Byrådets dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Beslutning om beskæftigelse af flygtninge inden for børn- og ungeområdet (0-18 år) ved Hedensted Kommune.

Sagsfremstilling

På baggrund af den mediemæssige debat om, hvorvidt flygtninge kan beskæftiges inden for børn- og ungeområdet, lægges der op til en politisk stillingtagen i Hedensted Kommune herom.

I lovgivningen er det gjort klart, at der skal indhentes børneattester ved beskæftigelse inden for børn- og ungeområdet. I udmelding fra Social- og Indenrigsministeriet er det ligeledes gjort klart, at manglende børneattest ikke betyder, at beskæftigelse ikke kan finde sted. Børneattesten er en sikring mod tidligere forhold, men skal ikke stå alene ved vurdering i forhold til beskæftigelse.

I Hedensted Kommune er der et stort fokus på beskæftigelse af flygtninge, og Hedensted Kommune er kommunes største arbejdsplads, hvor børn- og ungeområdet udgør en stor andel.

Mulige kriterier for beskæftigelse af flygtninge inden for børn- og ungeområdet er,

-       At der altid afsøges mulighed for indhentelse af børneattest

-       At der lægges vægt på tidligere uddannelse eller erhvervserfaring inden for børn- og ungeområdet

-       At det hovedsagelig er kvinder

-       At vedkommende har opholdt sig i Hedensted Kommune gennem længere tid ½-1 år, så der er personkendskab

-       At der er et introduktionsforløb, hvor vedkommende indføres i dansk pædagogisk tænkning og institutionskultur

-       Hvis ovenstående ikke eller kun i delvis omfang kan i mødekommes, så tilstræbes det, at flygtningene om nødvendigt, så kun i begrænset omfang lades alene med børn.

Administrationen indstiller, 7. marts 2016, pkt. 18:

Administrationen indstiller, at udvalget drøfter og tager stilling til de mulige kriterier for beskæftigelse af flygtninge inden for børn- og ungeområdet ved Hedensted Kommune.

Udvalget for Læring, 7. marts 2016, pkt. 18:

Udvalget godkender de beskrevne kriterier for beskæftigelse inden for 0 - 18 års området.

Beslutningstema

Drøftelse af anmodning fra Dansk Folkeparti

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Sagsfremstilling

Dansk Folkeparti har i mail dateret den 19. marts anmodet om at få følgende på Byrådets møde.

"Beslutningsforslag til byrådsbeslutning:

Hedensted kommune skal sørge for at indsendte en fyldestgørende børneattest på alle medarbejder, som har direkte kontakt med børn og unge under 18 år, det gælder alle uanset om man er dansk statsborger eller

opholder sig i kommunen indtil man har fået sin status afklaret. Personer der ikke kan opfylde disse krav kan ikke få adgang til at arbejde med og omgåes vores unge

borgere. Dette beslutningsforslag vil vi gerne have optaget, som punkt på vores byrådsmøde den 30.marts 2016.

På Dansk Folkeparti's byrådsgruppe vegne.

Allan Petersen

Gruppeformand

Dansk Folkeparti."

Administrationen indstiller

Beslutningstema

Der skal tages stilling til forslag til "Plan for sammenhængende indsats over for Ungdomskriminalitet i Hedensted Kommune".

Økonomi

Ingen kommentarer.

Sagsfremstilling

En tværfaglig arbejdsgruppe nedsat af Styregruppen fra Ungeindsatsen har i samarbejde med VISO (Den nationale Videns- og Specialrådgivnings Organisation) og i henhold til lov om Social Service paragraf 19 stk. 3 udarbejdet et forslag til en revideret plan for indsats over for ungdomskriminalitet i kommunen. Planen løber i perioden 2016 til 2018 og herefter følgende den kommunale valgperiode.

Formålet med planen er at kvalificere og styrke indsatsen for forebyggelse af ungdomskriminalitet, således denne forebyggende indsats bliver en del af den tidlige og brede kommunale indsats, hele tiden og hver dag.

Visionen for arbejdet er:

• At børn og unge trives og derved ikke kommer i risikozonen for at udvikle kriminalitetsadfærd
• At mindske antallet af børn og unge, der begår kriminalitet og ender i den kriminelle løbebane
• At de unge, der måtte ende i kriminalitet, er der i så kort tid som mulig

således at alle børn og unge bliver parate til uddannelse og/eller job og kan klare sig selv økonomisk.

Planen indeholder 5 fokuspunkter, der ønskes et særligt samarbejde omkring de kommende år.

• Vi vil øge det fælles fokus på børn og unges generelle trivsel
• Vi vil styrke det tværfaglige samarbejde
• Vi vil forebygge problematisk rusmiddelbrug
• Vi vil forebygge radikalisering og ekstremisme
• Vi vil kvalificere samarbejdet mellem skole, socialforvaltning og politi (SSP) yderligere

Styregruppen for Ungeindsatsen vil løbende blive orienteret om, hvordan "Plan for sammenhængende indsats over for Ungdomskriminalitet" foldes ud i hverdagen med fokus på de resultater, der opnås herved.

Administrationen indstiller, 7. marts 2016:

at "Plan for sammenhængende indsats over for Ungdomskriminalitet i Hedensted Kommune" godkendes.

Udvalget for Beskæftigelse, 7. marts 2016, pkt. 19:

Indstilling godkendt.

Udvalget for Læring, 7. marts 2016, pkt. 16:

Indstilling godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 43:
Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Relevante ledere og medarbejdere informeres om planen.

Lovgrundlag

Lov om Social Service paragraf 19 stk. 3.

Bilag

• BILAGPlan for sammenhængende indsats overfor ungdomskriminalitet

Beslutningstema

Der skal tages stilling til tillæg til anlægsbevilling på 21.243.000 kr. til ombygning og renovering af Rask Mølle Skole.

Økonomi

Der er på investeringsoversigten afsat 98,85 mio. kr. i årene 2015 - 2017 til skolerenoveringer på Hedensted, Lindved og Rask Mølle skoler, heraf 34 mio. kr. i 2016.

De samlede anlægsudgifter for Rask Mølle Skole udgør efter licitationen 25.993.000 kr. incl. beløb til projektering. Byrådet godkendte på sit møde den 30. september 2015 en anlægsbevilling på 1.750.000 kr. til projektering af ombygningen og renoveringen på Rask Mølle Skole. I det samlede projekt er der endvidere indarbejdet energirenoveringer på 3 mio. kr. som følge af HER, ELENA projektet (godkendt af Byrådet den 17. december 2014), hvorfor der søges om tillæg til anlægsbevilling på 21.243.000 kr. til ombygning og renovering af Rask Mølle Skole.

Udgifterne skønnes fordelt med 12,143 mio. kr. i 2016 og 9 mio. kr. i 2017.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Den 25. februar 2016 blev der afholdt licitation på ombygningen og renoveringen af Rask Mølle Skole.

Licitationsresultatet endte på det forventede niveau og følgende firmaer er indstillet til at udføre de 4 entrepriser:

Murer: Jensen og Friis Pedersen, Horsens

Tømrer: Tømrerfirmaet Peter Vognsen, Knebel

Maler: Mikkelsen og Ludvigsen A/S, Vejle

Teknik: Strato Ventilation, Århus

I renoveringen og ombygningen er indarbejdet energirenoveringer for 3 mio. kr. som følge af HER, ELENA projektet, hvortil der allerede er meddelt anlægsbevilling og rådighedsbeløb.

Når renoveringen og ombygningen er gennemført, vil Rask Mølle Skole fremstå gennemrenoveret med nye overflader, belysning, varmeanlæg og mekanisk, balanceret ventilation i eksisterende hovedfløj og elevfløj.

I forbindelse med renoveringen etableres desuden nye faglokaler i form af musik, billedkunst, håndværk og design samt ny PLC (Pædagogisk Lærings Center) i hovedfløjen. Med henblik på at tilgodese tilgængeligheden på skolen etableres personløfter i skolens elevfløj, hvorved der opnås tilgængelighed på alle skolens etager.

Administrationen indstiller, 7. marts 2016, pkt. 21:

at der meddeles tillæg til anlægsbevilling på 21,243 mio. kr.

Udvalget for Læring, 7. marts 2016, pkt. 21:

Udvalget anbefaler indstillingen godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 44:
Indstilles godkendt:

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Det nedsatte byggeudvalg skal orienteres om Byrådets beslutning.

Bilag

• BILAGBudgetramme indstilling - Rask Mølle Skole

Beslutningstema

Der skal tages stilling til den lovpligtige kvalitetsrapport for folkeskolen.

Sagsfremstilling

Folkeskolereformen betyder en markant omstilling af folkeskolen. Folkeskolereformen ændrer fokus for den politiske og administrative ledelse og styring af folkeskolen. Fra hidtidigt fokus på aktiviteter og rammer til fremadrettet fokus på resultater og effekter.

Udgangspunktet er tydelige nationale mål om, at alle elever skal blive så dygtige, som de kan, uanset social baggrund, samtidig med at trivslen skal være i top. I tilknytning hertil er fastlagt operationelle resultatindikatorer, som alle kommuner årligt bliver målt på. Kvalitetsrapporten er et kommunalt mål- og resultatstyringsværktøj, der skal understøtte en systematisk evaluering og resultatopfølgning på kommunalt niveau og fungere som grundlag for lokal dialog og kvalitetsudvikling.

Kvalitetsrapporten skal beskrive det netop afsluttede skoleår og skal fremover udarbejdes hvert andet år i stedet for årligt. Som en overgangsordning udarbejdes der kvalitetsrapporter både i skoleårene 2014/2015 og nu i 2015/16. Dermed fungerer resultat- og styringsdata fra kvalitetsrapport 2014/15 som nulpunktmåling for dette og kommende års vurdering af, om skolerne når i mål med folkeskolereformens målsætninger.

Kvalitetsrapporten tager udgangspunkt i data, der stilles til rådighed i et webbaseret ledelsesinformationssystem for folkeskolen (LIS) og beskriver skolevæsenets og de enkelte skolers niveau i forhold til nationale og lokalt fastsatte mål. Fokus for kvalitetsrapporten er de fremadrettede tiltag. Beskrivelser af de initiativer, der iværksættes for at opnå de opstillede mål og dermed fremme kvalitetsudviklingen på skolerne, fremgår derfor af selve kvalitetsrapporten.

Kvalitetsrapporten skal danne grundlag for en dialog mellem kommunalbestyrelsen, den kommunale forvaltning, den enkelte skoleleder og skolebestyrelse samt skolens lærere og pædagoger.

Kvalitetsrapporten er også en del af grundlaget for skolebestyrelsens tilsyn med skolens virksomhed, ligesom rapporten skal give offentligheden indsigt i arbejdet med kvalitetsudvikling i folkeskolerne, så der er mulighed for en offentlig debat om kvalitetsarbejdet.

Generelt viser Kvalitetsrapporten en klar positiv tendens med tydelig fremgang på mange områder både i forhold til nationale og lokale mål. Resultater, der tilskrives en ihærdig indsats fra elever, lærere og ledelser.

Konklusionen på helhedsvurderingen for skolevæsnet og de enkelte skoler er derfor, at der er præsteret tilfredsstillende resultater. Vurderingen har ikke givet anledning til udarbejdelse af specielle handlingsplaner.

Som opfølgning på kvalitetsbeskrivelserne i rapporten anbefales som omtalt i kap. 11 følgende fremadrettede initiativer og arbejde med mål og indsatser:

1. Handlingsplan vedr. videns- og resultatbaseret udvikling skal implementeres på alle skoler.

2. Dialogbaseret opfølgning med hver enkelt skole om resultatforbedrende initiativer

3. Kompetenceudvikling skal fremme en læringsmålsstyret undervisning og bidrage til øget kompetencedækning

4. Program for forskningsinformeret, målstyret skole- og kompetenceudvikling - i daglig tale: Program for læringsledelse.

5. KLAR til Læring skal realisere alle børns potentiale, så det understøtter vores mål om at barnet bliver klar til uddannelse og job.

Kvalitetsrapporten indeholder en beskrivelse af de nationalt og kommunalt fastsatte mål for skolevæsenet med tilhørende resultatmål. Rapporten beskriver dernæst de resultater, der ligger til grund for kommunalbestyrelsens vurdering af niveauet i kommunens skolevæsen. Herudover indeholder rapporten selve vurderingen af niveauet på en række områder samt en redegørelse for de påtænkte opfølgende initiativer. Kvalitetsrapporten består af følgende materiale:

1. Kvalitetsrapport 2.0 for 2015-16 inkl. offentligt tilgængelige supplerende indikatorer fra LIS (Vedlagt)

2. Fortrolige nationale måltal pba. testresultater (De pågældende oplysninger indgår ikke ved offentliggørelsen af rapporten, jf. folkeskolelovens § 40 a, stk. 4.)

3. Fortrolig Læringsinformation for hver skole (De pågældende oplysninger indgår ikke ved offentliggørelsen af rapporten, jf. folkeskolelovens § 40 a, stk. 4.)

Chef for Læring Peter Hûttel og konsulent Per Lunding deltager i sagens behandling i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.

Administrationen indstiller, 7. marts 2016, pkt. 20:

kvalitetsrapporten anbefales godkendt af Byrådet.

Udvalget for Læring, 7. marts 2016, pkt. 20:

Indstillingen godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 45:

Indstilles godkendt,

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Kvalitetsrapporten offentliggøres på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kvalitetsrapporter i folkeskolen nr 698 af 23/06/2014 i medfør af §40 a, stk. 5, i lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 665 af 20. juni 2014.

Bilag

• BILAG160301 Kvalitetsrapport Hedensted Kommune

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til den endelige vedtagelse af lokalplan 1099, kommuneplantillæg nr. 16 og spildevandstillæg nr. 32. Byrådet skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Forslagene blev vedtaget af Byrådet den 16. december 2015.

Sagsfremstilling

Lokalplan 1099 bidrager til at muliggøre udvidelse af JYSK A/S i Uldum. Hovedparten af udvidelsen kan ske inden for den gældende lokalplan 95. Kun ca. 300 m2 af udvidelsen er omfattet af lokalplan 1099. Der er udarbejdet et kommuneplantillæg, som inddrager området i rammeområde 6.E.04. Lokalplanforslaget ledsages af spildevandstillæg nr. 32.

For ny bebyggelse er bebyggelsesprocenten 50, etageantal på 3 og en maksimal bygningshøjde på 20 m.

Planforslagene har været i høring i perioden fra den 22. december 2015 til den 17. februar. Der er i høringsperioden indkommet 4 bemærkninger til planforslagene. Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger – bilag 3. Det drejer sig primært om:

• at de nærmeste naboer er nervøse for værditab, stavnsbinding, støj og vibrationer. De ønsker desuden økonomisk kompensation
• at Uldum Kær Naturlaug efterlyser et større regnvandsbassin, så der kan forsinkes op til 2 liter pr. sekund/ha. Det er en bemærkning i forhold til spildevandstillægget
• at Vejdirektoratet ønsker en bestemmelse om, at der ikke må opstilles skilte m.m. mellem vej og vejbyggelinje. Det er allerede opfyldt i lokalplanforslaget § 8.7

Der foreslås ikke ændringer ved den endelige vedtagelse, bortset fra mindre redaktionelle tilretninger.

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 24:

at lokalplan 1099 vedtages endeligt uden ændringer

at kommuneplantillæg nr. 16 vedtages endeligt uden ændringer

at spildevandsplantillæg nr. 32 vedtages endeligt uden ændringer

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 24:

Anbefales endeligt godkendt.

Steen Christensen (A) ønsker sagen udsat

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 47:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Borgerdeltagelsen er fortrinsvis foregået ved den 8 ugers høringsperiode. Derudover har Bygge– & Erhvervsservice været i dialog med beboerne på Haurumvej i forbindelse med konsekvenserne af det kommende højlager.

Lovgrundlag

• Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
• Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23 c, og 30
• Spildevandsplantillæg: Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr 1317 af 19. november 2015, § 32
• Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 153 af 1. marts 2016 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens, kapitel 3 og 4, § 5-7

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 Indstillingsnotat LP 1099
• BILAGBilag 3 Notat over bemærkninger til endelig vedtagelse
• BILAGBilag 4 bemærkninger og indsigelser til planforslagene
• BILAGBilag 5 Forslag til Lokalplan 1099
• BILAGBilag 6 - Kommuneplantillæg nr 16
• BILAGBilag 7 tillæg nr 32 til spildevandsplanen

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om tillægsbevilling til anlægsbevilling i 2016 til byggemodning af Grønlund, Tørring omfattende 16-18 parceller planlagt i lokalplan 1028.

Økonomi

Tillægsbevilling til anlægsbevillingen på 7,850 mio. kr. kan finansieres af beløb afsat på investeringsoversigten i 2016 til byggemodninger på 5,0 mio. kr, øgede salgsindtægter med 0,75 mio.kr. samt en indtægt fra Hedensted spildevand på 2,1 mio. kr. for kloakanlægget.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter. 

Historik

Byrådet vedtog d. 27. maj 2015 anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 0,55 mio. kr. til forundersøgelser og projektering af byggemodning af Grønlund, Tørring.

Sagsfremstilling

Detailprojekteringen af Grønlund er i fuld gang og anlægsarbejdet forventes at kunne gå i gang i juni-juli måned. Salg af grunde kan udbydes samtidigt. Der er i 2015 arbejdet med at finde den mest hensigtsmæssige måde at håndtere vandafledningen fra byggemodningen, hvilket nu er faldet på plads.

Byggemodningen udføres som vist i den vedlagte skitse fra lokalplan 1028.

Overslagsmæssigt er udgifterne til byggemodningen vurderet således:

Indeholdt i byggemodningen er afsat 300.000 kr til sideudvidelse af vej samt fortov på Søndre Fælledvej fra Spurvevej til Grønlund, der er endvidere afsat 185.000 kr til stier med græsarmering som beskrevet i lokalplanen.

For at holde byggemodningen præsentabel i salgsperioden indtil overdragelse til grundejerforening, er der afsat 200.000 kr til planering og græssåning samt græsklipning i ca. 5 år.

Der skal udføres arkæologiske forundersøgelser, disse er bestilt til snarlig udførelse. Museet har gjort opmærksom på, at der er gjort fund i de omliggende byggemodninger, så der kan komme en ekstraudgift til udgravning.

Der er i 2016 indtil nu solgt grunde svarende til en indtægt på 3,2 mio. kr.

Kommunen har pt. kun 4 ledige grunde i Tørring (Krondyrvej).  

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 28:

at der meddeles anlægsbevilling

at finansiering sker som foreslået

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 28:

Anbefales godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 49:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Hedensted Spildevand meddeles, at byggemodningen igangsættes.

Bilag

• BILAGBilag 2 - Grønlund, Tørring
• BILAGBilag 1 - Oversigtskort Grønlund, Tørring

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om kommunal lånegaranti til Snaptun Havns opførsel af mole.

Økonomi

Social- og Indenrigsministeriet har i december 2015 ændret i vejledningen til lånebekendtgørelsen, så der ikke længere kan optages lån i Kommune Kredit ved kommunal lånegaranti til selvejende havne. Lånegarantien vil derfor påvirke kommunens låneramme, og kommunen skal deponere et beløb svarende til beløbet, der garanteres for.

Snaptun Havn har ansøgt om en lånegaranti på 4 mio. kr. til et lån med en løbetid på 15 år. Det deponerede beløb frigives med 1/25 om året, og restsummen frigives, når løbetiden udløber efter 15 år.

Der er herudover ikke yderligere økonomiske konsekvenser for Hedensted Kommune, såfremt Snaptun Havn overholder tilbagebetalingsaftalen på lånet.

Snaptun Havn har gennem de seneste 5 regnskabsår haft stigende driftsresultat, der alene kan dække renter og afdrag i lånets løbetid. Moleforlængelsen forventes dog at medføre yderligere indtægter fra havbrugene anvendelse af havnen til losning af fangst.

Hedensted Kommune har hidtil i 2015 og 2016 godkendt deponering af i alt 8,7 mio. kr. i op til 25 år i forbindelse med garantistillelse til hallers låneoptagning, og med 4 mio. kr. til Snaptun Havn vil deponeringerne beløbe sig til 12,7 mio. kr., som i deponeringstiden ikke vil være en del af kommunens likviditet.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Kommunen har ikke ydet lånegaranti ved den seneste udvidelse af Juelsminde Lystbådehavn.

Sagsfremstilling

Snaptun Havn har fremsendt ansøgning om kommunegaranti til et lån på 4 mio. kr. og har indhentet lånetilbud hos Jyske Sparekasse.

Udvidelsen sker ved, at den eksisterende mole forlænges og etableres med en vanddybde på 4 meter. Moleforlængelsens første 24 meter har en bredde på 12 meter, hvoraf 1 meter udlægges til fortov/rabat. Den yderste del af molen får en bredde på 18 meter, så kørende trafik kan vende. Molen etableres med asfaltbelægning, frostsikre vandudtag, belysning, stiger, fendersystem og anoder.

Udvidelsen sker som et led i havnens udviklingsplan for at skabe effekt og vækst i havnen. Renovering og udbygning skal samtidig løfte de eksisterende forhold, så der fortsat kan drives fiskeri fra havnen.

Moleudvidelsen forventes at øge indtægterne af bropenge fra havbrugene, da havbrugene vil kunne losse deres fangst i Snaptun Havn fremfor at skulle sejle op af fjorden til Horsens Havn. Udvidelsen af molen vil koste 7 mio. kr. Snaptun Havn egenfinansierer med 3 mio. kr., og ønsker en kommunal lånegaranti til optagelse af lån 4 mio. kr. med en løbetid på 15 år. 

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 38:

at udvalget drøfter sagen, og

at sagen herefter oversendes til Udvalget for Politik, Koordering og Økonomi

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 38:

Udvalget ser positivt på havneudvidelsen.

For så vidt angår kommunegarantien for lån oversendes dette til Udvalget for Politik, Koordination og Økonomi, idet Udvalget for Teknik ikke har kendskab til eventuel uudnyttet låneramme.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 51:
Udsættes til drøftelse forinden Byrådsmødet i marts måned.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 30. marts 2016, pkt. 62:

Det indstilles, at der meddeles en kommunal lånegaranti på 4. mio. kr.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv. nr. 1580 af 17. december 2013 §12

Bilag

• BILAGSnaptun Havn resultatopgørelsen 2010-2013
• BILAGPlantegning
• BILAGAnsøgning om kommunegaranti fra Snaptun Havn
• BILAGAnsøgningsskema til NaturErhvervsstyrelsen
• BILAGRegnskab 2014 - Den selvejende institution Snaptun Havn
• BILAGNotat Snaptun Havn

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om anlægsbevilling i 2016 til projektering af byggemodning af Lillekongens Ager, Uldum omfattende 8-9 parceller planlagt i lokalplan 96.

Økonomi

Anlægsbevillingen på 3,45 mio. kr. kan finansieres ved øgede salgsindtægter fra Mårvej på 2,8 mio.kr. samt en indtægt fra Hedensted spildevand på 0,65 mio. kr. for kloakanlægget.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

De sidste grunde af etape 2 i Lillekongens Ager, Uldum er tæt ved at være solgt, og detailprojektering af etape 3 er sendt i udbud og igangsættes hurtigst muligt. Etape 3 består af 8-9 grunde ud til Langagervej. Når denne etape er solgt, er der mulighed for yderligere en etape 4 inden for den gældende lokalplan 96, der kan byggemodnes. Anlægsarbejdet forventes igangsat i august-september 2016. Salg af grunde kan udbydes samtidigt.

Byggemodningen udføres som vist i den vedlagte skitse fra lokalplan 96.

Overslagsmæssigt er udgifterne til byggemodningen vurderet således:

Indeholdt i byggemodningen er der afsat 400.000 kr. til stier med fast belægning, som beskrevet i lokalplanen.

For at holde byggemodningen præsentabel i salgsperioden indtil overdragelse til grundejerforening, er der afsat 100.000 kr til planering og græssåning samt græsklipning i ca. 5 år.

Der skal udføres arkæologiske forundersøgelser, disse er bestilt til snarlig udførelse.

Der er i 2016 indtil nu solgt grunde svarende til en indtægt på 3,2 mio. kr., der forventes en yderligere indtægt på 0,35 mio. kr i løbet af foråret 2016.

Kommunen har pt. 2 ledige grunde tilbage på Lillekongens Ager.

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 29:

at der meddeles anlægsbevilling

at finansiering sker som foreslået

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 29:

Anbefales godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 52:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Hedensted Spildevand meddeles, at byggemodningen igangsættes.

Bilag

• BILAGBilag 1 Oversigtskort Lillekongens Ager
• BILAGBilag 2 - Lillekongens Ager, Uldum

Beslutningstema

Anmodning fra 1. suppleant Stig Caspersen (A) om fritagelse fra hvervet som 1. suppleant til Byrådet for resten af valgperioden.

Historik

Ved sidste Byrådsvalg blev følgende suppleanter valgt ind for Socialdemokratiet i følgende rækkefølge;

1. Jesper Lund

2. Stig Caspersen

3. Lone Dybdal Madsen

4. Dion Nørbo
5. Marius Broch

Efterfølgende er Jesper Lund indtrådt i Byrådet med virkning fra 15. Juli 2015 istedet for Daniel Toft Jakobsen som blev valgt til Folketinget. Siden da har Stig Caspersen fungeret som 1. suppleant til Byrådet for liste A.

Sagsfremstilling

Stig Caspersen har i en mail dateret den 21. marts 2016 anmodet om fritagelse for hvervet som 1. suppleant til Byrådet. Årsagen hertil skyldes et stigende arbejdspres i forbindelse med 2. virksomheder, hvor han bestrider rollen som administrerende direktør.

Hvis Stig Caspersens ansøgning imødekommes vil listen af stedfortrædere for Socialdemokratiet for resten af valgperioden være følgende:

1. Lone Dybdal Madsen

2. Dion Nørbo

3. Marius Broch

Kommunikation

Beslutning meddeles Stig Caspersen. Hjemmesiden samt stedfortræderlisten tilrettes.

Lovgrundlag

Af Karnovs kommentar til styrelsesloven § 15 fremgår blandt andet at den stedfortræder der indkaldes i tilfælde af et medlems sygdom mv. er den der  ifølge valgopgørelsen står øverst på stedfortræderlisten for den pågældende kandidatliste. Stedfortræderen er således forpligtiget til at indtræde i Byrådet, med mindre stedfortræderen opnår fritagelse efter § 103 i den kommunale og regionale valglov.

Administrationen indstiller

Beslutningstema

Udpegning af 3 suppleanter til Sydøstjyllands Brandvæsen I/S

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Historik

Den 16. december 2015 godkendte Byrådet i Hedensted Kommune oprettelsen af et fælles kommunalt selskab (mellem Horsens og Hedensted kommuner) til varetagelse af beredskabsopgaver (Sydøstjyllands Brandvæsen I/S). Med etableringen af det nye beredskab blev der også udpeget en bestyrelse, der fungerer som beredskabskommision. Bestyrelsen består af 9 personer med 4 repræsentanter for hver kommune og en repræsentant fra Sydøstjyllands politi. Borgmestrene skal i henhold til lovgivningen være medlem af Beredskabskommisionen. Derudover har Byrådet den 16. december 2016 udpeget følgende 3 byrådsmedlemmer som nye bestyrelsesmedlemmer i det nye selskab. Hanne Grangaard, Kim Hagsten Sørensen og Tage Zacho Rasmussen.

Sagsfremstilling

I henhold til vedtægterne for Sydøstjyllands Brandvæsen I/S § 9.5 skal hver interessent (Kommune) udpege en personlig stedfortræder for de medlemmer af bestyrelsen, der er udpeget af interessenten.

Som suppleant for Tage Zacho Rasmussen foreslås Allan Petersen.

Der skal endvidere udpeges en suppleant for henholdsvis Hanne Grangaard og Kim Hagsten Sørensen.

Administrationen indstiller, 14. marts 2016, pkt. 38:

at Allan Petersen udpeges som personlig stedfortræder for Tage Zacho Rasmussen

at der endvidere udpeges en personlig stedfortræder for Hanne Grangaard og Kim Hagsten Sørensen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 38:

Johnny Sørensen og Bent Poulsen udpeges som stedfortræder for henholdsvis Hanne Grangaard og Kim Hagsten Sørensen. Allan Petersen godkendes som stedfortræder for Tage Zacho Rasmussen.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Beslutning meddeles Horsens Kommune.

Lovgrundlag

Vedtægterne for Sydøstjyllands Brandvæsen I/S § 9.5

Beslutningstema

Godkendelse af anlægsregnskab med tilhørende skema C for 10 ungdomsboliger i Tørring

Økonomi

Den totale udgift udgør 8.467.000 kr., hvilket er 15.000 kr. under den af byrådet godkendte anskaffelsessum.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Byrådet har den 28. januar 2015 godkendt skema B med en maksimal anlægspris på 8.482.000 kr.

Sagsfremstilling

Anlægsarbejdet er nu tilendebragt, og der foreligger et byggeregnskab med Skema C til godkendelse.

Boligerne er udlejet og medvirker derfor til at unge kan få en attraktiv bolig til en fornuftig pris. Dermed er det muligt at blive boende i Tørrring under uddannelse.

Byggeriet er blevet dyrere end oprindeligt budgetteret (skema A) på grund af meget dårlige jordbundsforhold. Anlægssummen blev derfor justeret ved godkendelse af skema B.

Som bilag vedhæftes regnskab, revisors erklæring og godkendelse af Skema C.

Administrationen indstiller, 14. marts 2016, pkt. 39:

At byggeregnskabet godkendes med tilhørende skema C.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 39:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Meddelelse om beslutning skal ske til boligselskabet Østjysk Boligselskab.

Lovgrundlag

Lov om almene boliger

Bilag

• BILAGAnlægsregnskab
• BILAGRevisionsprotokolat

Beslutningstema

Godkendelse af renovering af 16 almene boliger med kommunal garanti på 50% af anlægssummen

Økonomi

Den totale udgift udgør 8.830.000 kr., hvoraf kommunen skal yde lånegaranti for 50%, svarende til 4.415.000 kr.

Landsbyggefonden garanterer for resterende 50%.

Lånegarantien vil ikke påvirke kommunens låneramme, da projektet er godkendt af beboerne.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Østjysk boligselskab er i gang med en større renovering af boligmassen. Aktuelt er selskabet i gang med en renovering af boligerne i Løsning.

Specielt en boligblok trænger til en gennemgribende renovering. Det drejer sig om Frederiksbergvej 44, der består af 16 lejligheder. Lejlighederne planlægges totalrenoverede med nyt køkken/bad, bedre isolering, altaner og bedre lysforhold i boligerne.

Beboerne har godkendt projektet. Huslejen vil stige 104 kr. pr. kvm i årlig leje. Årlig husleje bliver på 680 kr./kvm. En lejlighed på 80 kvm. vil da koste ca. 4.500 kr i månedlig leje.

Projektet finansieres via lån på 8.830.000 kr. med en årlig ydelse på 3,6%, hvoraf der via landsbyggefonden skal ydes kommunal regaranti på halvdelen.

Garantien påvirker ikke den kommunale låneramme.

Administrationen indstiller, 14. marts 2016, pkt. 40:

at projektet godkendes (skema A) og

at kommunen yder lånegaranti på 4.415.000 kr.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 40:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Meddelelse om beslutning skal ske til Østjysk Boligselskab

Lovgrundlag

Lov om almene boliger

Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv. §2 stk.1 nr. 9.

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om kommunal lånegaranti til Rask Mølle Hallernes investeringer i energibesparende foranstaltninger.

Økonomi

Lånegarantien vil ikke påvirke kommunens låneramme.

Lånegarantien på det endelige lån dækker anlægsudgiften dog maksimalt 1,4 mio. kr. Løbetiden på lånet må maksimalt være 30 år. I anlægsfasen omfatter garantien en byggekredit på 1,75 mio. kr.

Ved gennemførelse af projektet kan der opnås en besparelse på 93.351 kr./år.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Rask Mølle Hallerne har med baggrund i kortlægning af potentielle energibesparende foranstaltning ønske om at gennemføre en række tiltag, som vil nedbringe energiforbruget i hele bygningskomplekset.

Kortlægningen er gennemført i nært samarbejde med Hedensted kommune (Kultur & Fritid og Kommunale Bygninger).

Projektet omfatter:

• Isolering af klimaskærm, loft og gavl over cafeteria
• Isolering af varmerør i teknikrum, haller og gymnastiksal
• Vandbesparelse, herunder toiletter, urinaler og brusehoveder
• Varmeanlæg, radiatorer, trykdifferens ventiler, ECL automatik med web acces, varmtvandsproduktion og cirkulationspumper
• Ventilation og udsugning, herunder kælder, omklædningsrum, toilet, baderum, og fitness
• Toiletterne ved indgang, håndtørrer, udsugning og belysning
• Belysning, el hovedtavle, lysstyring, energimåling, lys i haller, gymnastiksal, fitness, depotrum, cafeteria og omklædningsrum

De forventede besparelser er beregnet til 93.351 kr. om året, som fordeler sig på varme, el og vand. Som følger heraf forventes, at den samlede investering er tilbagebetalt over 15 år. Da Rask Mølle Hallerne er momsregistreret, får de ikke større besparelser, idet de har fradrag for moms og energiafgifter.

Rask Mølle Hallerne kan ikke gennemføre den nævnte energirenovering uden at optage lån. Derfor ansøger de hermed om maksimal belåning 1.400.000 kr. i Kommunekredit med garanti af Hedensted Kommune. Endvidere ansøges om byggekredit i byggeperioden frem til afregning af endeligt lån. Byggekreditten skal udgøre 1.750.000 kr., idet de først får momsen refunderet i efteråret 2016.

Ved projektets gennemførelse vil Rask Mølle Hallerne ligeledes opnå tildeling fra akutpuljen på halområdet (tilskud fra Kultur & Fritid), som for deres vedkommende udgør 125.000 kr. Rask Mølle Hallerne forventer at være færdig med energirenoveringen inden den 30. juni 2016. 

Administrationen indstiller, 7. marts 2016, pkt. 22:

at der ydes en lånegaranti til investeringen på maksimalt 1,4 mio. kr. til Rask Mølle Hallerne, og at der garanteres for en byggekredit på 1,75 mio. kr. i anlægsfasen.

Udvalget for Fritid & Fællesskab, 7. marts 2016, pkt. 22:

Anbefales godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 42:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier nr. 1580 af 17. december 2013, § 2, stk. 6

Bilag

• BILAGAnsøgning om lån til energirenovering i Rask Mølle Hallerne
• BILAGInvesteringsoversigt

Beslutningstema

Der skal tages endelig stilling til vedtagelse af tillæg nr. 31 til spildevandsplanen - ændring af del af kloakopland i Lindved (syd for Agersbølparken) fra planlagt separatkloakeret til planlagt spildevandskloakeret.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Byrådet vedtog den 25. november 2015 at fremlægge forslag til tillæg nr. 31 til spildevandsplanen i høring. Forslaget til spildevandsplantillægget har i overensstemmelse hermed været fremlagt i offentlig høring fra den 2. december 2015 til den 3.

februar 2016.

Sagsfremstilling

Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser til forslag til tillæg nr. 31 til spildevandsplanen i høringsperioden.

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 23:

at tillæg nr. 31 til spildevandsplanen vedtages uden ændringer.

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 23:

Anbefales godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 46:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Det endeligt vedtagne tillæg til spildevandsplanen offentliggøres på kommunens hjemmeside. Ejer af den berørte ejendom vil få direkte besked.

Tillægget træder i kraft fra datoen for vedtagelsens offentliggørelse.

Lovgrundlag

Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015, § 32.

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 -Tillæg nr. 31 til spildevandsplanen - sydlig del ag Agersbølparken

Beslutningstema

Der skal træffes endelig beslutning om nyt regulativ for Bygholm Å

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Teknik anbefalede den 1. december 2015 at sende et forslag til nyt regulativ for Bygholm Å i 8 ugers offentlig høring. Udvalget for Politisk Koordination indstillede den 7. december dette godkendt. Byrådet godkendte den 16. december 2015 at sende forslaget til nyt regulativ for Bygholm Å i 8 ugers offentlig høring. 

Sagsfremstilling

For alle offentlige vandløb skal der foreligge et regulativ, der bl. a. fastsætter vandløbets udseende (skikkelse), vandløbets kapacitet for vandafledning, og hvorledes vandløbet skal vedligeholdes. I regulativerne foretager kommunen den konkrete afvejning af Vandløbslovens formål: at vandløb kan benyttes til afledning af vand under hensyntagen til de natur- og miljømæssige krav til vandløbskvaliteten.

Bygholm Å er et fælles kommunalt vandløb for Horsens og Hedensted Kommuner, som administreres i et samarbejde mellem kommunerne med Horsens Kommune som daglig administrator. Forslaget til nyt regulativ er udarbejdet af Horsens Kommune i samarbejde med Hedensted Kommune.

Forslaget til nyt regulativ for Bygholm Å har været i 8 ugers offentlig høring fra den 18. december 2015 til den 14. februar 2016. Der er ikke indkommet høringssvar til forslaget.

Byrådet i Horsens har den 24. november 2015 vedtaget det nye regulativ for Bygholm Å.

Forslaget til nyt regulativ for Bygholm Å fremlægges uændret til endelig vedtagelse i Byrådet.

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 26:

at Udvalget for Teknik anbefaler Byrådet, at forslag til nyt Regulativ for Bygholm Å vedtages uændret.

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 26:

Anbefales endeligt godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 48:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Kommunikation

Nyt regulativ for Bygholm Å offentliggøres digitalt på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

• Bekendtgørelse af lov om vandløb, LBK nr. 1579 af 8. december 2015, § 12 - 14
• Bekendtgørelse om regulativer for offentlige vandløb, BEK nr. 1437 af 11. december 2007
• Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om regulativer for offentlige vandløb, BEK nr. 1335 af 21. december 2011 om digital annoncering

Bilag

• BILAGForslag til regulativ for Bygholm Å 18-11-2015

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om tillægsbevilling til anlægsbevilling til vedligehold af vejbroer.

Økonomi

Der søges om tillægsbevilling til anlægsbevilling på 1,5 mio kr. Bevillingen finansieres af beløb afsat på investeringsoversigten i 2016 til broarbejder.

I 2015 blev der meddelt anlægsbevilling til vedligehold af vejbroer på 2,0 mio. kr.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Bevillingen skal bruges til at udføre anbefalede broarbejder ud fra kommunens brovedligeholdelsessystem, så både kapitalværdi og sikkerhed opretholdes.

Det forventes, at anlægsbevilling på 1,5 mio kr. og rest af anlægsbeløb fra 2015 på 0,7 mio kr. - i alt 2,2 mio kr. - kan finansiere renoveringen.

Der gennemføres endvidere generaleftersyn på bygværker for planlægning af fremtidigt vedligehold af disse og opdatering af 5 års planen.

Administrationen indstiller, 8. marts 2016, pkt. 30:

at der meddeles anlægsbevilling

at finansiering sker som foreslået

Udvalget for Teknik, 8. marts 2016, pkt. 30:

Anbefales godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 14. marts 2016, pkt. 50:

Indstilles godkendt.

Fraværende: Jørn Juhl Nielsen

Bilag

• BILAGBilag 1 - Overblikskort
• BILAGBilag 1 - Broer 2016
• BILAGBilag 2. 5-års plan version 2015

Beslutningstema

Orientering om den månedlige evaluering af integrationsindsatsen for februar måned 2016.

Bilag

• BILAGIntegration februar 2016.pdf

Beslutningstema

• Månedsopsamling februar 2016- hvordan forventes regnskab 2016 at  holde i forhold til budgettet.
• Ledelsesinformation byggesager februar 2016
• Orienteringsskrivelse fra Kommunernes Landsforening til Byrådets medlemmer
• Diverse skrivelser fra Kommunernes Landsforening vedrørende trepartsaftalen, bedre integration af flygtning med videre. Se tilknyttede bilag 1-5.
• Orientering om konference om fast forbindelse over kattegat 25. april.

Bilag

• BILAGSæt kryds 25april - konference om en fast Kattegatforbindelse.pdf
• BILAGMånedsopfølgning februar 2016
• BILAGByggesager - februar 2016.pdf
• BILAGEt samlet kommunestyre.pdf
• BILAG1.Trepartsaftale om arbejdsmarkedsintegration
• BILAG2. Samlet aftaletekst 2016-03-18
• BILAG3. Kommuner får en milliard i flygtningetilskud
• BILAG4. Pressemeddelelse ifm. med 3-partsaftalen
• BILAG5. 2- og 3-partsforhandlingerne