§ 17 stk. 4 udvalg

Byrådet har i forbindelse med godkendelse af ny politisk og administrativ struktur den 23.06.2021 besluttet at nedsætte et § 17 stk. 4 udvalg med opgaven at udarbejde en strategi for en samlet ungeindsats i Hedensted kommune.

Det fremgår af beskrivelsen af den fremtidige politiske organisering, at der skal udarbejdes en ”Strategi for samlet ungeindsats (2022-23). Der ønskes en styrkelse af indsatsen over for de unge i Hedensted Kommune. Opgaven handler i udgangspunkt om at få lagt en strategi for den samlede ungeindsats – herunder afklaring af målgruppe, opgaver, fremtidige tilbud og indsatser til de unge – og i forlængelse heraf organisering af indsatsen. Udvalget skal afslutte sit arbejde i 2023.”

Kommunens forpligtelser i forhold til ungeområdet dækker aldersmæssigt alle unge i alderen 13-25 år. Alle kerneområder har en andel af kommunens samlede indsatser for målgruppen. Derudover er målgruppen kendetegnet ved en bred vifte af øvrige interessenter, herunder erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner, frivillige organisationer mm.

En ny strategi for en samlet ungeindsats skal skabe en fælles retning og sammenhæng for og imellem de mange aktører på området, med det formål at styrke forudsætningerne for og samarbejdet om det gode ungdomsliv i Hedensted Kommune. §17. stk. 4 udvalget skal dermed sikre et styrket politisk fokus på tværs af kommunens udvalg.

Udvalget nedsættes ud fra Kommunestyrelseslovens § 17 stk. 4: ”I øvrigt kan kommunalbestyrelsen nedsætte særlige udvalg til varetagelse af bestemte hverv eller til udfø-relse af forberedende eller rådgivende funktioner for kommunalbestyrelsen, økonomiudvalget eller de stående udvalg. Kommunalbestyrelsen bestemmer de særlige udvalgs sammensætning og fastsætter regler for deres virksomhed”.

Formålet med § 17.4-udvalgets arbejde er at udarbejde en ungestrategi på tværs af de politiske udvalg og administrative enheder i Hedensted kommune med afsæt i

• Det gode liv
• Visionsplan for Beskæftigelse
• Beskæftigelsesplan 2022
• Børne- og Ungepolitikken
• Handleplan på handicapområdet
• Den aktuelle indsats for unge på Fritid & Fælleskabsområdet

Den nye ungestrategi sigter mod at understøtte unge mennesker i Hedensted Kommune i at skabe sig et godt liv, der duer for dem, og at leve det liv optimalt og i trivsel. For nogle unge sker det helt naturligt og for andre unge er der brug for en hjælpende hånd.
Vi skal som kommune derfor facilitere gode og fleksible ungemiljøer for alle unge, sikre let tilgængelig hjælp ved tegn på mistrivsel og hjælpe med at bane nye veje for unge, der har det svært.
Der er omkring de unge, i deres livsbaneskabelse, betydningsfulde voksne. Både fagpro-fessionelle og voksne i deres hverdagsliv hjemme, hos venner og lokalt. Vi har sammen ansvaret for, at ungdomslivet ses som en sammenhængende livsperiode i sin egen ret, og samtidig som en tid, der retter sig mod selvstændighed og en aktiv plads i samfundet. Uddannelse og en plads på arbejdsmarkedet er afgørende for som ung at have følelsen af at høre til og være godt på vej i livet.

Derfor skal ungestrategien adressere fire fokusområder:

1. Fleksible ungemiljøer
2. Fra overgange til sammenhæng
3. Tidlig og let tilgængelig hjælp ved mistrivsel
4. Unge på vej

Fokusområde 1: Fleksible ungemiljøer
Vi har på nuværende tidspunkt i Hedensted Kommune tilbud til unge mennesker bredt, både i vores organiserede fritidsliv lokalt, foreninger vi understøtter og i regi af Kul-turskolen og Ungdomsskolen. Men hvordan sikrer vi, at de tilbud vi har til hver en tid matcher de ønsker de unge har til deres levede ungdomsliv?
Dette fokusområde skal, med de unge som omdrejningspunkt, komme med forslag til, hvordan vi bedst rammer og mest fleksibelt understøtter de unges ønsker til fritidslivet. Både lokalt og i større ungemiljøer på tværs i kommunen. Med afsæt i Ungdomsskolens målgruppe, som er alle unge fra 7. klasse til 18 år, skal projektgruppen komme med et udspil til hvordan vi kan:

• Styrke unges demokratiske deltagelse
• Styrke unges deltagelse og bidrag ind i foreningslivet
• Understøtte fleksible ungemiljøer, der styrker de unges fælleskaber og dannelse
• Udvikle idéer til, hvordan unge kan agere aktive rollemodeller for de yngre
• Komme med bud på, hvordan vi når de unge, der ikke af sig selv opsøger fællesskabet

Fokusområde 2: Fra overgang til sammenhæng
Ungdomslivet er præget af mange arenaskift. Fra udskoling til efterskole, ungdomsud-dannelse og job. For alle unge er disse overgange forbundet med både spænding og nervøsitet.
Hvordan kan vi som kommune på tværs af vores organisation sikre, at alle unge og deres forældre føler sig mødt i disse skift? Mødt i en sådan grad, at det opleves som et sam-menhængende forløb for alle unge, og i særlig grad for de unge for hvem der kan være tale om rigtig svære overgange?
Med afsæt i målgruppen fra udskoling og frem til det 25 år, skal projektgruppen komme med et udspil til, hvordan vi kan styrke de tværfaglige samarbejdsstrukturer i:

• Sammenhængen omkring ”ikke uddannelsesparate” allerede i 7.klasse, således at de igennem målrettet tværfaglig indsats bliver klar til uddannelse og job
• Den gode overgang fra barn til voksen for unge med varig funktionsnedsættelse

Fokusområde 3: Tidlig og let tilgængelig hjælp ved mistrivsel
Ungdomslivet rummer både mange beskyttende faktorer og risikofaktorer. Der er meget på spil, når man er i gang med at skabe sig selv og sin livsbane. Mange unge kan blive slået ud af kurs for en tid. Her er det vigtigt, at de ved, hvor de kan søge hjælp, at hjælpen er tilgængelig hurtigt og, at den er hjælpsom.
Projektgruppen skal med afsæt i målgruppen 13-25 år komme med et udspil til hvordan vi kan styrke:

• Èn digital og fysisk adgang for alle unge i alderen 13-25 år, der søger hjælp
• Udspil til indsatser, der kan skønnes hjælpsomme, både på individ- og gruppeniveau
• Overvejelser om, hvordan man inddrager forældreperspektivet

Fokusområde 4: Unge på vej
Ungdomslivet er en tid med stor værdi i sig selv. Samtidig er det en tid kendetegnet ved ønsket om selvstændighed og skabelsen af en egen identitet og livsbane. For nogle unge er det rigtig svært, og der er mange bump på vejen.
Det er et fælles ansvar, at ingen unge bliver forladt på perronen, og bliver udelukket fra deltagelsesmuligheder. Særligt i overgangen fra folkeskolen til det videre ungdomsliv bli-ver dette helt centralt.
Projektgruppen skal med udgangspunkt i unge fra 9.klasse til 25 år komme med udspil til, hvordan vi kan styrke:

• Fastholdelse af sårbare unge i ungdomsuddannelser
• Job som vej til uddannelse
• Styrkelse af den helhedsorienterede indsats for unge i målgruppen til FGU og STU

Det er centralt for udvalget, at Ungestrategien bliver til med de unge og ikke for de unge. Derfor skal der inden for hvert af de fire fokusområde tages stilling til, hvordan de unge involveres.
Det er ligeledes centralt, at de betydningsfulde voksne er alle omkring de unge i deres livsbaneskabelse. Der skal derfor ligeledes tages stilling til mulige partnerskaber og invol-vering af civilsamfund og erhvervsliv inden for hvert af de fire fokusområder.

• Birgit Jakobsen, formand for udvalget.
• Lars Jensen, medlem Udvalget for Beskæftigelse
• Dorrit Haulrich, medlem Udvalget for Læring
• Viggo Kjær Poulsen, medlem Udvalget for Social Omsorg
• Jakob Toftebjerg, medlem Udvalget for Fællesskab
• Mads-Peder Winther Søby Medlem af Udvalget for vækst & Klima

Direktør for Læring og Direktør for Beskæftigelse sekretariatsbetjener udvalget. I sekre-tariatsbetjeningen inddrages løbende relevante ledere og medarbejdere.
Der etableres for hvert af de fire fokusområder en projektgruppe.

For fokusområde 1 sættes internt et hold på tværs af Læring og Fritid & Fællesskab.

For de øvrige fokusområder, er det Den Koordinerede Ungeindsats (KUI), der udgør den interne organisering.

Beskrivelse af involvering ved udfoldelse af fokusområdet

Følgende udarbejdes af projektgruppen og rapporteres tilbage til §17.4 udvalget:

Ovenstående vil give et overblik over, hvilke interessenter, der skal involveres i processen. Herefter er det projektgruppens opgave at udarbejde en tidsplan, inklusiv milepæle for handlinger, samt løbende afrapportering til §17.4. udvalget.
Indkredsning af mål, handlinger, milepæle, effekt og data for hvert fokusområde
I processen skal der løbende tages stilling til arbejdsform (ungeråd, workshops, events, interviews etc.), og det endelige input til strategien skal indeholde følgende:

Finansiering skal findes inden for de respektive udvalgs egen ramme.

Ungestrategien er en handlingsorienteret strategi med løbende afprøvninger og afrappor-teringer til udvalget.
Ultimo 2022 laves der en midtvejsstatus til kommunalbestyrelsen. Ultimo 2023 gøres der status på udvalgets arbejde, og der udarbejdes en indstilling til kommunalbestyrelsen med forslag til forankring af det fortsatte arbejde med at omsætte strategien i driften.

Kommissoriet blev godkendt af Kommunalbestyrelsen på sit møde den 27. april 2022