Udvalget for Beskæftigelse dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Orientering om beskæftigelsespolitiske ministermål for 2016.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Ministeren udmelder hvert år beskæftigelsespoltiske ministermål til Jobcentrene.

Sagsfremstilling

Beskæftigelsesministeren har i brev til Jobcentrene (se bilag) udmeldt beskæftigelsespolitiske ministermål for 2016, som administrationen indarbejder i Beskæftigelsesplanen for 2016.

Med udmeldingen af beskæftigelsespolitiske mål for 2016 har ministeren sat fokus på nedenstående væsentlige udfordringer i beskæftigelsesindsatsen.

1. Flere unge skal have en uddannelse.

2. Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats.

3. Langtidsledigheden skal bekæmpes.

4. Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGDe beskæftigelsespolitiske mål for 2016.pdf

Beslutningstema

Udkast til sammenlignende resultatmål for 2016 for beskæftigelses fremlægges til drøftelse.

Økonomi

Ingen bemærninger.

Historik

Politiske mål for budget 2016 blev drøftet på møde i Udvalget for Beskæftigelse den 4. maj 2015. I tilknytning hertil blev det besluttet, at der til møde i Udvalget for Beskæftigelse den 1. juni udarbejdes et konkret udkast til mål.

Sagsfremstilling

De sammenlignende resultatmål vil indgå i resultatrevisionen og i Beskæftigelsesplanen for 2016. Endvidere planlægges det, at resultatmålene for 2016 udmøntes i resultatmål for hver kompetencegruppe. Notat med uddybende oplæg til resultatmål for 2016 eftersendes pr. mail før Udvalgets møde.

Kommunikation

Ingen bemærknigner.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGNoegletal-RAR-Oestjyllands-omraade-marts15 pdf.pdf
• BILAGBenchmark mål for beskæftigelsesområdet.pdf
• BILAGBenchmark mål for beskæftigelsesområdet - final.pdf

Beslutningstema

Godkendelse af kvalitetsstandarderne for Rusmiddelcentret

Sagsfremstilling

Opgaven for Rusmiddelcentret er at tilbyde gratis rådgivning og behandling ved problemer med rusmidler til voksne borgere over 18 år - og deres pårørende.

Målgrupperne er

1.      Borgere over 18 år, der har et forbrug af rusmidler som vanskeliggør et fysisk, psykisk, socialt, arbejdsmæssigt og familiemæssigt godt liv, og som ønsker at indgå i et samarbejde for at ændre eller ophøre med forbruget af rusmidler.

2.      Pårørende til borgere med et problematisk forbrug af rusmidler.

Visionen, formålet og målet for Rusmiddelcentret er, at borgere kan trives uden et overforbrug af rusmidler.

Visionen, i kombination med Hedensteds Kommunes grundlæggende værdier – ansvar, dialog og udvikling danner ramme for Hedensted Rusmiddelcenters arbejde.

Rusmiddelcenteret Hedensted har derfor til formål og som mål:

• at understøtte borgeren i bevarelse af selvforsørgelse
• at understøtte borgeren i generhvervelse af evnen til selvforsørgelse
• at yde en individuel planlagt rusmiddelbehandling
• at understøtte borgeren i ansvaret for eget liv, egen forandring og fremskridt
• at anvende en rehabiliterende anerkendende tilgang
• at være opdateret og udviklingsorienterede med nyeste faglige metoder og viden inden for rusmiddelområdet, og implementere relevante evidensbaserede metoder og tilgange.
• at være kendte og let tilgængelige for borgeren, pårørende, interne og eksterne samarbejdsparter
• at kunne matche de behandlingssøgende borgerens behov.

Se mere i bilaget Kvalitetsstandard for alkohol og rusmiddelområdet i Hedensted Kommune.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGKvalitetsstandard for alkohol og rusmiddelområdet i Hedensted Kommune 2015

Beslutningstema

Der orienteres om arrangement To Care or not, afholdt den 20. maj for virksomheder. Arrangementet blev afholdt i forbindelse med projekt Jobbasen.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Beskæftigelse modtog orientering om bevilling på projekt Jobbasen på mødet den 12. januar 2015, punkt 5.

Sagsfremstilling

Jobcentret har aktuelt en bevilling fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, STAR, til projekt Jobbasen. Målgruppen er aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere med lang ledighed. Målet med projektet er, at de ledige får "dag til dag" jobs på ordinære vilkår, hvorved de gradvist opbygger kompetencer og erfaringer til ordinær ansættelse og selvforsørgelse. Den ledige kan som led i projektet beholde 70 % af den udbetalte løn og få suppleret med kontanthjælp.

Projektet har indgået et samarbejde med Code of Care, hvorved der er etableret en Task Force Code of Care Hedensted, aktuelt bestående af 14 virksomheder. Ideen er, at virksomheder inviterer og inspirerer andre virksomheder til et aktivt socialt ansvar, herunder bidrager konkret til at langtidsledige på kontanthjælp får en chanche på arbejdsmarkedet igen.

To care or not den 20. maj med Sten Hildebrandt og Steffen Brandt

Den 20. maj havde Task Force Code of Care Hedensted og projekt Jobbasen inviteret til aftenarrangement med følgende program:

• En tidligere og en nuværende kontanthjælpsmodtager åbnede programmet, fortalte hvorfor de havde været/er lang tid på kontanthjælp.
• Borgmester Kirsten Therkelsen bød velkommen.
• Peter Nørgaard, Creative Company - om virksomhedernes sociale muligheder.
• Preben Kirkeby, Miralix - Task Force Code of Care Hedensted samt perspektiver og erfaringer i forhold til socialt ansvar.
• Sten Hildebrandt, professor, bogskribent og foredragsholder - "Et paradigmeskifte - med indbygget fremtid".
• Steffen Brandt (TV2) - Social showtime - "Et liv på kanten af småt og brændbart".
• Peter Nørgaard - Vejen frem.

I alt 216 var tilmeldt arrangementet. Tilbagemeldingerne fra arrangementet var særdeles positive. Mange virksomheder har ved arrangementet bedt om at blive kontaktet af Jobcentret.

Videoklip fra arrangementet: http://jobcenter.hedensted.dk/jobcenter-nyheder/2015/maj/se-videoen-med-steffen-brandt-fra-code-of-care-arrangementet

Om projektet (hjemmesiden): http://jobcenter.hedensted.dk/virksomhed/virksomhedscentre/virksomhedsprojekt

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAG130x180_Code of Care_20.maj_Hedensted.pdf

Beslutningstema

Der orienteres om ansøgning til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, STAR, om støtte til projekt En ny start for unge.

Økonomi

Der er ansøgt om samlet 2.300.000 kr. over 2 år til projektet.

Sagsfremstilling

Projekt En ny start for unge er ansøgning om en videreførelse af projekt En god start for unge, som nuværende gennemføres i regi af ungeenheden. Målgruppen er 60 unge mellem 18 og 30 år med psykiske begrænsninger som fx. stress, angst, depression og/eller psykiatriske diagnoser, fx. ADHD, ADD, Aspergers Syndrom mv., og som ikke er kommet i gang med uddannelse eller ikke har opnået en erhvervsmæssig tilværelse. Projektet kombinerer sundhedsfaglig indsats i form af psykiatrisk og psykologfaglig bistand med den beskæftigelsesrettede indsats. I forhold til nuværende projekt En god start for unge, er der foretaget tilretninger, som skal sikre en højere grad af succes. Disse tilretninger er:

• Gruppeforløbet øges fra 8 til 12 uger, hvilket giver de unge bedre tid til at opbygge tillid, nye kompetencer og ny adfærd.
• Et tidsmæssigt udstrakt efterværn i gruppen og fra psykologen.
• Praktikforløb i trygge, forudsigelige rammer i kommunalt regi skal sikre de unge basale kompetencer til at begå sig på en arbejdsplads.
• Erhvervsmentor/rollemodel skal medvirke til at bane vejen for den unge til den uddannelse og det job, denne ønsker sig.
• Kontinuitet i relationen til Jobcentret - sikre helhed og undgå frafald.

 Nedenstående illustrerer projektets tankesæt om unges vej til selvforsørgelse og selvforvaltning.

Målet er, at de unge kommer i job og/eller uddannelse samt at kunne forankre en virkningsfyldt model for unge med psykisk besvær.

Kommunikation

Ingen bemærkninger

Lovgrundlag

Lov om ansvar for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Netværkslokomotivet er tidligere medfinansieret med midler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd. Da Det Lokale Beskæftigelsesråd med udgangen af 2014 blev nedlagt, ønskes stillingtagen til, om Udvalget for Beskæftigelse i årene fremover ønsker at støtte Netværkslokomotivet.

Økonomi

Regningen til Jobcenter Hedensted er 16.000 kr. i medfinansiering i 2015.

Historik

Netværkslokomotivet har været støttet af Det Lokale Beskæftigelsesråd.

Sagsfremstilling

Om Netværkslokomotivet

Netværkslokomotivet er en organisation, som arbejder for udbredelse af kendskab til og anvendelse af tests, planlægning og udvikling af grundlæggende læse-, skrive-, regnefærdigheder hos medarbejdere i virksomheder.

Organisationen har en lang række aktiviteter, herunder informationsmøder for ansatte på virksomheder, nøglepersonskurser for ledere og tillidsfolk, Learning Angels - tidligere kursister, som udbreder egne erfaringer,

http://www.netvaerkslokomotivet.dk/

Resultater

Evalueringsrapport for 2014 kan læses på http://www.netvaerkslokomotivet.dk/netlok/export/sites/default/filer/Evalueringer/4159_-_Omslag_og_indhold_Netvxrkslokomotivet_Evaluering_2014_3.pdf

Nedenfor er bragt nogle udvalgte tabeller, som illustrerer effekten af Netværkslokomotivets indsatser.

"Pølsevognen" er et tilbud til virksomheder om informationsmøder, hvor der indgår en pølsevogn med det formål at dels tiltrække medarbejderne, dels åbne op for en snak om behovet for læse-, skrive-, regnekurser.

Hidtidig finansiering

Det Lokale Beskæftigelsesråd har tidligere ydet medfinansiering til Netværkslokomotivet. Da Det Lokale Beskæftigelsesråd ikke længere eksisterer, vil midler til en fortsat støtte til Netværkslokomotivet skulle findes inden for Jobcentrets budget.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om projekt Frivillighed

Økonomi

Ingen bemærkninger. 

Sagsfremstilling

Med projekt Frivillighed ønsker TUCJOB ApS, sammen med Jobcenter Hedensted at nytænke, udvikle og gennemføre en tværfaglig støttende indsats overfor sygemeldte borgere.
Projektet bygger i væsentlig grad på frivillighed.

Udbyttet af kommunens indsats over for sygemeldte borgere, hvad enten denne er sundhedsfremmende eller beskæftigelsesrettet, afhænger i høj grad af den sygemeldtes motivation for og evne til at deltage aktivt i indsatsen.

Som enkeltperson, der ikke har det fysisk og/eller psykisk godt (som konsekvens af sygemeldingen), og som måske oven i købet har det svært i pressede situationer (som en sygemelding kan være) eller i sociale sammenhænge m.m., kan det være svært at finde motivationen for og ressourcerne til at ”komme op om morgenen” og ”ud ad døren” for at deltage i behandling og/eller andre aktiviteter og indsatser, herunder beskæftigelsesrettede indsatser.

Projekt Frivillighed bygger på tanken om, at forpligtende aftaler om at deltage i og fremmøde til det aftalte, kombineret med hurtig individuel støtte ”når det bliver svært”, kan styrke den enkelte persons motivation for og evne til at møde frem og deltage aktivt.

I projektet indgår frivillige rollemodeller, primært ældre borgere, som de støttepersoner, der lytter, motiverer og hjælper med at fastholde.

I projektet vil der være ansat en faglig koordinator, der løbende rådgiver og sparrer med den sygemeldte og de frivillige rollemodeller, der ønsker at deltage i projektet.

Den faglige koordinator foranlediger kontakten mellem den sygemeldte og den frivillige og koordinerer indsatsen til borgerens sagsbehandlere, eventuel koordinerende sagsbehandler, sygdomsbehandler og aktivitetssted m.m.

Leder af kompetencegruppen Arbejdsfastholdelse, Aneline Tietgen, deltager i mødet og bidrager med yderligere information.

Kommunikation

Ingen bemærkninger. 

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGMereDetaljeretUdkast - Projekt Frivillighed - Hedensted

Beslutningstema

Der orienteres om overførsel af uforbrugte driftsbevillinger fra 2014 til 2015 på udvalgets område.

Historik

Byrådet nedsatte i 2014 en temagruppe, der skulle lave et servicetjek på spillereglerne for overførsler.

Resultatet af temagruppens arbejde blev en forstærket fokus på udvalgenes og Byrådets involvering i drøftelser af overførselsbeløbenes årsag og efterfølgende anvendelse. Med de nye retningslinjer, der har virkning fra regnskabsår 2015, får de stående udvalg efter 2. og 3. kvartal en rapportering, hvor der redegøres for de budgetenheder, der forventes af have større budgetafvigelser og orienteres om de drøftelser, der har været om udmøntning af budgettet og disponering af forventet overførselsbeløb.

Da der i løbet af 2014 har været flere drøftelser af det modsætningsvise forhold i behovet for reduktioner i budget 2015 samtidig med opsparede budgetbeløb, har Byrådet endvidere aftalt, at der fremover afholdes en økonomidag for Byrådet i juni måned, hvor fokus vil være på kobling af regnskabsresultat for sidste år, forventninger for indeværende år (herunder forventede overførsler) og budgetudsigter for efterfølgende år. Hensigten er således at skabe sammenhæng mellem eventuelle budgetudfordringer og aktuelle økonomiske muligheder.

På byrådsmøde den 29. april 2015 godkendtes overførsler af uforbrugte driftsbevillinger fra 2014 til 2015 på i alt 96,627 mio. kr. for alle udvalg.

Sagsfremstilling

I vedlagte Bilag 1 – som også indgik i byrådets behandling den 29. april 2015 - er der for en række udvalgte poster for alle udvalgene (f.eks. som følge af overførselsbeløbets størrelse eller ændrede forudsætninger) anført uddybende bemærkninger.

På de enkelte udvalgsmøder i juni 2015 vil der blive givet en yderligere orientering om de væsentligste forklaringer overfor det pågældende udvalg.

Der kan endvidere indgå yderligere bilag til det enkelte udvalgsmøde. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 Overførsler fra 2014 til 2015 for udvalgte poster.pdf
• BILAGOverførte midler 2014 til 2015 Udvalget for Beskæftigelse.pdf

Beslutningstema

Opstart af budgetlægning 2016-2019.

Sagsfremstilling

Sagsfremstilling vil blive eftersendt til udvalget torsdag den 28. maj 2015.

Beslutningstema

Opfølgning fra månedsmøderne - Budget 2015 - Hvordan forventes regnskab 2015 at holde i forhold til budgettet?

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning april 2015 til byrådet.pdf

Beslutningstema

Første drøftelse i udvalgene af forslag til anlægsprojekter til investeringsoversigten i budgetforslag 2016-2019.

Sagsfremstilling

I medfør af budgettidsplanen skal udvalgene i udvalgsmøderne i juni 2015 have en første drøftelse af forslag til anlægsprojekter til investeringsoversigten i budgetforslag 2016-2019. Drøftelsen i udvalgene skal tage afsæt i de kriterier og indsatsområder, som Byrådet har drøftet i sit temamøde den 29. april 2015, jævnfør den proces for anlæg, som Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi godkendte den 19. januar 2015.

Byrådet skal på budgetseminaret i august 2015 prioritere mellem anlægsprojekterne indenfor den ledige anlægsramme i 2016. Med udgangspunkt i investeringsoversigten i Budget 2015-2018 kan der opgøres følgende anlægsramme til den forestående anlægsproces:

Kriterier/indsatsområder

På temamødet den 29. april blev der på grundlag af drøftelser i de politiske grupper aftalt at nedenstående kriterier kunne lægges til grund for nye anlægsprojekter:

• Understøtter kerneopgaven/bevægelsen
• Bidrager til at reducere nettodriftsudgifter eller til udvikling/innovation
• Inddrager lokalsamfundet
• Branding af kommunen
• Nødvendigt vedligehold/renovering af kapitalapparat
• Energibesparende (kan lånefinansieres)

ligesom der blev peget på følgende indsatsområder/opmærksomhedspunkter:

a. Logistik/tilgængelighed i den decentrale kommune

b. Fokus på kommunens handelsbyer og deres bidrag til vækst

c. Pulje reserveret til samskabelse

Udvalgsmødet i juni 2015

Administrationen fremlægger på mødet en overordnet anlægsstatus på området, herunder eventuelle behov for påkrævet vedligeholdelse af eksisterende anlæg.

Udvalget orienteres endvidere om aktuelle udviklingstendenser på kerneområdet, herunder om den ønskede transformation mod bæredygtig velfærd forudsætter anlægsinvesteringer.

På grundlag af anlægsstatus og udviklingstendenser indenfor kerneopgaven drøfter udvalget, hvorvidt der er behov for nye anlæg og om disse anlægsprojekter imødekommer kriterierne og/eller indsatsområderne.

Udvalgets overvejelser på anlæg præsenteres på byrådets økonomidag den 24. juni 2015.  

Kommunikation

Byrådet informeres om udvalgets drøftelser på økonomidagen den 24. juni 2015.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om udviklingen inden for forsørgelsesområdet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Månedsvise opgørelser.

Sagsfremstilling

Ledelsesinformation, opgjort pr. 31. maj 2015.

Bilaget uddeles på mødet.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om aktiv socialpolitik, lov aktiv beskæftigelsesindsats, lov om dagpenge ved sygdom mv.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAG1505Ledelsesinformation 2015 - til løbende opdatering (og forside til UFB) 4

Beslutningstema

Orientering om møde i temagruppen om flygtninge i Hedensted kommune.

Bilag

• BILAGReferat fra temagruppemøde den 27 maj.pdf
• BILAGModtagne kvoteflygtninge maj 2015.pdf
• BILAGGeografi fordeling 1. juni 2015.pdf
• BILAGFordeling af tilbud i integrationsenheden maj.pdf
• BILAGLovbestemmelser relevante ift.pdf
• BILAGNotat vedr. udvikling i antal elever med behov for tosprogsundervisning.pdf
• BILAGFremskrivning januar - dec 2015.pdf

Beslutningstema

Der orienteres om udvalgets bidrag til opnåelse af råderum på 100 mio. kr. i 2016 samt udvalgets bidrag til Geninvesteringspuljen.

Økonomi

Fremgår under Sagsfremstilling.

Sagsfremstilling

Reduktion og tilpasning

I forbindelse med udarbejdelse af Budget 2015 var der behov for at reducere og tilpasse driftsudgifterne for 2015 med i alt 37,6 mio. kr. for at skabe det ønskede råderum på 100 mio. kr. til anlæg og kasseopbygning. For at opnå råderummet på 100 mio. kr. i overslagsårene 2016-2018 blev der opgjort et behov for Reduktion og tilpasning udover de 37,6 mio. kr. på yderligere ca. 8,2 mio. kr. for 2016, ca. 19,2 mio. kr. for 2017 og ca. 28,6 mio. kr. for 2018.

De yderligere ca. 8,2 mio. kr. for 2016 blev fordelt således pr. udvalg:

·         Udvalget for Læring                                                   2.732.000 kr.

·         Udvalget for Beskæftigelse                                          1.866.600 kr.

·         Udvalget for Social Omsorg                                         2.243.800 kr.

·         Udvalget for Fritid & Fællesskab                                      261.000 kr.

·         Udvalget for Teknik                                                      182.400 kr.

·         Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi                     959.800 kr.

I alt                                                                                       8.245.600 kr.

Økonomiaftalen mellem KL og regeringen vil fastlægge, om finansieringstilskuddet til kommunerne videreføres i 2016. Såfremt dette ikke bliver tilfældet, vil der skulle foretages yderligere budgetreduktioner på op til 32 mio. kr. for at fastholde råderummet på 100 mio. kr.  

Geninvesteringspuljen

Geninvesteringspuljen på 1 pct. af budgettet til serviceudgifter blev introduceret i budgetforslag 2014-2017 med virkning fra budgetår 2015. Hensigten med Geninvesteringspuljen er at give Byrådet mulighed for at geninvestere en lille del af de ca. 1,7 mia. kr., som hvert år anvendes til velfærd. Geninvesteringen sker ved at finde ud af, hvad man ”helst vil holde op med” for at investere i det man ”helst vil”, når der er fokus på at skabe Bæredygtig Velfærd gennem vækst og innovation.

I forbindelse med Aftale om Budget 2015-2018 mellem byrådets partier besluttedes ikke at oprette Geninvesteringspuljen i 2015, da dette år ses som et overgangsår indtil kerneopgavetænkningen er endelig på plads.

Udvalget for Polisk Koordination & Økonomi har på mødet den 19. januar 2015 bekræftet, at Geninvesteringspuljen i 2016 fastholdes.

Bidrag til Geninvesteringspuljen blev i Budget 2015 fordelt således pr. udvalg:

·         Udvalget for Læring                                                     5.797.000 kr.

·         Udvalget for Beskæftigelse                                            3.961.000 kr.

·         Udvalget for Social Omsorg                                           4.762.000 kr.

·         Udvalget for Fritid & Fællesskab                                        554.000 kr.

·         Udvalget for Teknik                                                        388.000 kr.

·         Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi                   2.038.000 kr.

I alt                                                                                       17.500.000 kr.

Notat om formål m.v. med Geninvesteringspuljen vedlægges som bilag.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 37 om udarbejdelse af forslag til kommunens årsbudget.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBeskrivelse af geninvesteringspuljen - B2016.pdf