Dagsordener og referater

Beslutningstema

Orienteringspunkt om FØP- og FLEKS-reform

Økonomi

Ingen bemækrninger.

Sagsfremstilling

Lovændring om førtidspension og ressourceforløb
En delevaluering af førtidspension og fleksjob reformen peger på, at det i lovgivningen har været uklart, hvilke borgere der kan tilkendes førtidspension, uden at de først har været i ressourceforløb. Uklarheden har betydet, at nogle kommuner har fortolket reglerne strammere end andre.

På denne baggrund har forligskredsen bag reformen besluttet at præcisere reglerne.

Lovforslaget har til formål at præciserer to ting:

1.       Dokumentationskravet for at få tilkendt en førtidspension kan være opfyldt, uden at borgerne har deltaget i et ressourceforløb

2.       At det bliver en forudsætning for kommunerne, at de kan påpege indsatser, hvor der er en realistisk forventning om, at borgeren kan udvikle sin arbejdsevne.

Det forventes, at lovforslaget vil medføre en praksisændring i de kommuner, som har tolket reglerne meget stramt.

Kort opsamling på de tre analyser

Overordnet viser de 3 analyser, at der findes et grundlag for at præcisere reglerne ift. hvilke borgere, der kan tilkendes førtidspension.

Analysen: ”kommunal variation i tilkendelser af førtidspension” viser, at der findes en variation mellem kommunernes tilkendelser af førtidspension. Helt overordnet er der en gennemsnitslig tilkendelsesandel på 0,7% i den laveste tredjedel af kommunerne og en gennemsnitslig tilkendelsesandel på 1,4% i den tredjedel af kommunerne, der tilkender flest. Altså en variation på 0,7 procentpoint.

For ydelsesmodtagere over 40 år findes der en variation på 2,3 procentpoint
For ydelsesmodtager under 40 år findes det en variation på 0,3 procentpoint

Hedensted Kommune placerer sig et sted imellem placering 25 – 30 ud af landets kommuner, når det angår tilkendelser af førtidspension og altså inden for den tredjedel, der giver færrest tilkendelser af førtidspension.

Til sammenligning placerer Skanderborg sig et sted imellem placering 10 – 30 og Favrskov et sted imellem placering 65 – 70.

Analysen: ”Analyse af konkrete sager der har været behandlet i de kommunale rehabiliteringsteam” påpeger, at der i 15 ud af 78 sager (19%)  kan være tale om ”Stram praksis”.

I disse sager har været iværksat forebyggende eller udviklende indsatser i det omfang, det har været muligt under hensyntagen til borgerens helbredsmæssige situation. Desuden er der dokumentation for, at arbejdsevnen er varigt og væsentligt nedsat i et omfang, der tyder på, at der kunne have været tilkendt førtidspension. Det vurderes, at kommunen på trods af dokumentation for varig og væsentlig nedsættelse af arbejdsevnen, i disse sager iværksætter ressourceforløb og indhenter yderligere dokumentation, selvom det er vanskeligt at pege på relevante og realistiske udviklingsmuligheder.

Redegørelsen: ”Når borger har klaget over, at der ikke er tilkendt førtidspension”, viser, at Ankestyrelsen i 20 ud af 40 sager har ændret kommunes afgørelse, enten fordi de har vurderet, at det er åbenbart formålsmålsløst at udvikle arbejdsevnen yderligere eller fordi dokumentationskravet har været tilstrækkeligt opfyldt.  I resten af sagerne vurderes det, at der forsat er udviklingsmuligheder i ressourceforløb.

Klagesager i Hedensted Kommune

I Hedensted kommune har der været 20 klagesager, og af disse er ingen blevet omstødt.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Orienteringen taget til efterretning.

Bilag

• BILAGSagsgennemgang pdf
• BILAGRessourceforløb - præcisering af delkonklusion af Føp reform
• BILAGBm Pressemeddelse
• BILAGAnkestyrelsens afgoerelser pdf
• BILAGAnalyse_Kommunal_variation pdf
• BILAGNotat - De 3 analyser i kort form
• BILAGRF Analyse 26-03-2016
• BILAGNotat - Førtidspensiion og seniorførtidspension
• BILAG9.4.2018 Udvalg for beskæftigelse. Føp.Fleks.reform

Beslutningstema

Introduktion til nyt udvalg

Økonomi

Ingen bemærkninger. 

Sagsfremstilling

Introduktionen vil foregå ved leder af Rusmiddelcentret, Bodil Johanne Larsen.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Bilag

• BILAGOplæg fra UFB 9. april 2018
• BILAGUddelt materiale RCH til UFB 9. april 2018

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Orientering om muligheder samt investerings- og udviklingsbehov i Rusmiddelcentret.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Der udvælges punkter, hvor der laves SØM beregninger til Budget 2019.

Bilag

• BILAGSundhedsloven kap. 40 og 41 - alkoholbeh. -læge - gældende
• BILAGLov om social service - stof - gældende
• BILAGHjemløse - forsorgshjem SL§ 110 - gældende
• BILAGKoordinerende indsatsplaner for personer med psykiske lidelser og samtidigt misbrug
• BILAG18½ time til boligsocialt arbejde
• BILAGKvalitetsstandard for UNGE - Rusmiddelområdet i Hedensted Kommune 2017
• BILAGKvalitetsstandard for alkohol og rusmiddelområdet i Hedensted Kommune 2017
• BILAGKvalitetsstandard for §85 - Rusmiddelområdet i Hedensted Kommune 2017
• BILAGBeskrivelse koordinerende indsatsplaner
• BILAGBeskrivelse indsats hjemløse §110

Beslutningstema

Orientering om projekt "Det integrerede liv"

Sagsfremstilling

Projekt "Det integrerede Liv"

Hedensted Kommune er en af de kommuner, der de seneste år har modtaget mange flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, hvilket medfører et ansvar i forhold til at få de nyankomne integreret så godt som muligt så hurtigt som muligt.

En særdeles vigtig del af den succesfulde integration er beskæftigelse og/eller uddannelse og efterfølgende beskæftigelse.

På arbejdsmarkedet og uddannelsesinstitutionerne lærer flygtningene det danske samfund, den danske kultur og det danske sprog at kende.

Med en integrations- og beskæftigelsesambassadør ansat i Hedensted Kommune vil målet om 60 % i arbejde eller uddannelse kunne kvalificeres.

Ambassadøren skal sikre hurtig og så gnidningsfri integration som muligt, så flygtninge og familiesammenførte til flygtninge ikke bliver ekskluderet i det danske samfund og lever i parallelsamfund uden viden om den kultur, der omgiver dem.

Beskæftigelse og uddannelse er den bedste mulighed for inklusion i det samfund, de er ankommet til, og dette bliver ambassadørens opgave i Hedensted Kommune.

Med integrations- og beskæftigelsesambassadøren sikrer Hedensted Kommune en indgang for virksomhederne, hvilket vil medføre en hurtigere og tættere dialog med kommunen, så udfordringer og komplikationer ikke når at vokse sig store og kan mindskes gennem tidlig indsats.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Bilag

• BILAGBudget underskrevet - Integrations- og beskæftigelsesambassadør
• BILAGAnsøgning og budget - underskrevet - Integrations- og beskæftigelsesambassadør
• BILAGAnsøgning underskrevet - Integrations- og beskæftigelsesambassadør

Beslutningstema

Der orienteres om evaluering af projekt Jobrettede Samtaler bølge 2

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Bevillingen af projektet blev forelagt Udvalget for Beskæftigelse på møde den 5. december 2016.

Sagsfremstilling

Formålet med projekt Jobrettede Samtaler bølge 2 var at styrke, udvikle og implementere jobrettede samtaleteknikker, som understøtter den enkelte lediges aktive, selvhjulpne og hurtige vej til beskæftigelse. Målgruppen for projektet var forsikrede ledige og jobparate kontanthjælpsmodtagere.

I forbindelse med projektet har medarbejdere i Jobcentret været på kursus i jobrettede samtaleteknikker og implementeret disse teknikker i dagligdagen, bl.a. via læringsgrupper og kollegial supervision.

Der er ligeledes arbejdet med at øge det konkrete kendskab til det lokale arbejdsmarked, herunder konkrete jobåbninger, og bringe denne viden videre ind i samtalerne med de ledige. Dette er bl.a. sket ved indførslen af tavlemøder og via deling af ledige jobs på Intranettet. Endelig er der arbejdet med de lediges selvbooking af samtaler og joblog, herunder de lediges egne målrettede handlinger, som fører til beskæftigelse. Der er opstillet computere til selvbooking, og medarbejdere i Jobcentret er blevet vejledt i, hvordan de støtter lediges selvbooking og joblog med henblik på at understøtte de lediges egne jobrettede handlinger for at opnå beskæftigelse.

Resultater

Samlet set har projektet øget selvbooking af samtaler til 83%, hvilket er et tilfredsstillende resultat. Endvidere har Jobcenter Hedensted i 2017 haft landets laveste ledighed, ligesom jobparate kontanthjælpsmodtagere har øget deres andel af lønnede timer/deltidsjobs med 28% fra november 2016 til november 2017. De jobrettede samtaleteknikker bliver anvendt, og der gennemføres ugentlige tavlemøder, som formidler konkrete jobs og viden om jobåbninger til medarbejdere i Jobcentret.

Rambøll laver en samlet evaluering af alle projekter, som ventes tilgængelig sommeren 2018.

Kerneopgave Beskæftigelse er blevet understøttet ved projektets fokus på lediges aktive, selvhjulpne og hurtige vej i job. Vækstsportet tilgodeses ved, at flest mulige ledige aktivt tilbyder deres arbejdskraft til private virksomheder.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt

Bilag

• BILAGSlutrapport for projekt Jobrettede samtaler bølge 2.pdf

Beslutningstema

Drøftelse og udarbejdelse af eventuelle bemærkninger til KKR´s forslag til pejlemærker for Rammeaftale 2019-2020. Forslaget er vedhæftet som bilag til punktet.

Sagsfremstilling

I forbindelse med rammeaftalen på det sociale område for 2019-2020 som behandles i KKR, er der foreslået 3 pejlemærker for den kommende aftaleperiode.

Der er inviteret til at forslaget til pejlemærker drøftes lokalt, og at eventuelle bemærkninger til forslaget fremsendes til sekretariatet for rammeaftaler senest 1.5.2018. 

De tre pejlemærker som er uddybet i bilaget vedrører:

1. Det nære psykiatri
2. Særligt fokus på børn og unge med autisme
3. Effekt og progressionsmål for borgerne.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Drøftet - Udvalget kan tilslutte sig de anbefalede pejlemærker.

Bilag

• BILAGIndhentning af bemærkninger til Rammeaftale 2019-20

Beslutningstema

Orientering om takster og priser på kommunale tilbud til unge og ledige.

Økonomi

Ingen bemærksninger.

Historik

Der forelægges hvert år opgørelser over takster og priser på de kommunale tilbud. Seneste opgørelse blev forelagt Udvalget for Beskæftigelse den 6. marts 2017, punkt 28.

Sagsfremstilling

Vedlagt er priser og takster for kommunale tilbud. Dokumentet gennemgåes nærmere på mødet. Det har ikke været muligt at fremlægge effekter af de kommunale tilbud grundet omlægning til nyt sagsbehandligssystem. Effekterne af de kommunale tilbud ventes at kunne forelægges Udvalget på maj eller juni mødet.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Bilag

• BILAGTakster og priser 2017 på kommunale tilbud til ledige.pdf

Beslutningstema

Orientering om seneste tal vedrørende udviklingen i kontanthjælpsloftet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Statistik for udviklingen i kontanthjælpsloftet fremlægges løbende på Udvalgets møder.

Sagsfremstilling

Nedenfor er seneste aktuelle statistik vedrørende kontanthjælpsloftet.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Beslutningstema

Orientering om udviklingen indenfor beskæftigelsesområdet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Månedsvise opgørelser.

Sagsfremstilling

Ledelsesinformation. Opgjort pr. 31. marts 2018.

Bilaget uddeles på mødet.  

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Bilag

• BILAG1803Ledelsesinformation 2018 - til løbende opdatering (og forside til UFB)

Beslutningstema

Den kommunale samtalestatistik med ledige og sygemeldte

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

I en skrivelse fra Beskæftigelsesministeren fremgår det, at ministeren har tillagt samtaler med ledige og sygemeldte et ekstra fokus i den kommende tid.

En opgørelse, som Beskæftigelsesministeriet har fortaget, viser, at nogle af landets kommuner kun i et begrænset omfang overholder de minimumsregler for samtaler med ledige og sygemeldte, der er fastsat ved lov.

Kommunikation

Ingen bemærkninger

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Bilag

• BILAGBilag. Kommunefordelte samtaletal (fremhævet)
• BILAGBilag. Samtaler på tværs af målgrupper
• BILAGBrev om samtaler til alle kommuner

Beslutningstema

Afdelingen orienterer om afgørelser på klagesager for Jobcenter Hedensted i perioden 1. juli 2017 - 31. december 2017.

Økonomi

Der henvises til afgørelserne fra Ankestyrelsen.

Sagsfremstilling

Der er udarbejdet en oversigt over Ankestyrelsens afgørelser på klagesager i 2. halvår 2017, og denne oversigt er vedhæftet som bilag.

Ankestyrelsens afgørelser opdeles i fire kategorier:

Afvisning/bortfald, hjemvisning, ændring og stadfæstelse, jf. følgende:

Afvisning/bortfald:

Ankestyrelsen behandler ikke sagen. Ankestyrelsen kan afvise at behandle en klage, hvis der er klaget for sent, eller Ankestyrelsen ikke er den rigtige instans at klage til. Det kan også skyldes, at klageren beslutter sig for at opgive klagen, eller klagen af anden grund bortfalder.

Hjemvist:

Sagen bliver sendt tilbage til kommunen, der skal behandle sagen og træffe afgørelse en gang til. Det kan være fordi, Ankestyrelsen mener, at der er tale om alvorlige sagsbehandlingsfejl, som ikke umiddelbart kan rettes op i klagesagsbehandlingen. Det kan også være, at Ankestyrelsen mener, at der er behov for nye oplysninger, som kommunen skal tage med i en afgørelse.

Ændring:

Ankestyrelsen har ændret kommunens afgørelse.

Stadfæstet:

Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse.

Kommunikation

Der er bl.a. fremsendt klagevejledninger til borgerne/virksomhederne, og der foreligger skriftlige afgørelser fra Ankestyrelsen.

Lovgrundlag

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område samt relevant lovgivning for de enkelte fagområder.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Bilag

• BILAGBilag vedrørende klagesager 2. halvår 2017

Beslutning

Ingen bemærkninger.

Beslutning

Ingen bemærkninger.