Udvalget for Læring - Dagsordener og referater 2018-2021
Mødedato: 4. marts 2019
Mødested: Mødelokale 3 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
18. Implementering af aftale om justeringer af folkeskolenKlik her for at folde ud og læse mere om Implementering af aftale om justeringer af folkeskolen
Beslutningstema
Der skal tages stilling til, hvordan initiativerne i aftale om justeringer af folkeskolen skal implementeres i Hedensted Kommune.
Økonomi
De økonomiske konsekvenser af aftale om justeringer af folkeskolen indarbejdes i budget 2020 med udgiftsvirkning som beskrevet i aftale. De økonomiske konsekvenser af aftalen skal DUT-forhandles med kommunerne (KL).
Sagsfremstilling
Den 30. januar 2019 indgik regeringen og et bredt flertal i Folketinget aftale om 'Folkets skole: Faglighed, dannelse og frihed - justeringer af folkeskolen til en mere åben og fleksibel folkeskole'. Aftalens initiativer vedr. afkortning af skoleugen i indskolingen mv. træder i kraft ved skoleåret 2019/20. Prioritering af udvalgte fagtimer træder i kraft ved skoleåret 2020/21.
Af hensyn til skolernes planlægning af skoleåret 2019/20 er det nødvendigt, at der politisk tages stilling til de initiativer, der har betydning for planlægningsgrundlaget for det kommende skoleår.
Skoleugens betydning for skolebusser mv.: Det vil få betydning for skolebusserne, når skoleugen bliver kortere i indskolingen og der fremadrettet på mellemtrin og i udskoling er mulighed for at konvertere op til to timers undervisning til andre aktiviteter. Samme forhold vil endvidere få betydning for samkørsel af specialklasseelever. For specialklasser videreføres i aftalen den eksisterende § 16b, hvilket giver mulighed en skoleuge på 31 timer i 7.-9. klasse. Af hensyn til busser og fælles mødeaktivitet i kommunen er der behov for ensartethed på tværs af skoler mht. skoledagens sluttidspunkt.
Justeret ressourcetildeling: Den kortere skoleuge i indskolingen vil frigive en del midler. Heraf finansieres øget aktivitet i SFO, flere fagtimer fra skoleåret 2020/2021,
og styrket understøttende undervisning. Endvidere tilføres kommunerne penge til at øge kvaliteten i den understøttende undervisning. Af hensyn til skolernes mulighed for at sikre bemanding til øget aktivitet i SFO er der behov for klarhed om de personalemæssige konsekvenser af aftalen.
På mødet gives en generel orientering om initiativerne i aftale om justeringer af folkeskolen.
Kommunikation
Skolerne orienteres om udvalgets beslutning.
Lovgrundlag
Der skal bemærkes, at lovforslag som følge af aftale endnu ikke er fremsat.
Administrationen indstiller,
at | implementeringen af initiativerne i aftale om justeringer af folkeskolen drøftes politisk. |
at | administrationen koordinerer med skolerne hvordan merudgifter til ekstra kørsel begrænses. |
at | aftalens intentioner og beskrivelser følges og at der på baggrund heraf udarbejdes forslag til justeret ressourcetildling til behandling på møde i april. |
Beslutning
Sagen er drøftet og indstilling godkendt.
Bilag
- BILAGAftale om justeringer af folkeskolen
- BILAGFaktaark initiativer i aftalen
- BILAGTil kommunalbestyrelser - Aftale om justering af folkeskoleloven
19. Ønske om 3-dages modul i SFOKlik her for at folde ud og læse mere om Ønske om 3-dages modul i SFO
Beslutningstema
Der skal tages stilling til et ønske om 3 dages modul i SFO.
Historik
Byrådet vedtog på sit møde den 27.06.2018 at udbygge modulordningen i SFO med et 2-dagsmodul.
Der har i april/maj måned 2018 været gennemført en evaluering af 2 dagsmodulet i SFO på 3 forskellige niveauer;
1. En generel tilbagemelding fra alle forældre via intranettet.
2. Forældre der har benyttet sig af 2 dagsmodulet i SFO og deres erfaringer omkring dette.
3. SFO ledere.
Evalueringen viser, at en væsentlig andel af de forældre (64,9%), der har angivet, de benytter 2 dagsmodulet i dag, ikke ville have haft børnene tilmeldt sfo, hvis ikke 2 dagsmodulet eksisterede. Der er aktuelt 160 børn tilmeldt 2 dagsmodulet. Alle sfo ledere, der har svaret på undersøgelsen, har haft børn tilmeldt 2 dagsmodulet.
Alt i alt vurderes den nuværende modulordning at være tilfredsstillende, svarer 63,4% af forældrene. Undersøgelsen viser dog også, at der bla. er plads til forbedring af informationen omkring 2 dagsmodulet. Endvidere udtrykker flere forældre ønske om, at 2 dagsmodulet bør være mere fleksibelt, så ugedagene ikke ligger fast – og så 2 dagsmodulet også inkluderer sociale arrangementer. Forældre og sfo ledere har forskellig opfattelse af udsagnet, om det er din oplevelse at der har været arrangementer, som nogle børn med 2 dagsmodul, ikke har kunnet deltage i. Det mener 40% af sfo lederne ”i meget høj grad” eller ”i høj grad”. Her er tallet kun 15% for de samme kategorier blandt forældrebesvarelserne.
På baggrund af evalueringen kan der opstilles tre modeller:
1) 2 dagsmodulet afsluttes og forsøget videreføres ikke.
2) 2 dagsmodulet videreføres og ordning gøres permanent.
3) 2 dagsmodulet videreføres og ordning gøres permanent med ændringer, som antydet i evaluering.
Sagsfremstilling
Der er indkommet et ønske fra en borger om mulighed for 3 dages modul i SFO. Pt. er der mulighed for 2 dages modul, morgenmodul, eftermiddagsmodul eller fuld pasning.
I henvendelsen skriver borger:
Jeg har et ønske om, at det er muligt at vælge 3-dages modul i SFO (Pt. har vi 2 dages modul), men det kan være svært at få det til at hænge sammen. Men 3 dages modul vil passe perfekt. Det vil hjælpe os i en travl hverdag, samtidig med at det er muligt at spare lidt penge i stedet for at vi igen skal vælge heldagsmodul. I Vejle Kommune er det muligt at vælge et 3 dages modul og op til flere andre muligheder også.
Kommunikation
Udvalgets beslutning meddeles borgeren.
Administrationen indstiller,
at | ønsket om 3 dages modul indstilles til drøftelse. |
Beslutning
Vi afventer et år til vi ser konsekvensen af den kortere skoledag.
20. Rammer for driftsgaranti i de private børnehaver - As Friskole Klik her for at folde ud og læse mere om Rammer for driftsgaranti i de private børnehaver - As Friskole
Beslutningstema
Der skal tages stilling til, om der på baggrund af nedenstående sagsfremstilling, skal ændres på rammerne for Driftsgaranti i de private Børnehaver.
Økonomi
Hedensted Kommune har automatisk afregning, som udbetaler forud – systemet kan ikke udbetale bagud. At ændre tilskuddet til at gælde bagud vil rent administrativt være en ret stor ændring / tilbageskridt til manuel arbejdsgang og dermed kræve større administrativt time forbrug.
Hvis en driftsgaranti er ½ måned, vil vi i tilfælde af en privat institutions ophør stå med en voldsom opgave i at finde kapacitet til børnene, personale til at passe samt egnede lokaler. Altså udgifter med kort varsel som ikke vil være dækket af en så lille driftsgaranti.
Hedensted kommune har ved kommunesammenlægningen besluttet, at privatinstitutioner skal indbetale / stille bankgaranti, svarende til 3 måneders driftsgaranti pr barn. Hvis driftsgarantiens størrelse ændres, gøres der opmærksom på at kommunen stilles ringere end ved nuværende ordning.
Sagsfremstilling
Læring i Dagtilbud er blevet kontaktet af Søren Surballe – Skoleleder på As Friskole d. 28.01.2019.
Han har læst den nye bekendtgørelse om Dagtilbud, som er sendt ud til kommunerne i december – uddrag af bekendtgørelsen er vedhæftet som bilag.
På side 6 afsnit 2 – Fastsættelse af loft over driftsgaranti i forbindelse med kommunalbestyrelsens godkendelse af privatinstitutioner, har han læst, at han kan nøjes med at stille ½ måneds driftsgaranti, hvis han modtager tilskuddet fra Hedensted Kommune bagudrettet.
I dag får alle de private institutioner udbetalt drifts-, bygnings- og administrationstilskud pr. barn udbetalt forud.
Søren Surballe vil gerne ændre, det så han kun skal stille en driftsgaranti på den ½ måned.
Kommunikation
Udvalgets beslutning meddeles Søren Surballe - de øvrige private institutioner orienteres. Økonomikonsulenten for dagtilbud informeres.
Administrationen indstiller,
at | tilskuddet fortsat betales forud svarende til en måneds drift pr. barn. |
at | vi som kommune skal have en minimums driftsgaranti svarende til 2 måneders drift, for at kunne opfylde pladsgarantien for de børn som i tilfælde af en lukning af en privat institution skal have et nyt dagtilbud. |
Beslutning
- Vi fastholder at tilskuddet betales forud svarende til 1 måneds drift pr. barn.
- Vi skal have en minimums driftsgaranti på 1,5 måneds drift samlet.
Bilag
21. Vuggestueplads-kapacitet i Hedensted/LøsningKlik her for at folde ud og læse mere om Vuggestueplads-kapacitet i Hedensted/Løsning
Beslutningstema
Der skal tages stilling til udvidelse af vuggestuekapacitet i Hedensted/Løsning.
Økonomi
Finansieringen af de 2 løsninger på kort sigt, sker indenfor rammen af overførte midler fra 2018 i Læring i Dagtilbud.
Sagsfremstilling
Der er stigende efterspørgsel på vuggestuepladser i Hedensted/Løsning området, og især Børnehusene Tippen og Lille Dalby har ikke vuggestuepladser nok. De fysiske rammer er fuldt udnyttet.
Der foreslås to løsninger på kort sigt for at løse det nuværende behov for vuggestuepladser:
- Leje af pavillon til administration og personalefaciliteter som opsættes ved Børnehuset Lille Dalby, så der i de rum i institutionen som før var administration kan etableres vuggestue – i alt 10 ekstra pladser.
- Leje af hus til Stordagpleje i Hedensted by. Dette er et led i en rokade, hvor den eksisterende stordagpleje - Hurlumhejhuset på Lunavej 2 (i sammen hus som vores ene mini-gruppe/TIP) – flytter i det nye lejede hus, og den anden minigruppe i Tippen i Løsning flytter til Lunavej 2 så den specialiserede indsats for dagtilbud har base og minigrupper samme sted. De lokaler som minigruppen kommer fra i Tippen, skal bruges til 10 ekstra vuggestuepladser.
Der skal desuden findes varige løsninger på kapaciteten af dagtilbudspladser på længere sigt i Hedensted området, da der på grund af udstykning af både lejeboliger og parcelhusgrunde kan påregnes stigende efterspørgsel på både vuggestue og børnehavepladser Der er allerede stor byggeaktivitet i områderne omkring Børnehuset lille Dalby.
Marianne Berthelsen belyser kort problematikken.
Kommunikation
Udvalget for lærings beslutning meddeles de involverede institutioner, bygningsafdelingen, økonomi samt pladsanvisningen.
Administrationen indstiller,
at | Udvalget for Læring godkender de to beskrevne løsninger på kort sigt. |
at | Udvalget for Læring drøfter og beslutter næste skridt ift. løsninger på længere sigt. |
Beslutning
- Indstilling godkendt.
- Der arbejdes videre på en plan for det længere perspektiv.
22. Til orientering åbent mødeKlik her for at folde ud og læse mere om Til orientering åbent møde
Beslutningstema
1. Dialogmøde med skolebestyrelsesformænd 19-21.30
2. KL inviterer til politisk møde i Region Midtjylland d. 28 marts 2019 i Skanderborg kl. 17-19
3. Invitation fra FGU
4. Lærerne – ”den 3. vej”
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
- BILAGInvitation til politisk møde i Region Midtjylland
- BILAGFølgebrev invitation
- BILAGDin-vej-til-uddannelse-og-job-FGU