Byrådet 2018-2021 - dagsordener og referater

Beslutningstema

Stillingtagen til Byrådets forretningsorden

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger

Sagsfremstilling

Der foreligger et udkast til Byrådets forretningsorden for perioden 2018-2021.

Forretningsordenen omhandler retningslinier for afvikling af byrådets møder, udsendelse af dagsorden, forhandlinger og afstemninger mv.

Udkastet til forretningsorden er stort set lig med den tidligere forretningsorden for perioden 2014-2017, dog med enkelte små justeringer som er markeret med rødt i § 5, 7 og 10. Den væsentligste justering er tilføjelsen af en allerede eksisterende praksis i § 5 stk. 2;

 § 5. stk. 2.

Forretningsordenen skal behandles på 2 møder i Byrådet.

Administrationen indstiller 31. januar 2018, pkt. 1:

at forretningsordenen for Byrådet godkendes og fremsendes til 2. behandling 28. februar 2018.

Byrådet 2018-2021, 31. januar 2018, pkt. 1:

Godkendt.

Kommunikation

Byrådets foretningsorden lægges på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

I henhold til Den Kommunale styrelseslov § 2 stk. 4 vedtager Byrådet selv sin forretningsorden.

Bilag

• BILAGForretningsorden

Beslutningstema

Justering af styrelsesvedtægt 2018-2021

Økonomi

Der skal i kommunens styrelsesvedtægt fastsættes bestemmelse om vederlag til formænd for de stående udvalg samt formanden for Børn- og Ungeudvalget. Vederlæggelse af en pulje på 305% af borgmesterens vederlag.

Udgifter hertil afholdes indenfor den samlede ramme

Historik

Styrelsesvedtægten har været behandlet på Byrådsmøderne i henholdsvis september og oktober måned 2017 og igen i december 2017 og januar 2018. Hvis styrelsesvedtægten godkendes vil den træde i kraft fra 1. marts 2018.

Sagsfremstilling

Styrelsesvedtægt for Hedensted Kommune indeholder følgende overskrifter:

1. Byrådet 
2. Borgmesteren 
3. Nedsættelse af udvalg & almindelige regler for disses virksomhed mv.
4. Økonomiudvalg – Udvalget for Politisk koordination & Økonomi
5. De stående udvalg
6. Opgaveudvalg
7. Vederlag mv. 
8. Ændringer i vedtægten

Der arbejdes i styrelsesvedtægten med et Opgaveudvalg, der nedsættes jfr. §17, stk. 4 i Lov om Kommunernes Styrelse.  Udvalget får fastlagt sine opgaver i kommissorier som Byrådet beslutter. Udvalgets sammensætning beskrives i kommissoriet, og kan bestå af medlemmer af Byrådet og andre borgere, eksterne eksperter, ansatte – alt afhængigt af opgaven.

I forbindelse med konstitueringen af det nye byråd er der sket enkelte små justeringer til den tidligere godkendte styrelsesvedtægt. Dette kræver en fornyet behandling i Byrådet 2 gange.

§ 13-16 vedrørende de forskellige udvalg er justeret således sætningen "som ikke er medlemmer af andre stående udvalg" er fjernet. I den efterfølgende sætning er ordet "fortrinsvis" indsat. Således sætningen lyder; "Hensynet til muligheden for mødesamtidighed for de stående udvalg, og dermed, at der hurtigt kan ske en fælles behandling af tværgående emner, gør at der fortrinsvis ikke er gengangere i de stående udvalg".

Desuden er kapitel 7  som omhandler vederlagene justeret med de procentsatser der er gældende jævnfør konstitueringsaftalen. (Se vedhæftede regneark).

Administrationen indstiller 11. december 2017, pkt. 180:

at styrelsesvedtægten fremsendes til Byrådets 1. og 2. behandling henholdsvis den 20. december 2017 og 31. Januar 2018.

 
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 11. december 2017, pkt. 180:

Indstilles godkendt.

Byrådet, 20. december 2017, pkt. 161:

Fremsendes til Byrådets 2. behandling.

Fraværende: Hans Kristian Skibby

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 22. januar 2018, pkt. 2:

Oversendes til 2. behandlingen.
Kirsten Terkilsen, Bent Poulsen og Lars Bro tager forbehold for styrelsesvedtægten idet der ikke ønskes en næstformand for opgaveudvalget. Samtidig ønskes trafiksikkerhedsplanen placeret i Udvalget for Teknik.

Fraværende: Jacob Ejs.

Byrådet 2018-2021, 31. januar 2018, pkt. 3:

Ændringsforslag:

- Niveauet for vederlag føres tilbage til niveauet forud for 1. januar 2017: For: 1 Imod: 26

- Infrastruktur og trafiksikkerhedsplan placeres i Udvalget for Teknik: For: 27

Herefter blev styrelsesvedtægten til afstemning: For: 13 Imod:13 Hverken for/imod: 1

Forslaget falder derfor.

Lovgrundlag

Den Kommunale styrelseslov samt Bekendtgørelse om vederlag, diæter og pension mv. for varetagelsen af kommunale hverv.

Bilag

• BILAGEndelig kopi af nye vederlag regneark
• BILAGEndelig udgave af ny styrelsesvedtægt med justering af vederlag
• BILAGStyrelsesvedtægt 2018.docx.docx
• BILAGVederlagsberegning 2018 - .pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til kommissorium for arbejdet med seniortilfredshedsanalysen.

Økonomi

Arbejdes holdes indenfor den ramme som Byrådet har afsat til analysen.

Sagsfremstilling

Byrådet har valgt, at nye arbejdsformer end traditionelle stående udvalg med fordel kan komme i spil, når der er f.eks. er behov for at udvikle ikke-standardløsninger og når borgerene med fordel kan deltage direkte og aktivt i forhold til ting der påvirker deres liv.

Det er aftalt, at der skal gennemføres en seniortilfredshedsanalyse hvert andet år. Analysen er tænkt som et arbejdsgrundlag for en videre politisk drøftelse af, hvordan der kan støttes op om et godt liv som senior i Hedensted Kommune, og at Byrådet og organisationen med baggrund i ældre borgeres oplevelser af, hvordan livet er som ældre i Hedensted Kommune, at kunne målrette politiske og administrative prioriteringer og indsatser ved at tage udgangspunkt i deres oplevede hverdag.

Kommissoriet for udvalget arbejdet eftersendes til Byrådets dagorden.

Administrationen indstiller;

Bilag

• BILAGKommissorium Udvalget for Tværgående Polisik - Senioranalyse.pdf

Beslutningstema

Indstilling fra § 17. stk. 4 udvalget om nedlæggelse af § 17, stk. 4 udvalget for Social Omsorg samt godkendelse af justeret genopretningsplan

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede den 31. august 2016, at nedsætte et § 17, stk. 4 udvalg for Social Omsorg. Udvalget er nedsat af Byrådet og har reference til Byrådet. I det vedtagne kommissorium forventes at § 17, stk. 4 udvalget arbejder til udgangen af år 2018.

Udvalgets fokus har været på initiativer, som på forskelligvis understøtter en fremtidig drift af Social Omsorg, som i højere grad har fokus på en positiv relation med borgerene, kan håndtere fremtidens udfordringer, og skabe sammenhæng mellem budget og udgifter.

Udvalget er i høj grad lykkedes med, at få en fælles politisk tilgang til udfordringerne for Social Omsorg, at gennemgå langt de fleste anbefalinger fra redegørelsen for den økonomiske udvikling i Social Omsorg og at økonomien følger den vedtage genopretningsplan.

Der er fortsat udfordringer for Social Omsorg, men da udviklingen peger i den rigtige retning, så drøftede udvalget på mødet i januar 2018, at udvalget vil indstille til Byrådet, at § 17, stk. 4 udvalget for Social Omsorg nedlægges med sidste møde i februar 2018. De økonomiske udfordringer for Social Omsorg vil således have sin politiske forankring og forpligtelse i Udvalget for Social Omsorg.

På baggrund af forventet regnskab 2017 er udarbejdet justeret genopretningsplan for Social Omsorg. Den økonomiske udfordring for Social Omsorg er ikke ændret, men gennemslaget af reduktionerne i udgifterne tager længere tid. Derfor vil udgiftsreduktionerne i den justerede genopretningsplan være udmøntet i år 2020.

§ 17, stk. 4 udvalg Social Omsorg, 19. februar 2018, indstiller;

Bilag

• BILAGGenopretningsplan Social Omsorg - Status pr februar 2018 1.pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til retningslinier for Byrådets ønsker spørgetid i perioden 2018-2021

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Historik

Byrådet har i tidligere perioder haft  spørgetid for borgere/grundejere i Hedensted Kommune.

Sagsfremstilling

Det nye Byråd skal forholde sig til vedhæftede udkast til retningslinier for spørgetid i den nye Byrådsperiode i forbindelse med Byrådets møder.

Vedhæftede oplæg til rammer for spørgetid er stort set identisk med de tidligere rammer. De eneste 2 ændringer i forhold til tidligere udkast er følgende;

• Afsnit 3  indeholder ny mailadresse spørgsmålet skal indsendes til.
• Afsnit 4 er justeret således at eventuelle spørgsmål kun annonceres på hjemmesiden og ikke i avisen.

Administrationen indstiller, 19. februar 2018, pkt. 32:

at vedhæftede udkast til rammer for Byrådets spørgetid godkendes.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 19. februar 2018, pkt. 32:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Afhængig af Byrådets beslutning lægges rammer for spørgetid på Hedensted Kommunes hjemmeside.

Bilag

• BILAGByrådets spørgetid 2018-2021.pdf
• BILAGByrådets spørgetid 2014-2017

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling på 6,5 mio. kr. i 2018 og 2019 til anlæg af cykelsti mellem Stenderup og Bjerre

Økonomi

Anlægsbevilling og rådighedsbeløb på i alt 6,5 mio. kr foreslås finansieret af pulje til Cykelsti Stenderup-Bjerrre med 5,0 mio. kr i 2018 og i 2019 med 1,5 mio. kr af Cykelstipulje til prioritering.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

I budgetaftalen for 2018 er det besluttet, at der skal anlægges en cykelsti mellem Stenderup og Bjerre. I den afsatte anlægssum var der forudsat et tilskud fra Vejdirektoratets cykelstipulje på 40 %. Der blev imidlertid givet afslag på dette tilskud, og cykelstien skal derfor betales fuldt af kommunen. Der er nu i stedet lavet et tilpasset projekt, der overslagsmæssigt kan gennemføres for 6,5 mio. kr i 2018-19.

Der foreslås i 2018 anlagt en dobbeltrettet cykelsti i den sydlige side af Stenderupvej mellem Bjerrevej og byporten ind til Stenderup. Cykelstien anlægges med en bredde på 2,5 m samt en skillerabat imellem kørebane og sti på 1,5 m. Der vil ud for Stenderupvej nr. 14 og 16 være nogle pladsmæssige udfordringer, da begge huse ligger meget tæt på vejen. Der laves her en mindre forskydning af vejen samt en smallere cykelsti på 2 m på denne strækning. Alternativt kan det ene af husene opkøbes og nedrives af nedrivningspuljen. Huset er til salg og i dårlig stand.

I 2019 vil der blive gennemført en trafiksanering i Stenderup ved anlæg af '2minus1 vej' på: Stationsvej fra Hedenstedvej til Lystrupvej, Lystrupvej fra Ørnstrupvej til Stationsvej, Stenderupvej fra Ørnstrupvej til byzonetavlen ’Stenderup’, se det vedlagte kortbilag. Der vil desuden blive udført opfølgende slidlagsarbejder på cykelstien.

Der er undersøgt alternative løsningsforslag til en dobbeltrettet cykelsti på strækningen.

• Der etableres 2 minus 1 vej på Stenderupvej mellem Ørnstrupvej og Bjerrevej. Den fremtidige vejbredde bliver 6,5 m inkl. 1,5 m cykelbane i hver side. Økonomisk overslag for etablering af en 2 minus 1 vej inklusiv arealerhvervelse og sideudvidelse af vejen er ca. 2,0 mio. kr. Da der er en del arbejdsrelateret kørsel på strækningen specielt om morgenen vurderes dette imidlertid ikke som en god løsning, når målet med cykelstien er særligt at tilgodese skolekørsel for 5-7 klasse.
• Anlæg af 2 enkeltrettede cykelstier langs Stenderupvej kræver, at vej/cykelsti udvides med op til 4,3 m i hver side. Dette betyder, at der så skal opkøbes 8 ejendomme på strækningen. Der er derfor ikke beregnet økonomisk overslag for denne løsning.

 I forbindelse med projektet er det nødvendigt at foretage nogle arealerhvervelser hos de tilgrænsende lodsejere. Derfor anbefales det, at disse arealer overtages ved hjælp ekspropriation. Såfremt der opnås en frivillig aftale om erhvervsoverdragelse, kan dette træde i stedet for.

Administrationen indstiller, 19. februar 2018, pkt. 34:

at anlægsbevilling på 6,5 mio. kr. godkendes og finansieres som angivet under Økonomi

at anbefale Byrådet, at der vedtages ekspropriation til nødvendige arealerhvervelser ved anlæg af cykelstien

at en frivillig aftale om overtagelse med den enkelte lodsejer kan træde istedet

at udgifterne hertil indgår i det afsatte rådighedsbeløb

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 19. februar 2018, pkt. 34:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Der indledes dialog med de berørte lodsejere om cykelstiens placering og jordkøb mm.

Bilag

• BILAGDobbeltrettet cykelsti

Beslutningstema

Drøftelse af arealreservationer og mulighederne i kystnærhedszonen og prioritering heraf.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Byrådet har i maj 2017 drøftet placering af nye sommerhusområder og fremsendt 3 forslag om nye områder til Erhvervsstyrelsen; Et areal ved Pøt Strandby, et ved Klakring, og et ved Sønderby Savværk jvf. vedlagte kort

Sagsfremstilling

Erhvervsstyrelsen er nu i gang med at behandle de mange forslag fra alle landets kommuner om at få del i puljen på 1.000 sommerhuse. Forinden Erhvervsstyrelsen tager stilling til fordeling af kvoten, ønskes en prioritering af de 3 ønsker.

Området ved Klakring er i forvejen udlagt til beboelse.

Administrationen indstiller, 19. februar 2018, pkt. 35:

At udvalget drøfter og beslutter en prioritering af de 3 områder

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 19. februar 2018, pkt. 35:

Prioriteringer som følger:

1. As Vig

2. Juelsminde

3. Det Gamle Savværk (As Vig)

Bilag

• BILAGSommerhuse ved Klakring
• BILAGKortbilag arealreservation
• BILAGKort med angivelse af de 3 områder

Beslutningstema

Udpegning af nyt medlem til Fredningsnævn Midtjylland Øst.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

På det konstituerende møde 6. December blev Jan Tidemand (F) udpeget som kommunens repræsentant og Mette Borg (F) blev udpeget som suppleant.

Sagsfremstilling

På det konstituerende møde i Byrådet 6. december 2017 blev Jan Tidemand (F) udpeget som kommunens repræsentant i Fredningsnævnet. Mette Borg (F) blev udpeget som suppleant.

Jurister i Dansk Naturfredningsforening har efterfølgende orienteret Jan Tidemand om, at han vil være inhabil i en række af sager, hvorefter han har valgt at trække sig fra posten.
SF indstiller istedet Mads-Peder Winther Søby til posten. Mette Borg ønskes fortsat som suppleant.

SF indstiller 19. februar 2018, pkt. 31:

at Mads-Peder Winther Søby vælges som kommunens repræsentant i Fredningsnævnet Midtjylland Øst istedet for Jan Tidemand.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 19. februar 2018, pkt. 31:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Beslutning meddeles Fredningsnævnet for Midtjylland Øst.

Bilag

• BILAGDagsordenspunkt: F: Fredningsnævn Midtjylland Øst

Beslutningstema

Sammensætning af Bevillingsnævnet i perioden 2018-2021

Økonomi

Udgifterne afholdes indenfor den samlede ramme

Historik

Der har i perioden 2014-2017 været nedsat et Bevillingsnævn i Hedensted Kommune. Bevillingsnævet bestod af 5 politikere, en repræsentant fra Politiet samt en brancherepræsentant.

Sagsfremstilling

Byrådet kan nedsætte et Bevillingsnævn til at træffe afgørelser, der efter Restaurationsloven er henlagt til Byrådet.

Bevillingsnævnet består af en repræsentant for politiet valgt af politidirektøren, et sagkyndigt medlem og indtil 6 andre medlemmer. Personer, der ikke er medlemmer af Byrådet, kan være medlem af et Bevillingsnævn.

Alkoholbevilling gives og fornys af Byrådet/Bevillingsnævnet efter forhandling med politiet. Bevillingen gælder til et forretningssted og for et tidsrum af 8 år., men kan, når omstændigheder taler herfor, gives for et tidsrum af 4 eller 2 år. Bevillingen kan i øvrigt begrænses og betinges af vilkår.

I Hedensted Kommune er der ca. 60 steder der er givet alkoholbevilling.

En del af møderne i Bevillingsnævnet er erstattet af forenklede sagsgange via mailkorrespondance.

Administrationen indstiller, 19. februar 2018, pkt. 33:

at der, udover Borgmesteren der er formand, vælges 4 personer fra Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi. Herudover udpeger Politiet en præsentant. Sekretariatet skriver til brancherne om en repræsentant derfra.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 19. februar 2018, pkt. 33:

Følgende vælges;

Birgit Jakobsen

Lars Bro

Jacob Ejs
Hans kr. Skibby

Kommunikation

Brancheorganisationer og politiet skal informeres om Bevillingsnævnets sammensætning. Kommunens hjemmeside opdateres.

Lovgrundlag

Lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v.

Beslutningstema

Seniorrådet fremsender udkast til nye vedtægter til godkendelse.

Sagsfremstilling

I forbindelse med valg til nyt seniorråd er vedtægterne for seniorrådet gennemgået, og det nye seniorråd fremsender forslag til nye vedtægter.

Der er foretaget tekstmæssig korrektur, præciseringer og opdateringer i vedtægterne.

Administrationens mener ikke, at der er foretaget indholdsmæssige ændringer, der har politisk betydning.

Administrationen indstiller, 5. februar 2018, pkt. 12:

at udvalget anbefaler de nye vedtægter for Seniorrådet godkendes af Byrådet.

Udvalget for Social Omsorg, 5. februar 2018, pkt. 12:

Indstilling godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 19. februar 2018, pkt. 36:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Udkast til vedtægtsændringer indstilles til godkendelse i Byrådet.

Bilag

• BILAGSeniorrådets vedtægt 2018_

Beslutningstema

Orientering om den månedlige evaluering af integrationsindsatsen for januar måned 2018

Bilag

• BILAGIntegration januar 2018.pdf

Beslutningstema

• Brev fra Kommunernes Landsforening vedrørende overenskomstforhandlingerne
• Orientering om rapport/undersøgelse vedrørende chikane, trusler og hærværk mod kommunalbestyrelse- og regionsrådsmedlemmer.

Bilag

• BILAGBrev til kommunalbestyrelsesmedlemmer.pdf
• BILAGSpørgeskemaundersøgelse_Afrapportering_ENDELIG.PDF
• BILAGPressemeddelelse om trusler chikane hærværk og vold endelig.docx