Udvalget for Teknik - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Udvalget skal tage stilling til, om der skal udarbejdes en ny lokalplan for et boligområde på matr.nr. 9da Ølsted By, Ølsted, med adressen Kirstinelundsvej 20, Ølsted, 8723 Løsning

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Byrådet vedtog i 2001 en lokalplan for området. Lokalplanen udlægger området til fritliggende parcelhusbebyggelse i maksimum 1 etage.

Udvalget for Teknik besluttede den 6. juni 2016 at invitere ansøger til et møde med repræsentanter for udvalget.

Udvalget besigtigede ejendommen den 10. januar 2017.

Sagsfremstilling

LMO har på vegne af Jørgen Thomsen, ejer af ejendommen Kirstinelundsvej 20, Ølsted, 8723 Løsning, anmodet om principiel godkendelse af, at der udarbejdes en lokalplan for Kirstinelundsvej 20, Ølsted. Lokalplanen ønskes udarbejdet, så der gives mulighed for etablering af udlejningsboliger i form af tæt/lav byggeri. Boligerne ønskes opført i 2 etager. Bygherre har udarbejdet et skitseforslag for en ny indretning af området.

Ifølge planloven kan udvalget beslutte, om de ønsker, at der skal udarbejdes en ny lokalplan for området ud fra de ønsker, ansøger har, eller om de ønsker at fastholde den eksisterende.

Udvalget besluttede den 6. juni 2016 at invitere ansøger til et møde med repræsentanter for udvalget.

Forud for mødet skal udvalget drøfte, om der skal åbnes op for en ny planlægning for området, som gør det muligt helt eller delvist at imødekomme ønsket fra grundejeren.

Administrationen vurderer, at bygherres skitseforslag vil indebære en meget intensiv udnyttelse af arealet i forhold til de omkringliggende boligområder.

Området grænser således direkte op til en eksisterende åben/lav parcelhusbebyggelse. Hertil kommer, at byen som helhed har karakter af åben lav bebyggelse i form af ejerboliger. Det påtænkte skitseprojekt vil indebære en markant forøgelse af omfanget af tæt lav bebyggelse og lejeboliger i byen. Det foreslås derfor, at den gældende lokalplan enten fastholdes, eller at det påtænkte skitseprojekt ændres, så antallet af tæt lav boliger reduceres, og der fastholdes mulighed for også at opføre åben lav bebyggelse i området.

Kommunikation

Beslutningen meddeles til ansøger og ejer.

Lovgrundlag

Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGKortbilag 1 - Oversigtskort - luftfoto med områdeafgrænsning
• BILAGUdkast til situationsplan. Lavet af Arkitekt Søren Schmidt, Hornsyld. Dateret den 20-03-2000
• BILAGIndstillingsnotat - UT møde den 31-01-2017

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til forslag til lokalplan nr. 1104, Lille Dalby Bakker med tilhørende kommuneplantillæg nr. 20 og miljøvurdering samt, om disse skal sendes i høring.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi godkendte den 13. juni 2016, at der skulle udarbejdes et forslag til rammelokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for hele området, samt en byggeretsgivende lokalplan for en del af området.

Sagsfremstilling

Lokalplanområdet er et ca. 77 ha stort område beliggende i udkanten af den sydøstlige del af Hedensted i Lille Dalby Bakker. Området består af matr. nr. 4k, 6, samt del af matr. nr. 2a, 3a, 4a og 7000c Ll. Dalby By, Hedensted.

Lokalplanforslagets formål er:

• at udlægge hele området til boligområde, samt at der i en del af området sikres byggeretsgivende bestemmelser, der giver mulighed for opførelse af åben-lav boliger til helårsbeboelse
• at fastligge et princip for de grønne kiler i området for at sikre en overordnet grøn struktur i området ved en fremtidig detailplanlægning
• at sikre stier som forbinder boligområdet til den eksisterende by
• at sikre, at udbygningen af området ikke medfører en forøget regnvandsbelastning på vandløbende Dalby Bæk og Thorup Bæk, og at overfladevand indgår som et rekreativt element i fællesarealerne

Lokalplanen opdeles i 2 delområder.

Delområde 1:

Dette er den byggeretsgivende lokalplan, der fastligger bestemmelser for bebyggelsen i området. Området overføres fra landzone til byzone.

I området er der mulighed for ca. 90 parceller i åben-lav boligbebyggelse, fordelt i 2 boligklynger, der ligger på hver side af vejen.

Der må bygges op til 2 etager med en bebyggelsesprocent på 30 og en bygningshøjde på 8,5 m.

Bebyggelsen skal have fællestræk, så der er en ensartethed i området. 

Delområde 2:

Dette er rammelokalplanen, som fastlægger rammebestemmelser, som skal overholdes i de fremtidige detaillokalplaner og fastholder området i landzone.

I området er der mulighed for boligbebyggelse, herunder åben-lav bebyggelse, tæt-lav bebyggelse, etagebebyggelse og fælleshus samt veje, stier og grønne kiler efter principperne på helhedsplanen.

Den nordlige del af Ll. Dalbyvej omlægges med en ny vejprofil i forbindelse med realiseringen af planforslagene, og den nye vejprofil videreføres i det eksisterende tracé mod syd. Vejen lukkes for tung og gennemkørende trafik. Den tunge trafik vil blive ledt ud på Højløkkevej, som vil komme til at fungere som en ny omfartsvej.

Planområdet strækker sig udover de eksisterende rammer i området, og der er derfor i forbindelsen med planlægningen udarbejdet kommuneplantillæg nr. 20, som udlægger hele området til blandet boligområde.

Lokalplanen er udarbejdet i det nye digitale system og kan ses her:

http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=432

Kommunikation

Kommuneplantillæg nr. 20 har været i foroffentlighøring med indkaldelse af ideer og forslag i perioden den 2. august 2016 til den 16. august 2016. Indkommende ideer og forslag er efterfølgende indarbejdet i tillægget.

Planforslagene samt miljøvurderingen af lokalplan 1104 og kommuneplantillæg nr. 20 offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26.

Afgørelsen om, at der skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.

Forslag til projekt for kollektive varmeforsyningsanlæg sendes i høring hos berørte parter i henhold til projektbekendtgørelsens § 25.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24
• Forslag til kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23c, 24
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015, § 3, Stk. 2

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Instillingsnotat
• BILAGBilag 3 - Forslag til lokalplan 1104
• BILAGBilag 4 - Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20
• BILAGBilag 5 - Miljøvurdering
• BILAGBilag 6 - Visualisering

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til den endelige vedtagelse af lokalplan 1088 for et boligområde ved Viborgvej i Tørring med tilhørende kommuneplantillæg nr. 9, samt til godkendelse af projekt for kollektive varmeforsyningsanlæg. Byrådet skal endvidere tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Den 30. april 2014 besluttede Byrådet at købe ejendommen Follerupgård på Viborgvej 44 med henblik på udstykning til boliger.

Den 3. marts 2015 godkendte Udvalget for Teknik at igangsætte udarbejdelsen af forslag til lokalplan 1088 og forslag til kommuneplantillæg nr. 9. Udvalget for Teknik besluttede herudover at igangsætte jordbundsundersøgelser inden for lokalplanområdet.

Den 27. maj 2015 besluttede Hedensted Byråd at sende forslag til lokalplan 1088 og kommuneplantillæg nr. 9 i 8 ugers offentlig høring.

Den 1. september  2015 besluttede Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi på grund af indsigelser fra naboer, at endelig vedtagelse af lokalplan 1088 skulle afvente til efter en vurdering af andre tilkørselsmuligheder til lokalplanområdet end først foreslået.

Den 3. november 2015 godkendte Udvalget for Teknik, at der skulle udarbejdes et nyt forslag til lokalplan 1088 med ny situationsplan og vejføring.

Den 26. oktober 2016 vedtog Hedensted Byråd at sende et nyt forslag til lokalplan 1088 og kommuneplantillæg nr. 9 i 8 ugers offentlig høring.

Sagsfremstilling

Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Hedensted Kommune om byudvikling i Tørring samt skabe flere attraktive byggegrunde i byen. Arealet, som udgør 9,7 ha, er ejet af kommunen. I forslaget er der mulighed for 2 måder at udstykke og anvende området på. Enten til ca. 43 åben-lav boligparceller fra minimum 700 m2 til maksimum 1.399 m2 pr. grund eller en kombination af ca. 37 åben-lav boligparceller og op til 18 tæt-lav boliger.

Størstedelen af lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanramme nr. 7.B.16, som udlægger arealet til åben-lav boligområde i 2 etager med en maksimum bebyggelsesprocent på 30. Med henblik på at skabe mulighed for at opføre tæt-lav byggeri på en del af arealet, udlægges området via kommuneplantillæg nr. 9 til blandet boligområde med en maksimum bebyggelsesprocent på 40.  

Igennem kommuneplantillæg nr. 9 ændres afgrænsningen af kommuneplanramme 7.B.16, så den omfatter hele matr. nr. 12y, Tørring by Tørring. Ca. 2,8 ha af lokalplanområdet er i Hedensted Kommuneplans retningslinjer udlagt til skovrejsning. Igennem kommuneplantillæg nr. 9 ændres dette arealudlæg, så det giver mulighed for at udnytte det i kommuneplanramme 7.B.16 udlagte areal til boligområde.

Planforslagene har været i høring i perioden fra den 1. november 2016 til den 2. januar 2017.

Der er i høringsfasen indkommet 9 høringssvar, hvoraf de 8 er enslydende. Afsenderne af de 8 enslydende høringssvar er alle bosiddende i naboområdet ved Sikavej, som ligger øst for lokalplanområdet. I de 8 enslydende høringssvar rettes der især opmærksomhed på det forhold, at lokalplanen åbner mulighed for etablering af tæt-lav bebyggelse. Derudover er der kommet et høringssvar fra ejeren af Kirkevej 9, Tørring. Ejeren foreslår, at der på strækningen fra Brædstrupvej til omkring Viborgvej 20 laves to fartdæmpende chikaner. Se i øvrigt uddybelsen i indstilingsnotatet (bilag 6).

Varmeprojekt

Tørring Kraftvarmeværk vil gerne forsyne lokalplanområdet med fjernvarme. Dette kræver en godkendelse efter bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. Tørring Kraftvarmeværk har derfor efter dialog med administrationen fremsendt et projektforslag, der muliggør dette. Projektforslaget har været sendt i høring og administration har modtaget et svar fra DONG, der udtaler, at de ikke har nogen bemærkninger.

Kommunikation

Borgerdeltagelsen har bestået i de høringssvar, der er indkommet i høringsfasen

Beslutningen om godkendelse af projektforslaget fremsendes til Tørring Kraftvarmeværk og DONG. 

Lovgrundlag

• Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
• Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23 c, og 30
• Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning nr. 1307 af 24. november 2014, § 1.
• Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg nr. 825 af 24. juni 2016, §§ 7 og 24

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Enslydende høringssvar fra fra 8 grundejere i nabo-området
• BILAGBilag 3 - Høringssvar modtaget i Dkplan
• BILAGBilag 4 - Lokalplanforslag 1088
• BILAGBilag 5 - Forslag til kommuneplantillæg nr 9
• BILAGBilag 6 - Lokalplan 1088 og kommuneplantillæg nr. 9 - Endelig vedtagelse - Indstillingsnotat
• BILAGBilag 7 - Illustrationsplan - Åben Lav
• BILAGBilag 8 - Illustrationsplan - Åben Lav og tæt lav
• BILAGBilag 6 - Projektforslag, lokalplan 1088.pdf

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal tage stilling til ansøgning om landzonetilladelse til en garage 147 m².

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Der ansøges om landzonetilladelse til en garage på 147 m² på adressen Hornum Østermarksvej 4, Hornum, 8783 Hornsyld, matr. nr. 14A Hornum By, Hornum (se bilag 1). Ejendommen ligger i landzone. Ansøger ønsker at bygge en garage på 147 m² til veteranbiler (se bilag 2 situationsplan). Bygningen ønskes opført med facader i stål-trapezplader og tag i fibercementplader (se tegninger på bilag 3 og 4).

Ejendommen er ifølge BBR 5.716 m² og er ikke omfattet af landbrugspligt. På ejendommen er der en bolig på 146 m² fra 1877 samt 256 m² småbygninger. To eksisterende småbygninger på i alt 48 m² nedrives i forbindelse med opførelsen af garagen, så det samlede udhusareal med det ansøgte bliver 354 m2. Ejendommen ligger i et område, der i Hedensted Kommuneplan 2013-2025 er udpeget til 'Særlig værdifuldt landbrugsområde'.

Det ansøgte har været i partshøring, jf. forvaltningslovens § 19, stk. 1 fra den 21. december 2016 til den 8. januar 2017. Hedensted Kommune har i perioden ikke modtaget bemærkninger til sagen.

Jf. 'Nyt administrationsgrundlag for udhuse' vedtaget af Udvalget for Teknik den 8. november 2016 skal sager med et samlet udhusareal på mere end 250 m² foreligges udvalget. I nærværende sag ønskes et samlet udhusareal på 354 m², hvorfor administrationen beder Udvalget for Teknik om at behandle ansøgningen.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøger

Lovgrundlag

Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015, § 35, stk. 1.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 2 - situationsplan
• BILAGBilag 1 - oversigtkort

Beslutningstema

Udvalget for Teknik bedes tage stilling til landzonesag om 61 m² tilbygning til udhus på ejendommen matr. nr. 3a Hage By, Hammer beliggende Hagevej 5, 7160 Tørring.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Udvalget for Teknik meddelte den 4. februar 2014 afslag til det ansøgte

Sagsfremstilling

I forbindelse med en BBR-registrering oplyste ejer telefonisk, at der på ejendommen er opført en udhustilbygning på 61 m² på eksisterende udhus på 174 m² (ikke de ansøgte 34 m² fra 2013).

Ejendommen er beliggende i landzone i et område, der er udpeget som særligt naturområde for småbitoper og ligger tæt på NATURA 2000. Grunden er 9.171 m², og der er ikke landbrugspligt. På ejendommen er der en bolig på 163 m², et udhus på 118 m², et udhus på 115 m² samt et udhus på 174 m². 

Jf. 'Nyt administrationsgrundlag for udhuse' vedtaget af Udvalget for Teknik på udvalgsmøde den 8. november 2016 skal sager med et samlet udhusareal på mere end 250 m² foreligges udvalget. I nærværende sag med den nuværende tilbygning på 61 m², så er det samlede udhusareal i alt 468 m².

Da byggeriet er opført, og da Udvalget for Teknik har meddelt afslag til bygningen på et udvalgsmøde primo 2014, så beder administrationen Udvalget for Teknik om at behandle sagen.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ejer

Lovgrundlag

Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015, § 35, stk. 1.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3 - kort fra 2013 og 2016
• BILAGBilag 4 - Afslag på ansøgning fra 2014
• BILAGBilag 5 - cowi-billede fra vejen
• BILAGansøgers begrundelse

Beslutningstema

Udvalget for Teknik bedes tage stilling til landzoneansøgning om etablering af en parkeringsplads til 8 lastbiler på matr. nr. 11b Kragelund By, Ø. Snede til eksisterende vognmandsvirksomhed med adressen Skovvej 45, Kragelund, 8723 Løsning med matr. nr. 2b Kragelund By, Ø, Snede.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Ansøger ønsker at etablere en parkeringsplads med en størrelse på ca. 5500 m² til brug for 8 lastbiler til eksisterende vognmandsvirksomhed på adressen Skovvej 45, Kragelund, 8723 Løsning med matr. nr. 2b Kragelund By, Ø, Snede.

Den ansøgte parkerings/oplagsplads ønskes etableret på en i dag bar mark på matr. nr. 11b Kragelund By, Ø. Snede beliggende mellem ansøgers ejendom og naboejendommen Skovvej 39 og 37. Se bilag 1, 3, 4, 5 og 6.

Natur & Miljø oplyser bl.a., at Hedensted Kommune ofte modtager klager fra naboer, der er plaget af støjgener fra parkerede lastvogne på baggrund af tomgangskørsel og køleanlæg. Natur & Miljø oplyser, at det forventes, at en parkeringsplads så tæt op af en beboelsesejendom vil kunne bidrage til væsentlige støjgener fra opstart af køretøjer, tomgangskørsel og ikke mindst fra køleanlæg. Se bilag 7.

Ansøgningen har været i partshøring i henhold til forvaltningsloven fra den 22. december 2016 til den 9. januar 2017. Der er indkommet en bemærkning fra Vejle Museum - se bilag 8. Der er efter høringsperioden modtaget bemærkninger for den nye ejer af Skovvej 39, som udtrykker sin bekymring for bl.a. støj, se bilag 9.

Den omhandlede beboelsesejendom er beliggende i landzonen i det åbne land inden for et værdifuldt landbrugsområde og i skovbyggelinje. Et af formålene med landzonebestemmelserne er at sikre, at landskabelige hensyn tilgodeses, og at udviklingen sker i overensstemmelse med planlægning for området. Bestemmelserne skal således modvirke spredt og uplanlagt by- og erhvervsudvikling i det åbne land. Erhverv, som ikke har forbindelse med jordbrugserhvervene, skal som hovedregel henvises til erhvervsområder i byzone. Det ansøgte vurderes derfor at være i strid med planlovens intentioner i det åbne land.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøger.

Lovgrundlag

Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015 § 35, stk. 1.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 4 - Situationsplan fra ansøgeren
• BILAGBilag 3 - Ansøgers beskrivelse og ansøgningen
• BILAGBilag 5 - Matrikelkort med angivelse af placeringen af det ansøgte
• BILAGBilag 6 - foto fra ansøger, af nuværende mark hvorpå ansøgte ønskes placeret
• BILAGBilag 7- udtalelse fra Hedensted Kommunes Miljøafdelingen
• BILAGBilag 8 - Bemærkning i fm partshøring fra Vejle Museerne
• BILAGBilag 9 - Bemærkning fra ejerne af Skovvej 39
• BILAGBilag 2 - Indstillingsnotat Skovvej 45

Beslutningstema

Der skal tages stilling til udsendelse af forslag til tillæg nr. 5 til spildevandsplanen i høring og offentliggørelse af miljøscreening.

Økonomi

Der er ingen direkte økonomi i forhold til det kommunale budget, men projektet har indflydelse på Hedensted Spildevands økonomi.

Historik

 Principper for ændring af spildevandsplanen er godkendt af Byrådet den 29. juni 2016 pkt 97.

Sagsfremstilling

I forlængelse af Byrådets beslutning om at der skal ske en spildevandskloakering af den del af sommerhusområdet i Juelsminde, der ikke er omfattet af kloakopland, fremlægges hermed et tillæg til spildevandsplanen, der danner det juridiske grundlag for inddragelse af disse ejendomme i kloakoplan.

Området vil kun blive kloakeret for husspildevand. Regn og overfladevand skal som hidtil bortskaffes af den enkelte grundejer.

Spildevandskloakeringen vurderes at være en mere sikker og robust løsning sammenholdt med områdets nuværende spildevandsløsninger. Projektet forventes derfor at mindske risikoen for uhygiejniske forhold i nærmiljøet, såvel nu som i en klimapåvirket fremtid. Projektet forventes ligeledes at øge sikkerheden for godt badevand langs kysten. Samtidig vil det blive væsentligt nemmere for grundejere at gennemføre om- og tilbygning til deres huse.

Udgiften for den enkelte grundejer vil være et tilslutningsbidrag (36.836,48 kr. inklusiv moms) og omkostninger til omlægning af eget kloaksystem.

Administrationen vil indlede en dialog med de ca 25 ejere af en dobbelt grund med henblik på at få afklaret, om de skal have et eller to stik.

Denne kloakering understøtter at bibeholde området som et attraktivt sommerhus- og fritidsområde.  

Miljøscreening

Der er foretaget en screening efter lov om miljøvurdering. Screeningen viser, at indvirkningerne ikke er så væsentlige, at der skal udarbejdes en miljøvurdering. 

Administrationen vurderer, at kloakering af området vil give en miljøgevinst i form af en mere robust og fremtidssikret løsning samt minimere risikoen for uhygiejniske forhold i området. 

Kommunikation

De berørte grundejere orienteres individuelt og indbydes til fællesmøder med maksimalt 100 grundejere ad gangen. Beslutningen offentliggøres på Kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, § 32 jf. lovbek nr. 1189 af 27 september 2016 og

Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap 3 og 4 nr. 726 af 1. juni 2016, §5

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAG Bilag 2 - Forslag til tillæg nr 5 - Spildevandskloakering Juelsminde sommerhusområde
• BILAGBilag 3 - Miljøscreening af tillæg nr. 5 ver 16.01.17 1 1 1

Beslutningstema

Byrådet skal beslutte, om der skal ske udvidelse/ændring af den gældende bemyndigelse fra Byrådet til Udvalget for Teknik i forhold til ændringer af spildevandsplanen.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Den gældende bemyndigelse er vedtaget af Byrådet den 31. maj 2011 (bilag 1). Spørgsmålet har senest været drøftet som en del af en anden sag på Udvalget for Politisk Koordination og Økonomis (PKØ) møde 12. december 2016. PKØ vedtog IKKE at anbefale, at Byrådet udvider/ændrer den generelle bemyndigelse til Udvalget for Teknik (bilag 2). Det blev besluttet, at sagen skulle tages op som et selvstændigt punkt.

Sagsfremstilling

Den gældende bemyndigelse lyder som følger: "Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende mindre tillæg af ikke principiel karakter til Spildevandsplanen".

Den procedurere, vi anvender i dag for ændringer af spildevandsplanen, er omfattede og kan resultere i, at ændringen behandles politisk op til 9 gange.

Denne proces tager oftes minimum et halvt år.

1. Første skridt er, at administrationen indstiller til principbeslutning, om der skal gennemføres en ændring. Som eksempel kan nævnes: kloakering af sommerhusområdet i Juelsminde  og tilbagebetaling af del af tilslutningbidraget for en del ejendomme på Askansvej  (Udvalget for Teknik (UFT), Udvalget for Politisk Koordinering og Økonomi (PKØ) samt Byrådet)
2. Dernæst udarbejder administrationen et forslag til ændring og en dagsorden, hvor UFT tager stilling til, om de vil anbefale Byrådet at sende forslag til ændring i høring (UFT, PKØ og Byrådet)
3. Efter endt høring bearbejder administrationen høringssvarene og laver ny indstilling til endelig godkendelse om, at UFT anbefaler Byrådet at godkende forslaget endeligt (UFT, PKØ og Byrådet)

Administrationen har et ønske om at kunne reducere den samlede ligge- og sagsbehandlingstid på dette område for at yde en bedre service. Det vil kunne gøres ved, at administrationen vurderer, om punkt 1 kan springes over, eller om sagen skal behandles pricipielt, førend der udarbejdes et ændringsforslag til spildevandsplanen.

Med henvisning til de to fremhævede eksempler kan nævnes, at administrationen ville have valgt at få en principbeslutning omkring sommerhusområdet men ikke vedrørende tilbagebetaling af tilslutningsbidrag.

Endvidere er det administrationens vurdering, at det vil give en hurtigere og mere smidig sagsbehandling, såfremt Byrådet giver en bemyndigelse til Udvalget for Teknik til at vedtage ændringer af spildevandsplanen. Såfremt ændringerne strider imod kommunens overordnede målsætninger, eller er af væsentlig principiel karakter, skal Udvalget specifikt tage stilling til, om sagen skal for Byrådet. 

Såfremt Udvalget beslutter, at sagen skal i Byrådet, kan Byrådet efterfølgende beslutte, at Udvalget for Teknik selv gør sagen færdig efter endt høring.

Udvalget eller en af dens medlemmer kan altid gøre brug af sin ret til at få en sag i Byrådet, såfremt dette måtte ønskes.  

Lovgrundlag

Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, § 32 jf. lovbek nr. 1189 af 27 september 2016 og

Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap 3 og 4 nr. 726 af 1. juni 2016, §5

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1
• BILAGBilag 2

Beslutningstema

Projektforslaget, omhandlende fjernvarmeforsyning af Lille Dalby Bakker og etablering af en biomassekedel, skal udsendes i offentlig høring.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Sagen har ikke tidligere været drøftet, men hænger sammen med lokalplanforslag for Lille Dalby Bakker, som behandles på dette møde.

Sagsfremstilling

Behandlingen af dette er punkt forudsætter, at Byrådet beslutter at sende tillæg til kommuneplan og lokalplanforslag for Lille Dalby Bakker i høring.

Hedensted Fjernvarme vil forsyne Lille Dalby Bakker med fjernvarme. Dette kræver en godkendelse efter bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. Hedensted Fjernvarme har derfor efter dialog med administrationen fremsendt et projektforslag, der muliggør dette.

Der er to elementer i projektforslaget:

• Lille Dalby Bakker, lokalplan 1104, bliver godkendt som varmeforsyningsområde for Hedensted Fjernvarme
• Hedensted Fjernvarme etablerer en biomassekedel på den bestående kedelcentral på Overholmvej

Projektforslaget er udarbejdet for at fremme en samfundsøkonomisk fordelagtig udvikling af varmeforsyningen i Hedensted Kommune. Ved gennemførelse af det i projektforslaget beskrevne vil der være en samfundsøkonomisk fordel på ca. 7 millioner kr.:

• Selskabsøkonomisk set er projektforslaget til fordel for Hedensted Fjernvarme A.m.b.a. og dermed også for de nuværende forbrugere tilsluttet til Hedensted Fjernvarme
• Brugerøkonomisk set er projektforslaget for fjernvarmeforbrugerne billigere (3-4.000 kr./år) end alternativ opvarmning med eldrevne varmepumper
• Miljømæssigt reduceres CO₂-emissionerne over perioden på 20 år med 3.200 tons

Det forventede øgede fjernvarmebehov vil blive leveret fra den nye biomassebaserede varmecentral placeret på den eksisterende central på Overholmvej, samt spids- og reservelast fra eksisterende naturgasfyrede kedler placeret på centralen på Løsningsvej.

De juridiske forudsætninger er således tilstede for, at ansøgningen kan imødekommens.

Fjernvarmeforsyning af Lille Dalby Bakker er i overenstemmelse med Hedensted Kommunens strategi for udviklingen af fjernvarme. Etablering af en biomassekedel er ligeledes i overensstemmelse med Hedensted Kommunens strategi for udviklingen af fjernvarme.

Inden at projektforslaget endeligt kan godkendes af Byrådet, skal forslaget sendes til udtalelse hos berørte parter. I den aktuelle sag vil det være grundejerne og DONG. Såfremt der ikke kommer afgørende nyt i denne høring, vil administrationen anbefale, at projektet godkendes. Efter endt høring vil byrådet få sagen forelagt igen til endelig beslutning.

Kommunikation

Projektforslaget sendes til DONG og lodsejerne med opfordring til at kommentere på projektet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning nr. 1307 af 24. november 2014, § 1.

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg nr. 825 af 24 juni 2016, §§ 6, 7, 11, 17 og 18

Administrationen indstiller

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort.pdf
• BILAGBilag 2- oversigstkort
• BILAGProjektforslag Fjernvarmeforsyning Lille Dalby Bakker

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til godkendelse af forslag til fællesregulativ for private almene vandforsyninger i Hedensted Kommune 2017, samt forslag om at bemyndige administrationen til fremover at godkende vandværkernes regulativer.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

I 2009 godkendte Hedensted Kommune et fællesregulativ, som dækkede alle vandværker i kommunen. I 2009 var det kommunen, der i samarbejde med vandværkerne udarbejdede regulativet.

Sagsfremstilling

Regulativet er det lovgrundlag, der regulerer forholdet mellem vandværket og dets forbrugere. Ifølge vandforsyningslovens § 55 er det de almene vandforsyninger, der udarbejder regulativet, og Byrådet skal efterfølgende godkende det.

På det årlige vandværksmøde i maj 2016 blev det oplyst, at kommunen ville lave en skabelon til regulativ, som vandværkerne hver især kunne benytte. Efterfølgende har administrationen kunnet konstatere, at det rent lovgivningsmæssigt er i orden at lave et fællesregulativ, når bare vandværkerne skriftligt tilkendegiver, at de kan tilslutte sig det. Administrationen har vurderet, at denne fremgangsmåde vil være både tidsbesparende og samtidig en god service over for vandværkerne.

Hedensted Kommune har derfor udarbejdet et nyt fællesregulativ gældende for samtlige private vandværker i kommunen. Enkelte vandværker havde bemærkninger til regulativet, og disse er så vidt muligt indarbejdet. Regulativet er udarbejdet på baggrund af standardregulativet fra Foreningen Danske Vandværker og normalregulativet, som er en vejledning fra Naturstyrelsen. Vandværkerne har efterfølgende skriftligt tilkendegivet, om de ønsker at benytte fællesregulativet. I regulativet er anført hvilke vandværker, der er omfattet.

Stort set alle vandværker har accepteret forslaget til regulativ. Enkelte vandværker har det ikke været mulig at få svar fra. Disse vandværker skal selv udarbejde et regulativ, som kommunen skal godkende. Det vil være muligt at tilslutte sig fællesregulativet senere.

Kommunikation

Det godkendte fællesregulativ fremsendes til vandværkerne og offentliggøres på kommunens hjemmeside

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v., LBK nr 1204 af 28. september 2016, §55

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGFællesregulativ 2017 Hedensted Kommune

Beslutningstema

Ansøgning om etablering af støjværn ved Østre Ringgade - Overholmvej fra beboere på Grønningen og Hvedelunden.

Økonomi

Der er ikke afsat midler til støjdæmpning på budgettet.

Sagsfremstilling

Beboere på Grønningen og Hvedelunden ønsker, at kommunen etablerer et støjværn ved rundkørslen Østre Ringgade og Overholmvej for at reducere vejstøjen, der opleves særlig slem ved opbremsning og igangsætning. Beboerne oplever, at vejen, der oprindeligt skulle lede trafikken uden om et boligområde, i dag er en trafikvej, der leder en stigende gennemkørende trafik gennem et boligområde. Når færdslen skal bremse op og starte op igen i rundkørslen, giver det støj, der er meget generende for de omliggende boliger.

Trafikken på Østre Ringgade, Daugårdvej og Overholmvej er stigende. Forsigtig vurderet en stigning på omkring 20% de sidste 5-8 år, så der nu passerer mere end 4.500 biler gennem rundkørslen i døgnet. Det er mindre end den trafik, der er i krydset Mosegade - Bredgade i Hedensted centrum med 6.000-8.000 biler i døgnet samt rundkørslen ved Mosegade - Gesagervej - Stjernevejen med 5.000-6.000 biler i døgnet, som er de mest trafikerede kryds i Hedensted by. På Hovedvejen gennem Hedensted, hvor der også er mange boliger tæt på, kører der ca 7-8.000 biler i døgnet, ligesom Østre Ringgade, Mosegade samt Vestergade i Løsning er trafikveje med 3-4.000 biler i døgnet med mange boliger langs vejene. Disse lokaliteter er også støjbelastede i et omfang, hvor der kan være et ønske om støjdæmpning, hvis der etableres støjdæmpning ved rundkørslen Østre Ringgade og Overholmvej.

Generelt er der ikke et samlet overblik over støjbelastede områder og vejstrækninger i kommunen. Støjbelastningen fra en vejstrækning afhænger af trafiksammensætning og fart, belægningen på vejen, samt hvornår på døgnet trafikbelastningen er størst.

 
For en række støjtyper er der udgivet vejledninger eller anvisninger, som blandt andet indeholder Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for de pågældende former for støj. Den vejledende grænseværdi for vejstøj er 58 dB. Den gælder for boligområder, børnehaver, vuggestuer, skoler, plejehjem, hospitaler, kolonihaver, udendørs opholdsarealer og parker. For rekreative områder i det åbne land, sommerhusområder, campingpladser og lignende er grænseværdien for vejstøj 53 dB. Der er bindende krav til reducering af støjbelastning ved etablering af nye boligområder. I eksisterende by- og boligområder anses øget støjbelastning normalt som en del af den almindelige samfundsudvikling.

Der findes 2 hovedtyper af støjværn. Den reflekterende type, der er lavet af hårde materialer som genbrugsplast eller træ, og den absorberende type, der har en kerne af rockwool eller lignende. Hvis man opsætter et støjhegn af den reflekterende type, vil lyden kastes tilbage over vejen, og vil på lokaliteten give en øget støj til beboere på den anden side af vejen.

Beboerne på Grønningen og Hvedelunden ønsker, at der etableres støjværn ved rundkørslen. Det er foreslået at etablere en støjvold, men dette kan fysisk ikke lade sig gøre på stedet. Hvis der skal støjdæmpes, skal der derfor etableres støjhegn med en højde på 2-2,5 m for at opnå en acceptabel dæmpning.

Ved Grønningen kan der etableres støjhegn langs med fortovet eller langs med skel bag den skærmende bevoksning. Ved Hvedelunden og Havrevænget kan der kun etableres i skel eller på lodsejers grund.

Priserne på støjhegn varierer fra ca. 3.000 kr./m for reflekterende støjhegn op til 10.000 kr./m for absorberende hegn. I rundkørslen ved Overholmvej, Daugårdvej og Østre Ringgade er der ca. 220 lb m mod Grønningen og ca. 260 m langs Rindbækvej/Østre Ringgade, der er mest påvirket af trafikstøj fra rundkørslen.

Etablering af støjværn omkring rundkørslen vil med støjreflekterende hegn koste ca. 1,7 mio. kr. og med et absorberende hegn op mod 3,8 mio. kr.

Det er muligt at tilbyde grundejerne at de selv kan finansiere anlæg af støjhegn på kommunens grund.

Alternativer til støjhegn er støjreducerende døre og vinduer for vejstøj indendøre.

Kommunikation

Beboerne orienteres om beslutning.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGMulig opsætning af støjværn ved Østre Ringgade - Overholmvej

Beslutningstema

Drøftelse af henvendelse fra byrådsmedlem Lars Poulsen (Venstre).

Sagsfremstilling

Lars Poulsen (Venstre) har i mails dateret den 10. og 13. januar anmodet om at få følgende punkt på dagsorden for Udvalget for Teknik

13. januar:

"Har med stor undren læst en artikel i Horsens Folkeblad, hvor Formanden for Teknisk Udvalg, Lene Tingleff udtaler, at kommunen vil opkræve betaling for dagrenovation ud fra de oplysninger, vi har til rådighed fra vognmanden vel vidende om, at disse ikke er korrekte.

Jeg venter stadig på svar vedrørende min henvendelse angående problematikken i dette, som jeg sendte til dig d. 10-1/17

Jeg ønsker at få et punkt på dagsordenen til februar mødet i teknisk udvalg hvor vi skal tage stilling til om vi skal opkræve borgerne for dagrenovationen ud fra de vejninger vi har til rådighed, eller om vi kun skal opkræve grundbeløbet for alle borgere, fra 1 -5 2016 og frem til vejningerne er korrekte."

10. januar:

"Vedr. punkt 11 på teknisk udvalgsmøde i dag, angående dagrenovation.

Såfremt I fra forvaltningens side har til hensigt at sende regninger ud på det tvivlsomme grundlag, vi har til rådighed fra den nuværende vognmand på området med hensyn til vejning af affald fra de enkelte husstande, Da ønsker Jeg sagen sendt til KL's jurister til juridisk vurdering.

Idet jeg, efter at have talt med en advokat i forvaltningsret mener, at vi bryder reglerne om ligeretsprincippet af vore borgere i forhold til den kommunale forvaltningsret. Enten skal vi opkræve alle husstande efter vægt, hvilket ikke er muligt, da vi ikke har alle vejningerne, eller også skal vi suspendere vægten for alle husstande, og kun opkræve grundbeløbet, fra d. 1/5. 2016, og indtil systemet fungerer, så vejningerne er korrekte."

I bilag er vedlagt 'Notat vedr. manglende vejningsdata for affaldsbeholdere' med en juridisk vurdering af problemstillingen.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGNotat vedr. manglende vejningsdata for affaldsbeholdere

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ændring i projekt for højvandsikring i Juelsminde til 1,80 m.

Økonomi

Der er bevilget en anlægsbevilling på 0,6 mio. kr. af Byrådet den 24. februar 2016 til højvandssikring af Juelsminde til 1,80 m.

Historik

Byrådet vedtog Risikostyringsplan for Juelsminde den 30. september 2015

Sagsfremstilling

I forbindelse med godkendelse af risikostyringsplanen blev det besluttet, at der skal etableres en højvandsikring til 1,80 m i Juelsminde ved at udføre en terrænregulering på en række lokaliteter i Juelsminde. Det drejer sig om nedenstående lokaliteter:

• Krydset Rousthøjs Allè/Odelsgade/Havnen
• Krydset Havnegade/Strandvejen
• Odelsgade ved helle
• Indkørsel til diget
• 4 mindre lokaliteter

Under projektering af de planlagte projekter har det vist sig, at de opmålinger foretaget med drone, der havde udpeget de lokaliteter, der skulle terrænhæves for at sikre Juelsminde til 1,80 m, ikke var nøjagtige nok. Under detailprojekteringen viste det sig, at der i stedet skulle etableres langs et mere omfattende område end de 2 vejkryds Rousthøjs Allè/Odelsgade/Havnen samt krydset Havnegade/Strandvejen.

Da en sådan sikring vil være væsentlig mere omkostningskrævende end den bevilgede, og der i øjeblikket arbejdes med, hvordan den fremtidige havnefront skal udformes sammen med Juelsminde Visionsråd foreslås, at den permanente sikring til 1,80 m ved havnen udsættes, til den kan gennemføres som en del af risikostyringsplanen sammen med de øvrige tiltag, der skal gennemføres i hele Juelsminde.

De øvrige aktiviteter gennemføres som planlagt.

I stedet for permanente løsninger foreslås, at der i samarbejde med beredskabet findes en løsning med midlertidige højvandsikring af de berørte områder. Disse kan opstilles, når der varsles stormflod eller stærkt forhøjet vandstand. Det kan f.eks. være vandfyldte tubebarrierer. De er brugt flere steder i landet, senest i forbindelse med stormen Urd. Der findes dog også andre løsninger, og det vil blive undersøgt hvilke, der er mest hensigtsmæssige.

Bevillingen ønskes fastholdt til indkøb af midlertidige sikringsløsninger.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 2 Indstillingsnotat
• BILAGBilag 1- Oversigtskort - anlæg

Beslutningstema

Fastlæggelse af emner til det årlige dialogmøde med sommerhusforeningerne den 7. marts.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Dagsordenen udarbejdes af administrationen, idet sommerhusforeningerne opfordres til at indsende forslag til emner til drøftelse. Det henstilles, at emnerne er af generel interesse for mere end egen forening.

Administrationens forslag til emner er:

• Orientering om aktuelle emner v/Hedensted Spildevand
• Geokodning af bygninger v/Morten Christensen
• Lokalplan Storstranden, Juelsminde v/Troels Munk-Olsen
• Hvad vil vi med kysten, når havet stiger? v/Niels Rauff

Kommunikation

Den endelige dagsorden sendes til foreningerne

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der skal tages stilling til deltagelse i diverse kurser, møder mv.

Økonomi

Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.

Historik

Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse samt tabt arbejdsfortjeneste til kurser, møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden.

Sagsfremstilling

• Deltagelse i tur til Middelfart og Odense den 29. september 2016 for at se på håndtering af overfladevand
• Indbydelse til opstartsmøde for "Coast to Coast Climate Change" (C2C CC) den 30. marts 2017 (sagsid 01.02.03-P20-1-15)
• Indbydelse til Teknik & Miljø '17 den 25. - 26. april i Forum, Horsens. Årets tema er "En verden udenfor", hvor der ses på, hvad der findes af gode ideer og spændende nye måder at gøre tingene på
• Deltagelse i borgermøde i Hedensted den 23. februar om trafiksituationen på de mindre veje (tung lastbiltrafik øst for Hedensted)

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGIndbydelse til opstartsmøde for C2C CC den 30. marts 2017
• BILAGForeløbigt program for Teknik & Miljø '17

Beslutningstema

• Orientering om status på lokalplan for Storstranden, Juelsminde (sagsid 01.02.05-P16-8-16)
• Orientering om hvem der er klageberettiget i forbindelse med behandling af sager efter naturbeskyttelsesloven
• Orientering om statistik for miljøvagten 2016
• Orientering om genbrugsprocenten i 2016 i forhold til 50% målet i 2022 for husholdningsaffald (sagsid 07.18.00-A50-1-16)
• Orientering om fredet område ved Daugård Strand (sagsid 01.05.11-P20-2-16)
• Orientering om landzonetilladelser jvf. administrationsgrundlaget: Der er givet landzonetilladelse til 33 m² udhus på Skævlundvej 3, Stourup, 7130 Juelsminde. Tilladelsen er givet på baggrund af det vedtagne administrationsgrundlag, idet det samlede udhusareal overstiger 100 m² (sagsid. 01.03.03-P19-121-16)
• Trafikken på de mindre veje og tung lastbiltrafik øst for Hedensted (sagsid 05.13.00-G00-1-16)
• Status for projektet for renovering af Vestergade i Løsning (sagsid 05.00.P20-5-16)