Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2018-2021
Mødedato: 3. september 2018
Mødested: Mødelokale 2 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
74. Orientering om visiteringskriterier for nødkaldKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering om visiteringskriterier for nødkald
Beslutningstema
Orientering om kriterier for visitering til nødkald.
Sagsfremstilling
På mødet vil leder for Velfærdsrådgivningen Jenny Bjerking give en orientering om kriterierne for visitering til nødkald.
Nødkald kan blive forvekslet med et ønske om øget tryghed. Intensionen med nødkald er at borgere, der har behov for akut hjælp kan tilkalde hjælp. Det betyder også, at det er meget vigtigt, at nødkaldssystemet er driftssikker, og at personalet altid reagerer på nødkald.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
75. Præsentation af fokuspunkter for VoksenhandicapKlik her for at folde ud og læse mere om Præsentation af fokuspunkter for Voksenhandicap
Beslutningstema
Orientering om fokuspunkterne for Voksenhandicap.
Sagsfremstilling
Leder for Voksenhandicap Heidi L. Jensen vil på mødet orientere om udviklingspunkterne i Voksenhandicap.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
76. Præsentation af udviklingspunkter for Social OmsorgKlik her for at folde ud og læse mere om Præsentation af udviklingspunkter for Social Omsorg
Beslutningstema
Orientering om det videre arbejde med udviklingspunkterne i Social Omsorg.
Sagsfremstilling
Social Omsorg er i gang med store forandringer, og der arbejdes målrettet med udviklingspunkter.
Leder for Staben Hanne Runge Graversen giver en orientering om arbejdet for de næste 6-8 måneder.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
77. Godkendelse af demensstrategiKlik her for at folde ud og læse mere om Godkendelse af demensstrategi
Beslutningstema
Udvalgets 2. behandling af demensstrategien efter høring ved Seniorrådet.
Sagsfremstilling
På baggrund af en fælles drøftelse mellem Udvalget for Social Omsorg og Seniorrådet i juni, første behandlede Udvalget for Social Omsorg forslag til demensstrategi på udvalgsmøde den 13. august. Forslaget har været i høring ved Seniorrådet, der fremsender nedenstående høringssvar.
Høringssvar til demensstrategi fra seniorrådet
Seniorrådet takker for muligheden for at afgive høringssvar til den foreslåede demensstrategi.
Fokusområde 1
Vi er i rådet enige i strategien.
Fokusområde 2
Også her er vi enige i strategien.
Fokusområde 3
Vi ser det som et godt tiltag at der etableres et tilbud om fleksible muligheder for aflastning i dag / aftentimer og på døgnbasis.
Fokusområde 4
Opkvalificering af medarbejderne gennem målrettet demensuddannelse er vigtig, så disse erhverver sig relevante kompetencer, men samtidig er det vigtigt med en øget bemanding så der skabes ro omkring den demente for at forebygge udadreagering v/ manglende forståelse. Der skal samtidig afsættes tid til vidensdeling blandt de ansatte.
Fokusområde 5
Vi afventer den videre drøftelse af demensvenlige boliger og ser frem til at være en del af denne.
Fokusområde 6
Uddannelse af demensambassadører er et godt tiltag.
Det er vigtigt, at frivillige inviteres til at hjælpe med at løse opgaver og ikke pålægges dette.
Et andet godt tiltag er åben rådgivning x 1 ugtl.
Den nævnte friheds- og sikkerhedssættende teknologi bør også indbefatte GPS – teknologi, da denne medvirker til at skabe tryghed hos både borgeren med demens, pårørende og personale.
Administrationen indstiller,
at | udvalget indstiller forslaget til demensstrategi til godkendelse i byrådet. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
78. Høringssvar til oplæg for Sundhedsaftale 2019-2023 Klik her for at folde ud og læse mere om Høringssvar til oplæg for Sundhedsaftale 2019-2023
Beslutningstema
Drøftelse af udspil til indhold i Sundhedsaftalen 2019-2023 med henblik på tilbagemelding til Sundhedskoordinationsudvalget.
Sagsfremstilling
Sundhedskoordinationsudvalget, der er det kommunalpolitiske forum for de 19 kommuner i region midt i samarbejdet med regionen på sundhedsområdet, er startet en proces med mere involvering af politikerne i de enkelte kommuner til udarbejdelse af kommende sundhedsaftale 2019-2023. Sundhedskoordinationsudvalget inviterede derfor fagudvalgsmedlemmer og direktører før sommerferien og i august til møder for drøftelse af udspil.
Sundhedskoordinationsudvalget har sendt et udspil til indhold i Sundhedsaftalen 2019 - 2023 til drøftelse i kommunerne med mulighed for kommentering frem til 17. september 2018.
Intensionen med udspillet er at skabe en fælles retning for samarbejdet mellem de 19 kommuner, regionen, og almen praksis - et forpligtende samarbejde.
Ideen er at prioritere at samle kræfterne på tre fælles indsatsområder, som har stor betydning for borgerne og for både kommuner, region og almen praksis.
Udspillet indeholder fire punkter under visioner: Mere lighed i sundhed, på borgerens præmisser, sundhedsløsninger tæt på borgeren og mere sundhed for pengene.
Administrativ bemærkning: Det er fire visioner, som er borgerrettet, og som giver god mening for de tre interessenter i sundhedsaftalen.
Sundhedsaftalen er forpligtet på at arbejde efter de 8 nationale mål. Sundhedskoordinationsudvalgets forslag til et overordnet regionalt mål i sundhedsaftalen er: Vi vil mindske social og geografisk ulighed.
Administrativ bemærkning: Oversat må det have den betydning, at sundhedsindsatsen overfor konkrete sociale grupper skal prioriteres, og at tilgængelighed til sundhedstilbud skal sikres for borgere i hele regionen.
De tre foreslåede indsatsområder er:
- Fælles investering i forebyggelse - først med fokus på rygning
- Sammen om ældre borgere - først med fokus på akutområdet
- Den nære psykiatri - først med fokus på mental sundhed hos børn og unge samt voksne borgere med svær psykisk sygdom
Der vil komme nærmere indikatorer for målopfyldelse for hvert indsatsområde. Sundhedskoordinationsudvalget vil gerne modtage forslag til indikatorer.
Ideen er, at indsatsområderne udskiftes med andre indsatsområder, når der er målopfyldelse.
Administrativ bemærkning: Indsatserne er gode indsatser i et borger- og samfundsøkonomisk perspektiv, men i nuværende økonomideling og økonomistyringsmodel mellem region og kommuner, så vil indsatserne naturligt øge de kommunale udgifter til forebyggelse, samtidig med at gevinsten ved færre indlæggelser vil tilfalde regionen gennem modellen for aktivitetsbestemt medfinansiering.
Udspillet beskriver ligeledes de bærende principper for samarbejdet. De bærende principper forholder sig til økonomi, kvalitet, at bryde med vanetænkningen, videndeling, populationsansvar, tidlig og rettidig indsats og IT, data og telemedicin på tværs.
Administrativ bemærkning: I princippet om økonomi står, "at de økonomiske konsekvenser skal være klarlagt, så der er gennemsigtighed i det fælles beslutningsgrundlag. Vi er enige om, at udviklingen af det samlede sundhedsvæsen kan finansieres ud fra et princip om "gynger og karruseller."
Det er klart, at der ikke kan ske en nøjagtig konsekvensberegning af økonomisken for 19 forskellige kommuner, men princippet om "gynger og karruseller" forudsætter, at parterne har samme økonomiske interesser, og det er ikke gældende ved de nævnte indsatser, hvor investeringen er forebyggelse (det er kommunernes opgave) og gevinsten er færre indlæggelser (det tilfalder regionerne).
Det betyder konkret, at hvis kommunerne skal kompenseres, så skal der indgås en konkret aftale mellem kommunerne og regionen.
Administrationen indstiller,
at | udvalget drøfter udspillet til sundhedsaftalen med henblik på at give kommentarer til Sundhedskoordinationsudvalget. |
Beslutning
Med udgangspunkt i de administrative bemærkninger udarbejdes der et høringssvar.
Bilag
- BILAGSKU-udspil 060718
79. Rammeaftale for det sociale områdeKlik her for at folde ud og læse mere om Rammeaftale for det sociale område
Beslutningstema
Godkendelse af udkast til Rammeaftale 2019-20.
Økonomi
Styring og økonomi
Ud over de faglige udviklingsområder, sætter rammeaftalen rammerne for styring af økonomi- og kapacitetsudviklingen på de omfattede tilbud. Aftaler herom er beskrevet i styringsaftalen, der er et bilag til rammeaftalen.
Formålet med styringsaftalen er at koordinere rammerne for køb og salg af tilbud på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.
De 19 Kommuner og Region Midtjylland indgår følgende aftale om udvikling i taksterne i perioden 2019–22:
• Taksterne kan ikke stige i perioden
• Taksterne reduceres med minimum 2 pct. i hele perioden
• Der er mulighed for at fratrække den del over 3 pct., der blev aftalt i sidste periode
• Det aftales, at aftalen tages op til fornyet drøftelse i 2019
Herudover er styringsaftalen for 2019-20 stort set identisk med tidligere års aftaler i forhold til de administrative procedurer ift. takstberegning, opsigelsesvarsler mv.
Sagsfremstilling
Kommunerne og regionen i Midtjylland indgår hvert andet år en rammeaftale om samarbejdet på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.
Formålet med rammeaftalen er at sikre fælles principper for styring og udvikling på tværs af kommuner og region.
Udkast til Rammeaftale 2019-20 er udarbejdet i en tæt dialog mellem de 19 kommuner og Region Midtjylland, hvor kommunerne og regionen har haft mulighed for at komme med indspil til rammeaftalen undervejs. Dette har skabt et godt afsæt for fælles indsats og rammer på det sociale område.
KKR Midtjylland har på møde den 14. juni 2018 behandlet udkast til Rammeaftale 2019-20. Parterne er enige om at anbefale, at udkast til Rammeaftale 2019-20 godkendes i kommunalbestyrelserne samt i regionsrådet.
Fælles faglige udviklingsområder
Rammeaftalen har fokus på faglig udvikling, og indeholder et samlet skøn over behovet for pladser og tilbud. Overordnet set tilkendegiver de midtjyske kommuner, at der er sammenhæng mellem kommunernes behov for specialiserede tilbud og det samlede udbud af tilbud.
I Rammeaftale 2019-20 sætter kommunerne og regionen fokus på følgende 3 udviklingsområder:
• Den nære psykiatri – et fælles udviklingsområde mellem Sundhedsaftalen og Rammeaftalen
• Fælles udviklingstiltag for børn og unge med autisme
• Effekt, kvalitet og progression i tilbud og takster
Bilag
Udkast til Rammeaftale 2019-20 inkl. bilag er tilgængelige på hjemmesiden: https://rammeaftale.viborg.dk/Rammeaftale/Rammeaftale-2019--2020
Administrationen indstiller,
KKR Midtjylland anbefaler, at de midtjyske byråd og regionsrådet godkender udkast til Rammeaftale 2019-20 (inkl. bilag) på det specialiserede social- og undervisningsområde.
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
80. Årsberetning kommunale tilsyn på plejecentre Klik her for at folde ud og læse mere om Årsberetning kommunale tilsyn på plejecentre
Beslutningstema
Godkendelse af årsberetning 2018 for tilsyn på plejecentrene.
Sagsfremstilling
Ekstern firma har gennemført tilsyn på plejecentrene i Hedensted Kommune. Der er gennemført et uanmeldt besøg på hvert plejecenter, hvor der er foretaget interview med lederen, 2-3 medarbejdere og 3 borgere. Ligeledes er der kigget på plejecentrenes dokumentationspraksis og bygningerne.
Der er positive bemærkninger til alle plejecentre. Der er én bemærkning til et plejecenter. Der er handlet i forhold til bemærkningen.
Administrationen indstiller,
at | udvalget godkender årsberetningen 2018 for tilsyn på plejecentre. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Bilag
81. Evaluering af udvalgets arbejdeKlik her for at folde ud og læse mere om Evaluering af udvalgets arbejde
Beslutningstema
Drøftelse af udvalgets arbejde fra 1. januar 2018.
Sagsfremstilling
Udvalget for Social Omsorg har nu siden kommunalvalget fungeret siden 1. januar 2018. På den baggrund er det tiden at stoppe op, og tage en drøftelse af, hvorvidt udvalget fungerer optimalt. Det kan dreje sig om de administrative grundlag for politiske beslutninger, administrationens bidrag på møderne og de politiske drøftelser på møderne.
Administrationen indstiller,
at | Udvalget drøfter udvalgets arbejdet indtil nu. |
Beslutning
Drøftet.
82. Månedsopfølgning budget 2018 - juni månedKlik her for at folde ud og læse mere om Månedsopfølgning budget 2018 - juni måned
Beslutningstema
Månedsopfølgning budget 2018 - Hvordan forventes regnskab 2018 at holde i forhold til budgettet- juni måned?
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
83. Fælles dialogmøderKlik her for at folde ud og læse mere om Fælles dialogmøder
Beslutningstema
Der holdes fælles dialogmøder med:
- Seniorrådet og Handicaprådet mandag den 1. oktober 2018 kl. 16.15 - 17.15.
- Område MED Social Omsorg mandag den 26. november kl. 09.00 - 10.00.
Udvalget bedes drøfte mulige punkter til dialogmøderne.
Beslutning
Udvalget afventer dagsordenspunkter fra Seniorråd, Handicapråd og Område-MED.
84. Konferencer og invitationerKlik her for at folde ud og læse mere om Konferencer og invitationer
Beslutningstema
- Møde med medlemmer af Sundhedskoordinationsudvalget den 20. august 2018
- Politisk topmøde og demensarena den 27. september 2018
- Dialogmøde mellem Udvalget for Social Omsorg og Seniorrådet om værdighedspolitik den 10. oktober 2018 kl. 08.00 - 09.30.
- KL's Handicap- og Psykiatrikonference 28. november 2018
Beslutning
Allan Petersen deltog den 20. august 2018.
Allan Petersen deltager den 27. september 2018.
Birgit Jakobsen, Merete Skovgaard Jensen, Allan Petersen og Bent Poulsen deltager den 28. november 2018.
Bilag
- BILAGInvitaion til og program for møde med medlemmer af Sundhedskoordinationsudvalget den 20. august 2018
- BILAGInvitation Topmøde Hedensted Kommune
85. Orientering den 3. september 2018Klik her for at folde ud og læse mere om Orientering den 3. september 2018
Beslutningstema
- Bevægelse, Motion og Idræt
- Høringssvar til regionens budgetreduktionsforslag
- Indvielse af Rehab.- og Akutcenter den 3. oktober kl. 14.00
- Huskeugen - uge 38
Beslutning
Taget til efterretning.
Bilag
86. Punkter til næste mødeKlik her for at folde ud og læse mere om Punkter til næste møde
Beslutning
KL's pejlemærker for fremtidens forebyggelse.