Udvalget for Beskæftigelse - Dagsordener og referater
Mødedato: 16. januar 2024
Mødested: Hedensted Rådhus mødelokale 3 og 4
Dagsordenpunkter
3. Ledelsesinformation december 2023Klik her for at folde ud og læse mere om Ledelsesinformation december 2023
Beslutningstema
Orientering om udviklingen indenfor beskæftigelsesområdet.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Månedsvise opgørelser.
Sagsfremstilling
Administrationen i Jobcentret udarbejder hver måned en oversigt over antal borgere, fordelt på de forskellige forsørgelsesgrupper, der er i Jobcentret.
Ledelsesinformationen følger op på de måltal, der hvert år besluttes af Udvalget for Beskæftigelse ud fra budgetlægningen. På den måde har udvalget mulighed for at følge op på, hvordan Jobcentret ligger i forhold til måltallene.
Måltallene er etableret for bedre at kunne følge borgerens bevægelse mod selvforsørgelse.
Oversigten for december 2023 er vedhæftet som bilag. Endvidere er ledighedstal fra RAR Østjylland november 2023 vedhæftet.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Ingen bemærkninger.
Forvaltningen indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
4. Investering i Beskæftigelse 2024-2025 - indledende beskrivelserKlik her for at folde ud og læse mere om Investering i Beskæftigelse 2024-2025 - indledende beskrivelser
Beslutningstema
Indledende beskrivelser af godkendte investeringsprojekter for 2024-2025 fremlægges til orientering.
Økonomi
Økonomien i de investeringsprojekter, der blev godkendt af Udvalget for Beskæftigelse, blev fremlagt ved godkendelsen af projekterne. Dette skete henholdsvis den 6. juni 2023, punkt 62, og den 15. august 2023, punkt 74.
Historik
På møde den 6. juni 2023, punkt 62, godkendte Udvalget for Beskæftigelse følgende investeringsprojekter: Klar, parat og i job, Flere i job og Kompetenceporten. På møde den 15 august 2023, punkt 74, blev følgende to investeringsprojekter godkendt: Unge i job med Socialt Frikort samt Håndholdt jobfokus for jobparate kontanthjælpsmodtagere.
Sagsfremstilling
I tilknytning til de fem ovennævnte investeringsprojekter, som er blevet godkendt af Udvalget for Beskæftigelse på de tidligere nævnte udvalgsmøder, blev der den 14. november afholdt et fælles opstartsmøde for investeringsprojekterne, efterfulgt af nedsættelse af arbejdsgrupper for hvert enkelt investeringsprojekt. Disse arbejdsgrupper har til opgave at konkretisere rammerne, indsatsen og delmålene for de enkelte investeringsprojekter. Der er blevet afholdt første møder i alle arbejdsgrupper, hvilket har resulteret i udarbejdelsen af indsatsbeskrivelser for de enkelte projekter samt udkast til opfølgning på projekterne.
På udvalgsmødet fremlægges de nærmere beskrivelser af planerne for realisering af projekterne.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Forvaltningen indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Opfølgning i august.
Bilag
5. Forslag fra Det Konservative Folkeparti - Mere tid til kerneopgavenKlik her for at folde ud og læse mere om Forslag fra Det Konservative Folkeparti - Mere tid til kerneopgaven
Beslutningstema
Stillingtagen til forslag fra Det Konservative Folkeparti vedrørende "Mere tid til kerneopgaven – afskaffelse af kommunalt besluttede regler, dokumentationskrav og administrative opgaver".
Sagsfremstilling
Lars Jensen har på vegne af Det Konservative Folkeparti den 6. oktober 2023 fremsendt følgende sagsfremstilling til behandling i kommunalbestyrelsen:
"Det Konservative Folkeparti ønsker at give mere tid til kerneopgaven og prioritering af de opgaver, som kommer borgerne mest mulig til gavn. Det kræver, at medarbejderne frigøres for de dokumentationskrav og administrative regler og opgaver, som kommunen selv har besluttet (enten politisk eller administrativt), og som dermed ikke er lovpligtige krav. Undtaget er de krav, regler og opgaver, som der er en særlig begrundelse for, og som skaber værdi for kerneopgaven, og som besluttes opretholdt af det enkelte fagudvalg. Regler, dokumentationskrav og administrative opgaver, der følger af lovgivningen er ikke omfattet af forslaget.
Formålet med forslaget er, at der på længere sigt frigøres tid til kerneopgaven for de ældre, børn, unge, handicappede samt borgerne i Hedensted Kommune, og at vi dermed sikrer mest mulig kvalitet i de ydelser, der leveres til borgerne.
Med forslaget er der lagt op til, at kommunalbestyrelsen træffer den overordnede beslutning, og at det vil være op til de enkelte fagudvalg at udarbejde en plan for arbejdet. Den tid der frigøres, går ubeskåret til mere tid til borgerne. Vi foreslår, at arbejdet sættes igang primo 2024 og at kommunalbestyrelsen løbende orienteres om status med arbejdet i fagudvalgene.
Økonomiske konsekvenser:
Der vil være ressourcer forbundet med opgaven med at udarbejde procesplaner og gennemgå regler, dokumentationskrav og administrative opgaver indenfor de enkelte udvalgsområder. Ressourcerne vil omfatte de involverede medarbejdere og ledere samt andre aktører herunder, der inddrages i opgaven.
Indstilling til kommunalbestyrelsen 25. oktober 2023:
1. Kommunalbestyrelsen beslutter, at alle dokumentationskrav, regler og administrative opgaver, som er besluttet af kommunen, og som ligger udover de lovpligtige opgaver, revurderes inden for alle de stående udvalg: Økonomiudvalget, Udvalget for Beskæftigelse, Udvalget for Fællesskab, Udvalget for Læring, Udvalget for Social Omsorg, Udvalget for Teknik og Miljø, samt Udvalget for Vækst og Klima.
2. De enkelte fagudvalg selv udarbejder tids- og procesplaner for implementering af forslagene, dog således arbejdet sættes igang i 2024.
3. Kommunalbestyrelsen orienteres løbende om status på arbejdet i fagudvalgene.
Beslutning fra kommunalbestyrelsen 25. oktober 2023:
Godkendt, således opgaven placeres i fagudvalgene, som selv vurderer opgavens omfang. Der udarbejdes ikke procesplaner.
På mødet fremlægges forslag fra administrationen til "Mere tid til kerneopgaven".
Lovgrundlag
Kommunalbestyrelsens forretningsorden for perioden 2022-2025 § 3 siger følgende;
"Dersom et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter Borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende møde."
Forvaltningen indstiller, at
Udvalget for Beskæftigelse drøfter forslaget fra administrationen til "Mere tid til kerneopgaven".
Beslutning
Organisationen arbejder videre med at minimere de administrative opgaver for at følge statslige krav.
6. Beskæftigelsesministeriets afsluttende brev for regnskabsåret 2022Klik her for at folde ud og læse mere om Beskæftigelsesministeriets afsluttende brev for regnskabsåret 2022
Beslutningstema
Orientering om Beskæftigelsesministeriets afsluttende brev for regnskabsåret 2022.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Af det vedhæftede brev, som er blevet sendt til Hedensted Kommune fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, fremgår det blandt andet: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har på Beskæftigelsesministeriets vegne gennemgået de indberettede revisionsresultater, der vedrører ydelser og tilskud på ministeriets område, som er omfattet af bekendtgørelse nr. 1265 af 9. september 2022 om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Social- og Ældreministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets, Børne- og Undervisningsministeriets og Indenrigs- og Boligministeriets ressortområder.
Resultatet af gennemgangen på Beskæftigelsesministeriets område i Hedensted Kommune er følgende:
Revisors gennemgang af årsregnskabet har ikke givet anledning til forbehold eller revisionsbemærkninger på ministeriets område.
Styrelsen noterer sig det tilfredsstillende resultat af revisors gennemgang, hvor der alene er fundet stikprøvefejl på områderne:
- Kontant- og uddannelseshjælp
- Ressourceforløbsydelse
- Dagpenge ved sygdom
- Fleksjob med fast refusion
Der er bl.a. fundet stikprøvefejl ved Beskæftigelsesministeriets centralt fastsatte kontrolpunkter på området for kontant- og uddannelseshjælp, der vedrører jobmål i Min Plan. Revisor har ikke anbefalet opfølgning på området. Det er vigtigt, at kommunen i overensstemmelse med gældende lovgivning sikrer, at der fremgår jobmål i Min Plan.
Styrelsen har ikke yderligere bemærkninger.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Forvaltningen indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
7. Månedsopfølgning november månedKlik her for at folde ud og læse mere om Månedsopfølgning november måned
Beslutningstema
Orientering om kommunens forventede regnskab for 2023 holdt op imod budgettet for 2023.
Økonomi
Det forventede regnskab og budgetopfølgningen for 2023 er beskrevet overordnet i afsnittet nedenfor og uddybet i de to vedlagte bilag.
Budgettet er på Kommunalbestyrelsesmødet den 27. september 2023, forhøjet med samlet 37,2 mio. kr., fordelt med 31,6 mio. kr. på driften, 1,6 mio. kr. på anlæg og 4 mio. kr. til renter. Samtidig blev indtægter forøget med 66 mio. kr. som følge af positiv midtvejsregulering af de generelle tilskud.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Sagsfremstilling
November opfølgningen viser forventede mindreudgifter på netto 12 mio. kr. i 2023 i forhold til det korrigerede budget.
I forhold til oprindeligt budget, forventes et merforbrug på 24 mio. kr. i 2023, blandt andet som følge af overførelser fra 2022.
Social Omsorg:
Bevillingskorrektionerne i september har forhøjet budgettet med 25,3 mio. kr. til handleplanen på voksenhandicapområdet, som tidligere har været budgetlagt under Økonomi, Personale & IT.
Der forventes merforbrug vedrørende tomgangsleje for ubesatte ældreboliger, plejeboliger og handicapboliger.
Læring:
Størstedelen af kommunens skoler har flere udgifter til betaling for segregerede elever, end der er budgetteret med, og der er en generel tendens til øgede segregering, som presser skoleområdets økonomi betydeligt.
I Læring arbejdes der løbende med, at balancere de faglige og økonomiske hensyn med afsæt i en balanceplan for området og for 2023, forventer man at kunne finansiere merudgiften til segregerede elever inden for eget budget.
I budgetaftalen for 2024-2027 er budgettet til segregerede elever forhøjet med 15 mio. kr. i 2024, 10 mio. kr. i 2025 og 5 mio. kr. i 2026.
Ukraine og Energi:
Der afholdes fortsat Ukraine-relaterede udgifter samt forhøjede udgifter til energi i 2023.
Bevillingskorrektionerne i september har samlet set forhøjet budget 2023 med 12,7 mio. kr. og som nu forventes at holde.
Anlæg:
Der er budgetteret med salgsindtægter på 88 mio. kr., hvoraf de 21 mio. kr. ikke forventes at nå at indgå i 2023. Tilsvarende forskydes anlægsudgifter på 24 mio. kr. til senere og samlet set forventes der således mindreudgift på 3 mio. kr. i 2023 i forhold til korrigeret budget.
Likviditet:
Likviditet opgjort efter kassekreditreglen udgør ultimo november 2023, 130 mio. kr., hvilket er 3 mio. kr. mindre end ved udgangen af oktober måned. Likviditeten forventes fortsat at falde lidt resten af 2023 til et niveau omkring 120 mio. kr. ultimo året.
Forvaltningen indstiller,
at månedsopfølgningen indenfor udvalgets eget område drøftes og tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGLikviditetsgraf pr. 30.11.2023
- BILAGNovember 2023 - Trafiklys til månedsopfølgning
- BILAGNovember 2023 - Forklaringstekst månedsopfølgning
8. Temadrøftelse i Ringkøbing-Skjern 5. marts 2024Klik her for at folde ud og læse mere om Temadrøftelse i Ringkøbing-Skjern 5. marts 2024
Beslutningstema
Temadrøftelse i Ringkøbing-Skjern 5. marts 2024.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Planlægning af temadag 5. marts i Ringkøbing-Skjern om udvikling i førtidspension, drøftelse af aktiveringsstrategi og sammenhæng i økonomi i forskellige målgrupper.
Lovgrundlag
Ingen bemærkninger.
Forvaltningen indstiller,
at udvalget for Beskæftigelse drøfter temadagen i Ringkøbing-Skjern.
Beslutning
Temamøde plus besøg i Ringkøbing-Skjern planlægges som heldagsarrangement. Udvalgets egen drøftelse formiddag og møde med Ringkøbing-Skjern eftermiddag.
9. Fælles om UngelivetKlik her for at folde ud og læse mere om Fælles om Ungelivet
Beslutningstema
Drøftelse og godkendelse af ansøgning til deltagelse i programfasen af ’Fælles om Ungelivet’.
Økonomi
Som programkommune vil man få et økonomisk tilskud til at udbrede programmet lokalt samt få stillet rådgivning og sparring til rådighed, dels fra programsekretariatet i Sundhedsstyrelsen, og dels fra de nuværende pilotkommuner, hvorfra der tildeles en mentorkommune for hver enkelt programkommune. Tildelte projektmidler er primært øremærket til tilskud til lønmidler til en programkoordinator over programfasens 4 årige løbetid, og derudover vil der være en mindre pulje af midler til igangsættelse af aktiviteter og indsatser til at understøtte udmøntningen af programmet.
Programkommunens egenfinansiering kan ske i form af bidrag med ressourcer i form af relevante aktiviteter for og med unge, forældre og lokalsamfund, samt ressourcer i forbindelse med deltagelse i netværksmøder, afholdelse af styregruppemøder mv.
Historik
I Hedensted Kommune vil vi noget for og med vores unge. Vi har høje ambitioner for at skabe de bedst mulige rammer og vilkår for det gode ungdomsliv hvilket vedtagelse af Ungestrategien (bilag 3) sender en klar retning og vision for.
En vigtig og væsentlig del af det gode ungdomsliv handler også om et sundt ungdomsliv uden rygning, alkohol og rusmidler. Tre områder hvor ungdommen i Hedensted kommune desværre ligger markant over niveau i forhold til kommuner landsplan (Ungeprofilundersøgelsen 2022)
Det gode ungdomsliv, og i særlig grad sundhed, er noget vi skaber sammen. Her vil Hedensted Kommune med Sundhedspolitikken (bilag 1) gerne skabe en kultur, hvor de sunde valg bliver de lette valg, og den enkelte borger får gode vilkår til at leve det gode og sunde liv – hele livet.
Ingen kan løfte sundhedsudfordringen alene. Heller ikke Hedensted Kommune. Men sammen med civilsamfundet, vigtige aktører i de enkelte lokalsamfund, foreninger, haller og kommunale aktører på sundheds- og ungeområdet står vi stærkt.
I ’Fælles om Ungelivet’ (bilag 2) er visionen, at danske unge skal have et godt ungeliv, hvor rusmidler ikke spiller en markant rolle. Sundhedsstyrelsen og Trygfonden har i samarbejde med fem pilotkommuner udviklet et koncept for Fælles om ungelivet, som kan udbredes i nye kommuner i programfasen (2024-2027)
’Fælles om Ungelivet’ bygger på eksisterende viden og forskning om beskyttende faktorer for unges brug af alkohol, tobak, nikotinprodukter og stoffer samt erfaringer fra praksis i de fem danske pilotkommuner: Gentofte, Odder, Silkeborg, Sorø og Aalborg
kommune.
Der er hentet inspiration fra den ”Islandske forebyggelsesmodel”, som har været bemærkelsesværdig effektiv i arbejdet med at få unge i Island til at drikke mindre alkohol, ryge mindre og eksperimentere mindre med hash. Udviklingen er vendt, så islandske unge i dag ikke længere har et af Europas højeste alkoholforbrug, men i stedet har Europas laveste. Fokus i både den islandske forebyggelsesmodel og i Fælles om ungelivet er at understøtte positive rammer og fællesskaber for unge uden rusmidler.
Med deltagelse som programkommune i ’Fælles om Ungelivet’ får Hedensted Kommune en unik mulighed for styrke udmøntningen af Sundhedspolitikkens visioner med særligt fokus på unge og det gode ungdomsliv i Hedensted kommune. Dette i form af viden, metoder, anvendelse af data og ikke mindst mobilisering af både forældre og de mange vigtige aktører som til sammen kan gøre en kæmpe forskel for unge og det sunde og gode ungdomsliv.
Sagsfremstilling
Med Sundhedspolitikken, suppleret med Ungestrategien, er der tilsammen sat retningen og visionen for det sunde og gode ungdomsliv. For at styrke udmøntningen af disse ønskes der derfor at søge deltagelse i programfasen ’Fælles om Ungelivet’ med en primær politisk forankring under udvalg for Læring men med en tværgående forvaltningsmæssig organisering, som kobles på KUI-organisering suppleret med deltagelse fra Sundhed og omsorg (Sundhedshuset) og Kultur&Fritid.
Ansøgningen forudsætter politisk opbakning, hvorfor der ønskes en drøftelse i udvalget med henblik på politisk opbakning og godkendelse til ansøgning af deltagelse i programfasen samt primær forankring under udvalg for Læring men med en tværgående organisering.
Forvaltningen indstiller,
at udvalget drøfter og formelt godkender ansøgning til deltagelse i programfasen samt primær forankring under Læring men med en tværgående organisering.
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGBilag 1 - Sundhedspolitik-2021-2030
- BILAGBilag 2 -Programfase Fælles om ungelivet - invitation til nye kommuner
- BILAGBilag 3 - Ungestrategi
10. Udpegning af medlemmer til § 17 stk. 4 udvalgetKlik her for at folde ud og læse mere om Udpegning af medlemmer til § 17 stk. 4 udvalget
Beslutningstema
Udvalget skal tage stilling til bemanding af § 17, stk. 4 udvalg vedrørende gentænkning af det sociale område i Hedensted Kommune.
Historik
I forbindelse med konstitueringen af den nuværende Kommunalbestyrelse blev det besluttet at nedsætte et udvalg i henhold til Kommunestyrelseslovens § 17 stk. 4 med det formål at arbejde med gentænkning af det samlede socialområde i Hedensted Kommune.
Udvalget efterfølger et andet § 17, stk. 4 udvalg, der i valgperiodens første to år har arbejdet med udvikling af en strategi for Hedensted Kommunes ungeindsats. Dette udvalg har netop ultimo november 2023 afsluttet deres arbejde og præsenteret en samlet Ungestrategi for Kommunalbestyrelsen, der nu er godkendt.
Sagsfremstilling
Det forestående § 17, stk. 4 udvalg vedrørende det samlede socialområde skal således arbejde i valgperiodens to sidste år; 2024-2025.
Birgit Jakobsen (KD) er formand for udvalget.
Gruppeformandskredsen har på deres møde den 18. december 2023 drøftet bemanding af udvalget og besluttet, at de fire udvalg; Udvalget for Læring, Udvalget for Social Omsorg, Udvalget for Beskæftigelse og Udvalget for Fællesskab, hver især udpeger en repræsentant til at deltage i udvalgets arbejde.
Der henvises til Bilag 1, ”Notat vedrørende rammerne for det kommende arbejde i § 17, stk. 4 udvalget vedrørende gentænkning af socialområdet i Hedensted Kommune” for yderligere information om indholdet af udvalgets arbejde.
Forvaltningen indstiller,
at Udvalget for Beskæftigelse udpeger et medlem til § 17, stk. 4 udvalg vedrørende gentækning af det sociale område i Hedensted Kommune.
Beslutning
Lene Tingleff deltager.
Bilag
11. Deltagelse i midtjysk ungekonference 4. marts 2024 i HerningKlik her for at folde ud og læse mere om Deltagelse i midtjysk ungekonference 4. marts 2024 i Herning
Beslutningstema
Deltagelse i midtjysk ungekonference 4. marts 2024 i Herning.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Invitation til den midtjyske ungekonference
Region Midtjylland, De Regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR) i Øst- og Vestjylland og de 19 kommuner i KKR Midtjylland afholder en fælles ungekonference.
Samtidig er der ændringer på vej af beskæftigelsessystemet. Så hvordan udvikler kommunerne indsatsen i en tid med reformer, færre ressourcer, og hvilke ønsker har de midtjyske aktører til den fremtidige beskæftigelsesindsats på ungeområdet.
Det vil vi gerne drøfte med dig og høre dine input til – så tilmeld dig allerede nu ungekonferencen der finder sted: Mandag den 4. marts 2024 fra kl. 15:00 til 18:00 i MCH Arena, Herning
Du kan imidlertid allerede nu tilmelde dig konferencen via dette link: Den midtjyske ungekonference | Region Midtjylland (plan2learn.dk)
Programmet for konferencen er under udarbejdelse og fremsendes snarest.
Målgruppen for konferencen er: Repræsentanter fra kommunalpolitiske udvalg, borgmestre, direktører og chefer m.fl. med ansvar for ungeområdet i kommunerne, regionsmedlemmer, repræsentanter for RAR Øst- og Vestjylland, øvrige beslutningstagere med ansvar for ungeindsatsen og lokalt valgte folketingspolitikere og ordførere på området.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Ingen bemærkninger.
Forvaltningen indstiller,
at det besluttes, hvem der deltager på mødet.
Beslutning
Dorrit Haulrich, Lars Jensen og Lene Tingleff deltager.
12. Orientering fra formandenKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering fra formanden
Beslutningstema
- Erhvervsservice
- Social Craft
- Compas
- Valg af repræsentant til Kapacitetsudvalget.
Forvaltningen indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Fra Udvalget for Beskæftigelse deltager Lars Jensen i Kapacitetsudvalget.