Udvalget for Fritid & Fællesskab - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

Drøftelse af FN`s verdensmål i relation til udvalgets kerneopgaver.

Historik

Klima- & Energirådet har på sit møde den 21. august 2019 drøftet, hvorledes Hedensted Kommune kan udmønte FN `s verdensmål.

Sagsfremstilling

FN`s verdensmål udgør 17 konkrete mål og 169 delmål, som forpligter alle FN’s 193 medlemslande til helt at afskaffe fattigdom og sult i verden, reducere uligheder, sikre god uddannelse og bedre sundhed til alle, anstændige jobs og mere bæredygtig økonomisk vækst. Se evt. dette link: https://www.verdensmaalene.dk/fakta/verdensmaalene

Der fokuseres på at fremme fred og sikkerhed og stærke institutioner og på at styrke internationale partnerskaber. Den nye dagsorden anerkender således, at social, økonomisk og miljømæssig udvikling, fred, sikkerhed og internationalt samarbejde er tæt forbundne, og at det kræver en integreret indsats at opnå holdbare udviklingsresultater.

Klima- & Energirådet har drøftet verdensmålene med hovedfokus på CO2-udledning, der blandt andet handler om klima, cirkulær økonomi osv. Derfor er der brug for en afklaring af, hvad Klima- & Energirådet skal arbejde med, og hvad der håndteres andre steder, herunder i de enkelte udvalg. Det foreslås, at de enkelte udvalg vælger nogle få delmål ud af 169, som kan understøtte, eller understøttes af kerneopgaverne i det pågældende udvalg. Klima- & Energirådet vil herefter lave en opsamling og udarbejde et samordnet forslag til, hvorledes kommunen kan arbejde med verdensmålene.

På mødet vil der blive præsenteret et udvalg af de 169 delmål, som vil være relevante for Hedensted Kommune, idet det skal være relevant og realistisk at arbejde med. I samarbejde med udvalgssekretæren har kommunens klimakoordinator udvalgt en række delmål, der særligt relaterer sig til de enkelte kerneområder. Forud for udvalgsmødet vil der på dialogmødet blive gennemgået proces og rammer for denne proces/øvelse. Efterfølgende vil der på udvalgsmødet blive arbejdet med de konkrete mål. Samlet set vil det tage ca. 20 minutter på mødet.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Udvalget for Fritid og Fællesskab skal tage stilling til etablering af et egnsteater i Hedensted Kommune i perioden 2021-2024.

Økonomi

Staten yder delvis refusion af kommunernes driftstilskud til egnsteatre, såfremt der er indgået en godkendt fireårig egnsteateraftale mellem egnsteatret og kommunen. Refusionen kan maksimalt udgøre 50 procent af de kommunale udgifter og varierer fra år til år afhængigt af størrelsen på finanslovsbevillingen til egnsteatre og hvor mange teatre, der indgår i ordningen. I 2018 er refusionsprocenten 36,7 procent. Der ydes kun refusion af udgifter forbundet med egnsteatrenes primære aktiviteter – at producere og opføre scenekunstforestillinger og aktiviteter i umiddelbar tilknytning hertil. Egnsteatrets udgifter til husleje må maksimalt udgøre 15 procent af teatrets samlede offentlige tilskud.

Et lokalt egnsteater i Hedensted Kommune, som det er beskrevet i bilag 2, vil bygge på følgende økonomi:

Indtægter

Udgifter

Det vil betyde, at Hedensted Kommune skal bidrage med et årligt driftstilskud til et egnsteater på 3.000.000 kr. pr. år i fire år. Den kommunale udgift vil blive reduceret med de enkelte års refusionsprocenter/beløb.

Midlerne er ikke afsat i budgettet for 2021 og årene fremad. Byrådet skal i forbindelse med budgetlægningen for 2021 finde finansiering til projektet.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Egnsteatre er professionelt producerende teatre uden for København, Frederiksberg, Odense, Aarhus og Aalborg Kommune. Kommuner og teatre indgår fireårige egnsteateraftaler, som godkendes af Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalg for Scenekunst og af Slots- og Kulturstyrelsen. Projektstøtteudvalget vurderer ansøgers faglige og kunstneriske niveau og de økonomiske, organisatoriske og fysiske rammer. Et egnsteaters primære opgave er at producere og opføre teaterforestillinger. Turnévirksomhed kan indgå i egnsteatrenes aktiviteter, men en del af virksomheden skal være stationær. Egnsteatrene skal endvidere bidrage til at udvikle scenekunsten i det lokalmiljø, de er forankret i. Et egnsteater skal blandt andet have minimum to produktioner årligt, et fast spillested, lokal forankring og være finansieret helt eller delvist af en eller flere kommuner. Derudover kan der søges om støtte til forprojekter med henblik på, at teateret kan opnå status som egnsteater i den kommende periode.

Teater Jævn og Hedensted Kommune samarbejdede i 2019 om et forprojekt, der er delvist finansieret at Statens Kunstfond og Hedensted Kommune. Forprojektet i 2019 med foreninger og frivillighed som tema har generelt set været en succes. Forestillingen har spillet 15 forskellige steder. Otte forestillinger var udsolgte. I alt har forestillingen haft 1002 besøgende og en lang række lokale værter har både bidraget med indhold til stykket i skriveprocessen, men har også taget ejerskab til afviklingen lokalt.

I projektets styregruppe udtrykkes der glæde over at have fået professionelt teater ud lokalt og der er opbakning til etableringen af et egnsteater.  

I evalueringen med en gruppe værter for de lokale forestillinger har der også været fokus på, at det var nemt at få forestillingen ud i lokale facliteter. Det har tiltrukket borgere, der ellers ikke kommer i teateret. Det kan skyldes, at det afholdes lokalt og at temaet kan genkendes fra hverdagen. I gruppen her er der desuden fokus på, at de gerne vil lægge hus til flere forestillinger.

Bilag 1 indeholder en samlet fremstilling af forskellige evalueringspunkter af forprojektet i 2019 med forestillingen generalforsamling. Bilaget er udarbejdet af Hedensted Kommune.

Teater Jævn ønsker at etablere et egnsteater i Hedensted Kommune, der dels er vedkommende i deres forestillinger og aktiviteter og dels spiller lokalt. Teateret vil altså tage udgangspunkt i et bestemt sted for eksempel på plejehjemmet, i omklædningsrummet, ved den gamle mølle eller på Gudenåen. Projekterne skal skabes i samarbejde med foreninger, institutioner og kulturaktører på tværs af kommunen. Teateret skal have et fast spillested, hvor de kan arbejde og opbevare scenografi, men vil gerne lave aftaler med lokale forsamlingshuse, haller og lignende om både egne forestillinger og gæstespil. Teateret vil etableres som en selvejende institution og med Hedensted Kommune som tilsynsmyndighed. Hedensted Kommune vil indgå i teaterets bestyrelse med en repræsentant. Teateret ønsker derudover at etablere en medlemsforening.

Omdrejningspunktet for teateret vil være de nuværende fire personer bag Teater Jævn: Morten Mosgaard, Sofie Ancher Vea, Gitte Villadsen og Rasmus Ask, der vil varetage både den administrative og kunstneriske ledelse. Derudover vil der være to øvrige fasttilknyttede medarbejdere til teateret, ligesom der vil være forskellige skuespillere og øvrige, der bidrager til de enkelte forestillinger.

Teateret vil årligt præsentere to forestillinger, en målrettet børn og en målrettet voksne. I relation til de to forestillinger vil teateret lave forskellige afledte aktiviteter. Derudover trækker teateret gæstespil til kommunen, der er indeholdt i den beskrevne økonomi.

Bilag 2 indeholder en udvidet beskrivelse af et muligt egnsteater i Hedensted Kommune i samarbejde med Teater Jævn. Bilag 3 indeholder et formål med at etablere et eventuelt egnsteater i Hedensted Kommune. Bilag 2 og 3 er udarbejdet af Teater Jævn.

For at komme i betragtning til statslig refusion til et egnsteater skal Slots- og Kulturstyrelsen ansøges senest den 1. april 2020. Såfremt Udvalget for Fritid & Fællesskab ønsker at gå videre med etablering af et egnsteater, så bruges de kommende måneder på at udarbejde ansøgning, lave aftale med spillesteder og med mulighed for, at udvalget behandler sagen igen, inden der ansøges. Egnsteateret får dermed virkning fra 1. januar 2021.

Kommunikation

Beslutningen meddeles Teater Jævn.

Lovgrundlag

Lov om scenekunst - LBK 30 af 14. januar 2014.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Evaluering af teaterprojekt 2019
• BILAGBilag 2 - Oplæg til egnsteater
• BILAGBilag 3 - Formål med et egnsteater

Beslutningstema

Udvalget for Fritid & Fællesskab skal tage stilling til udvikling og afholdelse af et teaterprojekt i 2020 i samarbejde med Teater Jævn.

Økonomi

Det samlede teaterprojekt koster 1.250.000 kr. Statens Kunstfond har givet tilsagn om støtte til projektet på 750.000 kr. Hedensted Kommune skal bidrage med 500.000 kr.

Ved teaterprojektet i 2019 bidrog Udvalget for Fritid & Fællesskab med 125.000 kr. Derudover bidrog Det Fælles Landdistriktsråd og Fritidsudvalget med henholdvis 250.000 kr. og 125.000 kr. Både Det Fælles Landdistriktsråd og Fritidsudvalget har deltaget med en repræsentant i styregruppen for teaterprojektet i 2019 og her har de været positive overfor at bidrage til et teaterprojekt i 2020.

Der er ikke afsat midler på budgettet, så et eventuelt tilskud fra Udvalget for Fritid & Fællesskab skal tages af overførte midler.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Et eventuelt teaterprojekt i 2020 har udgangspunkt i Bjerre Arrest og Danmarks befrielse og retsopgøret i 1945.  

Projektets hoveddel er en vandreforestilling i Bjerre Arrest, der bygger på skiftet fra den 4. maj til den 5. maj, hvor arresten først tømmes af tyskerne og hvor modstandsfolkene dagen efter indsætter værnemagere og stikkere fra Bjerre og omegn. Derudover indeholder projektet tre nedslag forud for vandreforestillingen i lighed med talkshows i 2019. I 2020 afholdes der en foredrags- og debataften, en alsangsaften og en workshop i samarbejde med BGI og udenlandske kunstnere.

Projektet ønsker at arbejde sammen med og involvere Foreningen til Bevarelse af Bjerre Arrest, Bjerre Lokalarkiv samt BGI ligesom der bygges videre på samarbejdet med de forskellige lokale foreninger og lokalområder fra teaterprojektet i 2019.

Bilaget indeholder en udvidet projektbeskrivelse for teaterprojektet.

Kommunikation

Beslutningen meddeles Teater Jævn.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag - Projektbeskrivelse 1945.pdf

Beslutningstema

Byrådet skal beslutte, om forslag til vedtægter og afgrænsning inklusiv bilag for Juelsminde digelag skal endeligt vedtages.

Økonomi

Når et eventuelt digelag er etableret, skal der tages stilling til, om kommunen skal stå i forskud med udgifter til projektering med mere.

Dette punkt vil blive genoptaget senere.

Hedensted Kommune skal yde teknisk og sekretariatsmæssig bistand til laget.

Selve processen med at etablere et digelag holdes inden for kommunens normale budget. Denne proces er formuleret som Coast2Coast projektet C18 "Borgerdrevet klimatilpasning". EU er dermed med til at finansiere processen omkring etablering af digelaget.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Byrådet vedtog i september 2015 ”Risikostyringsplan 2015 for Juelsminde”. Ifølge denne skal Hedensted Kommune tage ansvar for en proces mod dannelse af et digelag. Digelaget skal så forestå den nødvendige, fremtidige højvandssikring af byen. På byrådsmødet den 28. november 2018 blev det besluttet at igangsætte en proces mod dannelse af et digelag. På byrådsmødet den 28. august 2019 blev det besluttet at sende forslag til vedtægter og afgrænsning i partshøring. På samme møde blev principper for inddragelse af Landindvindingslaget Søkjærs anlæg og driftopgaver i det nye digelag tiltrådt.

Sagsfremstilling

Efter at byrådet på mødet den 28. august 2019 besluttede at sende forslag til vedtægter og afgrænsning i partshøring, blev der i høringsperioden afholdt to informationsmøder.

På de to møder deltog henholdsvis 80 og 180 borgere.

Efter endt høringsperiode er der modtaget 20 henvendelser. Disse er samlet i vedlagte bilag med forslag til svar på henvendelserne.

Styregruppen har været forelagt henvendelserne efter endt høring, for på denne måde at se om disse gav anledning til ændringer.

Der er foretaget et par mindre justeringer i vedtægterne, markeret med grøn skrift.

Styregruppen anmoder Byrådet om at vedtage vedtægter og afgrænsning.

Byrådets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af høringsberettigede indenfor 4 uger.

Kommunikation

Grundejerne, husejere og lejere indenfor afgrænsningen får brev om Byrådets afgørelse via e-post. Der informeres på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om kystbeskyttelse mm. nr. 57 af 21. januar 2019, §§ 7 og 18

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBemærkninger fra partshøringen Juelsminde digelag 25102019
• BILAGVedtægter Juelsminde digelag, efter partshøring 28.10.2019
• BILAGBilag 1 Fortegnelse over matrikler, der er omfattet af Juelsminde Digelag
• BILAGBilag 2 Afgrænsning af Juelsminde Digelag
• BILAGBilag 3 Fortegnelse over andelsboligenheder, der er medlem af Juelsminde Digelag

Beslutningstema

 Drøftelse af arbejdet med de politiske fokuspunkter

Historik

Byrådet fastlagde i juni 2018 Strategi 2022

Sagsfremstilling

Byrådet fastlagde i juni 2018 Strategi 2022 med de tre pejlemærker:

• Kerneopgaver
• Øget vækst
• Økonomi som mulighed.

Samtidig blev det også aftalt, at der skal arbejdes med en Fokusliste som en del af den politiske arbejdsform. Fokuslisten indeholder Byrådets liste over handlinger eller områder, der i den kommende tid skal have et særligt fokus. Samtidig formuleres hvilke konkrete effekter, der ønskes.

Fokuslisten er således med til at sikre sammenhæng og synergi imellem de forskellige indsatser såvel politiske som organisatoriske. Hvert emne på fokuslisten er rettet mod et eller flere af pejlemærkerne i Strategi 2022. Emner på Fokuslisten er formuleret af Byrådet med udgangspunkt i forslag fra de respektive udvalg. Der lægges vægt på, at emnerne retter sig mod pejlemærkerne i strategien.

Overordnet er der fastsat nogle centrale vækstmål i Fokuslisten. Disse retter sig mod pejlemærket Øget Vækst i strategien, og giver retning for indsatsen i hele kommune. De fælles vækstmål er:

Udover disse mål er der på Fokuslisten beskrevet 22 indsatser, som dels relaterer sig til pejlemærkerne i Strategi 2022 og dels er målrettet en indsats indenfor et udvalgs område.

Ud over den løbende drøftelse i udvalgene er det hensigten, at der med passende mellemrum – mindst en gang årligt – ske en fælles drøftelse i Byrådet af Fokuslisten.

Udvalget drøfter arbejdet med fokuspunkterne på udvalgets område med henblik på bemærkninger til Byrådets behandling.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGFokusliste - August 2018 - Byrådsbehandlet.pdf

Beslutningstema

Budget 2019 - månedsopfølgning september måned - Hvordan forventes regnskab 2019 at holde i forhold til budgettet?

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning pr september 2019.pdf

Beslutningstema

Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder mv.

Økonomi

Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.

Historik

Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).

Sagsfremstilling

Invitation til seminar om Byerne og det stigende havvand, den 4. december 2019 i Vejle (se invitation i bilag)

Invitation til 20-års jubilæum for HLLH (Hedensted Løsning Løbe Hold), den 16. november i Byhallen i Hedensted (se invitation i bilag)

Invitation til dialogmøde for frivillige indenfor det sociale område, den 4. november 2019 i Frivillighuset i Tørring (se invitation i bilag)

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGInvitation til seminar om Byerne og det stigende havvand
• BILAGInvitation til 20 års jubilæum for HLLH
• BILAGInvitation til dialogmøde for frivillige på socialområdet 04.11.19