Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

Dialogmøde mellem Udvalget og Handicaprådet.

Sagsfremstilling

I den løbende dialog mødes Udvalget for Social Omsorg fast til dialogmøde med Handicaprådet to gange årligt.

Der er afsat 1 time til dialogmødet.

Følgende forslag til punkter for dagsorden er fremsendt:

1. Dialog og vidensdeling om aktuelle handicappolitiske spørgsmål

Hvad rører der sig i tiden ?

F.eks. sagerne om tragiske ulykker i badekar med for varmt badevand og TV2 dokumentaren "Plejehjemmene - bag facaden".
- Hvad gør vi i Hedensted Kommune på baggrund af dette ?

2. Status på og drøftelse af undersøgelse på Handicapområdet

3. Orientering om og drøftelse af tilbud for Hjerneskadeområdet i Hedensted Kommune

4. Status på arbejdet med afdækning af demensområdet for udviklingshæmmede i Hedensted Kommune

5. Evt.

Administrationen indstiller,

at dialogen tages til efterretning.

Beslutningstema

Orientering om strategiplan 2020/21 for Social Omsorg.

Sagsfremstilling

I Social Omsorg laves der to gange om året en strategiplan, der rækker ca. 10 måneder frem. Strategiplanen indeholder de fokuspunkter, som der vil blive arbejdet med i perioden. Strategiplanen indeholder både fællesfokuspunkter for hele Social Omsorg og fokuspunkter for de enkelte funktionsområder.

Strategiplanen har til hensigt at skabe tydelighed og gennemsigtighed for, hvilke fokuspunkter der vil blive arbejdet med i den næste periode, og vise hvilken tyngde arbejdet vil have i organisationen.

På mødet deltager leder af Stab og Udvikling Hanne Runge Graversen, leder af Sundhed, Rehab og Pleje Christina Bjerking, leder af Velfærdsrådgivningen Jenny Bjerking, leder af Voksenhandicap Heidi Lindberg Jensen og leder af Senior Plejehjem Rikke Slot te Pas.

Administrationen indstiller,

at orienteringen tages til efterretning.

Bilag

• BILAGStrategiplan 2020-21

Beslutningstema

Orientering om og drøftelse af hvordan tilbud mv. kan driftes i lyset af corona.

Sagsfremstilling

Den nationale og kommunale opmærksomhed på udvikling i coronasmitte er fortsat stor.

I perioden fra 11. marts til lige efter påske var rigtig mange tilbud og serviceydelser lukket ned.

Efter påske påbegyndte en række tilbud igen i forhold til borgere, hvor behovet for støtte og pleje ikke kunne udsættes yderligere.

Fra midt juni steg optismen, og der blev åbnet væsentligt mere i samfundet generelt, herunder større genåbning, f.eks. væsentlige lempelser på besøgsrestrikstioner.

Fra start / midt august startede forskellige lokale udbrud i Danmark og senest er der sket en generel stigning i smittetrykket i en lang række kommuner. Det har betydet både lokale og nationale tiltag for mindelse af smittespredningen.

Udsigten lang frem i tiden er nok, at smittetrykket vil være svingende både nationalt og lokalt. Det vil få den konsekvens, at vi går en tid i møde, hvor tiltag og restriktioner for mindskelse af smitterisikoen både nationalt og lokalt vil komme og gå - i forhold til det aktuelle smittetryk.

Det kan give udfordringer i kommunikationen med borgere og frivillige, da de vil opleve perioder, hvor noget er muligt og andre perioder, hver det ikke er muligt.

Da perioden med coronavirus allerede har været lang og ser ud til at blive væsentlig længere, så er det administrative udgangspunkt, at vi skal opretholde driften så tæt på normal som muligt, men med et forsigtighedsprincip der gør, at vi fortsat beskytter sårebare borgere mest muligt mod smitterisiko.

På mødet vil leder for Senior Plejehjem Rikke te Pas orientere om, hvordan balancen lige nu udmøntes på plejehjemmene.

Administrationen indstiller,

at orienteringen og drøftelsen tages til efterretning.

Beslutningstema

Orientering om projekt for nyt demens plejehjem.

Sagsfremstilling

Byrådet har tidligere besluttet et nyt byggeri for et demens plejehjem. Det er politisk besluttet, at Østjysk Boligselskab er samarbejdspart og bygherre, og der er besluttet en anlægsramme til den kommunale del.

Der har siden 1. november 2019 været en proces, hvor forskellige interessenter har deltaget i arbejdsgrupper og workshops for definering af et byggeprogram. Der har været afholdt udbudsrunde ved 5 prækvalificerede entreprenører, der alle er kommet med kvalificerede projekter.

Styregruppen, der er sammensat af repræsentanter fra Østjysk Boligselskab, Skala arkitekter og Hedensted Kommune (politisk og administrativ) har gennemgået projekterne og valgt et projekt til realisering.

Projektet fremvises på mødet.

Administrationen indstiller,

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Orientering om årsberetning for magtanvendelse 2019.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen skal jf. lovgivningen følge udviklingen i magtanvendelser over for de borgere, som kommunen er ansvarlig for.

Det betyder, at medarbejdere indberetter magtanvendelser efter kategorierne:

• § 125: På forhånd godkendt behov for anvendelse af magt
• § 126: Behov for fastholdelse eller føren
• § 126 a: Magtanvendelse ved hygiejnesituationer
• § 127: Magtanvendelse for tilbageholdelse i bolig

Magtanvendelser registreres, vurderes og drøftes på de enkelte arbejdspladser.

Ifølge § 17, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1231 af 13/11 2017 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne skal Kommunalbestyrelsen følge udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed med henblik på en vurdering af behovet for opfølgning over for de borgere, som kommunalbestyrelsen er ansvarlige for.

Ifølge § 17, stk. 2 forelægges beretningen årligt for Kommunalbestyrelsen.

Reglerne om magtanvendelse over for voksne findes indtil 31. december i Servicelovens kapitel 24, §§ 124-129.” Lovgivningen er blevet revideret politisk og ændret pr. 1. januar 2020.

Administrationen indstiller,

at årsberetning for magtanvendelse 2019 tages til efterretning.

Bilag

• BILAGÅrsrapport 2019 magtanvendelser Senior-Sundhed.pdf
• BILAGÅrsberetning Magtanvendelse Voksenhandicap 2019.pdf

Beslutningstema

Opsamling på dialogmøde mellem udvalget og Område MED Social Omsorg.

Sagsfremstilling

Udvalget havde dialogmøde med Område MED den 8. september.

Referat fra mødet eftersendes.

Udvalget bedes drøfte dialogmødets afvikling; er der behov for ændringer til næste dialogmøde og er der punkter, som udvalget konkret vil arbejde videre med.

Administrationen indstiller,

at udvalget drøfter afvikling af dialogmødet.

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til godkendelse af rammeaftale 2021-2022. Politisk aftale om udvikling, koordinering og styring på det specialiserede social- og specialundervisningsområde i Midtjylland.

Økonomi

Ud over de faglige udviklingsområder, sætter rammeaftalen rammerne for styring af økonomi- og kapacitetsudviklingen på de omfattede tilbud.

Som en del af Rammeaftale 2019-20 indgik kommunerne og regionen en 4-årig aftale om at reducere taksterne på de sociale tilbud med minimum 2 pct. i perioden 2019-2022. Takstaftalen videreføres i den kommende rammeaftale.

Historik

Kommunekontaktrådet (KKR) Midtjylland har på møde den 9. september 2020 behandlet udkast til Rammeaftale 2021-22 og anbefaler, at rammeaftalen samt afrapportering på Socialstyrelsens 3 centrale udmeldinger godkendes i de midtjyske byråd og i regionsrådet.

Rammeaftalen behandles af Udvalget for Beskæftigelse, Udvalget for Social Omsorg og Udvalget for Læring inden den fremsendes til behandling i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi og Byråd.

Sagsfremstilling

Kommunerne og regionen i Midtjylland indgår hvert andet år en rammeaftale om samarbejdet på det specialiserede socialområde. Formålet med rammeaftalen er at sikre fælles principper for styring og udvikling på tværs af kommuner og region.

Rammeaftale 2021-22 er udarbejdet i en tæt dialog mellem de 19 kommuner og Region Midtjylland, som har haft mulighed for at komme med indspil til rammeaftalens udviklingsområder undervejs. Dette har skabt et godt afsæt for fælles indsats og rammer på det specialiserede socialområde.

Rammeaftalen har fokus på faglig udvikling, og indeholder et samlet skøn over behovet for pladser og tilbud. Overordnet set tilkendegiver de midtjyske kommuner, at de oplever sammenhæng mellem behovet for specialiserede tilbud og det samlede udbud af tilbud.

I Rammeaftale 2021-22 sætter kommunerne og regionen fokus på 2 fælles udviklingsområder:

• Den nære psykiatri
• Borgere med komplekse udfordringer

Udkast til Rammeaftale 2021-22 er vedhæftet sagsfremstillingen som bilag. Rammeaftalen med bilag samt afrapporteringer til Socialstyrelsen kan findes på den fælleskommunale hjemmeside der refereres til bagerst i rammeaftalen og i vedhæftede følgeskrivelse.

Kommunikation

Tilbagemelding om Byrådets beslutning sendes til Maria Eeg Smidt KKR.

Lovgrundlag

Lovgrundlaget er beskrevet i kapitel 2 i bilag 1 til rammeaftalen som også er vedhæftet som bilag.

KKR midtjylland indstiller,

at rammeaftalen og afrapporteringen på Socialstyrelsens centrale udmeldinger godkendes i de midtjyske byråd og i regionsrådet.

Bilag

• BILAGFølgebrev til Rammeaftale 2021-22.pdf
• BILAGUdkast til Rammeaftale 2021-22.pdf
• BILAGBilag 1 Styringsaftalen 2021 22.pdf

Beslutningstema

Byrådet skal godkende mødekalenderen for 2021.

Økonomi

Udgifter til vederlag indgår i det eksisterende budget.

Historik

Mødeplanen behandles i de stående udvalg, Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi samt Byrådet i Oktober måned 2021.

Sagsfremstilling

Mødeplanen for 2021 foreslås afholdt efter samme principper som i 2020 på følgende datoer;

Byrådet:

Møderne afholdes som udgangspunkt den sidste onsdag i måneden. Dog således at møderne i marts og juni afholdes den 2. sidste onsdag, og december den 3. sidste onsdag i måneden. Juli er mødefri. Det betyder møderne holdes på følgende datoer:

• 27. januar
• 24. februar
• 24. marts
• 28. april
• 26. maj
• 23. juni
• 25. august
• 29. september
• 27. oktober
• 24. november
• 15. december.

1. behandling af budgettet finder sted 22. september og 2. behandlingen af budgettet 13. oktober.

Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi:

Møderne holdes som udgangspunkt 3. mandag i måneden, dog således møderne i februar, juni, september og oktober holdes 2. mandag og december første mandag i måneden. Juli er mødefri. Det betyder møderne afholdes på følgende datoer:

• 18. januar
• 8. februar
• 15. marts
• 19. april
• 17. maj
• 14. juni
• 16. august
• 13. september
• 11. oktober
• 15. november
• 6. december

Byrådets dialogmøder samt eventuelle fælles udvalgsmøder samt møder i udvalgene for Beskæftigelse, Læring og Social Omsorg:

Møderne holdes som udgangspunkt 1. mandag i måneden, dog således møderne i januar, april og august holdes 2. mandag i måneden. Møderne i december holdes sidste mandag i november. Juli er mødefri. Det betyder møderne holdes på følgende datoer:

• 11. januar
• 1. februar
• 1. marts
• 12. april
• 3. maj
• 7. juni
• 9. august
• 6. september
• 4. oktober
• 1. november
• 29. november

Udvalgsmøder i Udvalget for Fritid & Fællesskab og Udvalget for Teknik:
Møderne holdes som udgangspunkt 1. tirsdag i måneden, dog således møderne i januar, april og august holdes 2. tirsdag i måneden. Møderne i december holdes sidste tirsdag i november. Juli er mødefri. Det betyder møderne holdes på følgende datoer:

• 12. januar
• 2. februar
• 2. marts
• 13. april
• 4. maj
• 8. juni
• 10. august
• 7. september
• 5. oktober
• 2. november
• 30. november

Kommunikation

Mødeplanen lægges på kommunens hjemmeside. Medlemmer af Byrådet og kommuneledelsen får fremsendt mødeinvitationer med henblik på at lægge møderne i deres outlookkalender.

Lovgrundlag

Lov om Kommunernes styrelse § 8 og 20.

Administrationen indstiller,

at mødeplanen for 2021 godkendes.

Bilag

• BILAGPolitiske møder - 2021.pdf

Beslutningstema

Orientering om månedsopfølgning August 2020 - Hvordan forventes regnskab 2020 at holde i forhold til det korrigerede budget?

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning august 2020 Byråd.pdf

Beslutningstema

• Orientering om udsættelse af implementering af medicinposer
• Orientering om udsættelse af KOL-projekt
• Orientering om corona-nyt; testning af personale

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser).

Der gives kørselsgodtgørelse til følgende arrangementer:

• Orientering om at KL overgår til virtuelle konferencer resten af året

Bilag

• BILAGKL - virtuelle konferencer resten af året