Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Udvalget skal godkende procesplan for temadrøftelser i udvalget om kommunale ydelser efter Sundhedsloven.

Sagsfremstilling

Der er et større og større pres på de kommunale sundhedsydelser, da sygehusene udskriver borgerne / patienterne hurtigere og hurtigere, og det er patienter med mere komplicerede behov. Det stiller krav til den kommunale kapacitet med de rigtige tilbud og kompetencer. Temadrøftelserne er grundlaget for en senere stillingtagen til en strategi på området.

Procesplan for temadrøftelserne er vedlagt som bilag. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGProcesplan

Beslutningstema

§ 17, stk. 4 udvalget har indstillet nye kvalitetsstandarder for Social Omsorg til Byrådet. Sagen er på dagsordenen ved Udvalget for Social Omsorg til høring.

Behandling i Udvalget for Social Omsorg indbefatter høring ved Seniorråd, Handicapråd og Område MED. Høringssvarene herfra vil blive behandlet på møde i Udvalget for Social Omsorg den 12. juni inden Byrådets behandling den 28. juni.

Sagsfremstilling

Der skal – mindst en gang årligt – udarbejdes lovpligtige kvalitetsstandarder for personlig og praktisk hjælp samt madservice efter § 83 i lov om social service, for rehabiliteringsforløb efter § 83 a og for genoptræning og vedligeholdelsestræning efter § 86 i lov om social service.

Hedensted Kommune har ligeledes valgt at udarbejde kvalitetsstandarder for voksenhandicapområdet efter lov om social service, da Hedensted Kommune ønsker sammenhængende, helhedsorienteret og koordinerede indsatser i forhold til den enkelte borgers behov.

Formålet med et Katalog For Kvalitetsstandarder er at sikre, at borgerne i Hedensted Kommune bliver bevilliget den rette støtte ud fra Service- og Sundhedsloven og det politisk fastsatte serviceniveau i forhold til borgerens funktionsniveau.

Hedensted Kommunes sigtelinjer for fremtidens Senior- og Handicappolitik bygger på to grundpiller: Kerneopgavetænkningen og pejlemærkerne, der skal omsættes i målsætninger og konkrete tiltag. Gennem sammenhængende og meningsfulde borgerforløb er udgangspunktet at visitere til udvikling af handlekompetence, der åbner mulighed for størst tænkelig inklusion, trivsel og livskvalitet.

Kerneopgaven indenfor Social Omsorg er omdrejningspunktet for indsatserne i kataloget:

”Det enkelte menneske får omsorg, støtte og rådgivning, der gør, at man løbende udvikler sig til at kunne klare sig bedre og mere selv.”

Kataloget For Kvalitetsstandarder fungerer som et arbejdsredskab til rådgivere og visitatorer (fagprofessionelle) og skaber overblik over Hedensted Kommunes mange indsatsområder indenfor Social Omsorg. ”Katalog for Kvalitetsstandarder” giver tillige informationer om, hvilke fagpersoner og myndigheder, der er ansvarlige for indsatsen, så det er hurtigt at komme i kontakt med kollegaer eller andre faggrupper, som kan være relevante i borgerens forløb.

§ 17, stk. 4 udvalget har vedtaget pejlemærker for, hvad der politisk er ønske om, skal kendetegne arbejdet i Social Omsorg. Pejlemærkerne er i arbejdet med kvalitetsstandarderne omsat til 5 sigtepunkter. Det betyder, at hensigten med nye kvalitetsstandarder sigter på opfyldelse af flere målsætninger:

- Øget dialog mellem borger og frontpersonale

- Tillid til medarbejdernes faglighed

- Nedbringelse af bureaukrati / kolde timer

- Ensartet serviceniveau baseret på funktionsniveau

- Serviceniveau på niveau med sammenlignelige kommuner

Kvalitetsstandarderne har været behandlet i § 17, stk. 4 udvalget, der har indstillet kvalitetsstandarderne til Byrådet. Kvalitetsstandarderne er inden behandling i Byrådet sendt i høring ved Udvalget for Social Omsorg. Høring i Udvalget for Social Omsorg indbefatter høring ved Seniorråd, Handicapråd og Område MED. Høringssvarene behandles i Udvalget for Social Omsorg den 12. juni inden videre behandling i Byrådet den 28. juni.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGKvalitetsstandarder 2017

Beslutningstema

Udvalget skal indstille kommissorium for undersøgelse af etablering af egne midlertidige botilbud, aflastning og beskyttet beskæftigelse til voksne handicappede til godkendelse i Byrådet.

Sagsfremstilling

Redegørelsen for udviklingen i udgifterne for Social Omsorg viser, at udgifterne for voksne handicappede i tilbud uden for kommunen ligger væsentligt over niveauet ved tilbud i Hedensted Kommune, og at udgifterne til disse tilbud er øget væsentligt.

I dag har Hedensted Kommune ikke egne midlertidige botilbud og aflastningspladser.

En af anbefalingerne i redegørelsen er derfor at der etableres egne tilbud i Hedensted Kommune.

Byrådet anerkender behovet for etablering af egne tilbud og har derfor afsat 5 mio. kr. til anlægsudgifter.

Samtidig ønsker byrådet undersøgt mulighederne for etablering af egne tilbud i kommunen.

Forslag til kommissoriet for denne undersøgelse er vedhæftet til dagsordenen.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGKommissorium egne tilbud

Beslutningstema

Orientering om ændringer på bofællesskabet Egevej.

Sagsfremstilling

Bofællesskabet Egevej fik ved seneste ordinære tilsyn af Social Tilsyn Midt (STM) den 18. maj 2016 en bemærkning i forhold til, at der på bofællesskabet var indskrevet flere borgere, end der hos STM var givet godkendes til.

Der blev på den baggrund startet en proces i forhold til at ansøge STM om godkendelse af væsentlige ændringer herunder en forhøjelse af antallet af pladser fra 11 pladser til 16 pladser.

9 af de 16 pladser har adresse på Egevej og 7 af de 16 pladser har adresse på Bøgevej.

Ved samme lejlighed benyttede man muligheden for at ændre aldersgruppen fra 18 – 25 år som var i den oprindelige godkendelse fra STM til nu 18 til 99 år, således at man på bofællesskabet fremadrettet ikke risikerer at måtte afvise borgere på baggrund af et alderskriterium.

Målgruppen på Bofællesskabet Egevej er i ansøgningen præciseret til at være borgere med psykiske funktionsnedsættelser af varierende grad:

·         Borgere med let til middel udviklingshæmning.

·         Borger med let til middel udviklingshæmning, med tillægsdiagnoser som lettere autismespektrumforstyrrelser, ADHD, OCD og lignende.

·         Borgere med lettere udviklingshæmning, med tilknytningsforstyrrelser og angstproblematikker, der kan forklares med omsorgssvigt i barndommen.

Ansøgning er fremsendt til STM, der pr. 29. marts 2017 har meddelt, at de godkender Bofællesskabet Egevej, med de væsentlige ændringer, der var anført i ansøgningen.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om ansøgning til Social Tilsyn Midt (STM) om flere pladser på Højtoften (Bofællesskabet Frydenlyst).

Sagsfremstilling

Højtoften er pt. godkendt af STM til 12 pladser. Det er politisk besluttet, at der ikke indskrives flere seniorer til Højtoften og i takt med, at antallet af tilbageværende seniorer på Højtoften falder, stiger den ledige kapacitet på Højtoften.

Det forventes, at der pr. medio maj er 1 senior borger på Højtoften. Der er pr. medio april 2017 7 ledige lejligheder for hvilke, der betales tomgangshusleje.

Voksenhandicap ansøger derfor STM om godkendelse til i alt 19 pladser.

Der har været afholdt dialogmøde mellem leder af Voksenhandicap, Afdelingsleder på Højtoften og STM, hvor både antal af pladser og fremtidig målgruppe blev diskuteret.

Målgruppen er borgere i alderen 18 – 85 år med senhjerneskade, udviklingshæmning, alkoholdemens, ADHD eller sent udviklede borgere med psykiatrisk tillægsdiagnose, men vil på sigt fokusere på senhjerneskade området. Der arbejdes på at kompetenceudvikle til målgruppen.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om Sundheds-og Ældreministeriets ansøgningspulje til målrettet bedre mad til ældre i eget hjem.

Sagsfremstilling

Sundheds-og Ældreministeriet har afsat en ansøgningspulje til målrettet forsøg med, at arbejde med nye metoder og løsninger til levering og anretning af mad som ældre modtager via madservice i eget hjem.
Baggrunden for puljen er et nationalt fokus på vigtighed af, at ældre ikke mister lysten til at spise og i sidste ende vil føre til uplanlagt vægttab. Fokus er på metoder til emballering og udbring til borgerne.
Formålet med puljen er, at nytænke og målrettet arbejde på en bedre madoplevelse og ernæringstilstand hos ældre, der modtager madservice i eget hjem.
Projektet løber over 3 år, og forventningen er at Hedensted kommunes andel bliver på ca. 200.000 kr. Ansøgningsfrist 1.6 2017.

Mad & Måltider har de sidste par år arbejdet med ovenstående emner, og i Hedensted Kommune er der valgmuligheder i form at såvel varm som kold udbringning. Det betyder, at vi allerede er et skridt foran i leveringsmuligheder og metoder til, at målrette den rette mad til den enkelte borger.

Men det er fortsat en udfordring, at maden fremstår spændende og indbydende. Problematikker som er vanskelige, da maden skal pakkes, transporteres ud og enten holdes kold eller varm. Endvidere er der forskellige lovkrav og pakkeanlæg, som er tilpasset særligt emballage. Emballagen skal være miljøvenlig og håndterbart og endelig skal emballagen passe i kasser og biler ved selve udbringningen. Desuden indkøbsaftaler overholdes, som pt. ikke tilgodeser den største kreativitet.

Mad & måltider vil søge puljemidler til at arbejde på førstehåndsindtrykket af maden. Vi spiser nemlig i første omgang med øjnene. Det kunne være nye emballager og mere spændende og iøjnefaldende etiketter (i samarbejde med leverandøren).

Desuden skal der arbejdes med en tættere dialog mellem køkken og borger, som modtager madservice. Endvidere er der et ønske om at sætte fokus på kompetenceudvikling af plejepersonalet og til dels madchaufførerne, som mange steder er med til at servere maden ude i borgerens eget hjem.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om opfølgning fra månedsmøderne. Hvordan forventes regnskab 2017 at holde i forhold til budgettet. Marts måned 2017.

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning marts 2017 til Byråd.pdf

Beslutningstema

Orienteringspunkter fra udvalgets formand, udvalgsmedlemmer og chefen for Social Omsorg.