Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2018-2021
Mødedato: 2. september 2019
Mødested: Mødelokale 2 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
77. Dialogmøde med SeniorrådetKlik her for at folde ud og læse mere om Dialogmøde med Seniorrådet
Beslutningstema
Dialogmøde mellem Udvalget for Social Omsorg og Seniorrådet.
Sagsfremstilling
I den løbende dialog mødes Udvalget for Social Omsorg fast til dialogmøde med Seniorrådet.
Der er afsat 1 time til dialogmødet.
Seniorrådet har indsendt 3 forslag til punkter for dagsordenen:
- Budget 2020
- Status på demensbyggeriet
- Seniorbofællesskaber - Kunne Udvalget for Social Omsorg overveje at igangsætte en fremskudt/proaktiv indsats i forhold til etablering af seniorbofælleskaber? Der er brug for det mange steder, og efterspørgslen efter seniorbofællesskaber er stor
- Eventuelt
Administrationen indstiller,
at | der afholdes dialogmøde mellem Udvalget for Social Omsorg og Seniorrådet. |
Beslutning
Punkterne drøftet.
78. Rapport fra demensrejseholdKlik her for at folde ud og læse mere om Rapport fra demensrejsehold
Beslutningstema
Orientering om og drøftelse af rapport fra Demensrejseholdet.
Sagsfremstilling
Ved budgetlægning for år 2019 afsatte byrådet 1 mio. kr. i år 2019 og 1 mio. kr. i år 2020 til demensvenlig indretning på plejehjem.
For optimal anvendelse af de afsatte ressourcer har Demensrejseholdet gennem Demens Alliancen været på besøg ved alle plejehjem, og de har afleveret en rapport med anbefalinger til tiltag for alle plejehjem.
Det har en særlig opmærksomhed, at plejehjemmene ejes af boligselskaberne, hvorfor der må skelnes mellem tiltag, der vil kræve investering ved kommunen og hvilke der vil kræve investering ved boligselskabet.
Leder for Senior Pernille W. Jensen har med den enkelte plejehjemsleder gennemgået gennemgået anbefalingerne, og der udarbejdes en handleplan for hvert plejehjem, så det er tydeligt hvad, hvornår og hvem, der arbejdes videre med.
På mødet vil demenskoordinator Marianne Røjgaard og leder for Senior Pernille W. Jensen fremlægge rapporten og tankerne for det videre arbejde.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen drøftes. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
79. Videre undersøgelse af lokale muligheder for plejeboligerKlik her for at folde ud og læse mere om Videre undersøgelse af lokale muligheder for plejeboliger
Beslutningstema
Orientering om og drøftelse af det videre arbejde for flere plejeboliger ved plejehjem.
Sagsfremstilling
Udvalget og Byrådet har tidligere fået en orientering om vurderingen af behovet for plejeboliger i fremtiden. Se vedlagte bilag.
Behovet for flere plejeboliger er meget forskelligt mellem de forskellige områder/ byer.
Ligeledes er mulighederne for flere plejeboliger ved plejehjemmene meget forskellige.
Leder for Senior Pernille W. Jensen har besøgt alle plejehjem for en vurdering af, hvordan der vil kunne udvides med flere plejeboliger.
Administrationen indstiller,
at | udvalget tager orienteringen til efterretning og drøfter mulighederne. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
80. Fælles Indsats- og delegeringskatalog for sygeplejeindsatserKlik her for at folde ud og læse mere om Fælles Indsats- og delegeringskatalog for sygeplejeindsatser
Beslutningstema
Orientering om nyt fælles indsats- og delegeringskatalog for sygeplejefaglige indsatser.
Sagsfremstilling
Der er gennem foråret lavet et stort arbejde med gennemgang af sygeplejefaglige indsatser. Det vil sige de indsatser, som sygeplejen yder efter sundhedsloven.
Baggrunden for arbejdet har været, at få beskrevet indsatserne med et rehabiliterende sigte, at få klarhed over kompetencedelegeringen fra sygeplejersker til andre personalegrupper, og at få en klar afregningsmodel for delegerede indsatser fra sygeplejen til hjemmeplejen.
På mødet vil leder for Sundhed Christina Bjerking og sygeplejefaglig leder Lone Bockhoff orientere om indsats- og delegeringskataloget, og hvordan der arbejdes med implementering i organisationen.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
81. Kom godt hjem teamet og hjælpemidlerKlik her for at folde ud og læse mere om Kom godt hjem teamet og hjælpemidler
Beslutningstema
Orientering om og drøftelse af "Kom godt hjem" og tilgængelighed for hjælpemidler.
Sagsfremstilling
"Kom godt hjem - teamet" blev etableret med den hensigt at sikre en god overgang fra sygehus til Hedensted Kommune/ eget hjem. Tidligere var overgangen fra sygehuset til kommunen ind i flere visitationsenheder; Sygeplejen, hjemmeplejen, hjælpemidler og (genop)træning. Med "Kom godt hjem" er der en indgang, som har til opgave at koordinere de indsatser, som borgeren har behov for ved hjemkomsten.
Nu har "Kom godt hjem-teamet" fungeret i ca. ½ år. Der er gjort nogle erfaringer i det nye tiltag, som også er tilrettet.
Levering af hjælpemidler er af borgeren nogle gange oplevet som en udfordring, særligt fredag eftermiddag.
På mødet vil leder for Velfærdsrådgivningen Jenny Bjerking og leder for Sundhed Christina Bjerking orientere om punktet.
Administrationen indstiller,
at | udvalget tager orienteringen til efterretning og drøfter sagen. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
- BILAGKom godt hjem
82. Status på Læringsinformation og brug af styringsredskaberKlik her for at folde ud og læse mere om Status på Læringsinformation og brug af styringsredskaber
Beslutningstema
Orientering om, hvordan Social Omsorg bruger data, og hvordan udvikling af styreredskaber understøtter forandringsprocesser.
Sagsfremstilling
Ved overgang til brug af CURA omsorg er der nye muligheder for udtræk af data om aktiviteter. Der har været et stort arbejde med validering af data, så udtræk er troværdige, og opstilling af relevante data for de forskellige områder.
Det at bruge data løbende i organisationen sker med henblik på læring, så udviklingen hele tiden følges, og at der kan reageres, hvis der opstår behov for tilretninger, eller en konstatering af, at indsatser eller tiltag virker efter hensigten.
Læringsinformationen bruges på forskellig måde og niveauer i Social Omsorg.
På mødet vil analysekonsulent Betina Olesen præsentere noget af arbejdet med Læringsinformation.
Social Omsorg har gennem de sidste år arbejdet med store forandringsprocesser, hvor grundlæggende arbejdsgange og styring er ændret. Det er en vigtigt forudsætning for forandringerne, at medarbejdere og ledere bliver understøttet i arbejdet, og derfor er der på væsentlige områder udviklet nye styringsredskaber. Det kan være i visiteringen, det kan være i planlægningen eller det kan være i styring af personaleressourcerne.
PÅ mødet vil specialkonsulent Heidi J. Nielsen præsentere nogle af de styringsredskaber, der er udvikling for understøttelse af forandringstiltagene.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
83. Årsrapport 2018 for magtanvendelserKlik her for at folde ud og læse mere om Årsrapport 2018 for magtanvendelser
Beslutningstema
Orientering om årsrapport for magtanvendelser år 2018.
Sagsfremstilling
Byrådet skal jf. lovgivning følge udviklingen i magtanvendelser over for de borgere, som kommunen er ansvarlig for.
Det betyder, at medarbejdere indberetter magtanvendelser efter kategorierne:
- § 125: På forhånd godkendt behov for anvendelse af magt
- § 126: Behov for fastholdelse eller føren
- § 126 a: Magtanvendelse ved hygiejnesituationer
- § 127: Magtanvendelse for tilbageholdelse i bolig
Magtanvendelser registreres, vurderes og drøftes på de enkelte arbejdspladser.
Administrationen indstiller,
at | årsrapporten tages til efterretning. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
- BILAGÅrsrapport 2018 magtanvendelser Senior-Sundhed
- BILAGÅrsberetning 2018 magtanvendelser Voksenhandicap
84. Drøftelse af omgørelsesprocenter- DanmarkskortetKlik her for at folde ud og læse mere om Drøftelse af omgørelsesprocenter- Danmarkskortet
Beslutningstema
Drøftelse i Udvalg for Social Omsorg, Læring og Byrådet af omgørelsesprocenter på det sociale område.
Økonomi
Ingen umiddelbare bemærkninger.
Historik
Social omsorg |
Børnehandicap hører under Børn og Familier i Læring
Familieområdets målgruppe er børn og unge med sociale, følelsesmæssige og psykiske vanskeligheder, familier der er præget af forældrenes delvise eller manglende forældreevne, familier præget af forældrenes misbrug, psykiske sygdom eller egen omsorgssvigtede opvækst.
Børnehandicaps målgruppe er børn og unge med fysiske eller psykiske funktionsnedsættelser (autisme, spiseforstyrrelser, ADHD, OCD og lignende).
Sagsfremstilling
Folketinget har den 29. maj 2018 vedtaget en lovændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. En del af denne ændring er bl.a. at Børne- og Socialministeriet hvert år vil offentliggøre et Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet. Dette følger af retssikkerhedslovens § 84a. Af retssikkerhedslovens § 79b skal Byrådet inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet er offentliggjort behandle dette på et møde i Byrådet. Kravet indebærer, at der hvert år skal ske aktiv politisk drøftelse af Danmarkskortet.
Danmarks kortet med tallene fra alle kommuner i landet er tilgængeligt på www.socialministeriet.dk. Her i sagsfremstillingen er beskrevet taludviklingen for Hedensted Kommune.
Tallene for det sociale område omfatter også Børnehandicap og Voksenhandicap. Tallene for Børnehandicap og Voksenhandicap er yderligere udspecificeret.
Tabellen viser følgende tal for Hedensted Kommune:
Det sociale område
2016 | Afgørelser | Omgørelse | Ændringer | Hjemvisninger |
| 75 | 36% | 12% | 24% |
2017 |
|
|
|
|
| 96 | 32% | 9% | 23% |
2018 |
|
|
|
|
| 87 | 34% | 9% | 25% |
Børnehandicap
2016 | Afgørelser | Omgørelse | Ændringer | Hjemvisninger |
| 13 | 46% | 15% | 31% |
2017 |
|
|
|
|
| 19 | 37% | 0 | 37% |
2018 |
|
|
|
|
| 27 | 41% | 19% | 22% |
Voksenhandicap
2017 | Afgørelser | Omgørelse | Ændringer | Hjemvisninger |
| 31 | 13% | 3% | 10% |
2018 |
|
|
|
|
| 8 | 50% | 25% | 25% |
Gennemsnitstallene på landsplan fremgår af vedhæftede bilag.
Hjemvisning betyder: Hvis der for eksempel mangler væsentlige oplysninger i en sag, og styrelsen ikke selv kan indhente dem, sender styrelsen sagen tilbage til myndigheden. Det hedder at hjemvise en sag og betyder at myndigheden skal genoptage sagen og afgøre den på ny.
Ændring: Styrelsen er helt eller delvist uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver denne.
Det er væsentligt, at administrationen forholder sig til Ankestyrelsens afgørelser med henblik på at lære af dem.
Hjemvisning af sager skal derfor gennemgås med henblik på en vurdering af sagsbehandlingen. Er det gentagende mangler i sagsbehandlingen eller andet, som gør at styrelsen hjemviser, så skal det sagsbehandlingen tilrettes. Ændring af afgørelser kan være til gavn for både borger og sagsbehandling. Udgangspunktet i lovgivningen er, at alle afgørelser skal bero på individuelle vurderinger. Det betyder, at der er overladt et skøn til den enkelte sagsbehandler. Derfor kan der være behov for afgørelser fra styrelsen, så der kan sikres en praksis, som kan give grundlag for en ens sagsbehandling.
Lovgrundlag
Retssikkerhedslovens § 79b
"Inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet offentliggøres, jf. § 84 a, behandler kommunalbestyrelsen Danmarkskortet på et møde."
Retssikkerhedslovens § 84a
"Børne- og socialministeren offentliggør hvert år inden den 1. juli på et kommuneopdelt danmarkskort det forudgående års statistik over omgørelsesprocenten i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter lov om social service."
.
Administrationen indstiller,
at | der sker en drøftelse af omgørelsesprocenterne for det sociale område. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
85. Mødeplan 2020Klik her for at folde ud og læse mere om Mødeplan 2020
Beslutningstema
Godkendelse af mødekalender for 2020.
Økonomi
Udgifter til vederlag indgår i det eksisterende budget.
Historik
Mødeplanen behandles i udvalgene for Beskæftigelse, Fritid & Fællesskab, Læring, Social Omsorg og Teknik i september måned.
Sagsfremstilling
Mødeplanen for 2020 foreslås afholdt efter samme principper som i 2019 på følgende datoer;
Byrådet.
Møderne afholdes som udgangspunkt den sidste onsdag i måneden. Dog således at mødet i december måned afholdes onsdag den 16. december. Juli måned er mødefri. Det betyder at møderne afholdes på følgende datoer:
Jan. | Feb. | Marts | April | Maj | Juni | Aug. | Sept. | Okt. | Nov. | Dec. |
29 | 26 | 25 | 29 | 27 | 24 | 26 | 30 | 28 | 25 | 16 |
Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.
Møderne holdes som udgangspunkt 3. mandag i måneden, dog således møderne i september og december holdes den første mandag i måneden. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne afholdes på følgende datoer:
Jan. | Feb. | Marts | April | Maj | Juni | Aug. | Sept. | Okt. | Nov. | Dec. |
20 | 17 | 16 | 20 | 18 | 15 | 17 | 7 | 19 | 16 | 7 |
Dialogmøder:
Mandag den 4. maj
Seniorrådet kl. 16.00 - 17.00
Handicaprådet kl. 17.00 - 18.00
Mandag den 31. august
Seniorrådet kl. 16.00 - 17.00
Mandag den 5. oktober
Handicaprådet kl. 16.00 - 17.00
Byrådets dialogmøder samt eventuelle fælles udvalgsmøder samt møder i udvalgene for Beskæftigelse, Læring og Social Omsorg.
Møderne afholdes som udgangspunkt 1. mandag i måneden, dog således at møderne i januar, juni og august holdes 2 mandag i måneden og møderne i april, september og december holdes sidste mandag i den foregående måned. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne holdes på følgende datoer:
Jan. | Feb. | Marts | April | Maj | Juni | Aug. | Sept. | Okt. | Nov. | Dec. |
13 | 3 | 2 | 30. marts | 4 | 8 | 10 | 31. aug. | 5 | 2 | 30. nov. |
Udvalgsmøder i Udvalget for Fritid & Fællesskab og Udvalget for Teknik.
Møderne afholdes som udgangspunkt 1. tirsdag i måneden, dog således at møderne i januar, juni og august holdes 2 tirsdag i måneden. Mødet i april holdes sidste tirsdag i den foregående måned. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne holdes på følgende datoer:
Jan. | Feb. | Marts | April | Maj | Juni | Aug. | Sept. | Okt. | Nov. | Dec. |
14 | 4 | 3 | 31. marts | 5 | 9 | 11 | 1 | 6 | 3 | 1 |
Kommunikation
Mødeplanen lægges på kommunens hjemmeside. Medlemmer af Byrådet og kommuneledelsen får fremsendt mødeinvitationer med henblik på at lægge møderne i deres kalender.
Lovgrundlag
Lov om Kommunernes styrelse § 8 og 20.
Administrationen indstiller,
at | mødeplanen for 2020 godkendes. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
86. OrienteringKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering
Beslutningstema
- Tilretning af opkrævning af egenbetaling ved borgere
Beslutning
Taget til efterretning.
87. Konferencer og invitationerKlik her for at folde ud og læse mere om Konferencer og invitationer
Beslutningstema
Arrangementer, konferencer eller kurser, hvor udvalget kan deltage:
- Besøg ved DokkX, Århus om velfærdsteknologi den 19. september 2019
Beslutning
Udvalget deltager.
88. Punkter til næste møde den 7. oktober 2019Klik her for at folde ud og læse mere om Punkter til næste møde den 7. oktober 2019
Beslutningstema
- Dialogmøde mellem Udvalget for Social Omsorg og Handicaprådet.
- Temadrøftelse: Velfærdsteknologi
Beslutning
Taget til efterretning.