Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2018-2021
Mødedato: 6. maj 2019
Mødested: Mødelokale 2 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
41. Henvendelse fra HandicaprådetKlik her for at folde ud og læse mere om Henvendelse fra Handicaprådet
Beslutningstema
Orientering om og drøftelse af henvendelse fra Handicaprådet.
Sagsfremstilling
Handicaprådet sender skrivelse til alle stående udvalg.
Hensigten med skrivelsen er at rette udvalgenes opmærksomhed på, at Handicaprådet er et formelt nedsat råd, som er høringspart og sparringspartner i sager, som har betydning for handicappede.
Der er naturligvis de åbenlyse sager, som omhandler handicappede borgere, men der er også en række sager, som i princippet omfatter alle borgere, herunder også handicappede.
Handicaprådet opfordrer udvalgene til at tage en drøftelse af, hvordan udvalgene i højere grad husker at indtænke Handicaprådet i sagsbehandlingen.
Handicaprådet ønsker en tilbagemelding fra udvalgenes drøftelse.
Administrationen indstiller,
Administrationen indstiller, at udvalget drøfter henvendelsen fra Handicaprådet.
Beslutning
Udvalget for Social Omsorg har et godt, tæt og løbende samarbejde med Handicaprådet både politisk og administrativt.
Bilag
42. Etablering af demensplejehjemKlik her for at folde ud og læse mere om Etablering af demensplejehjem
Beslutningstema
Udvalget skal indstille en placering af demensplejehjem og finansiering af servicearealer til Byrådet, og udvalget skal beslutte, hvilket boligselskab, der ønskes et samarbejde med for byggeri og efterfølgende drift af demensplejehjem.
Sagsfremstilling
Placering af demensplejehjem
Fra styregruppemødet den 1. april blev der sendt 5 mulige placeringer for et demensplejehjem til videre drøftelse ved de politiske partier i Byrådet og ved Seniorrådet. Der har været dialogmøde med Seniorrådet med emnet som punkt på dagsordenen, og der har været møde i styregruppen for byggeri af demensplejehjem.
På den baggrund skal udvalget lave en indstilling til Byrådet for den fysiske placering af demensplejehjem.
Finansiering af servicearealer
Der er i anlægsbudgettet for år 2021 afsat 10,5 mio. kr. til finansiering af servicearealerne ved det nye demensplejehjem. Servicearealerne er den plads, som Hedensted Kommune skal bruge til f.eks. omklædning, køkken, daghjem, personaletoiletter, personalerum, kontorer mv.
Hedensted Kommune kan selv finansiere servicearealerne og lade dem indgå i det samlede byggeri, eller boligselskabet kan finansiere servicearealerne og leje dem til Hedensted Kommune. De to finansieringsmodeller blev gennemgået på styregruppemøde for demensbyggeri den 1. april.
Valg af boligselskab
Den 8. april 2019 var 6 boligselskaber inviteret til en samtale om deres tanker for bygning og drift af et demensplejehjem. 4 boligselskaber takkende ja tak til invitationen. På baggrund af samtalen, det afleverede materiale og erfaringer i samarbejdet med de boligselskaber, som i dag driver plejehjem i Hedensted Kommune skal udvalget beslutte, hvilket boligselskab der ønskes et samarbejde med for byggeri og drift af et demensplejehjem. Valget vil være en helhedsvurdering.
Kommunikation
Tilbagemelding gives til boligselskaberne.
Administrationen indstiller,
| at | udvalget indstiller en fysisk placering af nyt demensplejehjem til Byrådet, |
| at | udvalget indstiller en finansiering af servicearealerne til Byrådet, og |
| at | udvalget vælger det boligselskab, som der ønskes et samarbejde med for byggeri og drift af demensplejehjem. |
Beslutning
Udvalget indstiller at demensplejehjem placeres ved Rugmarken på Daugårdvej.
Udvalget indstiller at kommunen bliver ejer af og afsætter finansiering til servicearealer.
Udvalget vælger Østjysk Boligselskab af 1976 til bygherre og efterfølgende drift af demensplejehjem.
Bilag
- BILAGBrev til boligselskaber
- BILAGLokation
43. Forslag til tilsynspolitikKlik her for at folde ud og læse mere om Forslag til tilsynspolitik
Beslutningstema
Godkendelse af tilsynspolitik.
Sagsfremstilling
Kommunen er forpligtet på at føre tilsyn, jf. § 151 i Serviceloven, med udførelse af de kommunale opgaver efter §§ 83, 83 a og 86 i Lov om Social Service.
Formålet med at føre tilsyn med de kommunale opgaver efter §§ 83, 83 a og 86 i Lov om Social service er at sikre, at opgaverne løses i overensstemmelse med de vedtagne kvalitetsstandarder.
Udover at føre tilsyn er hensigten, at tilsyn og opfølgning gennem dialog har fokus på løbende læring og kvalitetsudvikling.
Tilsynet skal endvidere afspejle arbejdet med kerneopgaven for Social Omsorg, hvor borgeren skal have den hjælp, støtte og omsorg der gør at borgeren kan klare sig bedste og mest muligt selv, og det gøres gennem de 5 pejlemærker for Social Omsorg, hvor borgeren skal opleve sig respekteret, set, hørt og forstået, og inddraget i et sammenhængende og koordineret forløb.
For at kunne drage lære og udvikling af tilsynene, så er det nødvendigt med kvalitetssikring af og systematik for tilsynene.
Tilsynspolitikken beskriver denne kvalitetssikring, systematik og proces for læring og udvikling.
Tilsynspolitikken indeholder derfor hovedpunkterne målepunkter, indsatser og læring.
Der er forskellige typer af tilsyn:
Kommunens egne tilsyn jf. §151 i Serviceloven.
- Styrelsen for Patientsikkerhed fører risikobaseret tilsyn med udvalgte behandlingssteder, herunder hjemmeplejen, ud fra en løbende vurdering af, hvor der kan være størst risiko for patienternes sikkerhed.
- Styrelsen for Patientsikkerhed fører social – og plejefagligt tilsyn, der skal bidrage til at sikre den fornødne kvalitet af den social- og plejefaglige indsats på ældreområdet. Styrelsen udvælger enhederne på baggrund af en risikovurdering og stikprøver. Styrelsen fører årligt tilsyn med 10 procent af alle relevante enheder i ældreområdet.
- Socialstyrelsen fører social- og plejefagligt tilsyn på bofællesskaberne.
- Fødevarestyrelsen fører tilsyn af vores leverandører af madservice.
Udvalget skal tage stilling til forslag til tilsynspolitik der er vedhæftet, som skal sendes i høring ved Seniorrådet.
Administrationen indstiller,
| at | udvalget sender forslag til tilsynspolitik for kommunens eget tilsyn, jf. Serviceloven § 151 til høring i Seniorrådet. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
- BILAGTilsynspolitik
44. Opgradering af brandforhold på plejehjemKlik her for at folde ud og læse mere om Opgradering af brandforhold på plejehjem
Beslutningstema
Orientering om opgradering af brandforhold på plejehjem.
Sagsfremstilling
Skærpet fortolkning af kravene til brandsikkerhed har vist, at der er behov for optimering af brandforanstaltningerne på nogle plejehjem.
Der er ikke behov for ændringer ved Nederbylund plejehjem, Tørring og Nedergården plejehjem, Uldum.
Der er behov for mindre ændringer ved Løsning Plejehjem, Møllebo plejehjem, Rask Mølle og Bøgely plejehjem, Hedensted.
Der er behov for etablering af sprinkling på Kildevældet plejehjem, Hornsyld, Kirkedal plejehjem, Rårup, og en afdeling ved Birkelund plejehjem, Juelsminde.
Der skal ved Øster Snede plejehjem laves mindre ændringer, og der skal foretages en vurdering af, hvorvidt antallet af lejligheder skal reduceres med to boliger, eller hvorvidt der skal etableres sprinkling.
De skærpede krav skal naturligvis efterleves, så der ikke er tvivl om, at brandforanstaltningerne på plejehjemmene lever op til regler og krav.
Der forestår et arbejde med dialog med de pågældende boligselskaber om det videre arbejde.
Der vil snarest muligt komme en sag til politisk behandling med finansiering og bevilling.
Administrationen indstiller,
| at | udvalget tager orienteringen til efterretning. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
45. Forslag til emner til drøftelse med KL's Sundheds- og ÆLdreudvalgKlik her for at folde ud og læse mere om Forslag til emner til drøftelse med KL's Sundheds- og ÆLdreudvalg
Beslutningstema
Drøftelse af emner til KL's Sundheds- og Ældreudvalg.
Sagsfremstilling
Hedensted Kommune har modtaget en skrivelse fra KL's Sundheds- og Ældreudvalg, hvor de skriver:
KL's Sundheds- og Ældreudvalg tiltrådte i april 2018 og har i løbet af det første år bl.a. haft fokus på at definere, hvilke indsatsområder udvalget skal have fokus på i valgperioden. Udvalget har besluttet at have et særligt fokus på følgende områder:
- Et styrket nært sundhedsvæsen med fokus på tryghed for borgeren gennem øget kvalitet, rette kompetencer og styrket samarbejde
- En fokuseret forebyggelsesindsats med særlig fokus på sundere børn og unge
- Et godt og selvstændigt ældreliv med respekt for den enkelte.
På Sundheds- og Ældreudvalgets debat på Kommunalpolitisk Topmøde den 22. marts 2019 fik udvalget en masse input til det videre arbejde. Udvalget vil som opfølgning på topmødet gerne have muligheden for at drøfte videre med de enkelte fagudvalg og kommuner. Derfor planlægger udvalget i valgperioden at besøge en række kommuner for at drøfte udviklingen på sundheds- og ældreområdet. Møderne kan f.eks. tage udgangspunkt i, hvad der optager fagudvalget i værtskommunen og evt. kombineres med at besøge lokale institutioner eller tilbud.
På baggrund af dette opfordres de enkelte kommuner til at komme med forslag til emner til KL's Sundheds- og Ældreudvalg senest den 12. juni 2019.
KL's Sundheds- og Ældreudvalg kan desværre ikke nå at besøge alle kommuner i denne valgperiode, men de vil forsøge at debattere så mange forskellige emner som muligt i alle dele af landet.
Administrationen indstiller,
| at | udvalget drøfter forslag til emner for en eventuel drøftelse med KL's Sundheds- og Ældreudvalg. |
Beslutning
Administrationen laver oplæg til næste udvalgsmøde.
46. Orientering om alliancen for den nære psykiatriKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering om alliancen for den nære psykiatri
Beslutningstema
Orientering om den midtjyske alliance om den nære psykiatri.
Sagsfremstilling
Status fra den midtjyske alliance om den nære psykiatri
Kommunekontaktrådet i Midtjylland (KKR) afholdt i marts 2018 en politisk konference om den nære psykiatri. Som et resultat af konferencen er dannet en fælles alliance om den nære psykiatri mellem de 19 midtjyske kommuner, Region Midtjylland, PLO-Midtjylland og regionale bruger- og pårørendeorganisationer inden for psykiatrien.
Alliancen er forankret i KKR og i Regionsrådet og drøftes mellem parterne i Kontaktudvalget (regionsråds-formanden og de 19 borgmestre).
Kontaktudvalget blev på møde den 31. august 2018 præsenteret for et udspil til vision og målgrupper for en fælles indsats i regi af alliancen om den nære psykiatri. Et udspil som forinden var til politisk drøftelse i kommunale udvalg, regionsråd og brugerorganisationer.
Udvikling af den nære psykiatri indgår ligeledes som et af de prioriterede indsatsområder i sundhedsaftalen 2019-2023, hvor de to først prioriterede målgrupper er:
- Mental sundhed hos børn og unge - forebygge at psykisk sygdom opstår og udvikler sig.
- Samarbejdet om voksne borgere med svær psykisk sygdom eller svære symptomer, som har tilbagevendende behov for støtte og behandling fra både region, kommune og almen praksis.
Der har i efteråret 2018 været nedsat to tværsektorielle grupper, der har identificeret forslag til fælles initiativer inden for de to målgrupper. Styregruppen for alliancen har på den baggrund peget på 10 fælles initiativer samt bud på deres forankring. Initiativerne har alle et tværsektorielt sigte. Realisering og videreudvikling af dem fordrer derfor et fortsat tæt tværsektorielt samarbejde.
Kontaktudvalget er orienteret om alliancens initiativer, og der vil nu blive arbejdet videre med at udvikle og afprøve dem. Initiativerne er præsenteret i kort form nedenfor og er yderligere uddybet i vedlagte bilag med alliancens samlede initiativer.
Initiativer ift. mental sundhed hos børn og unge
Fælles forpligtende forløb og handleplan mellem kommuner, almen praksis samt Børne- og Ungdoms-psykiatrisk Afdeling
En fælles handleplan skal skabe bedre sammenhæng og klar ansvarsfordeling for børn og unge, som henvises til Børne- og Ungdomspsykiatrisk Afdeling. Både i forhold til kontakt, kommunikation og henvisningspraksis.
Den gode overgang mellem folkeskole og ungdomsuddannelse
Initiativet skal sikre, at vigtig viden om den unges trivsel overdrages mellem folkeskolen og den modtagende uddannelse, og at eventuelle vigtige relationer kan følge med i overgangen.
Oplysning om social (mis)forståelse: ”Jeg er helt normal”
De unge spejler sig meget i hinanden - og med Facebook, Instagram og andre sociale medier, er der meget fokus på at ‘udstille det perfekte liv’. Med inspiration fra Sundhedsstyrelsens materiale om alkohol og rusmidler til 7.-9. klassetrin udvikles et tilsvarende koncept, der skal øge bevidstheden blandt de unge om, hvad der er et ‘normalt ungeliv’.
Trivselsvejledere på ungdomsuddannelser og folkeskoler
Projektet skal afdække, om der er behov for et fælles koncept og udbredelse af ‘trivselsvejledere´.
Udgående funktioner fra Børne- og Ungdomspsykiatrien (satspulje projekt)
Region Midtjylland har sammen med 14 midtjyske kommuner fået tilsagn om midler til at afprøve tre delprojekter i perioden 2018-2021. Formålet er at styrke indsatsen for de børn og unge, som ikke har behov for en indsats i børne- og ungdomspsykiatrien, men har behov for en intensiv indsats i nærmiljøet med hjælp fra alle alliancens parter.
Initiativer ift. voksne borgere med svær psykisk sygdom
Én borger – ét fælles forløb
Der udvikles en tværsektoriel samarbejdsmodel om Én borger - ét fælles forløb. Samarbejdsmodellen indeholder flere sammenhængende og understøttende elementer, der skal udvikles (koordination, fælles infrastruktur m.m.).
Tværsektorielt call-center (psykiatri og somatik)
Et tværsektorielt call-center skal understøtte sammenhæng og bedre borgerforløb. Call-centret skal vejlede fagpersoner i klyngen (kommunale, regionale, praktiserende læger, vagtlæger) om kommunale og regionale tilbud.
Initiativer for de mest udsatte borgere
Der udvikles en tværsektoriel samarbejdsmodel, hvor der etableres et team omkring borgeren med det formål at styrke det tværsektorielle samarbejde om de mest udsatte borgere. Der findes allerede forskellige teamløsninger regionalt og kommunalt, hvor der kan findes gode erfaringer med henblik på videre udbredelse.
Udgående ambulante teams
Formålet er at skabe hurtig kontakt, forebygge indlæggelser og fremme tidlig udskrivelse. Initiativet skal bygge på eksisterende erfaringer med udgående ambulante teams med fokus på det tværsektorielle samarbejde mellem region, kommune og almen praksis.
Tværgående initiativer
IT og kommunikation på tværs
Der skal arbejdes med/udvikles løsninger, der har til formål at undersøge mulighederne for tværsektoriel elektronisk kommunikation i psykiatrien ved brug af MedCom standarder.
Næste skridt
Næste skridt er at udvikle, afprøve, kvalificere og vurdere de fremsatte løsningsforslag via bl.a. prøvehandlinger. En række af forslagene forankres i klyngeregi, mens andre er forankret i regi af styregruppen for alliancen om den nære psykiatri.
En ambition med udviklingsprocessen er at afklare, om løsninger skal spredes til alle kommuner/hele regionen evt. via indgåelse af samarbejdsaftaler mellem alliancens parter. I de tilfælde hvor initiativer og prøvehandlinger resulterer i forslag til konkrete forpligtende samarbejdsaftaler mellem alliancens parter, vil disse blive fremlagt til politisk godkendelse i alle byråd og regionsrådet.
I efteråret 2019 afholdes en fælles konference mellem alle alliancens parter, hvor alliancen vil præsentere, hvilke prøvehandlinger der er i gang og resultaterne af de prøvehandlinger, der er gennemført.
På konferencen drøftes også iværksættelse af yderligere fælles initiativer i 2020 og frem.
Det forventes at KKR, Regionsrådet og Kontaktudvalget kan præsenteres for resultaterne af de første prøvehandlinger ultimo 2019.
Bilag: Samlede initiativer fra alliancen om den nære psykiatri
Administrationen indstiller,
| at | udvalget tager orienteringen om status på arbejdet i alliancen om den nære psykiatri til efterretning. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
- BILAGSamlede initiativer
47. Månedsopfølgning Marts måned 2019Klik her for at folde ud og læse mere om Månedsopfølgning Marts måned 2019
Beslutningstema
Månedsopfølgning - Marts måned. Budget 2019 - Hvordan forventes regnskab 2019 at holde i forhold til budgettet?
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
48. Konferencer og invitationerKlik her for at folde ud og læse mere om Konferencer og invitationer
Beslutningstema
- Åbent Hus arrangement: Den Store Familiedag/ sundhedsdag den 25. maj 2019 kl. 10.00 - 14.00, Sundhedshuset i Løsning
Beslutning
Deltagere: Allan Petersen, Claus Thaisen, Birgit Jakobsen og Merete Skovgaard-Jensen.
49. Punkter til næste mødeKlik her for at folde ud og læse mere om Punkter til næste møde
Beslutningstema
Udvalgets møde den 3. juni
Mødet holdes på Kildebjerget
- Temadrøftelse: Forebyggelse
- Status Kildebjerget
- Rekruttering
Beslutning
Taget til efterretning.