Udvalget for Læring - Dagsordener og referater 2018-2021
Mødedato: 31. august 2020
Mødested: Mødelokale 1 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
63. Forslag til proces for udarbejdelse af ny UngestrategiKlik her for at folde ud og læse mere om Forslag til proces for udarbejdelse af ny Ungestrategi
Beslutningstema
Der skal tages stilling til indhold af og proces for udarbejdelse af ny Ungestrategi.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Den samlede ungeindsats har gennem en årrække været politisk forankret i Udvalget for Beskæftigelse og Udvalget for Læring. Der har været nedsat en styregruppe bestående af formanden for Læring, formanden for Beskæftigelse og formanden for Ungdomsskolen, som sammen med chefer og ledere fra de 2 fagområder har koordineret og udviklet indsatsen for de 13 - 25 årige i Hedensted kommune.
Formandsskabet for de to udvalg har anmodet administrationen om, at denne sag sættes på dagsordenen.
Der er nu igangsat et arbejde omkring "Det gode liv" i Hedensted, som sammen med en ny Børne- og Ungepolitik og arbejdet med værdier og visioner for Beskæftigelse også kalder på en ny strategi for den samlede ungeindsats.
De 3 formænd har efter et møde ønsket et fællesmøde for Udvalget for Beskæftigelse og Udvalg for Læring, hvor der drøftes en procesplan for en Ungestrategi og gennemgang af ungeindsatens organisering og tilbud. Procesplanen kunne indeholde:
- Status over, hvordan området er organiseret og hvilke indsatser, der bliver lavet
- Forslag til procesplan for ungestrategi
- Forslag til struktur/organisering, med en målsætning om at gøre styregruppen overflødig, og hvor resultatet af arbejdet med Campus (uddannelses- og erhvervscenter)
indtænkes i strategien.
Forslag til procesplan
Dato | Indhold | Form og ansvarlig |
Udvalgsmøde 5. oktober 2020 Temadrøftelse 1 |
| 1,5 time af udvalgsmødet HC og Marianne Berthelsen udarbejder oplæg og proces for drøftelse |
Halvdagsmøde november /december Temadrøftelse 2 |
| Halvdagsmøde: Formandskab og HC og Marianne beslutter indhold med inspiration fra styregruppen* NB: Gennemgang af ny ungeprofilundersøgelse |
Udvalgsmøde marts 2021 Temadrøftelse 3 |
| 1,5 time af udvalgsmøde HC og Marianne |
Fælles udvalgsmøde maj 2021 | Fælles sagsfremstilling af ny ungestrategi | 45 minutter af udvalgsmøder |
Evt byrådsmøde Juni 2021 | Byrådsbehandling, hvis væsentlige organisatoriske ændringer? |
Det foreslåes at:
- De fælles temadrøftelser mellem udvalgene erstatter i perioden frem til endelig vedtagelse af ny strategi den nuværende ungestyrergruppe.
- Styrgruppen for ungeindsats fortsætter som ren administrativ gruppe, og er ansvarlig for processen i og uden for organisationen.
- Uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, de unge selv inddrages i processen.
- Politisk behandling, via dialogmøder eller temadrøftelser i Byrådet?
- KUI-ledelsen fra Hedensted kommune deltager i KL netværket omkring den kommunale ungeindsats.
Administrationen har som baggrundsmateriale samlet følgende:
Bilag 1: Illustration af organisering på ungeområdet, samarbejdsfora på ungeområdet og tragt med aktivitetsoversigt/tilbudsvifte på ungeområdet.
Bilag 2: Vision og værdier for Beskæftigelse
Bilag 3: Børne- og Ungepolitik.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Ingen bemærkninger.
Administrationen indstiller,
At det politisk drøftes, hvordan proces for udarbejdelse af ny Ungestrategi kan tilrettelægges.
Beslutning
Indstilling godkendt. De to udvalg tilslutter sig processen, og det sættes på temadrøftelse med Byrådet i februar 2021.
Bilag
- BILAGKUI - illustrationer - organisering aktiviteter samarbejdsfora
- BILAGVisioner og værdier i Beskæftigelse 2020 21082020
- BILAGBørne- og Ungepolitikken
64. Godkendelse af revideret DagtilbudspolitikKlik her for at folde ud og læse mere om Godkendelse af revideret Dagtilbudspolitik
Beslutningstema
Godkendelse af revideret Dagtilbudspolitik.
Sagsfremstilling
Læring har fået to nye politikker – en Børne- og Ungepolitik og en Skolepolitik. I det lys er der foretaget en revidering af Dagtilbudspolitikken, som blev vedtaget i 2017. Dette for at skabe sammenhæng og en tydelig kobling til de to øvrige politikker.
I sin tid blev Dagtilbudspolitikken til igennem en længere proces, hvor forældre, medarbejdere, dagtilbudsledere og politikere var involveret. Af den årsag, har revideringen primært drejet sig om layout og opsætning. Det indholdsmæssige fokus i politikken er bibeholdt, men med en anden opbygning. Derudover er der formuleret yderligere to pejlemærker, så Dagtilbudspolitikken kobler sig til pejlemærkerne i Børne- og Ungepolitikken.
Dagtilbudslederne har godkendt den reviderede politik. Børn, forældre og medarbejdere har biddraget med udtalelser til talebobler i politikken.
Kommunikation
Udvalgets beslutning formidles til kommunens dagtilbudsledere og forældrebestyrelser, samt til de øvrige områder i Læring.
Administrationen indstiller,
At den reviderede Dagtilbudspolitik godkendes.
Beslutning
Udvalget anbefaler den reviderede politik godkendt, og sender den videre til Byrådet.
Bilag
66. Færre mål i folkeskolenKlik her for at folde ud og læse mere om Færre mål i folkeskolen
Beslutningstema
Status på lovændringen, som gav færre bindende mål i folkeskolen.
Historik
Forligskredsen bag folkeskoleloven blev i 2018 enige om at løsne bindingerne i Fælles Mål for at give skoler, lærer og pædagoger et større professionelt råderum til at tilrettelægge undervisningen.
Begrundelsen var at 3.170 bindende færdigheds- og vidensmål var alt for mange, fordi det gav en for detaljeret regulering af arbejdet med fagenes indhold og ikke efterlod en tilstrækkelig frihed til at kunne anvende undervisernes pædagogiske faglighed bedst muligt.
Siden 2018 har det derfor kun været kompetencemålene, som lærerne og pædagogerne er forpligtiget til at følge.
Det faglige ambitionsniveau for eleverne mht. kompetencer i de enkelte fag, blev ikke ændret.
Selvom færdigheds- og vidensmål nu er blevet frivillige, er de hidtil blevet anvendt ved udformning af opgaver til nationale test og afgangsprøver.
Sagsfremstilling
Der vil på mødet blive givet en kort status på, hvordan arbejdet med afsæt i færre bindende mål påvirker arbejdet på skolerne i Hedensted kommune.
Disse tendenser gør sig gældende:
· Det har været positivt for lærerne, at de ikke i samme grad som tidligere, skal bruge meget forberedelsestid på at sikre, at der blev taget hensyn til alle målene – uanset om det gav mening for den aktuelle elevgruppe eller ej.
· Arbejdet med mål er stadig vigtigt, men tilpasses nu mere efter lokale vurderinger af den enkelte lærer/lærerteam.
· Der er ikke statistisk belæg for at vurdere, om det har haft positiv eller negativ indvirkning i forhold til fagligt niveau.
Vi venter stadig på nye tilretninger i forhold til nationale tests og de forventede nye krav/muligheder i forhold til elevplaner. Begge områder spiller sammen med kravene i Fælles Mål.
I forlængelse af den nye skolepolitik nedsættes i efteråret en arbejdsgruppe, der skal udarbejde Fælles Fagligt Grundlag omkring ”evaluerings- og feedbackkultur” i Hedensted Kommune.
Administrationen indstiller,
At udvalget drøfter, om der er behov for yderlige tiltag på området.
Beslutning
Drøftet og opbakning til igangværende proces.
67. Anvendelsesmønster for SFO moduler Klik her for at folde ud og læse mere om Anvendelsesmønster for SFO moduler
Beslutningstema
Status på anvendelsesmønster for SFO-moduler samt orientering om tendenser.
Historik
Byrådet behandlede på sit møde den 28.06.2017 et forslag om at udbygge modulordningen i SFO med et 2-dagsmodul og besluttede, at "udbygning af modulordningen gennemføres som en forsøgsordning, der evalueres i juni 2018".
Udvalget for Læring blev på møde 11. juni 2018 præsenteret for en evaluering af 2-dagsmodulet og besluttede at videreføre modulet og gøre ordningen permanent.
Sagsfremstilling
På mødet gives en kort status på anvendelsesmønsteret for SFO-moduler, hvor 2-dagsmodulet er blevet benyttet af op til 250 børn pr. måned.
Flere tendenser gør sig gældende:
- Antallet af tilmeldte børn i SFO afspejler det faldende elevtal.
- Antallet af tilmeldte børn er højest ved skoleårets start og falder almindeligvis med ca. 15 pct i løbet af skoleåret.
- Antallet af tilmeldte i 2-dagsmodul er lavest ved skoleårets start og stiger hen over efteråret.
- COVID-19 relaterede udmeldelser i maj, juni og juli 2020 gør skoleåret 2019-20 usædvanligt.
I bilag følger en optælling på månedsbasis af antal børn, der er tilmeldt de forskellige SFO-moduler.
Administrationen indstiller,
At udvalget drøfter det aktuelle anvendelsesmønster for SFO-moduler.
Beslutning
Drøftet og taget til efterretning.
Bilag
68. Økonomisk kompensation for COVID-19 udgifterKlik her for at folde ud og læse mere om Økonomisk kompensation for COVID-19 udgifter
Beslutningstema
Udvalget skal tage stilling til principper for udmøntning af Lærings andel af tildelte COVID-19 midler
Økonomi
Hedensted Kommunes andel af Økonomiaftalen vedr. mer- og mindreudgifter til COVID-19 beløber sig til ca. 10,8 mio. kr. Hedensted Kommune har endnu ikke truffet politisk beslutning om fordeling af midlerne.
I Læring beløber de realiserede merudgifter sig til 5,83 mio. kr. pr. 21. august 2020. I bilaget til sagen kan fordelingen af udgifterne ses.
Sagsfremstilling
I forbindelse med Regeringen og KL´s indgåelse af Økonomiaftalen for 2021, blev parterne enige om, at Regeringen skal dække de udgifter, kommunerne har haft og vil få i forbindelse med COVID-19. Udgifter til blandt andet personale, værnemidler og ekstra rengøring på skoler og i daginstitutioner.
Senere på året vil regeringen og KL gennemføre opfølgende drøftelser om eventuel yderligere håndtering af kommunernes COVID-19 udgifter i 2020.
Budget og Regnskab har under hele forløbet anmodet de enkelte institutioner og skoler om at indsende opgørelser over, hvad de har haft af merforbrug på grund af COVID-19.
Udvalget for Læring anmodes om at drøfte disse to modeller:
1. at enhedernes COVID-19 udgifter kompenseres krone for krone.
2. at der skal tildeles et fast grundbeløb til de enkelte enheder samt en fordeling ud fra realiserede merudgifter.
Desuden skal Udvalget for Læring drøfte om:
• Mindreudgifter til varekøb til madordning i dagtilbud skal fratrækkes.
• Mindreudgifter til personalets befordring skal fratrækkes.
Administrationen indstiller,
at Udvalget tager stilling til principper for udmøntning af Lærings andel af tildelte COVID-19 midler.
Beslutning
Udvalget tilslutter sig model 1 og mindreudgifter som beskrevet fratrækkes. Udvalget ønsker fortsat en central buffer i Læring til indirekte udgifter samt endnu ikke kendte merudgifter retsten af året.
Bilag
69. Henvendelse fra InnovationLab om samskabelsesinitiativKlik her for at folde ud og læse mere om Henvendelse fra InnovationLab om samskabelsesinitiativ
Beslutningstema
Drøftelse af henvendelse fra InnovationLab om samskabelsesinitiativet 'Besserne'
Sagsfremstilling
InnovationLab har den 25. juni 2020 rettet henvendelse om deltagelse i et samskabelsesinitiativ, de kalder ’Besserne’. Med Besserne skabes et digitalt redskab, som gør det muligt for daginstitutioner, fritidsklubber og skoler at bruge ældre som en del af arbejdspladsen. Til at sikre kvaliteten af Besserne, er InnovationLab i dialog med BUPL og Ældresagen som mulige samarbejdspartnere til initiativet.
Der arbejdes ud fra en opstartsmodel for Besserne, hvor InnovationLab vil involvere 4-5 kommuner. Børn og Unge i Aarhus Kommune deltager i projektet, og der skal således findes yderligere 3-4 kommuner, som også ønsker at deltage.
InnovationLab ønsker en videre snak om mulighederne med Besserne og Hedensted Kommunes mulige deltagelse i samskabelsesinitiativet.
Kommunikation
InnovationLab orienteres om beslutningen.
Administrationen indstiller,
At henvendelsen drøftes, og der tages stilling til en evt. videre dialog med InnovationLab om deltagelse i projektet.
Beslutning
Udvalget er enige i, at idéen er god, men timingen er ikke nu i forhold til COVID-19. Vi melder derfor fra på tilbuddet.
Bilag
70. Til orienteringKlik her for at folde ud og læse mere om Til orientering
Beslutningstema
- Opsamling på stormøde om Erhvervscampus
- Orientering legepladser
- Invitation 10 års jubilæum Søndergården den 31.08. kl. 14-17
Beslutning
Peter Sebastian orienterede om stormødet. Marianne orienterede om proces for legepladssikkerhed. 10 års jubilæet blev fejret uden udvalget, da det fandt sted under dialogmødet i Byrådet.
71. Godkendelse af referatKlik her for at folde ud og læse mere om Godkendelse af referat
Beslutningstema
Referatet godkendes digitalt.
Beslutning
Godkendt.
65. Månedsopfølgning Juni måned- Hvordan forventes regnskabet at holde i forhold til budgettet.Klik her for at folde ud og læse mere om Månedsopfølgning Juni måned- Hvordan forventes regnskabet at holde i forhold til budgettet.
Beslutningstema
Orientering om månedsopfølgning Juni 2020 - Hvordan forventes regnskab 2020 at holde i forhold til budgettet?
Beslutning
Orientering taget til efterretning.