Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

Temadrøftelse om Det Nære Sundhedsvæsen.

Sagsfremstilling

Udvalget besluttede på udvalgsmøde i november at have løbende temadrøftelser af 30-45 minutters varighed på hvert udvalgsmøde. Det første tema hedder:

Det Nære Sundhedsvæsen - Hvorfor snakker vi om det? og er vi klar til det?

Til forberedelse af temadrøftelserne er etableret en arbejdsgruppe bestående af leder for Sundhed Christina Bjerking, leder for Velfærdsrådgivningen Jenny Bjerking, konsulent fra Staben Malene Skovbakke og chef for Social Omsorg René G. Nielsen. Arbejdsgruppen vil trække på den nødvendige viden i og uden for organisationen.

Oplægget på mødet vil illustrere den strukturelle udvikling inden for sygehuse, privat praktiserende læger og kommuner, som i dag giver et nyt behov for drøftelse af det nære sundhedsvæsen. Herunder de hovedudfordringer, som aktørerne har og de løsninger, som der gribes til.

På mødet deltager arbejdsgruppen. 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Præsentation af og orientering om forandring fra Specialvejledning til Mestringsenhed.

Sagsfremstilling

Specialpædagogisk støtte til voksne handicappede sker efter servicelovens § 85, og varetages i Hedensted Kommune af Specialvejledningen ved en til en vejledning i borgerens eget hjem.

Ændring i Serviceloven fra 1. januar 2018 åbner op for nye muligheder for en bredere vifte af tilbud for at hjælpe til at borgeren kan klare sig bedre og mest muligt selv. Serviceloven § 82 a-d giver mulighed for at i gangsætte hjælp og støtte uden en fuld vurdering efter VoksenUdredningsMetoden.

På mødet vil leder for Voksenhandicap Heidi L. Jensen og leder for Specialvejledningen Bente Dalsgaard præsentere tankerne bag og indholdet i Mestringsenheden.

Administrationen indstiller,

Sagsfremstilling

Byrådet skal godkende serviceniveauet på personlig og praktisk hjælp efter servicelovens § 83a og § 83, samt vedligeholdelsestræning efter § 86 en gang årligt. Disse står beskrevet i Kvalitetsstandarderne. Indsatserne i kvalitetsstandarderne omfatter både senior og voksenhandicapområdet.

Der er lavet redaktionelle rettelser i kataloget, som ikke har betydning for serviceniveauet. Der er lavet følgende faktiske ændringer/ tilføjelser:

§ 82 er en ny lov pr. 1. januar 2018. Den giver kommunen mulighed for at henvise til individuelle forløb og gruppeforløb, forud for en vurdering om borgeren har behov for støtte efter § 85. Mulighederne i den lovgivningsmæssige ændring er indarbejdet i kvalitetsstandarderne og organisatorisk ved etablering af flere tilbud i Mestringsenheden.

Kørsel til daghjem: Alle borgere visiteres til daghjem som et aktivitets- og samværstilbud. Kommunen afholder udgiften til transport til og fra daghjemmet. Tidligere har borgerne haft en egen betaling, i det tilbuddet alene blev visiteret med et aflastende formål.

Kvalitetsstandarderne sendes til høring ved Seniorrådet og Handicaprådet.

Kommunen har mulighed for ved visse tilbud at opkræve en egen betaling. På udvalgsmøde i februar drøfter udvalget mulighederne og takster.

Leder af Velfærdsrådgivningen Jenny Bjerking deltager ved punktet. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGKvalitetsstandarder 2019

Beslutningstema

Indstilling af strukturen for tilbud til demente borgere.

Økonomi

Byrådet besluttede ved budgetvedtagelse for år 2019 at afsætte 10,5 mio. kr. i anlægsbudgettet i år 2020 til byggeri for et nyt demensplejehjem. Der er ligeledes afsat 16,2 mio. kr. til drift fra år 2021. Forudsætningerne er et demensplejehjem med 53 plejeboliger, 7 aflastningspladser og demensdaghjem med 20 pladser. Der vil derudover være en satellit (skærmet afdeling) på et andet plejehjem med 7 boliger, og to demensdaghjem på andre plejehjem.

Administrativt er forslaget, at der bygges et demensplejehjem med 60 plejeboliger, 7 aflastningspladser og demensdaghjem med 20 pladser. Der vil derudover være to demensdagshjem på andre plejehjem.

Det betyder i forhold til den afsatte økonomi i budgettet, at

• Anlæg: Indskuddet i Landsbyggefonden forøges med 7 x 75.000 kr.= 525.000 kr.
• Drift: Øget leje af servicearealer og 7 flere almindelige plejeboliger = ca. 1,5 mio. kr.

Når den nærmere planlægning er overstået, vil der blive fremsendt en opdateret sagsfremstilling blandt andet med henblik på stillingtagen til de samlede økonomiske konsekvenser.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter. 

Sagsfremstilling

Udvalget for Social Omsorg startede i foråret 2017 en række temadrøftelser om demens, og der har været besøg ved andre kommuner sammen med Seniorrådet, og udvalget har haft møder med Seniorrådet om demensstrategi og struktur for tilbud til demente borgere.

Den 26. september 2018 blev vedhæftede oplæg holdt for Byrådet ved temadrøftelsen.

I budgettet for år 2019 vedtog Byrådet at afsætte 0,5 mio. kr. til det videre arbejde med byggeri af et demensplejehjem. For at kunne målrette det arbejde, når der skal indkøbes eksterne rådgivere, findes placering og drøftes med boligselskaber, så vil det være hensigtsmæssigt med et politisk beslutning om omfanget af demensplejehjemmet.

Administrativt foreslås, at strukturen for tilbuddene til demente bliver et demensplejehjem med 60 plejeboliger, 7 aflastningspladser og 20 demensdaghjemspladser. Der vil der ud over være to demensdaghjem på andre plejehjem.

Det videre arbejde vil afdække muligheder for placering, indhold, udformning mv.

Udvalget besluttede på møde den 5. november 2018, at de gerne ville høre Seniorrådets og Område MED's synspunkter på 2 mulige strukturer for tilbud til demente borgere.

1. Et demensplejehjem med 60 plejeboliger, 7 aflastningspladser og 20 demensdaghjemspladser og 2 demensdaghjem på andre plejehjem.

2. Et demensplejehjem med 53 plejeboliger, 7 aflastningspladser og 20 demensdaghjemspladser og én satellit/skærmet enhed med ca. 7 plejeboliger på andet plejehjem + 2 demensdaghjem på andre plejehjem.

Synspunkterne fra Seniorrådet og Område-MED Social Omsorg er vedhæftet sagen. Både Seniorrådet og Område-MED peger på strukturmodel 1, hvor der er et demensplejehjem med 60 plejeboliger, 7 aflastningspladser og 20 demensdaghjemspladser og 2 demensdaghjem på andre plejehjem.

Hvis Udvalget laver en indstilling til Byrådet, der følger synspunkterne fra Seniorrådet og Område-MED, så er der ikke grundlag for at sende indstillingen i høring. Hvis udvalget laver en indstilling til Byrådet, der ikke følger synspunkterne fra Seniorråd og Område-MED, så skal sagen sendes i formel høring. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGDemensstruktur - Temadrøftelse i Byrådet 26 september 2018
• BILAGSynspunkter fra Seniorrådet til demensstruktur
• BILAGOmråde MED Social Omsorgs synspunkter til strukturen for tilbud til demente borgere.

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om anlægsbevilling for år 2019 til køkkenrenovering Birkelund - Mad og Måltider.

Økonomi

Der er i bevillingsoversigten for 2019 afsat 300.000 kr. til formålet.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Byrådet godkendte ved budgetvedtagelsen for år 2019 at afsætte 300.000 kr. til renovering af køkkener på Birkelund plejehjem.

Maden på Birkelund Plejehjem laves i decentrale køkkener, som er slidte, utidssvarende og ikke har tilstrækkelig kapacitet til antallet af beboere, der skal laves mad til.

Der er lavet en aftale med Juelsminde halvøens almene boligselskab, at de finansierer ændringer i forhold til bygninger og fast inventar, og at Hedensted Kommune finansierer ny indkøb af maskiner og flytbart inventar.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om redegørelse over anvendelse af magt og andre indgreb i selvbestemmelsesretten overfor voksne.

Sagsfremstilling

Der er lavet redegørelse for magtanvendelse 2017 for ældreområdet og for voksenhandicap området indenfor Social Omsorg.

Kommunerne er lovgivningsmæssigt forpligtet på udarbejdelse af en årlig redegørelse for magtanvendelse til politisk behandling. Kommunerne er ligeledes forpligtet på indberetning og håndtering af magtanvendelser.

Lovgrundlag

Ifølge § 17, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1231 af 13/11 2017 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne skal kommunalbestyrelsen følge udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed med henblik på en vurdering af behovet for opfølgning over for de borgere, som kommunalbestyrelsen er ansvarlige for.

Ifølge § 17, stk. 2 forelægges beretningen årligt for kommunalbestyrelsen. Reglerne om magtanvendelse over for voksne findes i Servicelovens §§ 124-129.

Registrerede og indberettede magtanvendelse for henholdsvis voksenhandicap og ældreområdet

Voksenhandicap, Social Omsorg Hedensted Kommune: 2017

Ældreområdet, Social Omsorg Hedensted Kommune: 2017

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGRedegørelse - Magtanvendelse 2017
• BILAGÅrsberetning - Magtanvendelse 2017

Beslutningstema

Månedsopfølgning - Oktober måned. Budget 2018 - Hvordan forventes regnskab 2018 at holde i forhold til budgettet?  

Bilag

• BILAGMånedsopsamling oktober 2018 til Byrådet.pdf

Beslutningstema

• Invitation til indvielse af Sundhedshuset i Tørring
• Handicapprisuddeling den 4. december 2018
• KL’s Sundhedskonference den 22. januar 2019

Bilag

• BILAGProgram - Sundhedskonference_2019

Beslutningstema

• Værdighedspolitik
• Anvendelse af midler til medbestemmelse på plejehjem
• Medicindosering
• Nedsættelse af styregruppe for byggeri af demensplejehjem