Udvalget for Beskæftigelse dagsordener og referater 2014-2017
Mødedato: 2. juni 2014
Mødested: Egehøjskolen
Dagsordenpunkter
59. Fritid til alleKlik her for at folde ud og læse mere om Fritid til alle
Beslutningstema
Der skal tages stilling til en model for videreførelse af Fritid til Alle.
Økonomi
Der er udarbejdet 5 forskellige modeller for videreførelse af Fritid for Alle - se bilag. Fritid til Alle er frem til 30. april 2015 finansieret af satspuljemidler, og skal herefter finansieres kommunalt i henhold til den forpligtelse der ligger i retningslinjerne for puljen. Dette indebærer, som skitseret i bilaget, lønudgifter til en playmaker/koordinator, timer til en administrativ medarbejder samt en pulje til fritidspas. Størrelsen af udgiften til disse poster er afhængig af, hvilken model kommunen arbejder videre med.
Udgiften til playmakeren anslås til 270 kr./time. Dermed bliver udgiften til playmakeren bliver 421.200 kr./år for en deltidsansættelse 30 timer/uge.
Fritidspasset giver støtte til kontingent og evt. udstyr og søges på familiens indkomst. I det fungerende Fritid til Alle er udgiften til fritidspas gennemsnitligt 600 kr. pr barn pr år, når projektets samlede antal brugere medregnes – altså også de, der ikke får fritidspas. Fritidspasordningen efter maj 2015 beskrives med en aldersgrænse, en indtægtsgrænse samt et årligt maxbeløb (800-1000 kr./barn) således at den samlede udgift bliver ca. 80.000 kr. pr. år. Dette beløb kan finansieres af §18 midler.
Indsatsen understøttes, som det også er tilfældet i det eksisterende Fritid til Alle, af en administrativ medarbejder til opgaver vedr. fritidspas, hjemmeside, foldere m.m. Der anslås et tidsforbrug på 5-10 timer/uge, primært afhængigt af antallet af brugere. Ved en timeløn på 200 kr./time bliver udgiften 52-104.000 kr./år.
Opkvalificering af kommende fritidsvejledere kan finansieres via nuværende projektmidler.
For en skematisk opstilling af budgettet for de fem modeller, se side 8 i bilaget.
Historik
I efteråret 2010 fik Hedensted Kommune bevilget ca. 3,8 mio. kr. til et fireårigt satspuljeprojekt, der skulle arbejde for at hjælpe flere udsatte børn og unge i gang med en fritidsaktivitet. Projektet blev søgt hjem til kommunen af en styregruppe bestående af repræsentanter fra Familieafdelingen, Handicapafdelingen, Sundhedsafdelingen, SSP/Ungdomsskolen samt Kultur og Fritid. Siden er også Integration blevet repræsenteret i styregruppen. Ved modtagelsen af tilskuddet forpligtede kommunen sig til at arbejde for en forankring og videreførelse af indsatsen efter projektmidlernes ophør.
I løbet af projektperioden har Fritid til Alle lavet individuelle fritidsvejledninger, men har også gennemført en del projekter i projektet, som f.eks. en stor undersøgelse af børn og unges fritidsvaner i Hedensted Kommune, et projekt med foreningerne i Løsning området, opstart af fitnesshold for børn og specialhold for børn med handicap.
Øremærkningen af små 80 mio. kr. af satspuljen 2010-14 skete på baggrund af ti tidligere forsøgsprojekter med fritidspas, som havde vist rigtig gode resultater. Derudover findes der en del forskningsresultater, der underbygger påstanden om, at fritidsaktiviteter har et stort forebyggende potentiale for udsatte børn og unge.
Der kører i øjeblikket fritidspasprojekter i 23 kommuner landet over. Alle arbejder på en videreførelse. Derudover kendes til kommuner udenfor satspulje-ordningen, som selvstændigt har etableret en indsats, og ligeledes har frivillige organisationer som Red Barnet og Dansk Flygtningehjælp også fokus på børns fritid i disse år.
Sagsfremstilling
Projekt Fritid til Alle startede i juni 2011, og har siden da hjulpet over 200 børn i gang med en fritidsaktivitet. Over 80% af børnene er fastholdt i deres aktivitet, og en brugerevaluering med børn og forældre viser, at begge grupper er overordentlig glade for projektet. F.eks. tilkendegiver samtlige forældre i undersøgelsen, at deres børn er blevet gladere, 95% svarer at børnene får mere energi, 98% svarer at børnene får mere selvtillid og 94% at de trives bedre i skolen.
Fritid til Alle har altså både vist, at det KAN lade sig gøre at integrere og fastholde udsatte børn og unge i fritidsaktiviteter, og vi har set, at disse fritidsaktiviteter har en enormt positiv effekt på børnenes generelle trivsel. Ydermere er det vores erfaring, at børnenes fritid er et utrolig godt udgangspunkt for samarbejde med forældrene, bl.a. fordi stort set alle mennesker opfatter fritidsaktiviteter som noget entydigt positivt.
Vi ser Fritid til Alles arbejde som en kerneopgave, der går på tværs af tre af kommunens kerneområder og arbejder frem mod det fjerde (beskæftigelse). Deltagelse i fritidsaktiviteter kan netop være med til at opfylde nogle af de forudsætninger, som kerneområderne har fokus på. Et par nøgleord kunne være trivsel, sundhed, læringsparathed, succesoplevelser, sociale fællesskaber, ansvar og inddragelse af familie og netværk.
En indsats for børns fritid, særligt som den er beskrevet i model fem, bygger på det værdigrundlag, som kendetegner Hedensted Kommune. Det er en helhedsorienteret og tværfaglig indsats, som sætter barnet i centrum; den har fokus på forebyggelse og understøtter andre forebyggende tiltag som f.eks. overvægtsklinikken; den arbejder målrettet med inddragelse af civilsamfundet og styrkelse af lokalsamfundene, og sidst men ikke mindst understøtter den skolernes arbejde med inklusion samt den proces, som skolereformen lægger op til, hvor skolerne skal åbne sig mod lokalsamfundet, herunder foreningslivet.
Fritid til Alle vurderes som en relativt billig indsats i relation til de gavnlige og forebyggende effekter, der opnås på længere sigt.
Administrationen indstiller, 5. maj 2014, pkt. 28:
at vi i Hedensted Kommune arbejder videre med model 5.
at det nuværende personale på Fritid til Alle hurtigst muligt indleder et samarbejde med de involverede parter og at indsatsen forberedes og afprøves i løbet af skoleåret 2014/15. Fra august 2015 udbredes den nye model til hele kommunen.
Udvalget for Fritid & Fællesskab, 5. maj 2014, pkt. 28:
Indstillingen anbefales godkendt.
Udvalget oversender sagen til drøftelse i de 3 andre kommunaleudvalg, idet udvalget anbefaler at alle 4 udvalg deltager i finansieringen, idet det berører alle udvalg.
Kommunikation
Beslutningen meddeles de berørte afdelinger, og der indgås et samarbejde mellem disse og Fritid til Alle om at bygge en model op, som er funktionsdygtig til skoleåret 15/16.
Beslutning
Orienteringen taget til efterretning. Oversendes til PKØ og drøftes i forbindelse med budget 2015.
Bilag
60. Overblik over virksomhedspraktikker og løntilskud og effekter af den virksomhedsrettede indsatsKlik her for at folde ud og læse mere om Overblik over virksomhedspraktikker og løntilskud og effekter af den virksomhedsrettede indsats
Beslutningstema
Der orienteres om Jobcentrets brug af virksomhedspraktikker og løntilskud samt effekter af den virksomhedsrettede indsats.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Der gives på hvert LBR møde orientering om den virksomhedsrettede indsats i Jobcenter Hedensted.
Sagsfremstilling
Nedenfor gives først et overblik over de virksomhedsrettede aktiviteter, dernæst et overblik over effekterne af de virksomhedsrettede tilbud.
Virksomhedsrettede tilbud
Generelt skal det bemærkes, at oversigten over de virksomhedsrettede tilbud indeholder mange tilbud af kort varighed.
I alt |
Løntilskud |
Virksomhedspraktik |
|
Hedensted Kommune |
182 |
68 |
114 |
Kommunale - andre |
15 |
4 |
11 |
Regionale |
17 |
8 |
9 |
statslige |
1 |
0 |
1 |
Private |
325 |
38 |
287 |
Tilbud i alt |
540 |
118 |
422 |
Der er 72 løntilskudsforløb og 125 virksomhedspraktikker i den kommunale sektor. I den private sektor er der 38 løntilskudsforløb og 287 virksomhedspraktikforløb.
Kommunale tilbud
De tre væsentligste institutionstyper i Hedensted Kommune, som stiller pladser til rådighed er børnehaver (53 pladser), folkeskoler (38 pladser) og plejehjem (26 pladser).
Tilbud i den private sektor
Det er svært at udlede et generelt branchemæssigt billede ud af de virksomhedsrettede tilbud i den private sektor. Cirka 1/5 del af tilbuddene kan henføres til virksomhedspraktikker og løntilskud i butikker, dernæst primært fremstilling, byggefag og transportområdet.
Effekter af de virksomhedsrettede tilbud
I vedhæftede notat redegøres for de overordnede resultater af virksomhedsrettede forløb for forsikrede ledige og kontanthjælpsmodtagere. Endvidere præsenteres arbejdsmarkedsstatus efter endt forløb for sygemeldte.
Væsentlige konklusioner er:
I Hedensted har arbejdsløshedsdagpengemodtagere (a-dagpengemodtagere) en andel i beskæftigelse efter løntilskud, virksomhedspraktik og ordinære uddannelsesforløb, som ligger på linje med gennemsnittet for landet ialt.
For kontanthjælpsmodtagere ligger Hedensted over gennemsnittet for landet, hvad angår andel i beskæftigelse efter ordinære uddannelsesforløb og virksomhedspraktik.
Hedensted har en andel af kontanthjælpsmodtagere, revalidender og ledighedsydelsesmodtagere i virksomhedsrettet aktivitet, som ligger over gennemsnittet for landet.
I Hedensted har ledighedsydelsesmodtagere en ledighedsprocent, som ligger væsentligt under andelen for landet.
Det kan konkluderes, at Hedensted samlet har en procentandel i beskæftigelse eller tilbage til fleksjob efter sygedagpenge, der ligger over gennemsnittet for landet.
Ministermål 4 - her ligger Hedensted Kommunes virksomheder i toppen af klyngen, hvad angår samarbejdsgraden med jobcentre.
Administrationen indstiller, 19. maj 2014, pkt. 17:
at orienteringen tages til efterretning.
Det Lokale Beskæftigelsesråd LBR, 19. maj 2014, pkt. 17:
Indstillingen godkendt.
Kommunikation
Orientering til Udvalget for Beskæftigelse.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
| at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Orienteringen taget til efterretning.
Bilag
61. Beskæftigelsesplan 2015Klik her for at folde ud og læse mere om Beskæftigelsesplan 2015
Beslutningstema
Der skal tages stilling til administrationens baggrundsmateriale for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan 2015.
Økonomi
Beskæftigelsesplanens ambitionsniveau skal afspejle de budgetmæssige beslutninger i Udvalget for Beskæftigelse og Det Lokale Beskæftigelsesråd.
Sagsfremstilling
Beskæftigelsesplanen bliver udarbejdet på baggrund af Resultatrevisionen, Beskæftigelsesministerens udmeldte mål for 2015 samt Beskæftigelsesplan 2014.
Beskæftigelsesregionen udsendte Kommunebeskrivelsen sidst i april. Denne indgår i Beskæftigelsesplanen for 2015.
Beskæftigelsesplanen bliver løbende revideret og skal høres i Det Lokale Beskæftigelsesråd jævnfør "Skabelon for udarbejdelse af Beskæftigelsesplan 2015" (se bilag).
Tiltag fra Det Lokale Beskæftigelsesråd og Udvalget for Beskæftigelse indarbejdes i Beskæftigelsesplanen.
I vedlagte brev skriver beskæftigelsesminister Mette Frederiksen, at hun har besluttet at afbureaukratisere processen for beskæftigelsesplanen og give kommunerne større råderum til at bruge ressourcerne på at tilrettelægge en indsats med udgangpunkt i målene.
Derfor vil der ikke indgå kvantitative målsætninger, og der vil ikke blive stillet formkrav til fastsættelse af kvantitative mål i beskæftigelsesplanen.
Beskæftigelsesministeren understreger, at den enkelte kommune fortsat kan opstille kvantitative mål i planerne med udgangspunkt i de fire beskæftigelsespolitiske mål. Dette kan understøtte den enkelte kommunes løbende opfølgning på resultaterne af indsatsen.
Vedlagt dette punkt er det foreløbige udkast til Beskæftigelsesplan 2015 samt Skabelon for udarbejdelse af Beskæftigelsesplanen.
Desuden er vedlagt Hedensteds måltal for budget 2015, der indarbejdes i Beskæftigelsesplanen.
Kommunikation
Udkast til Beskæftigelsesplan 2015 sendes til udtalelse i Det Lokale Beskæftigelsesråd på mail senest 1. juli 2014.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
| at | administrationen arbejder videre med Beskæftigelsesplanen og sender udkast til udtalelse i LBR senest 1. juli 2014. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
I forbindelse med Byrådsseminaret den 16. og 17. juni ønskes Beskæftigelsesplanen forelagt UFB - der laves ekstraordinær dagsorden.
Bilag
- BILAGSkabelon for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2015_02 05 14
- BILAGMåltal15tilUdvalgetJuni14
- BILAGUdkastBeskæftigelsesplan15TilUdvalgetJuni14
62. Valg af bestyrelsesmedlem til ASV/kommunikationsområdets bestyrelseKlik her for at folde ud og læse mere om Valg af bestyrelsesmedlem til ASV/kommunikationsområdets bestyrelse
Beslutningstema
Der skal vælges et bestyrelsesmedlem til ASV/kommunikationsområdet.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Hedensted Kommune har fået henvendelse fra Cate Kristiansen, driftchef i Horsens Kommune indenfor området Handicap, Psykiatri, Socialt Udsatte.
Der er ansat og tiltrådt en leder for ”det nye” ASV (Arbejde og specialundervisning til voksne med funktionsnedsættelser) Alice Jensen - og til Kommunikation, Høreklinik og Teknologi, Anne Mette Have Rasmussen.
Horsens Kommune vil gerne afholde bestyrelsesmøde inden sommerferien og afventer melding fra Hedensted Kommune om, hvem der er repræsentant fra Hedensted.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Ingen bemærkninger.
Administrationen indstiller,
| at | der vælges et bestyrelsesmedlemtil ASV/kommunikationsområdet fra Hedensted. |
Beslutning
Henrik Alleslev valgt.
63. Indstillinger til LBR fra Dansk ArbejdsgiverforeningKlik her for at folde ud og læse mere om Indstillinger til LBR fra Dansk Arbejdsgiverforening
Beslutningstema
Der orienteres om Dansk Arbejdsgivers udpegede repræsentant til Det Lokale Beskæftigelsesråd.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Der orienteres om, at DA indstiller Søren Vanting som repræsentant for DA til Det Lokale Beskæftigelsesråd fra 1/6-14 til 31/5-18 (se bilag).
Kommunikation
Indstillingen sendes til orientering i Det Lokale Beskæftigelsesråd og Byrådet.
Lovgrundlag
Lov om ansvar for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
| at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
64. Punkter og beslutninger fra møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 19. maj 2014Klik her for at folde ud og læse mere om Punkter og beslutninger fra møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 19. maj 2014
Beslutningstema
Punkter og beslutninger fra møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 19. maj 2014.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Sagsfremstilling
Punkt 12: Regnskab for 2013 samt budgetopfølgning for 2014
Det forventede regnskab og budgetopfølgning for 2014 var vedlagt sagsfremstillingen. Begge dokumenter blev gennemgået på mødet.
Beslutning: Det forventede regnskab og budgetopfølgningen blev godkendt.
Punkt 21: Fællesmøde mellem Udvalg for Beskæftigelse og Det Lokale Beskæftigelsesråd
Det Lokale Beskæftigelsesråd og Udvalg for Beskæftigelse har tidligere afholdt fælles temamøder.
Vi skulle have haft et fællesmøde den 19. maj.
Grundet det store arbejde med kerneopgave omorganisering er det valgt, at næste fællesmøde bliver ca. medio september.
Temaer forventes at være:
Præsentation af kommunens nye organisering.
Nye reformer på beskæftigelsesområdet – herunder særligt sygedagpengereformen – implementering af denne og betydning for beskæftigelsesområdets samarbejde med organisationer, virksomheder, praktiserende læger mv.
Aktuelle projekter – herunder projekt for unge med særlige udfordringer på det psykiske område.
Ud over Udvalget for Beskæftigelse og Det Lokale Beskæftigelsesråd overvejes, om praktiserende læger og det tværfaglige samarbejde skal inviteres med.
Beslutning: Fællesmødet afholdes til efteråret. Dog helst ikke 15. eller 17. september.
Vi bruger interne oplægsholdere. Fællesmødet afholdes på Rådhuset og afsluttes med en sodavand og en sandwich.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for, og styringen af, den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
| at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
65. Ledelsesinformation for april til møde i Udvalget for Beskæftigelse, 2. juni 2014Klik her for at folde ud og læse mere om Ledelsesinformation for april til møde i Udvalget for Beskæftigelse, 2. juni 2014
Beslutningstema
Orientering om udviklingen inden for forsørgelsesområdet.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Månedsvise opgørelser.
Sagsfremstilling
Ledelsesinformation, opgjort pr. 30. april 2014.
Bilaget er vedhæftet.
Kommunikation
Orienteringen fremlægges efterfølgende for Det Lokale Beskæftigelsesråd.
Lovgrundlag
Lov om aktiv socialpolitik, lov aktiv beskæftigelsesindsats, lov om dagpenge ved sygdom mv.
Administrationen indstiller,
| at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
66. Orientering fra FormandenKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering fra Formanden
Beslutning
Intet.
67. EventueltKlik her for at folde ud og læse mere om Eventuelt
Beslutning
Intet.