Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Der skal tages stilling til kommunegaranti til byggekredit og efterfølgende lån til energirenovering i Hedensted Centeret.

Økonomi

Kommunegaranti til lån vedrørende energirenovering kan stilles uden, at det påvirker kommunens låneramme.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Hedensted Centeret har den 12. januar 2015 i forbindelse med ansøgning af omlægning af lån desuden ansøgt om kommunegaranti til energirenovering.

Hedensted Centeret har indhentet tilbud på energiprojektet, der i alt beløber sig til udgifter på 3.206.274 kr.

Da kommunen alene kan stille garanti for de udgifter, der rent faktisk afholdes til energibesparende foranstaltninger, uden at det belaster kommunens låneramme, er der i samarbejde med Hedensted Centeret fremkommet følgende løsning:

• Hedensted Centeret anmoder Kommunekredit om en byggekredit med kommunegaranti på maksimalt 3.206.274 kr.
• Når energiprojektet er færdigt  omlægges byggekreditten til et Kommunekreditlån med kommunegaranti, hvor løbetiden maksimalt må udgøre 30 år.

Kommunikation

Byrådets beslutning meddeles Fonden Hedensted Centerets revisor.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. § 2 nr. 6, § 3 nr. 4 og § 12 stk. 1 og stk. 2.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAG0844 150202 låneoversigt energiprojekt

Beslutningstema

Der skal tages stilling til meddelelse af kommunegaranti ved omlægning af lån i Hedensted Centeret.

Økonomi

Lån optaget i Hedensted Centeret har tidligere påvirket kommunens låneramme efter reglerne i lånebekendtgørelsen, uanset om kommunen har stillet kommunegaranti eller ej.

En omlægning af nuværende lån i Hedensted Centeret vil derfor ikke påvirke kommunens låneramme, såfremt lånene omlægges til lån, der ikke overstiger den masimale løbetid jfr. lånebekendtgørelsen, og hvor der ikke udbetales provenu.

Vedtages omlægningen og kommunegarantien vil Hedensted Kommune garantere for yderligere 5.840.942 kr. i Hedensted Centeret.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Hedensted Centeret har 12. januar 2015 ansøgt om kommunegaranti ved omlægning af nuværende lån til nye lån hos KommuneKredit.

Formålet med omlægningen er at opnå lavere renter på lån og dermed en samlet set lavere ydelse i lånenes restløbetid.

Låneomlægningen vedrører 3 lån i hallen og 3 lån i svømmehallen. Da hallen og svømmehallens regnskaber opgøres særskilt omlægges lånene også særskilt. For at låneomlægningen ikke skal belaste kommunens låneramme yderligere, er der i samarbejde med Hedensted Centeret fremkommet følgende løsning:

Låneomlægningen sker ved at omlægge 6 nuværende lån til 2 nye lån hos KommuneKredit. Der er tale om låneomlægninger uden udbetaling af provenu.

Lån i Hallerne med en restgæld pr. 31. marts 2015 på i alt 5.072.716 kr. Restgælden er fordelt på 3 lån:

Hedensted Kommune har ikke tidligere stillet kommunegaranti for lån i Sydbank og i Realkredit Danmark. Hedensted Kommune vil derfor garantere for 3.976.940 kr. yderligere ved godkendelse af låneomlægning med kommunegaranti. Kommunegarantien vil ikke påvirke kommunens låneramme.

Lån i svømmehallen med en restgæld pr. 31. marts 2015 10.175.181 kr.

Hedensted Kommune har ikke tidligere stillet kommunegaranti for lån i Sydbank. Hedensted Kommune vil derfor garantere for ydereligere 1.864.202 kr. ved godkendelse af låneomlægning med kommunegaranti. Kommunegarantien vil ikke påvirke kommunens låneramme.

Hedensted Centerets optagelse af lån skal medregnes i kommunes låneramme uanset om der stilles kommunegaranti eller ej, og belastningen af kommunens låneramme er derfor sket ved den oprindelige låneoptagelse. Det er derfor et krav, at der ikke udbetales provenu ved låneomlægningen og derudover må lånene ikke forlænges udover den maksimale restløbetid på de oprindelige lån.

Ved beregning af restløbetiden kan lånene i hallen omlægges til et kommunekredit lån med en løbetid på makismalt 20,2 år svarende til optagelse af et lån med udløbsdato den 31. maj 2035.

Ved beregning af restløbetiden i svømmehallen kan lånene omlægges til et kommunekredit lån med en løbetid på maksimalt 22,1 år svarende til optagelse af et lån med udløbsdato den 30. april 2037.

Kommunikation

Byrådets beslutning meddeles Hedensted Centerets revisor.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv. § 2 stk. nr. 3, § 3 nr. 4 og § 12 stk. 1 og stk. 2.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der skal tages stilling til forslag til principper og proces for udarbejdelse af Planstrategi 2015.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Et tidligere forslag til proces for udarbejdelse af kommende planstrategi, benævnt Hedenstedernes Udviklingsstrategi, blev den 1. december 2015 behandlet af Udvalget for Fritid & Fællesskab og den 8. december 2015 af Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi. Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi har besluttet at udsætte sin beslutning og har anmodet kommuneledelsen om at udarbejde et oplæg i forlængelse af udvalgets drøftelse.

Sagsfremstilling

Byrådet skal inden udløb af første halvdel af valgperioden vedtage en strategi for kommunens samlede udvikling (Planstrategi) og en redegørelse for strategi for kommunens bidrag til et bæredygtig udvikling i det 21. århundrede (Agenda 21). Planstrategien skal indeholde oplysninger om den planlægning, der er gennemført efter den seneste revision af kommuneplanen, samt Byrådets vurdering af og strategi for den kommende udvikling. I forbindelse med udarbejdelsen af planstrategi skal Byrådet tage stilling til, om kommuneplanen skal rvideres i sin helhed, eller om der skal foretages en revision af kommuneplanens bestemmelser vedrørende særlige emner eller områder i kommunen samtidig med, at der er dele af kommuneplanen der genvedtages for en ny 4-års periode.

På baggrund af den af PKØ stillede opgave foreslås det nu, at Planstrategi 2015 bliver udarbejdet efter følgende principper:

1. Dokumentet benævnes Planstrategi 2015.
2. Præsentation af Hedensted Kommunes strategi for videre udvikling tager udgangspunkt i kerneopgavetænkningen og de øvrige strategier, som allerde i dag danner fundament for Byrådets og organisationens mange initiativer - Strategi 2016 og Arbejdsgrundlag 2014.
3. Borgerdeltagelse vil bestå af den i loven bestemte 8 ugers præsentationsperiode efter planstrategiens vedtagelse, hvor alle kan komme med ideer, forslag m.v. og kommentarer til den offentliggjorte strategi og til kommende arbejde med kommuneplanen.
   Borgerdeltagelse skal ske løbende og tit med udgangspunkt i de enkelte kerneopgaver og skal initieres af de enkelte kerneområder. Der forventes derfor, at der ved udarbejdelsen af næste kommuneplan vil være borgerdeltagelse om emnerne.
4. Udarbejdelse af planstrategien forankres i Fritid & Fællesskab med bredt samarbejde med andre kerneområder.
5. Planstrategi inddeles i følgende kapitler (beskrivelse af kapitlerne findes i bilag 1):
   - Visioner og strategier
   - Forudsætninger for udvikling
   - Revisionstemaer i den kommende kommuneplanlægning
   - Status og revision
   - Lokal Agenda 21
6. Planstrategi udarbejdes efter tidsplan, som fremgår af bilag 2.

Lovgrundlag

Lov om planlægning, LBK nr. 587 af 27 maj 2013, §§ 23 a og 33a.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGTidsplan for udarbejdelse af Planstrategi 2015
• BILAGForslag til kapitelinddeling af Planstrategi 2015

Beslutningstema

Der skal tages stilling til hvorvidt der skal sættes gang i en særlig indsats for forbedring af boligstandard inden for lejeboliger og forskønnelse af lokalsamfundene. 

Økonomi

Ministeriet for By, Bolig og landdistrikter har givet ekstra 1 mio. kr. til kommunens pulje for 2014.

I forvejen var der afsat 6 mio. kr. og det samlede beløb for 2014 var således på 7 mio. kr.

· - 3,5 mio. kr. disponeret til et landsbyprojekt (landsby ikke udpeget endnu)

· - 2,1 mio. kr. til Uldum midtby

· - 0,3 mio. til andre opkøb

i alt er 5,9 mio. kr.disponeret/brugt. Der er således 1,1 mio. kr. tilbage fra 2014.

I forbindelse med budgetforliget har byrådet afsat 2 mio. kr. til nedrivningspuljen i 2015. I 2015 forventes ligeledes en statslig pulje på 2,9 mio. kr. – altså i alt 4,9 mio. kr.

Sammenlagt for både 2014 og 2015 vil der således være 6 mio. kr. til nedrivningspuljen forudsat tildelingen fra den statslige pulje.

Der foreslås projektansættelse af to medarbejdere med fokus på bedre udnyttelse af nedrivningspuljen og mere fokuseret indsats omkring ubeboelige bo-enheder i kommunen. Det foreslås, at der afsættes 2,9 mio. kr. til lønninger fordelt over 3 år. Beløbet kan finansieres fra vækst/initiativ-puljen i årene 2015 til 2017.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Det vedlagte notat viser, at der flytter nogenlunde lige mange borgere ud af kommunen, der er på offentlige ydelser, som der flytter borgere ind i kommunen, der er på offentlige ydelser. Der foregår, særligt med afsæt i nedrivningspuljen, løbende arbejde med at nedbringe ubeboelige bo-enheder i Hedensted Kommune. Arbejdet skal både nedbringe ubeboelige bo-enheder, samt mindske risikoen for, at borgere flytter ind i dårlige huse/lejemål og efterfølgende bliver syge og uarbejdsdygtige eller på anden vis påvirker familien. Der foregår, særligt med afsæt i nedrivningspuljen, løbende arbejde med at nedbringe ubeboelige bo-enheder i Hedensted Kommune. Arbejdet skal både nedbringe ubeboelige bo-enheder, samt mindske risikoen for, at borgere flytter ind i dårlige huse/lejemål og efterfølgende bliver syge og uarbejdsdygtige eller på anden vis påvirker familierne negativt. Formålet er ligeledes, at mindske omfanget af disse boliger, og dermed gøre det langt mindre attraktivt for udlejere af sådanne boliger, at drive forretning i Hedensted Kommune. Endelig er et afledt formål, at man gennem nedrivning af dårlige og forfaldne bo-enheder indirekte gør lokal-områderne mere attraktive for potentielle tilflyttere.

Imidlertid er markedet for bolig-udlejning gunstigt, bl.a. grundet lave renter, og nedrivningspuljen er bl.a. derfor langt fra tilstrækkelig til at gennemføre en virksom indsats, der kan løfte ovenstående formål. Kommuneledelsen satte i slutningen af efteråret en analyse igang af status for til- og fraflytning i Hedensted Kommune for 2014, samt en overordnet vurdering af omfanget af dårlige bo-enheder. Notatet fra denne analyse er vedlagt punktet. Som det fremgår af notatet, er der dog en ubalance i nogle af lokalområderne. Tilsvarende er der også flere af lokalområderne (skoledistrikter i notatet), som er mere præget af tomme boliger end andre. Boliger, særligt ældre boliger, der står tomme i 6-12 måneder har stor risiko for forskellige svampe, og kan dermed være meget skadelige for mennesker.

De udfordringer, som eksisterer som følge af disse boliger kan ikke løses gennem den eksisterende indsats, hvor nedrivningspuljen udgør en stor del. Det foreslås derfor som forsøgs-projekt, at ansætte to medarbejdere, som skal have fokus på området. Indsatsen til kondemering usunde af boliger skal styrkes og der skal sikres et overblik over særligt problematiske bo-enheder i kommunen, som bør undersøges nærmere/rives ned.

De ene medarbejder forventes at have en byggeteknisk baggrund, mens den anden en 'bolig-social'-baggrund. De vil skulle arbejde tæt sammen, og sammen med mange andre dele af den kommunale organisation. Den første person vil have fokus på de byggetekniske undersøgelser og de juridiske muligheder vi som kommune har. Den anden vil have mere fokus på nogle af de sociale konsekvenser indsatsen vil have, og sikre en fornuftig genhusning af eventuelle beboere, samt løbende kontakt med de udførende led i kommunen med henblik på, at spotte mulige problematiske bo-enheder.

Indholdet af arbejdet for de to medarbejdere og dermed formålet med deres arbejde vil være;

 - at få mere ud af de midler som allerede er afsat til nedrivning af dårlige bo-enheder

 - at gøre det uinteressant at udleje dårlige boliger. Med de to medarbejdere, vil man i langt højere grad kunne afdække hvor der er problemer, og på forhånd ved eksempelvis tvangsauktioner, systematisk undersøge hvorvidt boligerne er egnet som beboelse.

 - at (indirekte) bidrage til forskønnelsen af lokalområderne med henblik på potentielle tilflyttere gennem intensiveret indsats med afsæt i nedrivninger af boliger

En afledt konsekvens af dette initiativ må forventes, at være, at der i udvalgte lokalområder vil ske en stigning i antallet af boliger, der rives ned. Formålet er, at man derved opnår en sundere boligmasse i kommunen, således der på den lange bane, forhåbentlig, vil være en stigning i tilflytning.

Administrationen indstiller, 2. marts 2015, pkt. 17:

• at udvalget godkender, at der ansættes to medarbejdere i foreløbigt tre år
• at finansieringen sker via vækst/initiativ-puljen
• at der efterfølgende opsættes helt konkrete mål for de to medarbejderes arbejde i de tre år
• at der efter to år gennemføres en evaluering af det foreløbige arbejde med henblik på en stillingtagen til, om indsatsen skal fortsætte

Udvalget for Fritid & Fællesskab, 2. marts 2015, pkt. 17:

 Udvalget anbefaler at PKØ følger indstillingen og, at der etableres et samarbejde mellem udvalgene omkring formuleringen af de konkrete mål for arbejdet.

Bilag

• BILAGFokus og strategi for anvendelsen af nedrivningspuljen og forskønnelse af lokalområderne 1 1 1.pdf

Beslutningstema

Elementerne, der indgår i evalueringen af implementeringen af folkeskolereformen, ønskes drøftet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede på sit møde i februar 2014, at "der gennemføres en evaluering af implementeringen af folkeskolereformen inden 1. marts 2015".

Udvalget for Læring besluttede på sit møde 2. februar 2015 at følgende elementer indgår i evalueringen:

• APV for alle medarbejdere om fysisk og psykisk arbejdsmiljø.
• APV for ledere.
• Kompetenceudvikling for ledere og medarbejdere.
• Spørgeskema til skoleledelserne om status på implementering af folkeskolereformen.
• Dialogmøde mellem Udvalget for Læring og formænd og næstformænd i skolebestyrelserne.
• Sektorudvalgets opfølgning på sygefraværstallene for 3. og 4. kvartal 2014.
• Skolernes regnskab 2014 - foreligger senere på foråret.

Det er 7 måneder siden folkeskolereformen og lærernes nye arbejdstidsregler trådte i kraft. Det er således tidligt at skulle evaluere implementeringen heraf, men det er "Læring i Skolens" opfattelse, at den meget store arbejdsindsats, skoleledelser, lærere, pædagoger - ja alle ansatte - lægger for dagen i denne store forandringsproces, bærer frugt. Det er således vurderingen, at alle skoler er kommet godt i gang med at implementere folkeskolereformens intentioner.

Administrationen indstiller, 2. marts 2015, pkt. 17:

at evalueringens enkelte elementer gennemgåes og drøftes

at evalueringen drøftes med formænd og næstformænd for skolebestyrelserne på dialogmødet den 17. marts 2015

at evalueringen drøftes med Sektorudvalget for Undervisning i forbindelse med Udvalgsmødet den 13. april 2015

at skolernes årsregnskab 2014 drøftes på dialogmødet med skolelederne senere på året.

Udvalget for Læring, 2. marts 2015, pkt. 17:

Indstilling godkendt.

Fremsendes til drøftelse i Byrådet.

Bilag

• BILAGAPV for medarbejdere
• BILAGAPV for ledere
• BILAGKompetenceudvikling i Hedensted Kommune i skoleåret 2014-15
• BILAGSpørgeskemaundersøgelse blandt skoleledelser
• BILAGRapport om sygefravær 2013-14

Beslutningstema

Der skal tages stilling til den lovpligtige kvalitetsrapport for folkeskolen.

Historik

De resterende høringssvar som er modtaget efter udsendelse af dagsorden til Udvalget for Læring er indarbejdet i kvalitetsrapporten. 

Sagsfremstilling

Folkeskolereformen betyder en markant omstilling af folkeskolen. Folkeskolereformen ændrer fokus for den politiske og administrative ledelse og styring af folkeskolen. Fra hidtidigt fokus på aktiviteter og rammer til fremadrettet fokus på resultater og effekter.

Udgangspunktet er tydelige nationale mål om, at alle elever skal blive så dygtige, som de kan, uanset social baggrund, samtidig med at trivslen skal være i top. I tilknytning hertil er fastlagt operationelle resultatindikatorer, som alle kommuner årligt bliver målt på. Kvalitetsrapport 2.0 er et kommunalt mål- og resultatstyringsværkstøj, der skal understøtte en systematisk evaluering og resultatopfølgning på kommunalt niveau og fungere som grundlag for lokal dialog og kvalitetsudvikling.

Kvalitetsrapporten skal beskrive det netop afsluttede skoleår og skal fremover udarbejdes hvert andet år i stedet for årligt. Som en overgangsordning udarbejdes der kvalitetsrapporter både i skoleårene 2014/2015 og 2015/16. Dermed kan resultat- og styringsdata i kvalitetsrapporten for 2014/15 fungere som nulpunktmåling for de kommende års vurdering af, om skolerne når i mål med folkeskolereformens målsætninger.

Kvalitetsrapporten tager udgangspunkt i data, der stilles til rådighed i et webbaseret ledelsesinformationssystem for folkeskolen (LIS), og beskriver skolevæsenets og de enkelte skolers niveau i forhold til nationale og lokalt fastsatte mål.

Fokus for denne nye kvalitetsrapport er de fremadrettede tiltag. Derfor bliver opfølgende initiativer en del af den nye kvalitetsrapport. Beskrivelser af de initiativer, der iværksættes for at opnå de opstillede mål og dermed fremme kvalitetsudviklingen på skolerne, skal derfor fremgå af selve kvalitetsrapporten.

Kvalitetsrapporten skal danne grundlag for en dialog mellem kommunalbestyrelsen, den kommunale forvaltning, den enkelte skoleleder og skolebestyrelse samt skolens lærere og pædagoger.

Kvalitetsrapporten er også en del af grundlaget for skolebestyrelsens tilsyn med skolens virksomhed, ligesom rapporten skal give offentligheden indsigt i arbejdet med kvalitetsudvikling i folkeskolerne, så der er mulighed for en offentlig debat om kvalitetsarbejdet.

Konklusionen på helhedsvurderingen for skolevæsnet og de enkelte skoler er, at der er præsteret tilfredsstillende resultater. Vurderingen har ikke givet anledning til udarbejdelse af specielle handlingsplaner.

Som opfølgning på kvalitetsbeskrivelserne i rapporten anbefales som omtalt i kap. 11 følgende fremadrettede initiativer og arbejde med mål og indsatser:

• Andelen af elever, der opnår karakter 2 eller derover skal øges
• Kompetenceudvikling skal fremme en læringsmålsstyret undervisning og bidrage til øget kompetencedækning
• Inklusionsbestræbelser forfølges fortsat
• Dialogbaseret opfølgning med hver enkelt skole om resultatforbedrende initiativer
• Skolevise indsatsområder bør sætte mål for resultatforbedring med afsæt aktuelle udfordringer og opmærksomhedsfelter
• Organisatorisk gearing til forskningsinformeret, målstyret skole- og kom-petenceudvikling.

Kvalitetsrapporten indeholder en beskrivelse af de nationalt og kommunalt fastsatte mål for skolevæsenet med tilhørende resultatmål. Rapporten beskriver dernæst de resultater, der ligger til grund for kommunalbestyrelsens vurdering af niveauet i kommunens skolevæsen. Herudover indeholder rapporten selve vurderingen af niveauet på en række områder samt en redegørelse for de påtænkte opfølgende initiativer. Kvalitetsrapporten består af følgende materiale:

• Kvalitetsrapport 2.0 for 2014-15 inkl. offentligt tilgængelige supplerende indikatorer fra LIS
• Fortrolige nationale måltal pba. testresultater (Bilag - de pågældende oplysninger indgår ikke ved offentliggørelsen af rapporten, jf. folkeskolelovens § 40 a, stk. 4.)
• Fortrolig Læringsinformation for hver skole (Bilag - de pågældende oplysninger indgår ikke ved offentliggørelsen af rapporten, jf. folkeskolelovens § 40 a, stk. 4.)

Administrationen indstiller, 2. marts 2015, pkt. 16:

at kvalitetsrapporten anbefales godkendt af Byrådet.

Udvalget for Læring, 2. marts 2015, pkt. 16:

 Anbefales godkendt.

Kommunikation

Kvalitetsrapporten offentliggøres på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kvalitetsrapporter i folkeskolen nr 698 af 23/06/2014 i medfør af §40 a, stk. 5, i lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 665 af 20. juni 2014.

Bilag

• BILAG1 Kvalitetsrapport Hedensted Kommune

Beslutningstema

Stillingtagen til revision af Hedensted Kommunes svarfrister jævnfør Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Historik

Sidste revision af svarfristerne blev foretaget i januar 2012.

Sagsfremstilling

I henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal kommunen behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp og i så fald hvilken. Kommunen skal endvidere fastsætte en frist for , hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet en afgørelse. Hvis denne frist ikke kan overholdes, skal ansøgeren have skriftlig besked om, hvornår ansøgeren kan forvente en afgørelse.

I det vedhæftede udkast til reviderede svarfrister er der foretaget en markering af de områder og paragraffer, hvor der er foretaget ændringer, justeringer og/ eller tilføjelser. Samtidig er en del lovgivning overdraget til Udbetaling Danmark.

Administrationen indstiller, 2. marts 2015, pkt. 37:

at udkast til reviderede svarfrister godkendes.

Udvalget for Social Omsorg, 2. marts 2015, pkt. 37 

Godkendt.

Udvalget for Beskæftigelse, 2. marts 2015, pkt. 23:

Indstillingen godkendt.

Udvalget for Fritid & Fællesskab, 2. marts 2015, pkt. 18 
Indstillingen tiltrådt.

Udvalget for Læring, 2. marts 2015, pkt. 15
Godkendt.

Kommunikation

Svarfristerne behandles i henholdsvis Udvalget for Social Omsorg, Udvalget for Beskæftigelse, Udvalget for Læring samt Udvalget for Fritid & Fællesskab samt efterfølgende i udvalget for PKØ og Byråd. Dernæst lægges svarfristerne på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

 Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 3

Bilag

• BILAGSvarfrister Hedensted Kommune - version 2.pdf

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til om forslag til lokalplan 1090 for et erhvervsområde ved Barrit Langgade og Barrit Hulevej i Barrit, kommuneplantillæg nr. 3, spildevandsplantillæg nr. 24 samt vedtagelse af afgørelsen om, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering.

Udvalget for Teknik og Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi skal desuden tage stilling til, om der ønskes at afholde ekstraordinære møder umiddelbart før byrådsmødet d. 24. juni 2015 for endelig vedtagelse af planforslagene, så den endelige vedtagelse kan ske inden sommerferien, under forudsætning af at der ikke indkommer bemærkninger eller indsigelser, der kræver en længerevarende sagsbehandling.

Økonomi

Ingen bemærkninger.  

Historik

Udvalget for Fritid og Fællesskab godkendte den 11. august 2014 principperne for udarbejdelse af planforslagene.  

Sagsfremstilling

Haco A/S ønsker at udvide deres produktion, hvilket forudsætter en tilbygning til færdigvarelageret, samt en afdeling til overfladebehandling af emner. Virksomheden ønsker at udvide på den sydligste del af matr. nr. 37m Over Barrit By, Barrit. Området er markeret på bilag 1. For at muliggøre udvidelsen af virksomheden er der udarbejdet Tillæg nr. 3 til Hedensted Kommuneplan 2013-2025 med tilhørende grundvandsredegørelse, Lokalplan 1090 for et erhvervsområde ved Barrit Langgade og Barrit Hulevej i Barrit samt Tillæg nr. 24 til Hedensted Spildevandsplan. Planforslagene er vedlagt som bilag.

Hedensted Kommune har udarbejdet en miljøscreening, hvor det vurderes, at kommuneplantillægget, lokalplanforslaget og spildevandstillægget ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger, derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering for planerne. Miljøscreeningen er vedlagt som bilag.

Administrationen indstiller, 3. marts 2015, pkt. 24:

• at forslag til lokalplan 1090 for et erhvervsområde ved Barrit Langgade og Barrit Hulevej i Barrit sendes i 8 ugers offentlig høring
• at forslag til kommuneplantillæg nr. 3 sendes i 8 ugers offentlig høring
• at forslag til spildevandsplantillæg nr. 24 sendes i 8 ugers offentlig høring
• at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres
• at Udvalget for Teknik og Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi afholder ekstraordinære møder før byrådsmødet d. 24. juni 2015.

Udvalget for Teknik, 3. marts 2015, pkt. 24:

Indstillingen tiltrådt.

Steen Christensen var fraværende.

Kommunikation

Planforslagene sendes i 8 ugers offentlig høring. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres med en klagefrist på 4 uger. 

Lovgrundlag

Forslag til lokalplan: Lov om planlægning § 13 stk. 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013.

Forslag til kommuneplantillæg: Lov om planlægning § 23c, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013.

Grundvandsredegørelse: Bekendtgørelse om udpegning og administration mv. af drikkevandsressourcer (BEK nr. 1265 af 16/10/2013)

Forslag til spildevandstillæg: Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 879 af 26/06 2010 § 32 om spildevandsplaner.

Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448 af 11/12 2007 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.

Afgørelse om miljøvurdering: Lov om Miljøvurdering af planer og programmer § 3, Stk. 2 jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013.

Bilag

• BILAGBilag 1 - oversigtskort
• BILAGBilag 2_Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3_Kpt_3_grundv
• BILAGbilag 4_lokalplan
• BILAGBilag 5 forslag til spildevandsplantillæg
• BILAGBilag 6_screening

Beslutningstema

Ansøgning om anlægsbevilling til fordeling af puljebeløb til færdiggørelse af anlægsprojekter på igangværende anlæg ud fra prioriteringen i sagsfremstillingen.

Økonomi

Ansøgningen skal finansieres af den på investeringsoversigten afsatte pulje på 2,0 mio. kr. til færdiggørelse mv. af byggemodninger til bolig- og erhvervsformål.  

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Der er på investeringsoversigten afsat 2,0 mio. kr. til færdiggørelse af byggemodninger for bolig- og erhvervsformål.

En af fordelene ved at færdiggøre byggemodninger er bl.a., at driften af veje og grønne områder herefter vil blive overdraget til grundejerforeningens ansvar, så kommunen ikke længere har driftsomkostninger hertil. En anden årsag er også, at det kan være nemmere at sælge eventuelle restgrunde i udstykningen, når arealet ser mere færdigt ud. Ud fra disse parametre er følgende udstykninger udvalgt til færdiggørelse:

• Sikavej, Tørring
• Stenkærgård, Rask Mølle
• Lillekongens Ager, Uldum
• Thyras Vænge, Lindved
• Mekuvej, Uldum eller Vestergårdsmarken, Hornsyld - er afhænging af planer for asfaltering af den øvrige del af Mekuvej.

Administrationen indstiller, 3. marts 2015, pkt. 30:

at Udvalget for Teknik anbefaler Byrådet, at der gives tillægsanlægsbevillinger som anført i vedlagte bilag 

Udvalget for Teknik, 3. marts 2015, pkt. 30:

Indstillingen tiltrådt.

Steen Christensen var fraværende. 

Bilag

• BILAGBilag 1 Færdiggørelse af byggemodninger
• BILAGØkonomisk oversigt over færdiggørelse af byggemodninger 2015

Beslutningstema

Udvalget for Teknik, Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi samt Byrådet skal tage stilling til, om hensigtserklæringen af 19. december 2013 mellem ejerne af affaldsselskaberne ESØ 90 I/S og Østdeponi skal forlænges frem til 31. december 2015.

Økonomi

Affaldsområdet er takstfinansieret. En fusion af de 2 selskaber betyder ikke umiddelbart ændringer i taksterne.

Historik

12. august 2013, orientering til det daværende Teknik- og Miljøudvalg om, at bestyrelsen for Østdeoni havde besluttet at tage kontakt til ESØ 90 I/S med henblik på at undersøge mulighederne for fremtidigt samarbejde og en evt. fuion.

7. januar 2014, Udvalget for Teknik beslutter at indstille til Byrådet, at hensigtserklæringen af 19. december 2013 undskrives således, at ESØ og Østdeponi kan indlede analyser og forhandlinger med henblik på fusion af de 2 selskaber.

13. januar 2014, Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi indstiller til Byrådet at Byrådet godkender indstillingen fra Teknisk udvalg.

28. januar 2014, Byrådet godkender indstillingen og hensigtserklæringen underskrives.

Sagsfremstilling

Hensigtserklæringen af 19. december 2013 mellem ejerne af ESØ og Østdeponi ophører jf. aftalens pkt. 7 den 31. december 2014, medmindre parterne aftaler andet.

Med skrivelse af 30. januar 2015 anmoder selskaberne om, at ejerkommunerne forlænger hensigtserklæringen frem til den 31. december 2015.

Der er i løbet af 2014 arbejdet, i såvel styregruppe som arbejdsgruppe, med tilvejebringelse af et beslutningsgrundlag indeholdende forslag til vedtægter, økonomi/åbningsbalance og organisering for et nyt selskab. Arbejdet har imidlertid taget længere tid end oprindeligt beregnet. I forbindelse med dette arbejde er der også aftalt en forventning om, et en evt. fusion kan ske pr. 1. januar 2016 alternativt i løbet af 2015.

Det er med henblik på at fortsætte og færdiggøre disse arbejder, således at der kan præsenteres et færdigt beslutningsgrundlag for ejerkommuner senest juni 2015, at der bedes om at hensigtserklæringen forlænges til 31. december 2015.

Det færdige beslutningsgrundlag skal herefter politisk behandles og godkendes i alle ejerkommuner, inden en fusion kan realiseres.

Det er administrationens vurdering, at det er vigtigt at få færdiggjort det igangsatte arbejde, således at der i løbet af 2015 kan træffes endelig beslutning om, hvorvidt de 2 selskaber skal fusioneres eller ej.

Administrationen indstiller, 3. marts 2015, pkt. 32:

at hensigtserklæringen af 19. december 2013 forlænges frem til den 31. december 2015.

Udvalget for Teknik, 3. marts 2015, pkt. 32:

Indstillingen tiltrådt.

Steen Christensen var fraværende. 

Kommunikation

Beslutning skal meddeles til de øvrige 5 kommuner samt de 2 affaldsselskaber. 

Bilag

• BILAGhensigtserklæring af 19-12-13.
• BILAGBrev med anmodning om forlængelse af hensigtserklæring

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til udsendelse af et varmeprojekt i høring på grundlag af indsendt ansøgning fra Tørring Kraftvarmeværk.

Økonomi

Ingen Bemærkninger.  

Historik

3. februar 2015 har udvalget behandlet lokalplanforslag 1094 for det område, hvor anlægget påtænkes placeret.

Sagsfremstilling

Tørring Kraftvarmeværk har ansøgt om lov til at opstille ca 10.000 m² solpaneler. Hvis projektet gennemføres, vil Tørring Kraftvarmeværk kunne dække ca 24 % af deres varmebehov med solvarme.

Godkendelse af projektforslaget kræver forudgåede høring hos berørte parter.

Byrådet skal derfor beslutte om projektet skal sendes i høring.

Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes, da den er i overenstemmelse med kommunens energipolitiske mål.  

Administrationen indstiller, 3. marts 2015, pkt. 39:

at udvalget anbefaler byrådet at sende projektforslaget i høring.

Udvalget for Teknik, 3. marts 2015, pkt. 39:

Indstillingen tiltrådt.

Steen Christensen var fraværende.

Kommunikation

Projektforslaget sendes i høring hos Dong Energy 

Lovgrundlag

• Varmeforsyningsloven: lov  nr. 1307 af 24. november 2014.
• Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varme forsyningsanlæg nr. 566 af 2 juni 2014 § 11.

Bilag

• BILAGBilag nr. 1 - oversigtskort
• BILAGBilag 2 Indstillingsnotat.
• BILAGBilag 3 Tørring, projektforslag med bilag solvarmeanlæg 04-02-2015.pdf

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til at udsende et varmeprojektforslag i høring på grundlag af indsendt ansøgning fra Hedensted Fjernvarme.

Byrådet skal endvidere tage stilling til i denne sag at uddelegere kompetencen til at træffe endelig beslutning om at godkende ansøgningen efter endt høring til Udvalget for Teknik.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Sagen har ikke tidligere været drøftet politisk.  

Sagsfremstilling

Hedensted Fjernvarme har ansøgt om godkendelse af et projekt om udnyttelse af overskudsvarme fra to virksomheder. Gennemføres projektet vil det medfører en årlig besparelse for forbrugerne og give en reduktion i Hedensted Fjernvarmes CO₂ udslip på ca 6-7%. Godkendelse af projektet kræver forudgående høring hos berørte parter. Byrådet skal derfor beslutte, om projektet skal sendes i høring.

Hedensted Fjernvarme vil gerne, hvis det er muligt, installere udstyret hos R2 Agro før sommerferien. Dette kræver, at der meddelse endelig godkendelse i maj 2015. Denne tidsplan kan nås, såfremt der ikke i høringsperioden kommer væsentlige bemærkninger, og Byrådet delegerer beslutningskompetencen til at træffe endelig beslutning i denne sag til udvalget.

Administrationen indstiller, 3. marts 2015, pkt. 40:

• at projektforslaget sendes i høring
• at Byrådet delegerer kompentencen til at træffe endelig beslutning i denne sag til Udvalget for Teknik.

Udvalget for Teknik, 3. marts 2015, pkt. 40:

Indstillingen tiltrådt.

Steen Christensen var fraværende. 

Kommunikation

Projektforslaget sendes i høring hos Dong Energy, R2 Agro, Jacobsens Bakery.

Lovgrundlag

Lov om varmeforsyning nr. 1307 af 24. November 2014

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektiv varmeforsyningsanlæg nr. 566 af 2. juni 2014 §§ 3 og 10

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort.pdf
• BILAGBilag 2 Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3 Projektansøgning.pdf

Beslutningstema

• Månedsopfølgning februar måned budget 2015. Hvordan forventes regnskab 2015 at holde i forhold til budgettet.

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning februar 2015 2.pdf