Udvalget for Læring - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

 Månedsopfølgning - september måned. Budget 2018 - Hvordan forventes regnskab 2018 at holde i forhold til budgettet? 

Bilag

• BILAGMånedsopsamling september måned

Beslutningstema

Godkendelse af mødekalender for 2019

Økonomi

Udgifter tll vederlag indgår i det eksisterende budget.

Sagsfremstilling

Mødeplanen for 2019 foreslås afholdt efter samme principper som i 2018 på følgende datoer;

Byrådet.
Møderne afholdes som udgangspunkt den sidste onsdag i måneden, dog således at mødet i maj måned afholdes den 22. maj og mødet i december den 18. december. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne afholdes på følgende datoer;

Udvalget for Poitisk Koordination & Økonomi.

Møderne holdes som i 2018 som udgangspunkt hver 3.mandag i måneden, dog således at møderne i april, maj. september og december holdes den 2. mandag i måneden. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne afholdes på følgende datoer;

Byrådets dialogmøder samt evt.fælles udvalgsmøder samt møder i udvalgene for Social Omsorg, Beskæftigelse og Læring.

Møderne afholdes som udgangspunkt 1. mandag i måneden, dog således at møderne i januar og august holdes 2. mandag i måneden. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne afholdes på følgende datoer;

Udvalgsmøder i Udvalget for Fritid & Fællesskab og Udvalget for Teknik.

Møderne afholdes som udgangspunkt 1. tirsdag i måneden, dog således at møderne i juni, August og oktober afholdes 2. tirsdag i måneden, og mødet i Januar den 3. tirsdag i måneden. Juli måned er mødefri. Det betyder møderne afholdes på følgende datoer;

Kommunikation

Mødeplanen lægges på kommunens hjemmeside. Medlemmer af Byråd og Kommuneledelsen har fået fremsendt invitationer til at lægge møderne i deres kalender.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 8 og 20

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGPolitiske møder - 2019.pdf

Beslutningstema

Der skal tages stilling til, om den nye Forberedende Grunduddannelses giver anledning til ændringer i praksis vedr. 10. klassestilbud for elever i specialklasser.

Økonomi

Det følger af økonomiaftale mellem Regeringen og KL at kommunerne tilføres ca. 1 mia. kr til betaling for til drift af FGU, idet der er 65 pct. kommunal

medfinansiering.

Hedensted Kommune forventes at anvende 116 pladser af ca. 70.000 kr. i årlig takst og 30.000 kr. i gns. årlig skoleydelse/forsørgelse. Den gennemsnitlige takst for elever i 10. klasse specialtilbud er ca. 200.000 kr. årligt.

Sagsfremstilling

Alle unge, der har opfyldt undervisningspligten og ikke opfylder adgangskrav til en erhvervsuddannelse eller en gymnasial uddannelse, kan optages på FGU.

Forberedende grunduddannelse (FGU) er hovedvejen for unge op til 25 år, som har brug for et samlet uddannelsestilbud efter grundskolen for at blive klar til en erhvervsuddannelse, gymnasial uddannelse eller beskæftigelse. Skoleophold på højskoler, frie fagskoler eller TAMU er fortsat en vej for nogle unge og enkelte unge vil fortsat skulle visiteres til STU, da denne uddannelse bibeholdes.

FGU er en helt ny 2-årig uddannelse, der bygger på det bedste fra de forberedende tilbud. FGU forankres i nye selvejende insitutioner.

FGU-skolen skal tilbyde specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand m.v. Konkret betyder det, at elever med funktionsnedsættelse eller tilsvarende svære vanskeligheder skal have tilbud om hjælpemidler, personlig assistance, særligt udformede undervisningsmaterialer mv.

Alle elever i målgruppen for FGU har ret til at starte på FGU efter 9. klasse. Det foreslås derfor, at den kommunale politik på området bliver, at FGU er hovedvejen efter afsluttet undervisningspligt i grundskolen, således at 10. klasse er undtagelsen. I indeværende skoleår er der ca. 30 elever i 10. klasse i vore specialtilbud i Rask Mølle, Løsning, Stjernevejskolen og Ungdomsskolens Heltidsundervisning.

Der vedlægges bilag: Forberedende Grunduddannelse, Undervisningsministeriet sept. 2018.

På mødet informeres om planlagte informationsmøder for personale i vore specialtilbud og efterfølgende samtaler med forældre og elever i målgruppen.

Lovgrundlag

Lov om forberedende grunduddannelse af 08/06/2018.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGFOLDER FGU opbygning og indhold

Beslutningstema

Der orienteres om den netop udarbejdede skoleprognose for perioden 2019 - 2026.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

På baggrund af de aktuelle elevtal pr. 5. sept. 2018 og den seneste befolkningsprognose for Hedensted Kommune har 'Læring Skoler' udarbejdet en prognose for kommunens 21 skoler for perioden 2019 - 2026.

I prognosen er der taget højde for afgang til fri- og efterskoler, skolevalg på tværs af distriktsgrænser, afgang til specialskoler m.m.

Kommunikation

Skoleprognosen udsendes til skolebestyrelserne til orientering.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGSkoleprognose 2019-26

Beslutningstema

Eventuel udpegning af repræsentant til arbejdsgruppe vedrørende kommissorium for sundhedspolitik.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

På sidste dialogmøde blev det aftalt at der skal laves et kommissorium for arbejdet med en ny sundhedspolitik. Til at udarbejde dette kommissorium tilbydes hvert stående politiske udvalg og Udvalget for Politisk koordination & Økonomi at udpege en repræsentant, som vil deltage i dette arbejde. Der forventes afholdt 2 møder i kommissorium gruppen – første møde den 15. november kl. 16.00-19.00.

Samtidig med udvalget skal tage stilling til om man vil udpege en repræsentant til arbejdsgruppen vedrørende kommissorium for sundhedspolitik anmodes Udvalget om at drøfte følgende 3 spørgsmål:

- Hvad skal formålet med sundhedspolitikken være?

- Hvem og hvad er vigtigt at få med i processen med skabelsen af sundhedspolitikken?

- Hvordan skal borgerne i Hedensted Kommune opleve vores sundhedspolitik? Hvad skal det unikke være?

Den udvalgte repræsentant fra hvert af udvalgene tager svarene på ovenstående drøftelse med til første møde i arbejdsgruppen vedrørende kommissorium for sundhedspolitik.

Kommunikation

Beslutning meldes tilbage til tovholderen for arbejdsgruppen.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Drøftelse i Udvalg for Social Omsorg, Læring og Byrådet af omgørelsesprocenter på det sociale område.

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Historik

Diagram over organiseringen af Social Omsorg voksenområdet er vedhæftet som bilag.

Børnehandicap hører under Børn og Familier i Læring.

Familieområdets målgruppe er børn og unge med sociale, følelsesmæssige og psykiske vanskeligheder, familier der er præget af forældrenes delvise eller manglende forældreevne, familier præget af forældrenes misbrug, psykiske sygdom eller egen omsorgssvigtede opvækst.

Børnehandicaps målgruppe er børn og unge med fysiske eller psykiske funktionsnedsættelser (autisme, spiseforstyrrelser, ADHD, OCD og lignende).

I 2016 har Familieområdet ca. 690 sager og Børnehandicap ca. 340. I Hedensted Kommune var der i 2016 i alt 10.696 børn og unge mellem 0-17 år.  

Sagsfremstilling

Folketinget har den 29. maj 2018 vedtaget en lovændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. En del af denne ændring er bl.a. at Børne- og Socialministeriet hvert år vil offentliggøre et Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet. Dette følger af retssikkerhedslovens § 84a. Af retsikkerhedslovens § 79b skal Byrådet inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet er offentliggjort behandle dette på et møde i Byrådet. Kravet indebærer, at der hvert år skal ske aktiv politisk drøftelse af Danmarkskortet.

Danmarks kortet med tallene fra alle kommuner i landet er tilgængeligt på www.socialministeriet.dk. Her i sagsfremstillingen er beskrevet taludviklingen for Hedensted Kommune. Vedhæftet er bilag med opgørelse over alle landets kommuner.

Tallene for det sociale område omfatter også Børnehandicap og Voksenhandicap. Tallene for Børnehandicap og Voksenhandicap er yderligere udspecificeret.

Som bilag er vedhæftet oversigt over andre kommuners tal, så man har mulighed for at foretage en sammenligning af tallene fra Hedensted Kommune med andre kommuners tal.

Tabellen viser følgende tal for Hedensted Kommune:

Det sociale område:

Børnehandicap

Voksenhandicap

Hjemvisning betyder: Hvis der for eksempel mangler væsentlige oplysninger i en sag, og styrelsen ikke selv kan indhente dem, sender styrelsen sagen tilbage til myndigheden. Det hedder at hjemvise en sag og betyder at myndigheden skal genoptage sagen og afgøre den på ny.

Ændring: Styrelsen er helt eller delvist uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver denne.

Det er væsentligt, at administrationen forholder sig til Ankestyrelsens afgørelser med henblik på at lære af dem.

Hjemvisning af sager skal derfor gennemgås med henblik på en vurdering af sagsbehandlingen. Er det gentagende mangler i sagsbehandlingen eller andet, som gør at styrelsen hjemviser, så skal det sagsbehandlingen tilrettes. Ændring af afgørelser kan være til gavn for både borger og sagsbehandling. Udgangspunktet i lovgivningen er, at alle afgørelser skal bero på individuelle vurderinger. Det betyder, at der er overladt et skøn til den enkelte sagsbehandler. Derfor kan der være behov for afgørelser fra styrelsen, så der kan sikres en praksis, som kan give grundlag for en ens sagsbehandling. 

Lovgrundlag

Retssikkerhedslovens § 79b

"Inden udgangen af det år, hvor danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet offentliggøres, jf. § 84 a, behandler kommunalbestyrelsen danmarkskortet på et møde."

Retssikkerhedslovens § 84a

"Børne- og socialministeren offentliggør hvert år inden den 1. juli på et kommuneopdelt danmarkskort det forudgående års statistik over omgørelsesprocenten i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter lov om social service."

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBrev med orientering om lovgivning
• BILAGTekst fra ministeriets hjemmeside
• BILAGlæsevejledning-danmarkskort.pdf
• BILAGKommuneliste Service og børn 2016.pdf
• BILAGKommuneliste Service og børn 2017.pdf
• BILAGKommuneliste Voksen 2017.pdf
• BILAGOrganisationsdiagram+-+Social+Omsorg.pdf

Beslutningstema

1. Beregningsgrundlag for udregning af driftstilskud til private daginstitutioner. Bilag er vedhæftet.
2. Dialogmøde med skoleledere/skolebestyrelsesformænd den 07.11.2018.
3. Tidsplan for tandplejen. Tidsplan er vedhæftet.
4. KL's Børn og Unge Topmøde den 31. januar - 1. februar 2019 i Aalborg. Program er vedhæftet som bilag.
5. Overbygningsskoler deltager i Turboforløb for fagligt udfordrede i folkeskolen.

Bilag

• BILAGForklaring til takstberegning vedr. driftstilskud til private daginstitutioner
• BILAGTidsplan
• BILAGProgram for Børn og Unge Topmødet 2019
• BILAGTurboforløb for fagligt udfordrede i folkeskolen