev fremsendt til udtalelse, har den været sendt til offentlig høring. I høringsperioden indkom 2 høringssvar. Efter høringsfristens udløb, blev der den 10. oktober afholdt dialogmøde mellem beredskabskommissionen, brandfolk på brandstationen i Hornsyld og afgivere af høringssvar.

Planen blev herefter endeligt godkendt af beredskabskommissionen på møde den 24. oktober 2016.

Den endelige plan for risikobaseret dimensionering for Sydøstjyllands Brandvæsen, indeholder følgende væsentlige ændringer i det samlede beredskab:

• Antallet af brandstationer opretholdes, dog bemandes brandstationen i Hornsyld med 1 holdleder og 3 mand, fremfor 1 holdleder og 5 mand som hidtil
• Antallet af brandfolk på vagt reduceres fra 42 til 40
• Antallet af brandkøretøjer reduceres fra 30 til 21
• Antallet af indsatsledervagter reduceres fra 2 til 1
• 10 køretøjer udskiftes til nye, tidssvarende køretøjer
• Området tilføres yderligere en ”skæreslukker” og minimum 2 trykluftskumslukningsanlæg ”CAFS”
• Samling af vagtcentralydelser på én vagtcentral
• Specialisering af brandstationer, så viden og erfaring samles
• Arbejdsmiljø og sikkerhed bliver omdrejningspunkt, i forhold til opbygning af nye køretøjer, men i særdeleshed i forhold til arbejdet på skadestedet

Ændringerne skal træde i kraft senest 1. januar 2018.

Kommunikation

Sagen behandles sideløbende i Horsens Kommune og der skal gives besked om Byrådets beslutning til det fælles beredskab ”Sydøstjyllands Brandvæsen

Lovgrundlag

Jævnfør stk. 8.2 i vedtægterne for Sydøstjyllands Brandvæsen, skal udkast til den risikobaserede dimensionering forelægges i ejerkommunernes byråd, med henblik på deres godkendelse.
Beredskabsloven

Den risikobaserede dimensionering kommer fra Beredskabslovens § 14, som udmøntes i " Bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt beredskab" ( Bekendtgørelse nr. 765 af 3. August 2005).

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 0) Delrapport 0 - Lovgivning.pdf
• BILAGBilag 1) Delrapport 1 - Risikoidentifikation.pdf
• BILAGBilag 1.1) Identificerede risici.pdf
• BILAGBilag 1.2) Udrykningsanalyse.pdf
• BILAGBilag 2) Delrapport 2 - Analyse.pdf
• BILAGBilag 2.1) Udvalgte scenarier.pdf
• BILAGBilag 2.2) Udvalgte scenarier med risikomatrice og tilbagemelding fra stationer.pdf
• BILAGBilag 2.3) Scenarie- og kapacitetsanalyser som ikke ændres.pdf
• BILAGBilag 2.4) Analyse af dækningsområde.pdf
• BILAGBilag 2.5) Oplæg til forebyggelsestiltag.pdf
• BILAGBilag 3) Delrapport 3 - Oplæg til serviceniveau.pdf
• BILAGBilag 3.1) Plan for vandforsyning til brandslukning Oktober 2016.pdf
• BILAGBilag 3.2) Indkvarteringsfaciliteter.pdf
• BILAGBilag 3.3) Udrykningssammensætninger.pdf
• BILAGBilag 3.4) Assistance fra redningshelikopter.pdf
• BILAGBilag 3.5) Beredskabsaftale med Østjyllands Brandvæsen.doc.pdf
• BILAGBilag 3.6) Beredskabsaftale med Trekantområdets Brandvæsen.pdf
• BILAGBilag 3.7) Beredskabsaftale med Østjyllands Brandvæsen, Indsatsleder bagvagt Oktober 2016.pdf
• BILAGBilag 4) Udtalelse over forslag til dimensioneringsplan for Sydøstjyllands Brandvæsen.pdf
• BILAGBilag 5) Høringssvar
• BILAGBilag 6) Høringssvar beredskab final.pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til ansøgning om udvikling af nyt boligområde ved Remmerslund i Hedensted

Økonomi

Projektet forudsættes ikke at påvirke den kommunale økonomi.

Sagsfremstilling

Charles Kastberg, der er ejer af en landbrugsejendom i Remmerslund, ønsker at udvikle et nyt boligområde med 80 - 100 boliger.

Dele af området er udlagt som skovrejsningsområde og en anden del er lokalplanlagt til jordbrugsparceller. Det lokalplanlagte areal ønskes omdannet til tæt/lavt byggeri og udnyttes til almene boliger (tæt/lavt). Et ikke planlagt areal ønskes udlagt til parcelhusbyggeri med en glidende overgang til Sebberup skov. Parcelhusområdet vil særdeles attraktive vis a vis Sebberup skov og vil kunne betegnes som "luksusboliger ved skoven". Byggemodning og evt. indskud til Landsbyggefonden forudsættes ikke at ville påvirke den kommunale økonomi.

Området henhører under Stjernevejens skoledistrikt og der kan sikres en sikker skolevej fra området. Der vedlægges oversigtkort visende området og placering af stjernevejsskolen. "S"

Det nye boligområde ved gamle hovedvej vil være en flot markering af indgangen til Hedensted by. Et nyt boligområde med 80-100 boliger vil understøtte væksten i kommunen.

Der vedlægges 2 alternative forslag til disponering af området, som er på 10 ha. Alternativ nr. 2 foretrækkes af udstykker, men forudsætter en ombytning af skovrejsningsarealerne i området.

Den skitserede dagligvarebutik kan ikke indgå i planlægningen, jævnfør byrådets beslutning om placering af butikker i Hedensted området.

Kommunikation

Besked om beslutning til ansøger.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGOmrådekort
• BILAGDisponerringsplan alternativ 2
• BILAGBeliggenhedsplan

Beslutningstema

Drøftelse af hvorvidt Hedensted kommune kan stille lokaliteter til rådighed for ny lægepraksis i Hedensted.

Økonomi

Der forventes ingen udgift, idet det forventes, at en lejeindtægt vil modsvares af en tilsvarende udgift til leje af andre lokaler.

Effekten vil være at lægedækningen er fyldestgørende for borgere i Hedensted Kommune og at borgere har lægekonsultation tæt på hvor de bor.

Sagsfremstilling

Der er mangel på læger i Hedensted området. Lægehuset i Hedensted har for mange patienter tilknyttet og afviser for øjeblikket nye tilflyttere. Disse må da have læger fra Horsens eller Vejle.

Region Midt har opslået et nyt ydernummer, som giver mulighed for oprette endnu en lægepraksis i området. Regionen håber, at en praktiserende læge vil søge og etablere sig i området for egne midler.

Imidlertid er det dyrt at etablere en ny praksis og dette vil måske afholde en ny læge at søge ydernummeret. Regionen påtænker derfor at stille lokaler og udstyr til rådighed, som så kan lejes af en ny læge.

I givet fald skal disse lokaler ejes af regionen eller kommunen. Det undersøges hvorvidt der alternativt kan indlejes lokaler. Resultatet heraf vil foreligge til mødet.

Da regionen ikke selv råder over ledige lokaler i området forspørges om kommunen ejer lokaler, som kan udlejes til regionen.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGDagsorden lokalemuligheder til lægekonsultation

Beslutningstema

Stillingtagen til 3 købstilbud.

Økonomi

Der er indkommet 3 tilbud fra almene boligselskaber. Pristilbud ligger mellem 6,5 og 11,6 mio. kr. eksklusiv moms.

Efter fradrag for indskud i Landsbyggefonden og forventet overskud fra salg af byggegrunde ligger nettoprovenu mellem 1,6 og 2,2 mio. kr.

Sagen genoptages senere med hensyn til anlægsbevillingsansøgning.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Ved budfristens udløb er der indkommet 3 tilbud om udnyttelse af parcellen til almene boliger og alm. parcelhusgrunde.

Følgende boligselskaber har sendt tilbud:

1. Lejerbo (Rum Arkitekter)

2. Domea (Ginnerup og bastian gruppen)

3. Østjysk boligselskab (Skala arkitekter)

Udbudskonkurrencen er udformet således, at den ene del af matriklen bebygges med almene boliger, medens den anden del beholdes af kommunen til udstykning af parcelhusgrunde.

De tre tilbudsgivere har fremsendt projekter med tilhørende prisoverslag for de almene boliger og tilbudspris på det nødvendige areal hertil. Kommunen skal yde indskud i Landsbyggefonden, svarende til 10% af anskaffelsessummen.

Der skal udarbejdes ny lokalplan for realisering af boligbyggeriet.

Hver boligparcel skønnes, at give en kommunal gevinst på 100.000 kr.

Nettoøkonomi kan da opgøres som tilbudspris på grund tillagt nettoprovenu ved salg af parcelhusgrundene og herefter fratrukket indskud i landsbyggefonden.

Med hensyn til det arkitektoniske er projekterne vurderet af by og landskab:

Forslag 1: fra Rum Arkitekter med 51 almene og 6 parcelboliger. Har en meget tæt bebyggelse med en dårlig udnyttelse af fællesarealerne. Parcelhusområdet er helt afskåret fra området med almene boliger. (Nettoprovenu 1,6 mio. kr)

Forslag 2: fra Ginnerup Arkitekter med 60 almene og 12 parcelboliger. Har en god bearbejdning af området for de almene boliger, men det er næsten uden forbindelse med området til parcelhuse. (Nettoprovenu 1,9 mio. kr)

Forslag 3: Skala Arkitekter med 30 almene boliger og 14 parcelboliger. Dette giver Constantiaparken en let genkendelig identitet, der er fælles for hele området og en sammenhørighed på tværs af boligtyperne. Dette forslag vurderes samlet set til at være det bedste ud fra arkitektoniske vurderinger. (Nettoprovenu 2,2 mio. kr)

 Uddybende kommentarer fremgår af vedhæftet bilag.

Udnyttelse af  området vil medvirke til befolkningsvækst i kommunen og vil være i fin harmoni med et andet stort boligprojekt i området (Dalby Bakker).

Ved vurdering af projekterne skal økonomi og arkitekttur vægtes med hver 50%

Lovgrundlag

Lov om almene boliger

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGEvaluering af tilbud på Dalbyvej 49 1
• BILAG Domea Ginnerup og Bastian Gruppen
• BILAG Lejerbo og RUM arkitekter
• BILAG Østjysk Boligselskab Skala arkitekterne
• BILAGØkonomi ved de indkomne tilbud
• BILAGTilbud fra Lejerbo
• BILAGTilbud fra Østjysk Boligselskab
• BILAGTilbud fra Domea

Beslutningstema

Behandling af tilbud om køb af areal i Juelsminde til opførelse af 33 almene boliger.

Økonomi

Der er indkommet et tilbud om køb til en pris på 8.167.886 kr. incl. moms.

De totale udgifter ved byggeriet er på 65.343.000 kr. Kommunen skal yde indskud i Landsbyggefonden på 6.534.300 kr.

Beløbet, som indgår, som salgsindtægt, skal anvendes til finansiering af indskud i Landsbyggefonden,  hvor kommunen skal betale 10% af anlægssummen til Landsbyggefonden, svarende til ca. 6.534.300 kr.

Der skal meddeles anlægsbevilling på 6.534.300 kr. (excl. moms)

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for politisk koordination & Økonomi vedtog den 22. august 2016 at udbyde arealet til salg med mulighed for at opføre almene boliger.

Sagsfremstilling

Ved fristens udløb er der modtaget et tilbud om køb af arealet. Juelsminde halvøens almene boligselskab ønsker at opføre 33 boliger i et plan fordelt på 3 boligtyper mellem 87 og 115 kvm. og hver med 3 - 4 rum.

Boligforeningen oplyser, at der mangler almene boliger i byen.

Projektet fordrer udarbejdelse af ny lokalplan. Parcellen er på 17.000 kvm. Ved gennemførelse af byggeriet vil bebyggelsesprocenten være 20. Visionsrådet kan anbefale projektet.

En del af arealet har meget dårlige bundforhold og dette område er friholdt for bebyggelse.

Da en del af husene ikke er optimalt placeret i forhold til solindfald er beliggenhedsplanen drøftet med boligselskabet. Det er aftalt at boligernes placering justeres med henblik på bedre lysindfald og at afstanden mellem bygningerne søges øget. Desuden skal der arbejdes med ændret vejforløb af hensyn til den nødvendige lastbiltrafik i området. (ingen bakkende lastbiler)

Kommunikation

Der skal indledes dialog med boligselskabet om ny beliggenhedsplan

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGTilbud om køb af grundareal
• BILAGProjektforslag 23.09.2016

Beslutningstema

Der skal tages stilling til en anlægsbevilling på 1.989.928 kr. til Uldum Skole.

Økonomi

Der søges om en anlægsbevilling på 1.989.928 kr. til Uldum Skole.

Der er på investeringsoversigten i årene 2015-17 afsat 98,85 mio. kr. til skolerenoveringer på primært Hedensted, Lindved og Rask Mølle skoler.

Der er tidligere i 2016 afgivet anlægsbevillinger til disse 3 projekter, hvorefter der henstår et ikke-disponeret beløb på 1.993.530 kr.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Uldum Skole har gennem de seneste år haft en pæn stigning i elevtallet, og skolen har p.t. 148 elever.

Fremgangen i elevtallet fortsætter det kommende skoleår, hvor der forventes 28-30 elever i kommende 0-årgang.

Uagtet om der bliver én eller 2 børnehaveklasser pr. 01.08.2017 mangler skolen plads.

I et samarbejde mellem skolens ledelse, Kommunale Bygninger og Læring i Skolen er forskellige muligheder undersøgt for at afhjælpe pladsmanglen og dermed give elever og ansatte bedre muligheder for udfoldelse.

På den baggrund foreslås følgende løsning:

• Der laves en mindre tilbygning til Håndværk og Designlokalet på 56 kvadratmeter. Hermed kan sløjd flyttes til dette lokale.
• Musik flyttes til det "gamle" sløjdlokale, hvorved også et støjproblem løses.
• Lærer- og pædagogforberedelse flytter ind i det gamle musiklokale.

Ved denne rokade frigives 2 lokaler, der kan anvendes til undervisning og møder.

SFO inddrager i det daglige indgangsområdet til ophold og leg. Dette udfordres dog af træk fra indgangsdøren, hvorfor der foreslås etableret et vindfang her.

For yderligere at afhjælpe SFOens pladsproblemer foreslås, at et ældre lokale i kælderen indrettes, således det kan bruges af SFOen.

Lokalet vil også kunne bruges til møder, samt til den klub, der drives af frivillige i Uldum og som er en udløber af "Alle børn er lige forskellige".

Administrationen indstiller, 7. november 2016, pkt. 69:

at der meddeles en anlægsbevilling på 1.989.928 kr., som finansieres af det i investeringsoversigten afsatte rådighedsbeløb.

Udvalget for Læring, 7. november 2016, pkt. 69:

Anbefales godkendt.

Peter Sebastian Petersen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Kommunikation

Uldum Skoles bestyrelse og ledelse skal orienteres om Byrådets beslutning.

Bilag

• BILAGPrisoverslag Uldum Skole
• BILAGSkitse Uldum Skole

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til, om forslag til lokalplan 1030 for Tørring midtby med tilhørende kommuneplantillæg nr. 26 skal sendes i høring. Samtidigt skal der tages stilling til afgørelsen om, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi godkendte den 14. marts 2016 hovedprincipperne for udarbejdelse af planforslagene.

Sagsfremstilling

Lokalplan nr. 1030 og kommuneplantillæg nr. 26 har til formål at give mulighed for at opføre 6 punkthuse, med varierende højde og etage antal, i op til 4 etager indeholdende ca. 5700 m2 boligareal, ca. 750 m2 butikker og ca. 1450 m2 kontor, sundhedshus, liberalt erhverv, offentlig funktion eller lignende med tilhørende parkeringspladser, veje og grønne udearealer. Planen har også til formål at fastsætte principper for torvets disponering, grønne forbindelser og vejadgange.

Parkeringspladsen på torvet, som holdes i et stramt udtryk, brydes af et grønt forløb som både skaber visuel og rekreativ sammenhæng, og samtidig inviterer til leg og ophold. Dette grønne forløb er med til at skabe sammenhæng mellem det nye og eksisterende byrum og understrege ved en pladsdannelse imellem. Der kan læses mere på bilag 2 - indstillingsnotat.

Der er foretaget en miljøscreening af forslag til lokalplan 1030 og forslag til kommuneplantillæg nr. 26. I den forbindelse er det vurderet, at der ikke er behov for udarbejdelsen af en miljøvurdering.

Lokalplanen er udarbejdet i det nye digitale system og kan ses her:

http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=431

Administrationen indstiller, 8. november 2016, pkt. 146:

at forslag til lokalplan 1030 fremlægges i 8 ugers høring

at forslag til kommuneplantillæg nr. 26 fremlægges i 8 ugers offentlig høring

at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene offentliggøres samtidig

Udvalget for Teknik, 8. november 2016, pkt. 146:

Indstilling godkendt.

Kommunikation

Lokalplanen er et nedslagspunkt i Tørring Masterplan, og der er løbende blevet afholdt møder med lokale aktører omkring udviklingen på og omkring torvet.

Nedslagspunktet er blevet fremlagt på et borgermøde den 27. oktober 2016.

Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26 og sendes dermed i 8 ugers offentlig høring. Afgørelsen, om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, offentliggøres samtidigt.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24
• Forslag til kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23c, 24
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015, § 3, Stk. 2

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Instillingsnotat
• BILAGBilag 3 - Forslag til Lokalplan 1030
• BILAGBilag 4 - Forslag til kommuneplantillæg 26
• BILAGBilag 5 - Miljøscreening

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til forslag til lokalplan 1101 Sikavej i Hedensted, og om et projekt for kollektiv varmeforsyning skal sendes i høring. Samtidigt skal Byrådet tage stilling til forvaltningens indstilling om, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Hedensted Kommune om at skabe flere attraktive byggegrunde i Hedensted.

Lokalplanområdet udgør del af matr. nr. 1cv, Torup By, Hedensted og er i dag landbrugsjord uden beboelse. Arealet udgør ca. 2,5 ha og er ejet af Hedensted Kommune. Arealet er omfattet af kommuneplanramme 5.B.39, der udlægger området til blandet boligområde. Området er beliggende i landzone, og ved udarbejdelse af lokalplanen overgår området til byzone. Lokalplanen forudsætter håndtering af overfladevand inden for området. Vedligeholdelse heraf afholdes af de fremtidige lodsejere.

Lokalplanforslaget har ankomstvej fra Gretbjergvej. Der er 11 byggegrunde med en størrelse på minimum 700 og maksimum 1399 m² pr. grund. Der er i lokalplanforslaget arbejdet med grønne arealer, der fremstår som natur med regnvandshåndtering som et rekreativt element. Der er stier, der forbinder området, den eksisterende by og en ridesti langs områdets sydlige kant, som forbedrer mulighederne for at ride fra Hedensted og Omegns Rideklub til skoven syd for Hedensted.

Der er foretaget indledende jordbundsundersøgelser i området. Jordbundsundersøgelserne viser, at nedsivning af overfladevand kun er muligt på et sted. Her placeres et regnvandsbassin.

Hedensted Fjernvarme A.m.b.a. har, efter opfordring fra Hedensted Kommune, fremsendt et projektforslag, der udlægger området til deres forsyningsområde.

Administrationen indstiller, 8. november 2016, pkt. 147:

at forslag til lokalplan 1101 fremlægges i 8 ugers offentlig høring

at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget offentliggøres samtidig

at forslag til projekt for kollektive varmeforsyningsanlæg fremsendes i 4 uges høring hos berørte parter

at der pålægges tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning i lokalplanen

Udvalget for Teknik, 8. november 2016, pkt. 147:

Indstilling godkendt.

Kommunikation

Den 15. marts 2016 har Hedensted Kommune, By & Landskab, arrangeret borgerdeltagelse med grundejerne i naboområderne.

Planforslaget offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, offentliggøres samtidigt.

Forslag til projekt for kollektive varmeforsyningsanlæg sendes i høring hos berørte parter i henhold til projektbekendtgørelsens § 25. Beslutningen vedrørende varmeforsyning meddeles Hedensted Fjernvarme A.m.b.a.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015, § 3, Stk. 2
• Forslag til projekt for kollektiv varmeforsyningsanlæg: Bekendtgørelse om godkendelse af projekt for kollektiv varmeforsyningsanlæg, Energistyrelsens Bekendtgørelse nr. 825 af 24. juni 2016, § 4. 

Bilag

• BILAGBilag 1 - oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3 - Lokalplan 1101 boligområde Sikavej
• BILAGBilag 4 - Visualisering
• BILAGBilag 5 - Miljøscreening
• BILAGBilag 6 - Projektforslag for varmeforsyning
• BILAGBilag 7 - Illustrationsplan

Beslutningstema

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden. Der gives kørselsgodtgørelse til deltagelse i følgende konferencer.

•  Inspirationstræf- Flere flygtninge i job afholdt 8. november 2016

Bilag

• BILAGFlere flygtninge i job.pdf

Beslutningstema

Orientering om;

Bilag

• BILAG1. Byggesager - oktober 2016.pdf
• BILAGMånedsopfølgning Oktober 2016 Byråd.pdf
• BILAGOrientering om Samsø Kommunes optag i Indkøbsfællesskabet HHO.pdf