Udvalget for Teknik - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til om forslag til lokalplan 1091 Hellebjerg Idrætsefterskole i Juelsminde og screening for miljøvurdering skal fremlægges i offentlig høring.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Fritid & Fællesskab godkendte den 1. december 2014 principperne for udarbejdelse af lokalplanforslaget.

Sagsfremstilling

For at muliggøre fremtidige udvidelser af Hellebjerg Idrætsefterskole vest for Juelsminde by, beliggende Jens Engbergs Allé 4, 7130 Juelsminde, er der udarbejdet et forslag til lokalplan. Idrætsefterskolen ønsker en plan for fremtidige udviklingsmuligheder af bo-, halfaciliteter, etablering og omlægning af veje inden for området, udvidelse af de administrative bygninger, udvidelse af køkken/kantine samt planlægning af arealer til udendørs idrætsaktiviteter.

Ifølge Hedensted Kommeplan 2013-2025 er området beliggende i særligt værdifuldt landskab og inden for kystnærhedszonen.

Hedensted Kommune har udarbejdet screening for miljøvurdering og forslag til lokalplan, som er vedhæftet som bilag. På baggrund af screeningen vurderes det, at planforslagene ikke giver anledning til så væsentlige miljøpåvirkninger, at de skal miljøvurderes.  

Kommunikation

Forslagene offentliggøres i overensstemmelse med Lov om planlægning.

Lovgrundlag

Lov om planlægning, LBK nr. 587 af 27. maj 2013, § 13, stk. 2

 Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1
• BILAGBilag 2 Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3 Lokalplan 1091 Forslag
• BILAGBilag 4 Screening for Miljøvurdering

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til om forslag til lokalplan 1094 for tekniske anlæg ved Søndre Fælledvej i Tørring, kommuneplantillæg nr. 10, samt vedtagelse af afgørelsen om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering.  

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

• 4. december 2008 vedtog Hedensted byråd lokalplan 1041 for et solvarmeanlæg på Søndre Fælledvej i Tørring. Lokalplan 1041 er placeret inden for lokalplanområdet for lokalplan 1094.
• 1. december 2014 godkendte Udvalget for Fritid & Fællesskab principperne for udarbejdelse af forslag til lokalplan 1094 og kommuneplantillæg nr. 10.

Sagsfremstilling

Forslag til lokalplan 1094 og forslag til kommuneplantillæg nr. 10 giver mulighed for, at Tørring Kraftvarmeværk kan udvide deres eksisterende solfangeranlæg med ca. 10.000 m² solfangerpaneler. Solfangerpanelerne må maksimum have en højde på 2,5 m. Herudover giver lokalplanen og kommuneplantillægget mulighed for, at Tørring Kraftvarmeværk kan opføre en akkumuleringstank med en maksimum højde på 18 m, samt andre bygninger nødvendige for driften af solfangeranlægget med henholdsvis en højde på 8,5 m og 5 m. Lokalplanen sikrer placering og udformning af bebyggelse og solfangerpaneler samt bevarelse af eksisterende beplantning.

Forslag til lokalplan 1094 og forslag til kommuneplantillæg nr. 10 giver herudover mulighed for, at Tørring Renseanlæg kan udvide deres kapicitet inden for deres eksisterende areal.

Lokalplanens formål er at sikre:

• at der kan etableres anlæg til udnyttelse af solvarme og solenergi
• at der åbnes mulighed for udvidelse af rensningsanlæg
• at hindre miljømæssige gener herunder udsivning fra anlægget til grundvandet
• at sikre hensigtsmæssig disponering af området.

Hedensted Kommune har udarbejdet en miljøscreening, hvor det vurderes, at lokalplanforslaget og kommuneplantillægget ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger, derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering for planerne.

Lokalplan 1094 Tekniske anlæg ved Søndre Fælledvej i Tørring, Kommuneplantillæg nr. 10 og miljøscreeningen er vedlagt som bilag.

Kommunikation

Forslag til lokalplan 1094 og forslag til kommuneplantillæg nr. 10 sendes i 8 ugers offentlig høring. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres med en klagefrist på 4 uger.

Lovgrundlag

Forslag til lokalplan: Lov om planlægning § 13 stk. 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013.

Forslag til kommuneplantillæg: Lov om planlægning § 23c, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013.

Afgørelse om miljøvurdering: Lov om Miljøvurdering af planer og programmer § 3, Stk. 2 jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013.

Administrationen indstiller

Bilag

• BILAGBilag nr. 1 - oversigtskort
• BILAGBilag nr. 2 Indstillingsnotat
• BILAGForslag til lokalplan 1094
• BILAGMiljøscreening af lokalplan 1094 og kptillæg 10
• BILAGForslag til kp-tillæg nr. 10

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal drøfte hvilke typer overfladebehandling, der kan anvendes på de kommunale veje. 

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Byrådet godkendte den 30. april 2014, at der blev anvendt OB-belægninger på enkelte veje i bymæssig bebyggelse.

Sagsfremstilling

Der ønskes en drøftelse af hvilke tekniske løsninger, der kan prioriteres ved renovering af slidlag på de kommunale veje.

Der kan i princippet vælges 2 typer belægninger:

• Den traditionelle er et varmblandet lag asfalt, der kan udlægges på alle veje
• Alternativt kan der anvendes en såkaldt overfladebehandling (OB), der kan udlægges på veje, der har den rette beskaffenhed til dette.

OB-belægninger er granitskærver udlagt på en bitumen masse. Belægningen udføres med 4 forskellige stenstørrelser 2-5 mm, 5-8 mm, 8-11 mm og 11-16 mm opbygget på flere forskellige måder, men de mest anvendte er en 8/11 sten på vejene på landet, og en stenstørrelse 5/8 mm, hvor man ønsker en mindre grov overflade.

OB-belægninger er absolut den billigste type slidlagsløsning, der kan vælges. Prisen alene gør den eftertragtet at overveje at anvende på så mange veje, det er muligt. Holdbarhedsmæssigt er den tilsvarende et varmblandet asfaltslidlag, hvis forudsætningerne og det rette underlag overholdes.

Ved renovering af veje med overfladebehandling (OB) kan man for det samme beløb få renoveret ca. dobbelt så meget vejareal i forhold til et lag asfalt.

I 2014 er der som noget nyt i kommunen lagt OB i bymæssig bebyggelse og på klasse 1 veje. Efter udlægningen i 2014 var der nogle reaktioner fra borgere i disse områder angående valg og udførelse - bla. på Bjerrevej, Torvegade og Ølholm Bygade. Henvendelserne skete hovedsageligt i den første periode på 4-5 dage, hvor der er løse sten på vejen. Efter forklaring på begrundelse af valget af belægningstype samt, at løse sten blev fejet op efter nogle dage, har der ikke siden været henvendelser om belægningerne.  

I 2015 ønsker administrationen at fortsætte med at anvende overfladebehandling på klasse 1 veje og veje i byer. Derudover som noget nyt også at anvende overfladebehandling på udvalgte villaveje, der er egnede til dette.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Indstillingsnotat
• BILAGBilag 2 - Eksempler på veje
• BILAGBilag 3 - Vejklassekort

Beslutningstema

Der skal tages stilling til endelig vedtagelse af tillæg nr. 25 til spildevandsplanen - separering af kloaksystem i Hedensted Nord, samt principbeslutning om ekspropriation i forbindelse med realisering af tillægget.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Byrådet vedtog den 26. november 2014 at fremlægge forslag til tillæg nr. 25 til spildevandsplanen i høring. Forslaget til spildevandsplantillægget har i overensstemmelse hermed været fremlagt i offentlig høring fra den 28. november 2014 til den 23. januar 2015.

Udvalget for Teknik har på mødet den 7. oktober 2014 godkendt hovedprincipperne for tillæg nr. 25 til spildevandsplanen.

Udvalget for Teknik er på mødet den 2. september 2014 blevet præsenteret for ideoplæg og kvalitetsniveau 2015, og udvalget har godkendt en investeringsplan for spildevandsplan 2015.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi har på mødet den 16. juni 2014 godkendt ideoplæg og kvalitetsniveau for spildevandsplan 2015. 

Byrådet vedtog den 27. september 2011 principbeslutning om ekspropriation i forbindelse med gennemførelse af projekter omfattet af spildevandsplanen.

Sagsfremstilling

I høringsperioden er der indkommet en bemærkning fra Just Kristensen. som er ejer af matrikel 4l Ll. Dalby By, Hedensted, hvorpå regnvandsbassin planlægges placeret. Just Kristensen ønsker at blive inddraget i beslutningen vedrørende endelig placering af regnvandsbassin på hans ejendom set i forholdt til en fremtidig lokalplanlægning i området. Hedensted Kommune har aftalt møde med Just Kristensen den 27. januar 2015. Ved dette møde deltager sagsbehandlere på planområdet og naturområdet samt Hedensted Spildevand A/S. Just Kristensen vil blive orienteret om, at endelig placering af bassin vil blive behandlet i forbindelse med landzoneansøgning, samt at der ikke kan gives landzonetilladelse uden ejers accept. Høringsbemærkningen har således ingen begrænsende betydning i forhold til vedtagelse af tillæg nr. 25 til spildevandsplanen, der alene åbner mulighed for, at der kan placeres et bassin på matriklen.

Der er ikke indkommet andre indsigelser eller bemærkninger til forslag til tillæg nr. 25 til spildevandsplanen i høringsperioden.

Med henblik på gennemførelse af tillæg nr. 25 til spildevandsplanen skal Hedensted Spildevand A/S erhverve areal til regnvandsbassin på del af matr. nr. 4l Ll. Dalby By, Hedensted samt rettigheder til nedlæggelse af ledninger og fremtidig vedligeholdelse/ renovering over privat jord i henhold til bilag 5. Under forudsætning af endelig vedtagelse af tillæg nr. 25 til spildevandsplanen kan dette ske via ekspropriation eller som alternativ ved en frivillig aftale.

Kommunikation

Det endeligt vedtagne tillæg til spildevandsplanen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside. De berørte grundejere vil få individuel besked.

Tillægget træder i kraft fra datoen for vedtagelsens offentliggørelse.

Lovgrundlag

Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, §32 og §58.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3 - Ændringsforslag til spildevandsplantillæg nr. 25 - Nordlige Hedensted
• BILAGBilag 4 - Forslag til tillæg nr. 25 til spildevandsplanen - Separering af kloaksystem i Hedensted Nord
• BILAGBilag 5 - Matrikler til ekspropriation

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal tage stilling til kommissorium, deltagelse og forretningsorden for Klima- og Energirådet i Hedensted Kommune.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Teknik besluttede på sit møde den 12. august 2014 at oprette et klimaråd med deltagelse af repræsentanter for lokale erhvervsvirksomheder, foreninger og ildsjæle.

Sagsfremstilling

Formålet med Klima- og Energirådet er at rådgive kommunen og initiere en bæredygtig udvikling med særligt fokus på at reducere udledningen af CO₂ samt til at klimasikre kommunen. For at betone, at rådet arbejder med med både klimatilpasning og begrænsning af CO₂ udledning, betegnes rådet "Klima- og Energiråd".

Et Klima- og Energiråd kan oprettes efter forskellige principper, f.eks. kan rådet være rådgivende og/eller besluttende; medlemmer af rådet udpeges eller bemandes ved fri tilmelding. Klima- og Energirådet kan sammensættes af medlemmer af organisationer og foreninger, eller med repræsentanter for Byrådet, kommunens administration samt medlemmer udpeget af organisationer og foreninger suppleret med personligt udpegede medlemmer.

Administrationen vurderer, at rådet bedst muligt understøtter dialog mellem parterne og sammenhæng mellem ideer, planer, strategier og handling, når Klima- og Energirådet alene bliver rådgivende og med en bred sammensætning. Administrationen anbefaler, at rådet sammensættes, så 10 medlemmer udpeges af foreninger og organisationer, 2 medlemmer udpeges personligt, 2 medlemmer fra Hedensted Byråd og 2 medlemmer på chefniveau fra kommunens administration. Administrationen anbefaler endvidere, at Klima- og Energirådet først og fremmest oprettes med henblik på at rådgive om en handlingsplan for at begrænse CO₂ udledningen, en strategi for fjernvarmens udvikling og en handlingsplan for klimatilpasning.

Klima- og Energirådets virke foreslås evalueret efter 1 år, hvorefter rådets eventuelle fortsættelse besluttes.

Forslag til formål, kommissorium, rådets detaljerede sammensætning og forretningsorden fremgår af indstillingsnotatet.

Kommunikation

Foreninger og organisationer anmodes om at udpege en repræsentant til Klima- og Energirådet. Der tages personlig kontakt til personer, som ønskes personligt udpeget til rådet.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGIndstillingsnotat Udvalget for Teknik

Beslutningstema

Udvalget skal tage stilling til den fortsatte proces med miljøgodkendelse af de fem havbrug, herunder forslag til vilkår for fortsat drift af havbrugene.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget er ved flere lejligheder blevet orienteret om godkendelsesprocessen - senest den 2. december 2014, hvor rammerne for miljøgodkendelserne blev gennemgået.

Sagsfremstilling

I forlængelse af gennemgang af rammer for godkendelserne på forrige udvalgsmøde præsenteres udvalget for forslag til vilkår indenfor de beskrevne retningslinjer, som er:

• Indretning og drift: Der gives miljøgodkendelse til det ansøgte og hidtil tilladte, dog med skærpede krav om anvendelse af imprægneringsmidler ved mindre vedligeholdelseskrævende net. Endelig placering godkendes af NaturErhverv.
• Udledninger: Der fastsættes vilkår om den maksimalt tilladte udledning af næringsstoffer svarende til, hvad der hidtil har været tilladt.
• Medicin og hjælpestoffer: Ved sygdom i fiskebestanden eller risiko herfor kan anvendes medicin i nødvendigt omfang efter dyrlægeordination.
• Uheld og driftsforstyrrelser: Der skal foreligge en plan for havari, forureningstrusler f.eks. fra olieudslip samt eventuelle følgevirkninger.
• Egenkontrol: Der stilles vilkår om løbende kontrol af vandtemperatur, ilt- og saltindhold. Der skal desuden hvert år tages prøver af sedimentet i havbrugsområdet, ligesom der skal optages video af bunden. I tilfælde af ekstraordinært forbrug af medicin i væsentligt omfang, skal der laves en teoretisk beregning af, om  vandkvalitetskravene er overholdt.
• Dokumentation: Der skal føres driftsjournal over en række emner, ligesom der skal laves en årlig samlet indberetning om blandt andet forbrug og produktion.

Administrationen præsenterer forslag til vilkår indenfor de nævnte retningslinjer.

Det fortsatte forløb hen mod en endelig meddelelse af miljøgodkendelse foreslås gennemført sådan, at der i uge 8 sendes et udkast til ansøger med frist for tilbagemelding på to uger. Efter evt. tilretning af udkastet forelægges det udvalget på mødet i uge 10 til beslutning, om det skal sendes til interessenter forud for et offentlig møde. Under den forudsætning, at udvalget beslutter at udsende udkastet, arrangeres et offentligt møde om udkastet i uge 12. Der arrangeres en tur til et - evt.flere - af havbrugene for udvalget, når fiskene er sat ud.

Lovgrundlag

§ 33 i bekendtgørelse om lov om miljøbeskyttelse, LBK nr. 879 af 26. juni 2010

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal vedtage en tidsplan og beslutningsproces, der fastlægger rammerne for den fremtidige indsamling af husholdningsaffald og for udbud af indsamlingsordningen for dagrenovationen. 

Økonomi

Affaldsområdet er takstfinansieret. Ordningerne finansieres af taksterne for henholdsvis dagrenovation og miljøgebyret. 

Sagsfremstilling

I Hedensted Kommunes affaldshåndteringsplan 2014 -2018 er det et mål for husholdningsaffaldet, at 50 % af materialetyperne; organisk affald, papir-, pap-, glas-, plast-, metal- og træaffald skal indsamles til genanvendelse i 2020. I planen er der opstillet en række initiativer, som skal sættes i værk i bestræbelserne på at nå målet om, at mindst 50 % af husholdningsaffaldet sorteres til genanvendelse. Et af initiativerne i planen er en udvidelse af mulighederne for aflevering af flere affaldstyper tæt ved hjemmene – f.eks. husstandsindsamling af emballager eller udvidelse af vores affaldsøer med flere fraktioner.

På udvalgsmødet den 13. januar 2015 blev der orienteret om, at administrationen har igangsat en spørgeundersøgelse ”Giv os din mening om affald”, hvor der spørges ind til borgernes bud på, hvordan de ønsker at aflevere deres genanvendelige papir-, plast- og metalaffald. Resultatet af denne undersøgelse vil være et element i beslutningen om, hvordan og hvilke affaldsfraktioner der skal husstandsindsamles i Hedensted Kommune.

Entreprisen for indsamling af affald skal sendes i udbud. Der påregnes ca. 2 måneder, fra man annoncerer et udbud til, der kan skrive kontrakt. Fra kontraktunderskrivelsen til det tidspunkt, hvor man skal i drift, er det nødvendigt med ca. 6 måneder for entreprisetager til at indkøre det nødvendige materiel som renovationsbiler og til eventuelt indkøb af ændrede affaldsspande.

Det giver følgende tidsplan:

Februar – marts

Brugerundersøgelse – som beskrevet. 

April - juni

Politisk behandling – opstilling af rammer for den ny renovationsordning.

Imellem udvalgsmøderne i april og juni afholdes en temadag om affaldsordninger med besøg i relevante kommuner.

Juni - juli

Udarbejdelse af udbudsmateriale

August

Annoncering af EU-udbud 

Senest ultimo oktober 2015

Indgåelse af kontrakt for dagrenovation.

Primo maj 2016

Ny ordning i drift.

Det er administrationens vurdering, at borgerundersøgelsens resultater er et vigtigt element i udvalgets beslutning for den fremtidige indsamling af dagrenovation, hvorfor endelig beslutning om rammerne for renovationsordningerne gennemføres efter borgerundersøgelsen i april-juni. For at kvalificere beslutningen yderligere, gennemfører udvalget en temadag i april, hvor kommuner med erfaringer med relevante indsamlingsordninger besøges.

Hvis de bydende på opgaven skal have mulighed for at afgive kvalificerede bud, anbefales det, at udbudsprocessen ikke løber lige op til eller hen over sommerferien.

Det vil medføre en række praktiske problemer at skrive kontrakt om en ny ordning, som igangsættes mindre end 6 måneder efter kontraktunderskrivelse, da det kan være umuligt at skaffe materiel på kortere tid. Det vil medføre en stor risiko for, at ordningen ikke kører som beskrevet fra start, hvilket ikke vil være tilfredsstillende for hverken borgere, kommune eller entreprenørerne.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 Indstillingsnotat

Beslutningstema

Udvalget for Teknik, Økonomiudvalget og Byrådet skal tages stilling til ansøgning om anlægsbevilling og rådighedsbeløb til trafiksikkerhedsarbejder i 2015. 

Økonomi

Der søges anlægsbevilling på 1,5 mio. kr. Rådighedsbeløbet finansieres af budget afsat til trafiksikkerhed på investeringsoversigten i 2015.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Beløbet til trafiksikkerhedsarbejder foreslås fordelt således:

• Mindre trafiksikkerhedsarbejder og projekter der gennemføres i tilknytning til årets øvrige asfalt- og vedligeholdelsarbejder på kommunevejene, 0,3 mio. kr.
• Trafiksikkerhedsprojekter på baggrund af trafiksikkerhedsplanens anbefalinger, 1,2 mio. kr.

Udvælgelse af konkrete trafiksikkerhedsprojekter i 2015 besluttes på et senere møde i Udvalget for Teknik, hvor der fremlægges en samlet plan for anvendelsen af årets afsatte midler til vedligeholdelse og investeringer i vejnettet samt trafiksikkerhed.  

Prioriteringen af trafiksikkerhedsprojketer vil ske på baggrund af, at nye borgerhenvendelser siden vedtagelsen af planen indarbejdes og prioriteres i trafiksikkerhedsplanens bruttoliste for lokaliteter til forbedring af trafiksikkerheden.

Lovgrundlag

Lov om offentlige veje m.m., lov nr. 1520 af 27. december 2014, kap. 2, § 8

Bekendtgørelse af Færdselsloven, LBK nr. 1386 af 11. december 2013, kap. 15 og § 92 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Udvalget for Teknik besluttede den 2. december 2014 at afholde 2 møder i Grønt Råd i 1. halvår af 2015 med henblik på at inddrage Grønt Råd i processen med at udarbejde et idékatalog for konkrete naturprojekter. Det er hensigten at afsøge de nye muligheder for at forfølge helhedsorienterede projekter efter regeringens lancering af Naturplan Danmark og etableringen af Den Danske Naturfond.

Det første møde afholdes den 3. februar.

Administrationen har i samarbejde med konsulentfirmaet NIRAS planlagt et forløb, hvor Grønt Råd på dette 1. møde drøfter og udmelder kriterier og principper for at udvælge projekter til idekataloget. Herefter har medlemmerne af Grønt Råd mulighed for at indsende konkrete projektidéer, som vil indgå i administrationens efterfølgende arbejde med at udarbejde et udkast til idékatalog, som drøftes af Grønt Råd på mødet den 14. april 2015.

Der er ikke indmeldt yderligere punkter til dagsordenen.

På udvalgsmødet vil der blive informeret yderligere om baggrunden for mødet i Grønt Råd.