Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

Orientering om forskellige tilbud der støtter op om det gode liv, så borgere og pårørende kan klare sig bedre og mere selv.

Sagsfremstilling

I Social Omsorg er der en række tilbud, som på anden måde end pleje, praktisk hjælp, sygepleje, genoptræning mv., støtter op om borgere og pårørende. De forskellige tilbud har forskelligt sigte, indhold og målgrupper, men de udgør væsentlige indsatser for borgere og pårørende, så de kan klare sig bedre og mere selv. jf. kerneopgaven for Social Omsorg.

Over de næste tre udvalgsmøder vil der blive præsenteret i alt ni forskellige tilbud.

På dagens udvalgsmøde præsenteres:

• Demensaflaster v/ Eva G. Olsen
• Forebyggende hjemmebesøg v/ Birthe T. Larsen
• Hjernefrisk træning og Åbent Træningstilbud v/ Britta Kloster 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGTilbud der støtter op om det gode liv

Beslutningstema

Orientering om forebyggelsesstrategi for Børn og Unge.

Sagsfremstilling

Udvalget for Social Omsorg har besluttet at lave en forebyggelsesstrategi. Der har på to udvalgsmøder været temadrøftelser om sundhedsfremme og forebyggelse.

Der er i Udvalget for Læring vedtaget en Strategi for forebyggelse Børn og Unge. Udviklingskonsulent i Læring Sofie Boudigaard Nielsen vil på mødet præsentere strategien, så udvalget kan drøfte, hvorvidt der er "linjer" som med fordel også kan trækkes med i strategien for forebyggelse for Social Omsorg.

Leder af Sundhed Christina Bjerking og leder af Sundhedsfremme, Forebyggelse og Træning Pernille A. Frydensbjerg deltager under punktet. 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Godkendelse af kvalitetsstandarder efter Serviceloven.

Økonomi

Der er ikke udvidelse eller reduktioner i servicen overfor borgerne, som ændrer udgiftsniveauet fra år 2019 til år 2020.

Historik

Godkendelse af kvalitetsstandarder er 1. behandlet på udvalgsmøde den 2. december 2019, hvor forslaget til kvalitetsstandarder for år 2020 blev sendt i høring ved Seniorråd og Handicapråd.

Både Seniorråd og Handicapråd har afgivet høringssvar.

Sagsfremstilling

Byrådet skal en gang årligt godkende kvalitetsstandarderne.

Ændringer i kvalitetsstandarderne for år 2020 indeholder ikke serviceniveau ændringer i forhold til borgeren.

Der er lavet ny opsætning, så der nu ikke er to versioner; en borgerrettet og en medarbejderrettet. I kvalitetsstandarden for år 2020 er de to versioner skrevet sammen til én, så borgeren har samme indsigt, som medarbejderne.

Der er på nogle områder lavet tekstmæssige præciseringer.

De væsentligste ændringer er:

Støtte til personlig og praktisk hjælp, Serviceloven § 83, stk. 1, nr. 1 og 2:

• Hjælp til ernæring er skrevet ind i kvalitetsstandarden som praktisk hjælp jf. principafgørelsen 11-19.
• Madservice har fået sin egen kvalitetsstandard.

Socialpædagogisk støtte under ophold i udlandet, Serviceloven § 85:

• Borgere i bofællesskaber: De enkelte bofællesskaber kan vælge at tage på ferie i udlandet. Udgifterne afholdes af bofællesskabet, og der forudsættes fælles rejser.
• Borgere i eget hjem har ikke ret til at tage den socialpædagogiske støtte med ud af landet jf. udlandsbekendtgørelsen.
• Der præciseret i teksten, jf. principafgørelsen 10-19, som specificerer, hvornår noget er § 83 og § 85.

Længerevarende botilbud og bofællesskab, Serviceloven § 108 og ABL § 5, stk. 3, jf. § 105 stk. 2:

• Borgeren har frit boligvalg uanset geografi, hvis: Botilbuddet ikke er væsentlig dyrere end det tilbud, Velfærdsrådgivningen har givet og som er sammenligneligt i forhold til målgruppe og personalesammensætning.  

Aktivitets- og samværstilbud, Serviceloven § 104:

• Fastholder nuværende serviceniveau på 1-2 dage i aktivitets- og samværstilbud, der er tilføjet mulighed for halve dage samt et udvidet serviceniveau for særlige målgrupper (hjerneskade, udviklingshæmning og lignende).

Endvidere er der udarbejdet en kvalitetsstandard på de tidlige forebyggende indsatser jf. Serviceloven §§ 82a, b og d (Gruppeforløb, individuelle tilbud i en tidsbegrænset periode og individuelle tilbud i en tidsbegrænset periode – etableret i samarbejde med frivillige).

Kvalitetsstandarderne har efter udvalgets 1. behandling været til høring ved Senior- og Handicapråd, som har afgivet følgende høringssvar:

Seniorrådet behandlede punktet den 4. december 2019, pkt. 174 og har efterfølgende fremsendt følgende:
Seniorrådet ser med glæde, at der i 2020 ikke forekommer serviceændringer i forhold til borgeren. Vi er oprigtigt glade for at klippekortet til både plejehjemsbeboere og hjemmeboende bevares i 2020 og at formålet med dette stadig er inddragelse i eksisterende netværk samt at opfylde ønsker, der ikke ligger i hverdagens opgaver. Her ser vi også bevarelsen af den sociale dimension, som en vigtig forebyggende borgerrelateret indsats.

Desuden ser vi også positivt på, at der nu kun er en version af ovennævnte kvalitetsstandard, tilpasset den enkelte borger,  så borgeren og den ansatte har de samme retningslinier at handle ud fra, dette medfører bedre forståelse for alle, også for de pårørende. Det er positivt at hjælp til ernæring nu er indskrevet i denne, som en praktisk opgave, da dette jo også er en væsentlig forebyggende indsats.

I forhold til beskrivelsen af visitation til Ældre- og handicapbolig er vi i Seniorrådet fuldstændig enige i denne.  

Handicaprådet, 12. december 2019, pkt. 1

Handicaprådet glæder sig over:

• at kvalitetsstandarderne er blevet mere gennemskuelige og lettere at forstå - de giver et fint overblik over hvad borgeren kan forvente og hvilke kriterier en ydelse er givet efter
• at der er gennemsigtighed i materialet (medarbejder og borger har samme materiale)
• at det er sikret, at ingen "falder ned mellem 2 stole" i forhold til snitfladerne mellem de 2 lovgivninger
• at der foretages en individuel vurdering uanset hvilket handicap man måtte have
• at bofællesskaberne har mulighed for at kunne tage på koloni i udlandet 

Administrationens konklusion er, at høringssvarene ikke giver anledning til ændringer i kvalitetsstandarderne. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGKvalitetsstandarder
• BILAGSeniorrådets høringssvar kvalitetsstandard Sevicelov dec. 2019

Beslutningstema

Undersøgelse af interessen for etablering af seniorbofællesskaber i Hedensted Kommune.

Sagsfremstilling

Seniorrådet fremsender i brev af 30. december 2019 et ønske om en undersøgelse af interessen for etablering af seniorbofællesskaber i Hedensted Kommune.

I denne forbindelse har Seniorrådet taget initiativ til afholdelse af et møde for at skabe interesse for emnet, og samtidig få afklaret, om der er basis for at arbejde med konkrete planer.

Seniorrådet har kontaktet Ældre Sagen og Danske Seniorer og begge organisationer har givet tilsagn om at indgå i en arbejdsgruppe, der arrangerer det nævnte møde. På Seniorrådets møde den 15. januar vælges repræsentanter til denne arbejdsgruppe.

Seniorrådet har kontakt til en oplægsholder, antropolog Max Pedersen, som vil komme og give et generelt og interessevækkende oplæg om bofællesskaber. Da oplægget vil være af generel karakter er Ok-Fonden eller andre interessenter ikke er inviteret til dette møde.

Seniorrådet skriver i sin henvendelse, at de henvender sig til Udvalget for Social Omsorg, da udvalget på sidste fællesmøde udviste interesse for tanken om bofællesskaber i Hedensted Kommune, og fordi kommunen har myndighedsfunktionen med hensyn til lokalplaner og andre forhold i forbindelse med en evt. oprettelse af bofællesskaber i kommunen.

Det er Seniorrådets håb, at der er politisk interesse for emnet og ser meget gerne, hvis der er politikere, der ønsker at deltage i det forberedende arbejde og naturligvis også det møde, der er under forberedelse. Samtidig beder Seniorrådet udvalget om at indtænke andre øvrige relevante politiske udvalg.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGSeniorbofællesskaber henvendelse til Social Omsorg 30 dec. 2019

Beslutningstema

• Netbanksløsning for borgere i Voksenhandicap
• Ekstern konsulentbistand på Voksenhandicapområdet
• Ansættelse af nye ledere i Social omsorg

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Sagsfremstilling

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser).

Der gives kørselsgodtgørelse til følgende arrangementer: 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

 Punkter til mødet den 3. februar

• Præsentation af tilbud der støtter op om det gode liv - borgeren kan klare sig bedre og mere selv
• Forebyggelsesstrategi Social Omsorg
• Tilsynsrapport for plejehjem
• Afregningsmodel for plejehjem