Udvalget for Teknik & Miljø - Dagsordener og referater
Mødedato: 8. marts 2023
Mødested: Tørring
Dagsordenpunkter
28. Serviceeftersyn af dagsordener og skabelon.Klik her for at folde ud og læse mere om Serviceeftersyn af dagsordener og skabelon.
Beslutningstema
Opfølgende dialog/interview med de stående udvalg i forbindelse med serviceeftersyn af dagsordenpunkter og skabelon.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Sagsfremstilling
Hedensted Kommunes dagsordenskabelon er ikke blevet revideret siden den blev indført 1. januar 2010. For at sikre dagsordenerne til de politiske møder fungerer som et godt arbejdsredskab og beslutningsgrundlag, er der i 2023 påbegyndt et arbejde med at se på hvordan der kan ske en optimering af disse. Arbejdet med denne optimering er igangsat med en spørgeskemaundersøgelse blandt kommunalbestyrelsens medlemmer i januar måned. Undersøgelsen følges op med en dialog/ et interview med de stående udvalg på møderne i februar/marts 2023. Her vil de stående udvalg få mulighed for at komme med uddybende bemærkninger til undersøgelsen. Input fra spørgeskemaundersøgelsen og samtalerne med de stående udvalg, vil efterfølgende danne baggrund for den videre proces med at kvalitetssikre og udvikle dagsordenproduktionen i Hedensted Kommune.
Udviklingskonsulenterne Kim Rosenkilde og Anne-Mette Agermark deltager i behandlingen af dette punkt i Udvalget for Teknik & Miljø.
Forvaltningen indstiller,
at | der afholdes en kort opfølgende dialog/interview med de stående udvalg i forbindelse med serviceeftersyn af dagsordenpunkter og skabelon. |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø drøftede sagen.
29. Termovej på Vestergårdsmarken i HornsyldKlik her for at folde ud og læse mere om Termovej på Vestergårdsmarken i Hornsyld
Beslutningstema
Udvalget for Teknik & Miljø skal beslutte, om Hedensted Kommune vil overtage anlægget på Termovejen i Hornsyld, indtil de kommunale byggegrunde er solgt.
Økonomi
Hedensted Kommune skal betale 278.217,40 kr for anlægget. Når første hus bliver tilsluttet, vil der være en abonnementsbetaling til Hedensted Kommune på 40 kr pr. m2 bolig årligt. Denne pris vil reducere den pris, som varmelauget skal betale for anlægget, når det skal overtages. Varmelauget skal overtage anlægget, når der er solgt 3 grunde.
Der skal søges tillæg til anlægsbevilling på 278.220 kr samt afsættes tilsvarende rådighedsbeløb. Beløbet skal finansieres fra kassebeholdningen på nuværende tidspunkt.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Sagsfremstilling
Projektet om Vestergårdsmarken blev igangsat i 2019. Det var et ønske, at bygge videre på den første klimavej i Hedensted Kommune (Dalbyvej) og teste det i et boligområde. Valget faldt på Vestergårdsmarken i Hornsyld, da der på daværende tidspunkt ikke var nogen kollektiv varmeforsyning, udstykningen var lille og overskuelig og timingen passede med et EUDP projektet, som VIA var ansvarlige for. Ulempen ved udstykningen er og var bekymringen for, om grundene kan sælges hurtigt nok til, at projektet kan høste erfaringer.
Termovejen ved Vestergårdsmarken består af en almindelig stikvej, hvor overfladevand fra de 6 matrikler, samt vejen selv, ledes ned i vejkassen. Dermed hjælper vejkassen med at forsinke vandet, indtil det kan ledes til regnvandsbassin. Nede i vejkassen ligger der jordvarmeslanger, der giver varme til de 6 boliger på vejen. Der er desuden 3 lodrette boringer på fællesarealet i bunden af vejen, som sikrer varmeforsyningen (og dermed giver en overskudsproduktion, som eventuelt kan bruges i naboudstykninger).
Ud over varme, kan disse boringer levere køling til husene, hvilket et almindeligt jordvarmeanlæg ikke kan.
I februar 2023 er der endnu ikke er solgt nogle grunde. Forvaltningen vurderer, at det manglende salg ikke skyldes klimavejen, men "blot" almindelig stagnation og manglende kundegrundlag til grunde i Hornsyld.
I projektet er der lagt op til, at varmeanlægget ejes af et varmelaug, som grundejerne er medlemmer af.
Situationen med grunde der ikke er solgt betyder, at der ikke er et varmelaug, der kan overtage vejen fra projektet. I øjeblikket ejes anlægget af en partner i projektet, Geodrilling. Det vurderes ikke at være hensigtsmæssigt at Geodrilling fortsat ejer anlægget, da Geodrilling ikke er en varmeleverandør, og dermed ikke har forudsætninger eller organisation til at agere mellemled i perioden fra første til sidste grund er solgt. Derfor vurderes den bedste løsning at være, at Hedensted Kommune ejer anlægget indtil grundene er solgt.
Et standardhus på 140 m² med et årligt varmebehov på 8 MWh (Svarende til et strømforbrug på 2.285 kWh) forventes at koste følgende:
- Fast årligt bidrag til varmelauget: 40 kr. pr. m2 * 140 m2 = 5.600 kr.
- Variabel pris på strøm svarende til: 2.285 kWh.
På nedenstående side er de tekniske elementer omkring termovejen beskrevet på en måde, som er målrettet kommende grundejere. (fold afsnittet "Termovej og teknik" ud).
https://www.byggegrunde.hedensted.dk/hornsyld-vestergaardsmarken
Merete Valbak deltager i behandlingen af punktet.
Forvaltningen indstiller,
at | udvalget beslutter, at Hedensted Kommune overtager anlægget, som videresælges, så snart der er stiftet et varmelaug. |
at | der skal meddeles tillæg til anlægsbevilling samt afsættes rådighedsbeløb, som finansieres fra kassebeholdningen, såfremt det besluttes, at Hedensted Kommune overtager anlægget. |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø ønskede følgende emner yderligere belyst, forud for beslutning i sagen:
1. Hvad er de løbende driftsomkostninger, og hvordan finansieres de?
2. Om andre parter kunne være interesseret i at indgå en driftsaftale og på hvilke vilkår?
3. Om og hvordan udgiften til anlægget kan lægges til prisen på de enkelte grunde?
4. Et udkast til vedtægter for det kommende varmelaug.
Behandlingen af sagen genoptages, når ovenstående oplysninger er forelagt udvalget.
30. Anlægsbevilling til erhvervsbyggemodning Kilde Allé, HedenstedKlik her for at folde ud og læse mere om Anlægsbevilling til erhvervsbyggemodning Kilde Allé, Hedensted
Beslutningstema
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb til forundersøgelser og projektering af Kilde Allé, etape 2 - Lokalplan 179 - Erhvervsområdet Kildeparken 1. etape.
Økonomi
Der søges anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 150.000 kr til forundersøgelse og projektering af erhvervsudstykningen.
Arealet er vurderet af erhvervsmægler, og det vurderes, at arealet kan sælges for 180 kr/m2 eksklusiv moms. Beløbet er inklusiv kloaktilslutningsbidrag.
Samlet er der ca. 124.000 m2 salgsbare erhvervsarealer.
Forventede salgsindtægter - 22,5 mio. kr. eksklusiv moms. Tidshorisonten for hvornår salgsindtægten indgår er ukendt.
Rådighedsbeløbet skal finansieres fra kassebeholdningen.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Historik
Udvalget for Vækst & Klima besluttede den 13. juni 2022, under punkt 85, at igangsætte byggemodning af hele etape 2 på Kilde Allé i Hedensted.
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede den 7. september 2022, under punkt 147, at meddele anlægsbevilling samt rådighedsbeløb på 14,5 mio. kr. til forundersøgelse, projektering og anlæg af Kilde Allé, etape 2.
Økonomiudvalget besluttede den 19. september 2022, under punkt 200, at sagen tilbagesendes til udvalget for Vækst, Teknik og Fællesskab med henblik på fornyet fremlæggelse når konkret salg er forestående.
Sagsfremstilling
Hedensted Kommune ejer et attraktivt erhvervsareal på Kilde Allé, se bilag 1 - Oversigtskort.
Samlet er der ca. 124.000 m2 salgsbare erhvervsarealer.
Udstykningsplanen fremgår af bilag 2 - Skitseprojekt med vej og sving.
I forbindelse med interesse for køb af en del af erhvervsarealet i 2022, blev der taget beslutning om at igangsætte byggemodning af hele etape 2.
For at sikre regnvandshåndteringen blev hele arealet forundersøgt, og der blev udarbejdet vandhåndteringsplan med geotekniske undersøgelser.
Projektering af vejanlæg, håndtering af skybrudhændelser, ansøgninger og dialog om den nødvendige myndighedsbehandling blev også igangsat.
Da interesserede købere imidlertid trak sig, besluttede Økonomiudvalget i september 2022, at udsætte projektet til konkret salg er forestående.
I forbindelse med de igangsatte forundersøgelser og projektering har der været følgende udgifter:
Udgifter til forundersøgelser - vandhåndteringsplan og geoteknik: 80.000 kr.
Udgift til projektering: 70.000 kr.
Samlede udgifter i alt 150.000 kr.
Forvaltningen indstiller,
at | der meddeles anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 150.000 kr. til forundersøgelser og projektering med finansiering som anført under økonomi. |
Beslutning
Udvalget anbefaler, at der meddeles anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 150.000 kr. til forundersøgelser og projektering med finansiering som anført under økonomi.
Bilag
31. Anlægsbevilling til skitseprojekt ved ombygning af krydset Kirkevej og Brædstrupvej, TørringKlik her for at folde ud og læse mere om Anlægsbevilling til skitseprojekt ved ombygning af krydset Kirkevej og Brædstrupvej, Tørring
Beslutningstema
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb til forundersøgelser og skitseprojekt på krydsombygning Kirkevej/Brædstrupvej, Tørring
Økonomi
Forundersøgelse og skiteseprojekt kan ikke igangsættes, da der ikke er afsat midler i 2023 på investeringsoversigten.
Alternativt skal projekteringsmidlerne findes indenfor udvalgets driftsramme.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Historik
Udvalget for Teknik & Miljø har på mødet den 1. februar behandlet en sag vedrørende lokalplanlægning af et boligområde ved Kirkevej. I den forbindelse blev infrastrukturen på Kirkevej drøftet og det blev besluttet, at der skal igangsættes en konsekvensvurdering af åbning for trafik fra Brædstrupvej til Kirkevej
Sagsfremstilling
Der er politisk fokus på åbning af adgang fra Brædstrupvej til Kirkevej i forbindelse med behandling af et nyt boligområde ved Kirkevej på 80 boligenheder.
I den forbindelse er der udarbejdet en overordnet konsekvensvurdering ved åbning for trafik fra Brædstrupvej til Kirkevej, se bilag.
Oversigtskort over krydset Brædstrupvej/Kirkevej, se bilag 2.
Hvis udvalget ønsker at der arbejdes videre med projektet, kræver det en mere dybdegående undersøgelse, der omfatter trafiktælling og analyse af trafikmønster, undersøgelse af mulig passage ved tunnel og cykelsti, niveau forskelle og jordforhold ved sideudvidelse af Brædstrupvej ved etablering af kanaliseringsanlæg og et anlægsoverslag.
Anlægsbevilling til forundersøgelse og skitseprojekt:
Trafiktællinger og analyse 50.000 kr.
Forundersøgelse og skitseprojekt 150.000 kr.
Sum 200.000 kr.
Forvaltningen indstiller,
at | projektet medtages som ønske på investeringsoversigten for 2024 og derfor udskydes igangsættelse af projektet. |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede, at projektet fremsendes som ønske på investeringsoversigten for 2024 og derfor udskydes igangsættelse af projektet. Hvis udviklingen af det kommende boligområde på Kirkevej går hurtigere end forventet, genfremsendes sagen for fornyet behandling af finansiering og igangsætning.
Bilag
- BILAGBilag 1
- BILAGBilag 2 - Oversigtskort
32. Skiltning af cykelruteKlik her for at folde ud og læse mere om Skiltning af cykelrute
Beslutningstema
Udvalget skal træffe beslutning om finansiering til udskiftning af skiltene på cykelruten rundt om Horsens Fjord på den nationale cykelrute 5.
Økonomi
Hedensted Kommunne skal betale for skiltningen i egen Kommune. Udgiften på 55.000 kr til skiltningen afholdes inden for driftsbudgettet.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Historik
Bestyrelsen i Kystlandet (borgmestrene) har truffet beslutning om nyskiltning.
Sagsfremstilling
De tre Kommuner omkring Horsens Fjord er blevet bedt om at se på, hvordan en cykelrute omkring fjorden kan afmærkes.
Forslaget er, at benytte de to eksisterende ruter omkring fjorden, henholdsvis regionalrute 5 og Kulturringen (Odder Kommune fra rute 5 til Alrø).
Indvielsen af vandrerute og cykelrute omkring fjorden er planlagt til den 29. april 2023.
Hedensted Kommune kan udskifte de eksisterende skilte og tilføje en tekst (forslag: ”Horsens Fjord”) til regionalrute-skiltene i kommunen.
Kommunikation
Kystlandet sørger for kommunikationen om indvigelsen.
Forvaltningen indstiller,
at | udskiftning af skilte igangsættes, så ønsket om fælles indvigelse af både cykelrute og vandrerute den 29. april kan imødekommes. |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at igangsætte udskiftning af skilte, så ønsket om fælles indvielse af både cykelrute og vandrerute den 29. april kan imødekommes.
Bilag
33. Forslag til lokalplan 1183 - Boliger i Kysthaven - mindre ændringer af lokalplan 1031Klik her for at folde ud og læse mere om Forslag til lokalplan 1183 - Boliger i Kysthaven - mindre ændringer af lokalplan 1031
Beslutningstema
Udvalget for Teknik & Miljø skal beslutte, om forslag til Lokalplan 1183, Boliger i Kysthaven - mindre ændringer af lokalplan 1031, skal sendes i høring. Samtidigt skal Udvalget for Teknik & Miljø godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Historik
26. marts 2008: Lokalplan 1031 blev vedtaget af Kommunalbestyrelsen.
26. oktober 2022: Kommunalbestyrelsen godkendte under punkt 201 hovedprincipperne for udarbejdelse af planforslaget, med tilføjet krav om 2 p-pladser pr. bolig.
Sagsfremstilling
Bygherre har henvendt sig med et ønske om at opføre samlet set cirka 62 tæt-lav-boliger på dele af Kysthaven i Juelsminde.
Lokalplan 1031 giver for de pågældende del-arealer mulighed for at opføre 29 parcelhuse (åben-lav), hvilket er en del af lokalplanens principper. Der kan derfor ikke dispenseres til at opføre tæt-lav-boliger. Den ønskede bebyggelse er derfor i strid med lokalplanen.
Lokalplan 1031 blev vedtaget i 2008. Størstedelen af området er ubebygget, og Lokalplan 1031 må derfor, i dens nuværende form, anses for urealiserbar.
Med moderniseringen af Planloven er der åbnet mulighed for, at udarbejde "lokalplaner af mindre betydning".
Lokalplan 1183 har til formål at lave en mindre ændring af lokalplan 1031 for at muliggøre opførslen af tæt-lav-boliger i området. Afgrænsningen af delområde II i lokalplan 1031 justeres således, at det omfatter de pågældende matrikler. Herved bringes overensstemmelse mellem planens principper og kortbilag.
I dialog med grundejeren er der blevet udarbejdet en revideret illustrationsplan af lokalplanområdet, som fremgår af bilag 2. Der er lagt vægt på variation af bebyggelser langs veje og stier. Hertil at mindre boliggrupper skal understøtte tilhørsforhold og fællesskab, der også underbygges af gode fællesarealer med samlende stiforbindelser. Disponeringsplanen er siden igangsætningen af lokalplanen blevet ændret som følger:
- sti mellem de to veje tilføjet
- vendepladsen i nordøst fjernet, da et tilføjet vejforløb muliggør renovationskøretøjer
- nyt vejforløb i nordøst ændret en anelse, så projektafgræsning er i overensstemmelse med delområde.
Arealer
Delarealerne, der ønskes overført fra delområde I til delområde II, udgør cirka 2,14 ha og består af matrikelnumrene 30az, 30aæ og 30ba, Klakring By, Klakring.
Lokalplan 1031 omfatter til sammenligning et samlet areal på cirka 13,9 ha.
Af hensyn til vandhåndtering, er afgrænsningen af lokalplan 1183, gennem udarbejdelsen af forslaget blevet tilpasset, så den tilsvarer hele lokalplan 1031. Byggeretter tilsvarer dog fortsat intentionerne af igangsætningen af lokalplanen, idet formålet af lokalplan 1183 er uændret, som udvidelse af delområde II.
Kommuneplan
Lokalplanområdet er ifølge Hedensted Kommuneplan 2021–2033 beliggende i rammeområde 1.B.18 og udlagt til boligområde med en bebyggelsesprocent på 40, maksimal bebyggelseshøjde på 8,5m og maksimal etageantal på 2. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanrammen, da lokalplanen udlægger arealet til boligområde og overholder rammebestemmelserne.
Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens retningslinjer gældende for følgende; 9.2 klimatilpasningsområder, 10 drikkevand, 10.2 skovrejsning uønsket, 11.1 større sammenhængende landskaber, 12.2 stier, 12.3 parkering og 14.6 større solceller i det åbne land. Det vurderes, at ændringen af lokalplan 1031 vil være i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer, idet der er tale om en mindre ændring af lokalplan 1031.
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger.
På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 20. januar 2023 til den 3. februar 2023 har haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslaget. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering, men VejleMuseerne har indsendt supplerende bemærkninger, som er indarbejdet i miljøscreeningen og i lokalplanens redegørelse.
Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.
Kommunikation
Planforslaget offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26. Afgørelsen om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.
Lovgrundlag
- Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2 og § 24
- Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 4 af 3. januar 2023, § 8, stk. 2
Forvaltningen indstiller,
at | forslag til lokalplan 1183 fremlægges i 4 ugers offentlig høring, |
at | afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget offentliggøres samtidig, |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte forvaltningens indstilling, dog således at der tilføjes en ændring af lokalplan 1013, hvor betontagsten tilføjes som muligt tagmateriale i §8 stk. 3.
Bilag
- BILAGBilag 1 - Oversigtskort
- BILAGBilag 2 - Illustrationsplan
- BILAGBilag 3 - Forslag til lokalplan 1183 - Boliger i Kysthaven - mindre ændringer af lokalplan 1031
- BILAGBilag 4 - Miljøscreening LP1183
- BILAGBilag 5 - Lokalplan 1031
34. Rottehandlingsplan 2023-2025Klik her for at folde ud og læse mere om Rottehandlingsplan 2023-2025
Beslutningstema
Udvalget for Teknik & Miljø skal beslutte hvilke overordnede mål, som rottehandlingsplanen for 2023-2025 skal omhandle, og som rottebekæmpelsen de kommende 3 år skal arbejde hen imod.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Historik
Udvalget for Teknik godkendte den sidste rottehandleplan på udvalgsmødet 08.06.2021
Sagsfremstilling
Jf. gældende rottebekendtgørelse nr. 2307 af 6. december 2021 er kommunalbestyrelsen forpligtet til at udarbejde en handlingsplan om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Handlingsplanen skal revideres minimum hvert 3. år. Hedensted Kommunes nuværende handlingsplan (se bilag) løber fra 2021-2024 og da denne rottehandlingsplan er udarbejdet for en periode på 4 år, er vi blevet bedt om at revidere rottehandlingsplanen i 2023 for at overholde kravene fra rottebekendtgørelsen om at handlingsplanen skal revideres hvert 3. år.
Som det første skridt i revisionen fortsættes 3-4 overordnede mål for rottebekendtgørelsen i kommunen i 2023-2025. Rottehandleplanen forventes at være færdig til politisk godkendelse i sommeren 2023.
Det overordnede formål med den kommunale rottebekæmpelseer er altid at levere en god og effektiv rottebekæmpelse. Forvaltningen ser det mest givtigt at dele dette op i
mindre - stadig overordnede mål for den kommunale rottebekæmpelse.
Forvaltningen ved Vækst, Teknik og Fællesskab har oplistet en række forslag til, hvad de overordnede mål kunne omhandle samt en kort beskrivelse af idéen bag. Forvaltningen modtager gerne andre forslag og idéer.
Hjælp til selvhjælp
I kontakten med borgerne, fra både rottefængernes og forvaltningens side, opleves det oftest, at borgerne bliver overrasket over, hvilke simple tiltag der skal ske for at rottesikre og forebygge. Øget fokus på borgerinformation herom kan være med til at forebygge forekomsten af rotter.
Fokus på landbrug og erhvervsdyrehold
På landbrug og ved erhversdyrehold er der ofte tilhold af rotter. Øget fokus kan omfatte øget tilsyn med private sikringsordninger, samarbejde med interesseorganisationer samt fokus på vejledning så en effektiv bekæmpelse kan iværksættes.
Hurtig ophør af forekomst af rotter på ejendomme
Bekæmpelsen af rotter med fælder og evt kan tage lang tid, men at bekæmperen har overblik over situationens omfang er medvirkede til, at der kan sættes ind med den nødvendige bekæmpelse, hvor der er behov.
Reducering af mængden af udlagt gift
De anvendte gifte er ikke gavnlige for miljøet, men alligevel er der situationer, hvor det kan være svært at undgå brugen af gift, hvis en effektiv bekæmpelse skal opnås.
Bekæmpelsen i Hedensted Kommune har fortsat fokus på at anvende alternative metoder til at bekæmpe rotter og fokus på at reducere mængden af anvendt gift.
Kommunikation
Handlingsplanen offentliggøres på kommunens- og miljøstyrelsens hjemmeside, når den er udarbejdet og godkendt.
Lovgrundlag
Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter nr. 2307 af 06. december 2021.
Administrationen indstiller,
at | Udvalget for Teknik & Miljø fastlægger overordnede mål for rottebekæmpelsen 2023-2025 |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø vedtog, at følgende temaer skal indgå i rottehandleplanen:
- Hjælp til selvhjælp
- Fokus på landbrug og erhvervsdyrehold
- Hurtigt ophør af forekomst af rotter på ejendomme
- Reducering af mængden af udlagt gift
- Udfordringer med rotter på omlastepladser for affald og genbrugspladser
35. Opdatering af regulativ for erhvervsaffaldKlik her for at folde ud og læse mere om Opdatering af regulativ for erhvervsaffald
Beslutningstema
Udvalget for Teknik & Miljø skal godkende regulativ for erhvervsaffald
Økonomi
Ingen bemærkningen
Historik
Ved sidste udvalgsmøde vedtog Udvalget for Teknik og Miljø at give erhverv, der har husholdningslignende affald, der svarer til en husholdnings i art og mængde, mulighed for at blive en del af Hedensted Kommunes indsamlingsordninger for husholdninger af madaffald, restaffald, pap/pap, metal/plast/mad- og drikkekartoner. De økonomiske og praktiske konsekvenser blev drøftet på sidste udvalgsmøde.
Sagsfremstilling
Regulativ for erhvervsaffald er blevet opdateret og skal godkendes af Udvalget for Teknik & Miljø.
Behovet for opdateringen skyldes, at erhverv får mulighed for at tilmelde sig de kommunale indsamlingsordningerne for husholdningslignende affald, der svarer til en husholdnings i art og mængde. Denne mulighed henvises der nu til i regulativ for erhvervsaffald, men ordningen reguleres gennem husholdningsregulativet. Dog har kommunen uanset pligt til at anvise virksomhedernes restaffald, hvorfor der fortsat er en paragraf, der omhandler restaffald. Kommunerne må ikke anvise erhvervsaffald til materialenyttiggørelse i erhvervsregulativet.
Den primære ændring i regulativ for erhvervsaffald består dermed i den afledte konsekvens, som blev besluttet ved sidste udvalgsmøde, at der nu er begræsning på de mængder restaffald, som kan indsamles via den kommunale indsamlingsordning. Har en virksomhed mere restaffald, end hvad der svarer til en husholdnings i art og mængde, skal de nu træffe aftale med en privat affaldsindsamler.
Disse ændringer rammer ikke kommunale institutioner, da de stadig er omfattet af regulativ for husholdningsaffald.
I udkastet står der forældet stamdata (fx borgmester og kommunaldirektør). Dette skyldes at stamdata først kan rettes som det sidste, når dokumentet underskrives og udgives.
Lovgrundlag
BEK nr. 1536 af 16. december 2022.
Forvaltningen indstiller,
at | Udvalget for Teknik & Miljø godkender regulativ for erhvervsaffald |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte regulativ for erhvervsaffald.
Bilag
36. Opdatering af regulativ for husholdningsaffaldKlik her for at folde ud og læse mere om Opdatering af regulativ for husholdningsaffald
Beslutningstema
Udvalget for teknik & Miljø skal godkende regulativ for husholdningsaffald
Økonomi
Ingen bemærkninger
Historik
Ved sidste udvalgsmøde besluttede Udvalget for Teknik & Miljø at give mulighed for, at erhverv kan tilmelde sig den kommunale indsamlingsordning for husholdningslignende affald, der svarer til en husstands i art og mængde. De økonomiske og praktiske konsekvenser af denne nye mulighed blev drøftet ved seneste udvalgsmøde.
Sagsfremstilling
Regulativet for husholdningsaffald er blevet opdateret for at kunne rumme muligheden for, at virksomheder tilmelder sig den kommunale indsamlingsordning for husholdningslignende affald, der i art og mængde svarer til en husholdnings.
Derudover er den nye ordning for direkte genbrug af byggematerialer tilføjet - samt ordningen for indsamling af tekstilaffald gennem storskraldsordningen.
Derudover er der ikke væsentlige ændringer til regulativet.
I udkastet står der forældet stamdata (fx borgmester og kommunaldirektør). Dette skyldes at stamdata først kan rettes som det sidste, når dokumentet underskrives og udgives.
Lovgrundlag
BEK nr. 1536 af 16. december 2022
Forvaltningen indstiller,
at | Udvalget for Teknik & Miljø godkender regulativ for husholdningsaffald. |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte regulativ for husholdningsaffald.
Bilag
- BILAGRegulativ for husholdningsaffald Udkast
- BILAGBilag 1 - adgangsveje
- BILAGBilag 2 Etablering nedgravede beholdere
- BILAGBilag 3 Adgangsvej nedgravede beholdere
37. Nummerpladeskanning på genbrugsstationerneKlik her for at folde ud og læse mere om Nummerpladeskanning på genbrugsstationerne
Beslutningstema
Udvalget skal tage stilling til ændring af registrering og opkrævning af virksomheders benyttelse af genbugsstationerne, så det sker på grundlag af nummerpladegenkendelse.
Økonomi
Driften af genbrugsstationerne er omfattet af hvile-i-sig-selv princippet som beskrevet i Affaldsbekendtgørelsen og Affaldsaktørbekendtgørelsen.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Sagsfremstilling
Kommunen skal give virksomheder mulighed for at benytte genbrugsstationerne til erhvervsaffald i mindre mængder. Til gengæld skal virksomhederne betale for bortskaffelse af det afleverede affald.
Med den nuværende ordning registrerer virksomhederne et besøg ved at sende en SMS, hvorefter der trækkes 240 kr plus moms fra et tilmeldt betalingskort. I 2022 blev der registreret 2.264 besøg, hvilket svarer til ca. 6 besøg dagligt. Erfaringer fra andre kommuner viser, at det svarer til 40-60 procent af de faktiske besøg af virksomheder. De foreløbige registreringer/observationer på Hedensted Kommunes genbrugspladser viser også, at lang fra alle erhvervsbesøg bliver registreret. Det er ikke tilfredsstillende. Dels kan omkostningerne til bortskaffelse af erhvervsaffaldet ikke dækkes, og dels er det vanskeligt at forsvare over for de virksomheder, som overholder reglerne og registrerer alle deres besøg.
Med et nyt system til nummerpladegenkendelse vil alle virksomhedsrelaterede køretøjer blive registreret og efterfølgende opkrævet besøgstaksten. Man vil også kunne tilmelde et betalingskort, så betalingen foretages straks og automatisk. Med et fritagelsesmodul vil det være muligt at søge om fritagelse for enkelte læs, som ikke måtte være erhvervsaffald.
Etableringsomkostninger for systemet, med opstilling af kameraer med mere på alle fire genbrugsstationer, vil være ca. 150.000 kr. Dertil kommer en månedlig udgift til drift, hosting, support med videre på ca. 8.000 kr.
Systemet kan suppleres med ekstra kameraer til trailergenkendelse, så man også kan registrere erhvervstrailere på private biler. Det vil koste 60.000 ekstra i etableringsomkostninger og 1.250 kr ekstra i månedlige driftsomkostninger.
Det vurderes, at det reelle antal virksomhedsbesøg faktisk er det dobbelte af de registrerede. Set i det lys vil indtægterne på ordningen også kunne fordobles - fra ca. 600.000 kr til 1.200.000 kr.
Det betyder, at systemet vil være tjent hjem allerede ved det første år. Merindtjeningen fratrukket de månedlige udgifter forventes dermed at være ca. 500.000 kr årligt.
Forvaltningen anbefaler det nye system - med trailergenkendelse.
Det nye system vil kunne implementeres hen over foråret.
Kommunikation
De ca. 775 virksomheder i kommunen, som er med i den nuværende ordning, vil forud for overgangen blive orienteret om muligheden for at blive overført til det nye system. Der vil desuden blive skiltet og orienteret om ordningen på pladserne.
Lovgrundlag
Reglerne for virksomheders benyttelse af genbrugsstationerne er beskrevet i Affaldsbekendtgørelsen og Affaldsaktørbekendtgørelsen.
Forvaltningen indstiller,
at | det nye system for registrering og opkrævning af virksomheders benyttelse af genbrugsstationerne på grundlag af nummerpladegenkendelse godkendes til implementering. |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte det nye system for registrering og opkrævning af virksomheders benyttelse af genbrugsstationerne på grundlag af nummerpladegenkendelse til implementering.
38. Orientering om regler for miljøtilsynKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering om regler for miljøtilsyn
Beslutningstema
Hedensted Kommune er forpligtet til at gennemføre et regelmæssigt miljøtilsyn med visse virksomheder og husdyrbrug. Hvilke virksomheder/husdyrbrug og omfanget af tilsynsindsatsen er fastlagt i bekendtgørelse om miljøtilsyn samt i den 4 årige miljøtilsynsplan, som kommunen også er forpligtiget til at udfærdige. Den nyeste plan blev vedtaget i 2022 jf. udvalgets møde den 4. maj 2022 og dækker indsatsen i 2022-2025.
Tilsynsforpligtelsen omfatter både fysiske tilsyn på den enkelte virksomhed/husdyrbrug og administrative tilsyn, som er tilsynsarbejde vedrørende den enkelte virksomhed/husdyrbrug foretaget ved skrivebordet.
Virksomhederne og husdyrbrugene er inddelt i henholdsvis kategori 1a, 1b og 2. Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a er omfattet af særlige EU-regler (IED direktiv). Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a og 1b skal have en miljøgodkendelse eller tilsvarende godkendelse og desuden have tilsyn mindst hvert tredje år. Der skal føres tilsyn med 40 % af kategori 1a+1b hvert år.
Mindst 25% af virksomheder og husdyrbrug i kategori 2 skal have tilsyn hvert år. Dog skal den enkelte virksomhed have tilsyn hvert 6. år.
Indsatsen skal hvert år indberettes til Miljøstyrelsen. Det sker løbende ved at tilsynsdata overføres til DMA (Digital Miljø Administration) fra kommunens fagdatabase. Udvalget orienteres hvert år om det foregående års tilsynsindsats – typisk på mødet i maj måned.
Desuden er det også et krav, at kommunen skal føre et aktivt tilsyn og skal herunder føre tilsyn med virksomheder eller husdyrbrug med videre. Det gælder følgende;
- hurtigst muligt ved væsentlige miljøklager eller væsentlige miljøuheld,
- når det er relevant, før en godkendelse meddeles eller revurderes, og
- senest 6 måneder efter, at der er konstateret væsentlige overtrædelser af love, regler og afgørelser, der er genstand for tilsyn. Herunder blandt andet de forhold, der er påtalt på miljøtilsyn.
Det er endvidere i miljøtilsynsbekendtgørelsen fastlagt, at Kommunen, efter fysiske miljøtilsyn på virksomheder/husdyrbrug, skal fremsende en miljøtilsynsrapport til virksomheden/husdyrbruget senest to måneder efter besøget og offentliggøre en tilsynsrapport på DMA senest fire måneder efter tilsynsbesøget.
De fysiske tilsyn, virksomheder + husdyrbrug, udgør omkring 220 tilsyn pr. år. Disse tilsyn generes hvert år fra vores fagdatabase og udgør årets tilsynsplan. Hertil kommer der de administrative tilsyn, samt klagetilsyn.
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringen til efterretning.
39. OrienteringssagerKlik her for at folde ud og læse mere om Orienteringssager
Beslutningstema
- Orientering om muligheden for at nedlægge venstresving til Rema1000´s nordlige adgang fra Vejlevej, som udvalget tidligere efterspurgte. Der er udarbejdet et oplæg til den fysiske indretning på lokaliteten, som kan integreres i den igangværende krydsombygning Vejlevej/Overholmvej. Oplægget præsenteres på mødet, med henblik på efterfølgende høring ved Rema1000.
- Orientering om forsinket fakturering af erhvervsgebyrer på den nye affaldsordning (se bilag)
- Orientering om, at der er meddelt miljøgodkendelse til udlægning af slaggegrus som bundsikring under belægninger på dele af matriklerne 9q og 13e, begge Eriknauer By, Hatting, beliggende Pebringsvej 21L, 8700 Horsens. (Sags ID 09.02.00-P19-19-22).
- Orientering om, at der er er meddelt miljøgodkendelse til terrænregulering af landbrugsjord på del af matr. nr. 18h, Hornborg By, Hornborg beliggende Østerenden 21, Hornborg, 8762 Flemming. (Sags ID 09.02.00-P19-20-22).
- Orientering om Planklagenævnets afgørelse vedrørende opførelse af et læskur på Hornumkærvej, Stouby (se bilag)
- Orientering om status på husdyrbruget på Lindegaardsvej
- Orientering om PFAS på baggrund af artikel i TV2 (se bilag)
- Orientering vedrørende status for Grøn Energi
- Orientering om status på omfartsvej ved Hedensted
- Orientering om, at Regionsrådet har vedtaget, at Råstofplan 2020 skal revideres. Derfor igangsættes nu idé- og debatfasen, hvor alle interessenter inviteres til at indsende idéer og forslag til indholdet af Råstofplan 2024. Høringsperioden løber fra mandag den 30. januar til og med mandag den 10. april 2023.
Regionen har i den kommende planlægning fokus på følgende områder:
Bæredygtighed og cirkulær økonomi
Beslutning
Forvaltningen gav under punktet om ”Orientering om status på omfartsvej ved Hedensted” en mundtlig redegørelse om vandafledning i den nordlige del af vejen samt status på den fremtidige håndtering af overskudsjord.
Formanden orienterede om det afholdte dialogmøde med Danmarks Naturfredningsforening.
Udvalget ønskede at gå videre med ” nedlægge venstresving til Rema1000´s nordlige adgang fra Vejlevej”.
Udvalget for Teknik & Miljø tog udover dette orienteringssagerne til efterretningen.
Bilag
- BILAGBilag_Orientering om forsinket fakturering af erhvervsgebyrer på den nye affaldsordning
- BILAGBilag_Afgørelse fra Planklagenævnet
- BILAGBilag_svar på henvendelse den 6. februar 2023 angående PFAS fra artikel på TV2
40. Fastsættelse af mødedatoer i 2023 - Foreninger m.flKlik her for at folde ud og læse mere om Fastsættelse af mødedatoer i 2023 - Foreninger m.fl
Beslutningstema
Der skal tages stilling til fastsættelse af datoer for møder med eksterne foreninger med flere i 2023
Økonomi
Ingen bemærkninger
Historik
Det har gennem flere år været kotume, at Udvalget for Teknik & Miljø afholder årlige møder med sommerhusforeningerne, vandværkerne, fjernvarmeværkerne og Landbrugsforum.
Sagsfremstilling
Såfremt den generelle mødestruktur fra tidligere år fastholdes i 2023, foreslås det, at møderne afholdes i forlængelse af de ordinære møder i følgende måneder:
- Vandværkerne den 3. maj i Ørum/Daugård Multicenter
- Grønt Råd den 7. juni i Administrationshus Tørring
- Sommerhusforeningerne den 6. september på Juelsminde Rådhus
- Landbrugsforum den 4. oktober i Administrationshus Tørring
- Dansk Naturfredningsforening den 8. november i Administrationshus Tørring
Kommunikation
Ovennævnte foreninger med flere inviteres til møderne.
Forvaltningen indstiller,
at | de foreslåede mødedatoer godkendes |
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte de foreslåede mødedatoer. Udvalget ønsker derudover et årligt dialogmøde med Hedensted Spildevand A/S mellem Udvalget for Vækst & Klima, Udvalget for Teknik & Miljø samt forsyningsselskabets ledelse.
41. Udvalgets deltagelse i møder, kurser og lignendeKlik her for at folde ud og læse mere om Udvalgets deltagelse i møder, kurser og lignende
Beslutning
Ingen medlemmer af Udvalget for Teknik & Miljø deltager i nye kurser og/eller seminarer i den kommende periode.
42. EventueltKlik her for at folde ud og læse mere om Eventuelt
Beslutning
Udvalget for Teknik & Miljø ønsker følgende omkring byggesagsbehandling:
- En månedlig oversigtsrapport med status på antal og sagsbehandlingstider.
- Et kvartalsvis, tilbagevende statuspunkt omkring byggesagsbehandling.
43. GodkendelsesarkKlik her for at folde ud og læse mere om Godkendelsesark
Beslutningstema
Underskriftsside/godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.
Beslutning
Godkendt