Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater

Beslutningstema

Udvalget skal drøfte den kommende bosætningsstrategi.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

I Hedensted Kommune er vækst højt på den politiske dagsorden. Med vedtagelsen af Kommunalbestyrelsens Strategi 2022-2025, hvor ét af tre strategiske sigtepunkter er Vækst i balance, blev vigtigheden af et strategisk fokus på vækst cementeret. Udvalget for Vækst & Klima besluttede på udvalgsmødet den 2. maj 2022 at igangsætte arbejdet med strategisk bosætning. Endemålet med arbejdet med strategisk bosætning er en egentlig bosætningsstrategi, som skal understøtte målet om vækst i balance.

Sagsfremstilling

Hedensted Kommune er en kommune i vækst. I 2021 voksede indbyggertallet i kommunen med 326 borgere. Det er i nyere tid kun overgået marginalt af tilvækst i 2014 og 2008. Hedensted Kommune står stærkt i forhold til at forløse ambitionen om at være en vækstkommune. Men at vedblive at være en vækstkommune stiller store krav til Hedensted Kommunes strategiske tilgang til arbejdet med bosætning. Udvalget for Vækst & Klima har siden maj 2022 arbejdet med strategiske bosætning blandt andet via workshop, drøftelser vedrørende strategiske greb samt data for bosætningstendenser i Hedensted Kommune. Alt sammen med henblik på at få udarbejdet en bosætningsstrategi. Da bosætningsstrategien vedrører og påvirker alle kerneområder i kommunen, har udvalget for Vækst & Klima besluttet at involvere de øvrige stående politiske udvalg i processen. Derfor vil udkast til bosætningsstrategi præsenteres på kommende udvalgsmøder.

Som introduktion til drøftelse af udkastet til bosætningsstrategien vil følgende blive præsenteret og gennemgået på udvalgsmødet:

- Præsentation af visionen for en bosætningsstrategi for Hedensted Kommune

- Præsentation af bosætningshjul

- Præsentation af målgrupper i bosætningsstrategien

Forvaltningen indstiller,

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til 'Handleplan for Voksne med handicap 2023-2026 gentænkt' samt det videre arbejde med de indkomne høringssvar til handleplanen.

Økonomi

Over den 4-årige periode som handleplanen omfatter (2023 - 2026) vil der være et sammenlagt kassetræk på 62,9 mio. kr.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

I marts 2022 anmodede Hedensted Kommune konsulentfirmaet Komponent om at gennemføre en budgetanalyse på blandt andet det specialiserede voksenområde. Analysen blev fremlagt for Kommunalbestyrelsen i april 2022 og konkluderede blandt andet,

• At udgifterne på voksenområdet er høje i forhold til landsplan, regionen og sammenligningskommuner.
• At Hedensted Kommune socialøkonomisk er mindre belastet end på landsplan og i regionen.
• At Hedensted Kommune har et stigende antal unge voksne i udgiftstunge længerevarende botilbud.
• At der ses et betydeligt økonomisk potentiale ved omlægning af indsatser og arbejdet med kulturen og tilgangen til opgaveløsningen.

På mødet i Udvalget for Social Omsorg den 13. juni (punkt 69) og den 29. juni i kommunalbestyrelsen (punkt 113) fremlagde forvaltningen forslag til plan for håndtering af den økonomiske udfordring på området for voksne med handicap. Forslaget blev godkendt. Den 5. september 2022 forelagde forvaltningen Handleplan for området for voksne med handicap på Udvalget for Social Omsorg (punkt 91). Planen omhandler den 4-årige periode 2023-2026. Udvalget for Social Omsorg sendte handleplanen i høring, og besluttede at høringssvarerne skal indgå i drøftelsen på udvalgsmødet den 26. september og kommunalbestyrelsen den 26. oktober.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har udarbejdet vedhæftede handleplan for området for voksne med handicap 2023-2026. I forbindelse med udarbejdelsen af handleplanen har der været dialog med blandt andet MED-udvalg og socialrådgiverne i Velfærdsrådgivningen samt lederne på området med henblik på input til planen. Planen tager udgangspunkt i et ønske om at skabe en udvikling af området, der er helhedsorienteret og tager udgangspunkt i det enkelte menneskes drømme og mål, såvel som det alment menneskelige ønske om selvbestemmelse og om at være til værdi for fællesskabet.

Mere konkret betyder det, at:

Færre borgere skal modtage støtte fra Hedensted kommune
Alle mennesker ønsker at klare sig selv. Selvstændighed og selvbestemmelse er vigtige elementer i et værdigt liv (dette er et af pejlemærkerne i Social Omsorg).

Derfor skal vores støtte til borgerne tilrettelægges på en måde, så flest muligt får mulighed for at klare sig selv, enten helt uden støtte, eller med støtte fra frivillige tilbud, deres netværk eller civilsamfundet. Det betyder, at der skal mere fokus på indsatstrappens nederste trin og det, der kommer før.

Der skal være let adgang til råd- og vejledning, der har fokus på at understøtte borgerens selvstændighed, overblik over frivillige og gratis tilbud samt inddragelse af netværk i relevant omfang.

Det betyder også, at visitationen til indsatser skal skærpes, så det sikres, at borgeren er i målgruppen, at alle muligheder på indsatstrappens tidligere trin er afprøvet, at det ikke er muligt at afhjælpe borgerens støttebehov på anden vis og at der i en eventuel indsats er et rehabiliterende sigte.

Et større fokus på rehabilitering vil skabe en fælles ramme for det tværgående samarbejde mellem afdelinger og faggrupper. Rehabilitering sker i en koordineret samarbejdsproces mellem borger, pårørende og fagfolk, hvor det er et mål at øge borgernes selvbestemmelse og handlemuligheder i et forløb med tydelige mål og løbende opfølgning på den enkelte borgers fremskridt og behov for hjælp og støtte.

Støtte til borgere med handicap skal gives med et rehabiliterende sigte og ud fra princippet om mindst indgribende indsats
Med udgangspunkt i indsatstrappen betyder det, at der altid skal være fokus på, om borgeren kan klare sig selv og dermed modtage mindre støtte fra Hedensted kommune. Der skal være fokus på progression i indsatsen, at borgeren udvikler sig mest muligt og dermed ikke modtager mere støtte, end der er behov for. Hedensted Kommune skal hjælpe de borgere, der har behov for hjælp, indtil borgeren helt eller delvist kan udføre opgaverne på egen hånd. Nogle borgere vil have behov for hjælp hele livet, mens andre vil have behov for hjælp i en periode af deres liv. Al hjælp skal gives, så borgeren får mulighed for at deltage så meget som muligt.

Mere konkret betyder det, at færre borgere skal bo i botilbud og i stedet bo i egen bolig med støtte fra Mestringsenheden. Det betyder, at der kan være behov for omlægning og omprioritering af indsatser, således at Mestringsenheden styrkes i takt med, at brugen af døgntilbud reduceres.

Det betyder også, at der skal fokus på tæt og kontinuerlig opfølgning fra Velfærdsrådgivningen, da det er her bevillinger gives og justeres. Det gælder både i forhold til interne som eksterne tilbud. Den sagsansvarlige rådgiver skal medvirke til at sikre, at der er fokus på et rehabiliterende sigte, at indsatserne ikke varer længere tid end formålet tilsiger og at indsatser løbende justeres, så der ikke ydes mere støtte, end borgeren har behov for, samt sikre koordinering med andre indsatser for borgeren, så kommunens hjælp og indsatser spiller sammen og ikke spænder ben for hinanden.

Det betyder, at der er behov for at fastholde det nuværende ressourcebehov i Velfærdsrådgivningen, da det er afgørende for planen som helhed, at den enkelte rådgiver har mulighed for at foretage hyppige opfølgninger og samtidig bidrage til øvrige initiativer, der har til formål at sikre budgetoverholdelse.

Støtte til voksne med handicap skal ses i sammenhæng med borgerens livsforløb som helhed
Planen for gentænkning af området for voksne med handicap skal løbende drøftes med og justeres i samarbejde med vores kolleger i andre dele af kommunen. Det gælder særligt kollegerne i Læring, Beskæftigelse og Psykiatri samt Social Omsorg i øvrigt.

Langt de fleste voksne med handicap har på et tidspunkt været et barn med et handicap eller en ung med et handicap, ligesom mange på et tidspunkt bliver en ældre med et handicap. Som alle andre bevæger mennesker med handicap sig også gennem forskellige livsfaser, hvor elementer som uddannelse, beskæftigelse, familie og sundhedstilbud etc. også skal tænkes ind.

Det betyder, at vi skal være særligt opmærksomme på, at hjælpen til borgeren er koordineret, så borgeren ikke oplever modsatrettede krav og mål med forskellige indsatser – eller at den samme indsats udføres af flere afdelinger. Dette er vigtigt, dels for at borgere og pårørende oplever sammenhæng og koordinering i hjælpen og dels for at udnytte de økonomiske ressourcer bedst muligt.

Det betyder også, at vores samarbejdspartnere skal kende til og så vidt muligt være fælles med os om tilgangen til borgere med handicap og hvad de kan forvente, når de kommer i kontakt med Hedensted kommune.

Overgangen fra barn til voksen starter tidligt, såvel mentalt som praktisk, og det er væsentligt, at vores kolleger i børnehandicap er bekendt med nye tilgange og tiltag i voksenhandicap, så de kan give familierne den bedst mulige rådgivning i forhold til fremtiden. Det er derfor væsentligt, at de, i det omfang det er muligt og relevant, får mulighed for at bidrage ind i tilrettelæggelsen af opgaveløsningen. Det tværgående myndighedsprojekt Udvikling af Handicaprådet, har et stort fokus på dette, ligesom den fælles kompetenceudvikling på tværs af myndighed i Voksenhandicap, børnehandicap, socialpsykiatri og ungeenhed arbejder med en fælles tilgang til rådgivning og kommunikation med borgere og pårørende.

Det samme gør sig gældende i forhold til det socialpsykiatriske område, idet der er borgere, der modtager hjælp fra såvel voksenhandicap som socialpsykiatri eller bevæger sig fra det ene område til det andet. Her er det væsentligt, at støtten gives på en måde, der af borgeren opleves meningsfuld og smidig, samtidig med at støtten gives så omkostningseffektiv som muligt.

Også i forhold til beskæftigelsesområdet er det vigtigt, at vi har fokus på, at borgere, der kan profitere af de eksisterende beskæftigelsestilbud, gør det, fordi det, at være en del af et fællesskab på en arbejdsplads er vigtigt for den enkeltes identitet og mentale sundhed. Høring hos Handicaprådet.

Som forvaltningen tidligere har gjort opmærksom på, er udfordringen af en karakter, der ikke kan løses ved hjælp af enkelte administrative greb. Der er behov for gennemgribende forandringer og gentænkning af opgaveløsningen på området og det er væsentligt, at så mange perspektiver som muligt medtænkes.

Høringsvar:

Der er i høringsperioden indkommet høringssvar til Handleplan for voksne med handicap, fra:

• Handicaprådet
• Lokal-MED Bofællesskabet Egevej
• Lokal-MED Bofællesskabet Syrenvænget
• Voksenhandicap Pårørenderåd
• Rådgivningen Voksen Handicap
• Lokal-MED Mestringsenheden
• Funktions-MED Voksenhandicap

Høringssvarerne italesætter en række problematikker, som omhandler borgerne, medarbejderne og civilsamfundet.

Borgerperspektivet:

Overordnet udtrykkes bekymring for borgernes trivsel, sikkerhed og bibeholdelse af tillærte færdigheder med de påtænkte besparelser. Der udtrykkes bekymring for at borgerne ikke kan få den støtte de får i dag, når der skal færre i bofællesskab og flere i eget hjem med støtte. Bekymring for reaktioner hos borgerne, når der sker ændringer.

Åben vejledning udfordrer borgere med begrænset bevægelighed, ligesom transportmuligheder og økonomi kan gøre at nogle borgere ikke kan profitere af et sådan tilbud.

Bekymring for at besparelse på ledsagelse vil føre til mere isolation blandt borgerne.

Der udtrykkes ligeledes bekymring for at Voksenudredningsmetoden (VUM) ikke medtager psykiske udfordringer i samme grad som fysiske, hvorfor nogle borgere får for små pakker.

Medarbejderperspektivet:

Der er bekymring for medarbejdernes trivsel i hele voksenhandicap området. Tiltagene skal følges tæt, hvilket betyder ekstra arbejdsbyrde til både myndighed og udfører.

Der udtrykkes bekymring for at der stadig er tid til den gode dialog med borgere og pårørende. Der er en særlig bekymring om sikker bemanding af bosteder, når der skal spares.

Det foreslås, at der kigges på organiseringen af tilbud og samarbejde på tværs af forvaltninger og områder.

Civilsamfundsperspektivet:

Der er i handleplanen lagt op til højere grad af frivillige tiltag. Der mangler i dag reelle tilbud på de nederste trin på indsatstrappen, som er frivillige eller ikke-visiterede. Der udtrykkes tvivl om civilsamfundet har ressourcerne til at varetage flere opgaver

Forvaltningen takker for høringssvarerne og anerkender, at handleplanen vil betyde større ændringer i den service og de tilbud, der i dag forefindes, som vil have konsekvenser for borgerne. Forvaltningen gør samtidig opmærksom på, at besparelserne er nødvendige for at kommunens økonomi kan hænge sammen, hvorfor kvalitetsstandarder og serviceniveau skal være politisk bestemt, så medarbejderne kender den ramme hjælp og støtte gives inden for.

Specifikt ønsker forvaltningen at takke for de indkomne alternative forslag, som vil blive taget med i det videre arbejde. Medarbejderne vil blive inviteret med i udviklingen og beskrivelse af en proces for handleplanen, så den kan implementeres over de næste fire år. I arbejdet med pakker og takststruktur vil bekymringen om Voksenudredningsmetodens vægtning af fysiske vs. psykiske funktionsnedsættelser blive medtaget.

Forvaltningen tager bekymringen om sikkerhedsbemanding alvorligt og vil sikre, at arbejdet kan tilrettelægges så det er sikkerhedsmæssigt forsvarligt.

Sideløbende med implementering af handleplanen vil forvaltningen igangsætte en proces, som skal identificere og opdyrke samarbejde med civilsamfundet om tilbud til borgere i Voksenhandicap.

Der vil ske orientering til Udvalget for Social Omsorg samt Økonomiudvalget hvert kvartal med status på Handleplanen for voksne med handicap. Direktionen orienteres ligeledes hvert kvartal. Handicaprådet og relevante MED udvalg vil få Handleplanen som fast orienteringspunkt i implementeringsperioden.

Heidi Lindberg Jensen, chef for Voksen handicap og Jenny Bjerking og chef for Velfærdsrådgivningen deltager under behandling af punktet i Udvalget for Social Omsorg.

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGHandicaprådets høringssvar til Handleplan
• BILAGLokal-MED, Bofællesskabet Egevej Høringssvar Handleplan
• BILAGLokal-MED, Bofællesskabet Syrenvænget Høringssvar Handleplan
• BILAGRådgivningen Voksenhandicap Høringssvar Handleplan
• BILAGLokalMED Mestringsenhenden Høringssvar Handleplan
• BILAGFunktionsMED Voksenhandicap Høringssvar Handleplan
• BILAGPårørenderåd Voksenhandicap Høringssvar Handleplan
• BILAGHandleplan gentænkning af området for voksne med handicap

Beslutningstema

Udvalget for Social Omsorg og Økonomiudvalget skal tage stilling til status på vurdering af scenarier for ændring af plejehjemmet Birkelund i Juelsminde samt arbejdet med afdækning af kapacitetsbehovet på plejeboligområdet i Hedensted kommune.

Økonomi

Til processen med afklaring af nye plejehjem i Løsning og Juelsminde blev der på budget 2020 afsat et beløb på kr. 500.000. Beløbet er på kontoplanen for Senior Plejehjem. Efter afregning med COWI, for afdækningen af mulige scenarier for plejehjemmet Birkelund, resterer et rådighedsbeløb på ca. kr. 330.000. Da strategien i høj grad vedrører plejeboliger i Løsning og Juelsminde vurderes det, at det resterende beløb kan anvendes til inddragelse af ekstern konsulentbistand, i det omfang forvaltningen ikke selv har kompetencerne. Der pågår aktuelt dialog med mulige konsulentfirmaer vedrørende opgaven.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Hedensted kommune har bedt COWI vurdere scenarier for ændring af plejehjemmet Birkelund i Juelsminde. Behovet har været at få belyst, hvilke muligheder kommunen har for at opfylde de udvidede kapacitetskrav og sikre større og tidssvarende boliger fremadrettet. Derfor er dels mulighederne for afhændelse af plejehjemmet og nybyggeri til samme formål et andet sted i Juelsminde og dels mulighederne for at gøre Birkelund tidssvarende på eksisterende beliggenhed evt. suppleret med nybyggeri et andet sted, blevet undersøgt.

Sagsfremstilling

I forbindelse med afdækning af scenarier for plejehjemmet Birkelund i Juelsminde har forvaltningen vurderet, at der er behov for udarbejdelse af en plejeboligstrategi for Hedensted kommune, der understøtter en effektiv planlægning af behov og kapacitet og som bygger på det økonomiske råderum. Strategien skal bygge på en politisk beslutning med afsæt i de økonomiske muligheder og konsekvenser.

Nedenstående sagsfremstilling omhandler derfor dels resultatet af COWIs undersøgelse af de forskellige scenarier i relation til plejehjemmet Birkelund samt arbejdet med igangsættelse af en kapacitetsanalyse for Hedensted kommune til brug for udarbejdelse af en plejeboligstrategi.

Status på vurdering af scenarier for ændring af plejehjemmet Birkelund i Juelsminde.
COWI har arbejdet med afdækning af følgende scenarier:

1. Salg af ejendom og etablering af nyt plejehjem med op til 100 boliger på en anden placering i Juelsminde.

2. Ombygning og udvidelse af eksisterende plejehjem til 2 etager med op til 100 tidssvarende boliger.

3A. Ombygning af eksisterende plejehjem til tidssvarende boliger og etablering af nyt, mindre plejehjem andet sted i Juelsminde – i alt op til 100 tidssvarende boliger.

3B. Ombygning af eksisterende plejehjem til tidssvarende boliger og etablering af nyt støttet eller ustøttet friplejehjem andetsteds, i alt op til 100 tidssvarende boliger. 

COWI har vurderet muligheden for at gennemføre de 3 forskellige scenarier i relation til tilladelser og finansiering. COWI kan alene pege på scenarie 2 og 3 som realiserbare.

Det første scenarie, der forudsætter salg af ejendommene, vurderes at være urealistisk. Det skyldes, en for nylig, skærpet fortolkning i ministeriet af grundlaget for tilladelser til salg (og dermed nedrivning). Man ser på vægten af den samlede offentlige støtte og vil i højere grad end tidligere undgå destruktion af ejendom med støttet gæld, når der til erstatning for det solgte skal opføres nyt, støttet byggeri. Ministeriet fordrer således, at et boligselskab og kommunen strækker sig længere end tidligere for at bevare støttede almene ejendomme. Dette gælder uanset om der samtidig etableres nyt i samme by. Landsbyggefonden (LBF) oplyser, at man som resultat af denne holdning har set ansøgninger, der bliver anset som velbegrundede, få afslag.

På denne baggrund peger COWI derfor på de løsninger, som er skitseret i scenarie 2 og 3. Disse to scenarier har fællestræk for så vidt angår: finansiering af en støttet ombygning og udvidelse af det eksisterende plejehjem og ombygning samt nybyggeri på en ny lokation. Hvis der etableres friplejehjem eller tilsvarende, er der dog ingen støtte, eftersom det er en privat aktør, der skal finansiere byggeriet.

Scenarierne 2, 3A og 3B bør vurderes med udgangspunkt i såvel økonomi som praktiske forhold omkring etablering og genhusning. Det er forbundet med en del gener for beboere og personale, når man bygger om og renoverer en bygning, der er helt eller delvist i brug. Genhusning kan i praksis være en hård omgang, særligt for ældre mennesker. Scenarie 2 giver mulighed for én samlet placering af plejehjemmet med alle de tilhørende funktioner, men må også betegnes som en vanskelig opgave samlet set. Scenarie 3A og 3B kan være enklere at realisere, hvis nyt plejehjem realiseres, inden man påbegynder ombygning og renovering af de eksisterende bygninger. Dette reducerer mængden af renoveringsarbejder for det eksisterende plejehjem. COWI præciserer, at realisering af scenarie 2 og 3 beror på, at der kan indgås frivillige aftaler med lejerne.

For scenarie 2 og 3A (kommunalt plejehjem) er den samlede anlægsøkonomi i samme størrelsesorden, hvor scenarie 3B (friplejehjem) er væsentligt billigere at finansiere for Hedensted Kommune. Scenarie 2 har den fordel, at plejehjemmet bevares på én lokation, hvorved administrationen samlet set vil ’fylde mindre’, og omfang af servicearealer vil også kunne holdes på et lavere niveau. To lokationer vil øge drifts- og rekrutterings- behovet.

Scenarierne er nærmere beskrevet i bilag 1.

I scenarier, hvortil der gives støtte via LBF, kan der påregnes et samlet tidsforløb på mellem 6-10 år. I relation til scenarie 1 er det vanskeligt at vurdere konkret, hvor længe en proces omkring tilladelse (eller ej) til salg af ejendommen vil tage. Det afhænger i høj grad af Landsbyggefondens (LBF) antal sager generelt og sagsbehandlingstid til denne type (og andre) sager. Ligeledes er spørgsmålet også, hvor længe ministeriet er om at tage stilling til en ansøgning, der har været behandlet af LBF, hvilket vi ikke kender. Ved at skele til sagsbehandlingstiden til andre typer sager, som f.eks. ved helhedsplanansøgninger og godkendt skema A mv. vurderer COWI, at det nemt kan tage minimum to år plus sagsbehandlingstid i ministeriet, op mod tre år er måske realistisk.

Arbejdet med afdækning af kapacitetsbehovet på plejeboligområdet i Hedensted kommune
På baggrund af ovenstående afdækning af mulighederne i relation til plejehjemmet Birkelund i Juelsminde, eventuel etablering af friplejehjem i Juelsminde eller Løsning, etableringen af det nye demensplejehjem samt gennemsnitlig 10 ledige plejeboliger pr. måned det seneste år med tomgangsleje, er det forvaltningens vurdering, at der er behov for en langsigtet strategi, som sætter rammen for politiske prioriteringer og beslutninger inden for kommunens plejeboliger. Det er desuden forvaltningens vurdering, at en manglende strategi for plejeboliger vil kunne medføre store ikke-budgetterede omkostninger.

Strategien skal funderes på følgende forhold:

• Kapacitetsbehovet for plejeboliger på tværs af Hedensted Kommune
• Økonomiske rammer for plejeboliger, herunder drifts- og sundhedsudgifter.
• Muligheder for at ændringer i plejeboligsammensætningen
   

Strategien skal desuden forholde sig til følgende:

• Politisk ønske til typer af plejeboliger
• Politisk ønske om placering og størrelse på kommunale plejehjem
• Rekrutteringsudfordringer
• Fleksibilitet i typer af plejeboligerne

Formålet er at udarbejde en strategi for plejeboliger i kommunen med baggrund i de økonomiske muligheder og konsekvenser. Strategien skal belyse, hvordan den fremtidige sammensætning af plejeboliger vil påvirke kommunens plejeboliger i forhold til kapacitet, tomgangsleje og fremtidig driftsøkonomi.

Til brug for arbejdet er der udarbejdet et kommissorium, der er vedlagt sagen som bilag. Heraf fremgår blandt andet, hvorledes direktionen, Udvalget for Social Omsorg og Kommunalbestyrelsen vil blive inddraget. Det forventes, at en plejeboligstrategi vil være klar inden sommerferien 2023.

Rikke Slot te Pas, chef for Senior Plejehjem, deltager under punktet i udvalget for Social Omsorg.

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGNotat_vurdering_plejcenterBirkelund_Juelsminde_Final_redigeret_tid
• BILAGKommissorium for afklaring af kapacitetsbehov for plejeboliger i Hedensted Kommune

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal godkende samarbejdsaftale om voksne med erhvervet hjerneskade

Økonomi

Hedensted kommune lever med den nuværende praksis allerede op til kravene i aftalen. Aftalen kan godkendes uden yderligere økonomiske konsekvenser for Hedensted Kommune.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Samarbejdsaftale om voksne med erhvervet hjerneskade beskriver, hvordan hospitaler, kommuner og praktiserende læger samarbejder med og om borgere med erhvervet hjerneskade og deres pårørende. Samarbejdsaftalen skal sikre en sammenhængende indsats på tværs af sektorerne og sikre, at borgerne tilbydes genoptræning/rehabilitering, som tager udgangspunkt i deres behov. Det er centralt for samarbejdsaftalen, at borgerne og de pårørende inddrages i tilrettelæggelsen af forløbene og får den rette behandling på det rette tidspunkt.
Samarbejdsaftalen har fokus på gode udskrivelsesforløb:

• hvor den nødvendige information om borgernes genoptrænings-/rehabiliteringsbehov deles mellem hospitalet og kommunen således, at kommunen kan tilrettelægge borgerens forløb efter udskrivelse
• hvor rettidig kommunikation sikrer kommunen mulighed for at planlægge hjemtagningen af borgeren. Dette er især relevant, når borgerne udskrives fra Regionshospitalet Hammel Neurocenter, fordi der her er tale om borgere, der som regel skal have en omfattende indsats i kommunen, når de kommer hjem.

Vedlagte udkast til samarbejdsaftale omfatter voksne (fra 18 år), som har en erhvervet hjerneskade, og som har behov for genoptræning eller rehabilitering som følge af hjerneskaden.

Samarbejdsaftalen erstatter den tidligere samarbejdsaftale ("Sundhedsaftale om voksne med erhvervet hjerneskade") indgået i 2011.

Samarbejdsaftalen blev godkendt af Sundhedssamarbejdsudvalget den 10. august og skal nu godkendes politisk i kommunerne og i Regionsrådet. Under forudsætning af politisk godkendelse af samarbejdsaftalen om voksne med erhvervet hjerneskade, træder den i kraft 1. januar 2023. Den konkrete implementering foregår i sundhedsklyngerne.

Administrationen indstiller, at man politisk tilslutter sig aftalen, idet den ikke indeholder forandringer af hverken økonomisk eller kompetencemæssig karakter. Med nuværende praksis lever Hedensted Kommune op til samarbejdsaftalen allerede i dag. Samarbejdsaftalen er et tillæg til Sundhedsaftalen og erstatter ”Sundhedsaftale om voksne med erhvervet hjerneskade” som blev indgået i 2011.

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGAftale til godkendelse - 010123.pdf

Beslutningstema

Orientering om:

Beslutningstema

Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse konferencer, møder mv.

Historik

Kommunalbestyrelsen har vedtaget, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser).

Sagsfremstilling

• KL Social 2022 - Kompleksitet på det specialiserede socialområde. Den 23. november 2022 i Odeon, Odense. Programmet er vedhæftet.

Bilag

• BILAGProgram for KL's Socialkonference 231122

Beslutningstema

Kommende punkter til mødet i Udvalget d. 7. november:

• Årsrapport for magtanvendelser.
• Opfølgning på Handicapundersøgelsen fra Marselisborg.
• Godkendelse af Demensstrategien efter høringsperioden.
• Omgørelsesprocenter 2021 på det social område (Danmarkskortet)

Beslutningstema

Referatet godkendes digitalt.