Udvalget for Vækst & Klima, Udvalget for Teknik samt Økonomiudvalget orienteres på møderne i december om, at Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse har imødekommet Hedensted Kommunes ansøgning om støtte på 30 mio. kr til projektet Bæredygtig Udvikling af Levebyen og Turismebyen Juelsminde. Midlerne kommer dels fra EU's regionalfond og dels fra statslige erhvervsfremmemidler. Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse modtog i alt 27 ansøgninger, hvoraf 4 blev udvalgt til at få støtte. Ud over de 30 mio. kr. fra Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse bidrager Hedensted Kommune med 18 mio. kr. i egenfinansiering. Det samlede budget for projektet er således på 48 mio. kr.
Projektet er en væsentlig del af udviklingsplanen for havneområdet, som blev lavet i samarbejde mellem Juelsminde Havn & Marina, Juelsminde Visionsråd, Juelsminde Handelsstandsforening, Juelsminde Erhvervsforening, Juelsminde Digelag, Destination Kystlandet og Hedensted Kommune.
Projektets midler skal investeres i sammenbinding af by og havn, nyt aktivitetsskabende havnetorv og nye rekreative faciliteter på storstranden, hvilket samlet set skal bidrage til at gøre Juelsminde endnu mere attraktiv for lokale og turister samt for private investeringer.
På mødet gives en status på projektet og en nærmere gennemgang af projektets indhold.
Rune C. Olesen deltager i behandlingen af punktet.
Orienteringen er taget til efterretning.
Udvalget orienteres om status på Højvandssikringen af Juelsminde og Juelsminde Digelag.
Statens Kystpulje 2023
Hedensted Kommune og Juelsminde Digelag har sammen med ingeniørfirmaet Niras udarbejdet og opdateret ansøgningsmaterialet til Statens kystpulje 2023.
Den skitserede højvandssikring er dimensioneret til at kunne modstå en 100 års hændelse i 2073 (om 50 år).
Ansøgningen er fremsendt og der forventes svar på ansøgningen i indeværende år.
Den samlede anlægsøkonomi er beregnet til ca. 104 mio. kr.
Næste skridt
Der arbejdes nu på at udbyde opgaven for rådgiverydelser i forbindelse miljøvurdering og projektering af projektet.
Opgaven udbydes som 1 samlet pakke. Det er hensigten, at dette kan forkorte processen, set i forhold til at køre dem som 2 selvstændige processer og opgaver.
Opgaven skal I EU udbud og dette forventes at være gennemført i løbet af vinterhalvåret.
Plan for offentliggørelse af projektet.
Den 4. december afholdes der møde for grundejerforeninger, sommerhusforeninger, Havnen, JAB, Visionsrådet samt andre relevante interessenter.
På mødet præsenteres det reviderede projekt samt udkast til bidragsfordeling. Mødet afholdes for at sikre relevante input, som kan tages med i den videre proces for Højvandssikringen.
I januar/februar måned 2024 afholdes stormøde for samtlige medlemmer af digelaget. Igen præsenteres det samlede projekt og forslag til bidragsmodellen.
På begge møder vil der være plads til dialog og kommentarer fra grundejerne.
Juelsminde Digelag
Juelsminde Digelag har en professionel og god tilgang til projektet. Bestyrelsen arbejder intensivt på at løse og udfordre konkrete og tænkelige problemstillinger. Der er nedsat arbejdsgrupper, som yder en stor indsats og bidrager til, at der hele tiden er fremgang i projektet og delprojekter. Alt arbejde sker i samarbejde med forvaltningen og eksterne rådgivere.
Stormfloden den 20. oktober 2023
Den 20. og 21. oktober blev Danmark ramt af en stormflod. I Juelsminde er der ikke registreret nogen vejrhændelse, men en kombination af en forhøjet vandstand på +70 centimeter og store bølger udfordrede dog Juelsmindes eksisterende kystsikring.
Bjørnsknude var ramt af bølgeoverskyld, som forårsagede oversvømmelse af flere grunde. Mange private eksisterende høfter har også lidt stor skade på grund af bølgernes størrelse, og ligeledes har eksisterende privat skråningsbskyttelse lidt skade flere steder.
Hedensted Kommune har været i dialog med mange af ejerne af kystsikring, som har lidt skade. Grundejerne er vejledt i, hvordan de skal forholde sig og vedligeholde deres anlæg.
Erfaringer fra vejrhændelsen den 20. oktober 2023 tages med i projekteringsfasen, når de endelige løsninger for den fremtidige kystsikringen skal fastlægges.
Landsforening for Digelag
Juelsminde Digelag tog i april 2023 initiativ til i første omgang at få undersøgt, om der var interesse for at stifte en interesseorganisation for digelag i Danmark. På mødet den 24. april i Juelsminde var der ubetinget interesse for sagen. En styregruppe blev nedsat, der blev lavet forslag til vedtægter; og på en stiftende generalforsamling den 24. oktober 2023, blev Landsforening for Digelag i Danmark stiftet. Bent Alminde fra Juelsminde Digelag blev på den efterfølgende konstituering valgt til landsforeningens formand.
Orienteringen er taget til efterretning.
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling til etablering af ny strand ved Hedensted Søerne.
Der søges om anlægsbevilling på 0,5 mio. kr, som kan finansieres af 0,5 mio. kroner afsat på investeringsoversigten for 2024.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
I forbindelse med budgetforliget for 2024 har kommunalbestyrelsen besluttet at afsætte 0,5 mio. kroner, i anlægsoversigten for 2024, til etablering af en strand ved Hedensted Søerne.
Hedensted Kommune har igennem flere år foretaget analyser af vandet i søerne. I den konkrete sø har vandet nu kvalitet af badevand.
Der skal i forbindelse med anlæggelsen af en strand ved Hedensted søerne ske yderligere konkretisering af projektet.
I forbindelse med projektet er et konkret forslag om at etablere strand på en strækning på ca. 50 meter.
Markering af område for mulig strand fremgår af bilag. Markeringen vil udgøre den maksimale bredde af stranden, og den endelige afgrænsning vil blive afklaret i forbindelse med udbud på opgaven.
Projektet vurderes at skulle opnå følgende dispensationer for at kunne realiseres:
Området omkring Hedensted Søerne er underlagt naturbeskyttelsesloven §3, og etablering af en strand ændrer lokalt tilstanden af beskyttet naturareal.
For at kunne foretage ændringer i terræn indenfor en afstand til søer på 150 meter kræver det en dispensation fra naturbeskyttelsesloven §16.
Der vil i en eventuel dispensation formentlig stilles krav om, at anlæggelsen udføres i vinterhalvåret, således at anlægsfasen ligger uden for bilag 4 arters ynglesæson.
En høring af en eventuel dispensation vil derfor skulle sendes i høring senest i februar måned, hvis projektet skal stå færdigt til foråret 2024.
Afledt drift:
Med projektet følger også afledte driftsopgaver som skal finansieres:
Der må forventes flere besøgende i området, hvorfor der også må forventes ekstra udgifter til renholdelse.
Det må forventes, at sandet det første år synker og eroderer mere end efterfølgende år.
Det forventes, at der i 2025 skal vedligeholdes med ekstra sand vurderet til 75.000 kr.
Det forventes, at der skal ske fast vedligehold med ekstra sand hvert 3. år vurderet til 50.000 kr per gang.
For at kunne opnå officiel status som badestrand kræver det følgende vandanalyser med dertilhørende udgift.
Første badesæson skal der udføres 20 vandanalyser i prioden 1. juni til 1. september til en samlet pris af ca. 9.000 kr.
Følgende badesæsoner skal der udføres ca. 8 vandanalyser i perioden 1. juni til 1. september til en samlet pris af ca. 3.600 kr.
Naturbeskyttelsesloven
at | ansøgning om anlægsbevilling anbefales godkendt, som beskrevet under økonomi. |
at | der fremsendes ansøgning om dispensation fra naturbeskyttelsesloven til relevante myndigheder. |
at | der sideløbende med ovennævnte proces indhentes tilbud på opgaven med henblik på udførelse i marts 2024, såfremt der opnås dispensation fra relevante myndigheder. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling og rådighedsbeløb til planlægning, projektering, arealerhvervelse, arkæologiske undersøgelser med mere til anlæg af ny cykel- og gangsti langs Årupvej fra Valenciavej til Vestre Ringvej.
Der søges om anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1,0 mio. kr til planlægning, projektering, arealerhvervelse, arkæologiske undersøgelser med mere til anlæg af ny cykel- og gangsti langs Årupvej fra Valenciavej til Vestre Ringvej.
Ansøgningen finansieres af beløb afsat på investeringsoversigten i budget 2024 på 4,5 mio. kr til formålet.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
Byrådet besluttede under møde i august 2021 at placere en ny daginstitution ved Årupvej. I den forbindelse var der ikke taget højde for en trafiksikker adgang for bløde trafikanter.
Udvalget for Teknik- og Miljø besluttede under mødet den 12. april 2023, at der skal arbejdes videre med en dobbeltrettet cykel- og gangsti langs Årupvej fra Valenciavej til Vestre Ringvej.
I budget 2024 er der i investeringsoversigten afsat 4,5 mio. kr. til formålet.
Anlæg af en dobbeltrettet cykelsti langs Årupvej til Vestre Ringvej vil sikre en trafiksikker stiforbindelse til den nye daginstitution og en sikker krydsning af Vestre Ringvej til gavn for besøgende til blandt andet Hedenstedsøerne og erhvervsområdet øst for E45.
at | anlægsbevilling og rådighedsbeløb anbefales godkendt som anført under økonomi. |
at | anbefale Kommunalbestyrelsen, at der vedtages ekspropriation af nødvendige arealererhvervelser til anlægsarbejdet. |
at | frivillige aftaler om arealovertagelse med den enkelte lodsejer kan træde i stedet for ekspropriation. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Kommunalbestyrelsen skal drøfte og beslutte det videre forløb med anlæg af Ringvej Øst.
Der er tidligere meddelt anlægsbevilling på 15,6 mio. kr.
Kommunalbestyrelsen har senest under mødet den 29. november 2023 meddelt anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 5 mio. kr. afsat på investringsoversigten 2023 til anlægsprojektet.
I budget 2024 fremgår det af investeringsoversigten, at der er afsat 26 mio. kr i 2024 og 12 mio. kr i 2025.
Pr. 17. november 2023 er der forbrugt 8,3 mio. kr. Udgifterne er primært forbrugt til planlægning, projektering, ekspropriation med mere.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
Kommunalbestyrelsen traf den 21. juni 2023, under punkt 103, ekspropriationsbeslutning for arealerhvervelse til anlæg af Ringvej Øst.
Efter at eksproriationsbeslutningen er blevet meddelt lodsejerne, er der forud for anlægsarbejdet udført arkæologiske forundersøgelser på de eksproprierede områder.
Forundersøgelserne har medført, at Vejle museerne skal foretage yderligere arkæologiske undersøgelser på ca. 39.300 m2, idet der er fund fra stenalderen, bronzealderen og Jernalderen - se vedhæftede bilag.
Museet er nu igang med at udarbejde budget for de mere detaljerede undersøgelser. Budgettet skal godkendes af Slots- og Kulturstyrelsen, inden undersøgelserne kan opstartes. Denne proces kan vare 1-2 måneder. Efter museets oplysninger må det forventes, at de uddybende arkæologiske undersøgelser forventeligt vil vare 4-5 måneder. Det må derfor forventes, at selve entreprørarbejdet i bedste fald først kan opstartes maj - juni 2024. Hertil kommer, at vejrlig kan spille ind på perioden for udgravningsarbejdet.
Vejlemuseerne har som følge af forundersøgelserne og statistiske erfaringstal fra Slots- og Kulturstyrelsen vurderet, at der kan forventes en ekstra udgift til arkæologiske undersøgelser på omkring 5 mio. kr.
Udarbejdelse af EU-udbud med prækvalifikation til entreprenørarbejdet pågår. Det forventes, at der kan indgås kontrakt omkring marts-april 2024.
Når licitationsresultatet for EU-udbudet foreligger, kan det endelige budget for vejen vurderes. Det foreslås, at budgettet i den sammenhæng eventuelt justeres i forbindelse med vedtagelse af budget 2025.
at | en ekstraudgift til arkæologiske undersøgelser på 5 mio. kr. tages til efterretning, og at udbudsprocessen fortsætter. |
at | kommunalbestyrelsen forelægges licitationsresultatet med et estimat på de samlede forventede udgifter til vejen, inden der indgås endelig kontrakt med entreprenøren. |
at | sagen genoptages på et senere tidspunkt med henblik på yderligere anlægsbevilling. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Udvalget for Teknik & Miljø skal beslutte, om Lokalplan 1170 for Boliger ved Vongevej i Tørring skal vedtages endeligt. Udvalget for Teknik & Miljø skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.
Ingen bemærkninger.
Planlægningen har til formål at udlægge området til boliger, i form af etagebebyggelse med tilhørende areal til parkering samt fælles fri- og opholdsarealer. Lokalplanen skal sikre, at bebyggelsens omfang og placering medvirker til, at der skabes sammenhæng med omgivelserne samt, at bebyggelsen tættest på vejskel udformes med facadeforskydninger. Lokalplanen skal derudover sikre, at arealet ud mod Vongevej fremstår grøn med græs og beplantning. Se illustrationsplanen på bilag 1.
Se planområdets placering her.
Lokalplan 1170 for Boliger ved Vongevej i Tørring har været i høring fra den 12. maj til den 13. juni 2023. Der er kommet ét høringssvar. Derudover har der været en løbende dialog med udvikler i høringsperioden. Bemærkningen fra naboen kan ses på bilag 2. Der er udarbejdet et notat over bemærkninger, der kan ses på bilag 3.
Som det fremgår af notatet, drejer bemærkningerne og indsigelserne sig om,
Det foreslås ifølge notatet over bemærkninger, at planlægningen tilrettes på følgende måde:
Derudover vil der være mindre redaktionelle tilretninger. Det vurderes ikke at ændringerne er af sådan en karakter, at det kræver en fornyet høring.
Forslag til Lokalplan 1170 for Boliger ved Vongevej i Tørring kan ses her, og er vedhæftet som bilag 4.
Beslutningsproces
Lokalplanen er en almindelig lokalplan uden kommuneplantillæg. Kommunalbestyrelsen har på mødet den 26. oktober 2022, punkt 204 delegeret kompetencen til behandlingen af forslag og endelig vedtagelse af sådanne planer til Udvalget for Teknik & Miljø eller forvaltningen, hvis planforslaget holder sig inden for de principper, Kommunalbestyrelsen vedtog ved igangsættelsen.
Beslutningen meddeles ansøgeren.
Planforslagene var i høring fra den 12. maj til den 13 juni 2023 i henhold til planlovens § 24-26.
Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30-31.
Lokalplanen er udarbejdet efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31.
Forvaltningens indstilling godkendes.
Udvalget for Teknik & Miljø skal tage stilling til vejnavn i forbindelse med nyt boligområde ved Tjørnevej i Uldum
Ingen bemærkninger
I forbindelse med nyt boligområde ved Tjørnevej i Uldum - Lokalplan 1146, skal der oprettes nyt vejnavn.
Bygherre har foreslået vejnavnet Rådhusparken.
Navnet refererer til grundens anvendelse som Rådhus siden 1970.
I 2019 blev området udbudt til et boligområde, der samtidig skulle fungere som parkrum med gadekær for byen, og som skulle håndtere vand fra Uldums nye vandhåndteringsplan.
Således lød titlen på vinderprojektet af udbudskonkurrencen i 2019; Rådhusparken, og det har været omtalt sådan siden.
Der vil være vejadgang til den nye udstykning fra såvel Tjørnevej som Kirketoften.
Se kortbilag 3 fra lokalplan i bilag 1.
Vejnavnet Rådhusparken er godkendt af SDFI (Styrelsen for Dataforsyning og Infrastruktur) .
Adresseloven: Lov nr. 136 af 1. februar 2017, §3
Bekendtgørelse om vejnavne og adresser: BEK nr. 271 af 13. april 2018, §3 og §6
at | udvalget beslutter, om boligområdet skal hedde Rådhusparken. |
Udvalget navngiver vejen Rådhusparken.
Udvalget for Teknik & Udvikling bedes tage stilling til ansøgning om lovliggørelse af 53 m² hestestald på matrikel 17G HOSTRUP BY, STOUBY med adressen Hornumkærvej 19, Hostrup, 7140 Stouby
Ingen bemærkninger
Der er meddelt byggetilladelse til hestestald, som fejlagtig skulle have haft en forudgående landzonetilladelse. Naboer er bekymrede over eventuel forurening af grundvandsboring.
Den 1. september udsender forvaltningen landzonesagen i nabohøring ved ejendommens matrikulære naboer. Hestestalden er opført på terrændæk af beton (netop med henblik på at undgå nedsivning og punktkildeforurening) og bygningen er opført med facader og tag i mørke metalplader.
Naboer mod vest henvender sig og oplyser, at de ikke mener, at afstandskrav til vandboring er overholdt. Grundvandsafdelingen oplyser at der ikke er nogle direkte juridiske afstandskrav til en vandboring. Landbrugsafdelingen oplyser, at aktuelle hestehold er at betragte som et ”ikke erhvervsmæssigt dyrehold” efter miljøaktivitetsbekendtgørelse §7, stk. 2, hvorfor ejendommen med dyreholdet ikke er omfattet af husdyrloven, husdyrgødningsbekendtgørelsen og husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Dyreholdet er i stedet reguleret efter miljøaktivitetsbekendtgørelsen. Nabo mod øst har ingen bemærkninger.
Forvaltninger vurderer:
- at der er ikke risiko for nedsivning til grundvand (Bilag 15 - Intern svarmail fra Grundvand 11.09.2023)
- at der er tale om et ikke-erhvervsmæssigt dyrehold (Bilag 16 - Intern svarmail fra Landbrug 13.09.2023)
Beslutning meddeles ansøger
Lov om planlægning, (LBK nr. 1157 af 1. juli 2020) § 35, stk. 1.
at | der meddeles landzonetilladelse til hestestalden. |
Landzonetilladelse vil blive offentliggjort med Hedensted Kommunes udtalelse om at:
Forvaltningens indstilling godkendes.
Udvalget skal tage stilling til revision af betalingsvedtægt for byggesagsgebyr med virkning fra den 1. januar 2024.
Ingen bemærkninger
Kommunalbestyrelsen besluttede den 21. december 2022, sag nr. 252, at genindføre opkrævning af byggesagsgebyr. Samtidig blev der godkendt betalingsvedtægt for 2023.
Betalingsvedtægten, som sidste år blev vedtaget at gælde for 2023, foreslås fremover at gælde, indtil der er behov for ændringer.
Der er ikke revideret andet i betalingsvedtægten.
Betalingsvedtægten offentliggøres via hjemmesiden.
Byggeloven, bekendtgørelse af byggeloven, LBK nr. 1178 af 23. september 2016, § 28
De nærmere regler er udmøntet i bekendtgørelse om bygningsreglement 2018 (BR18), BEK nr. 1399 af 12. december 2019, § 39
Vejledning om gebyr for kommunernes sagsbehandling på byggeområdet (version 18. juli 2018)
at | betalingsvedtægten godkendes |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Udvalget skal tage stilling til forslag til revidering af regulativet - Regulativ for erhvervsaffald herunder nummerpladescanning.
Udvalget skal beslutte, at trailere er undtaget nummerpladescanning.
Driften af genbrugsstationerne er omfattet af hvile-i-sig-selv princippet som beskrevet i Affaldsbekendtgørelsen og Affaldsaktørbekendtgørelsen.
Økonomi har ingen bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
Sagen er tidligere behandlet den 8. marts 2023
Her besluttede udvalget at indføre nummerpladescanning - trailere dog undtaget grundet ekstra omkostninger.
Da dette ikke fremgår klart af referatet fra 8. marts 2023, bringes dette til beslutning igen på nærværende møde.
Forvaltningen er godt i gang med at etablere nummerpladescanningssystemet på alle 4 genbrugsstationerne, og ved etablering af det nye system vil erhvervsvirksomhederne ikke længere kunne tilmelde sig nogen ordninger, da registreringen vil ske automatisk, ligeså snart de benytter sig af en af komuens 4 genbrugsstationer. Det betyder, at det nye system vil kunne identificere erhvervsvirksomhederne via deres nummerplade samt sende en regning ud via deres CVR nr.
Ved en gennemgang af Regulativet for erhvervsaffald har affaldsafdelingen identificeret et par forslag til ændringer i regulativet, da regulativet skal tilpasses det nye nummerpladescannersystem. Det er i §11.1 samt §11.2 hvor der er identificeret ændringsforslag.
Nuværende tekst i §11.1
Ordningen gælder for virksomheder, som er hjemhørende i kommunen, og virksomheder, som ikke er hjemhørende i kommunen, herunder udenlandske virksomheder.
Ordningen er en tilmelderordning, hvor der betales pr. besøg.
Forslag til ændring i §11.1
Ordningen gælder for virksomheder, som er hjemhørende i kommunen, og virksomheder, som ikke er hjemhørende i kommunen, herunder udenlandske virksomheder.
Erhvervsvirksomhederne bliver automatisk tilmeldt systemet, ved brug af en af komunens fire genbrugsstationer, hvor der betales pr. besøg.
Nuværende tekst i §11.2
Virksomheder har efter affaldsaktørbekendtgørelsen adgang til plads[-en eller -erne] i indregistrerede køretøjer med en tilladt totalvægt på maksimalt 3.500 kg og med en på køretøjet monteret trailer.
Ordensreglementet for genbrugsplads[-en eller -erne] skal følges.
På genbrugsplads[-en eller -erne] kan virksomheden eller en repræsentant for virksomheden aflevere alle former for sorteret affald fra virksomheden. Undtaget herfra er dog husholdningslignende restaffald og madaffald.
Virksomheder skal tilmelde sig ordningen via Hedensted Kommunes hjemmeside. Der opkræves et gebyr pr. besøg i henhold til betalingsmetoden beskrevet på Hedensted Kommunes hjemmeside.
Gebyret for ordningen samt vejledning om tilmelding fremgår af kommunens hjemmeside www.hedensted.dk
Personalet på genbrugspladsen har ret til at kontrollere virksomhedens dokumentation for at have adgang til pladsen.
Forslag til ændring i §11.2
Virksomheder har efter affaldsaktørbekendtgørelsen adgang til plads[-en eller -erne] i indregistrerede køretøjer med en tilladt totalvægt på maksimalt 3.500 kg og med en på køretøjet monteret trailer.
Ordensreglementet for genbrugsplads[-en eller -erne] skal følges.
På genbrugsplads[-en eller -erne] kan virksomheden eller en repræsentant for virksomheden aflevere alle former for sorteret affald fra virksomheden. Undtaget herfra er dog husholdningslignende restaffald og madaffald.
Erhvervsvirksomhederne bliver automatisk tilmeldt systemet, ved brug af en af kommunens fire genbrugsstationer. Der opkræves et gebyr pr. besøg i henhold til betalingsmetoden beskrevet på Hedensted Kommunes hjemmeside.
Gebyret for ordningen fremgår af kommunens hjemmeside www.hedensted.dk
Personalet på genbrugspladsen har ret til at kontrollere virksomhedens dokumentation for at have adgang til pladsen. Personalet har også ret til at fortage en undersøgelse af affaldet, hvis de vurdere at affaldet ser mistænkeligt forkert ud.
Reglerne for virksomheders benyttelse af genbrugsstationerne er beskrevet i Affaldsbekendtgørelsen og Affaldsaktørbekendtgørelsen.
Herunder også Regulativ for erhvervsaffald.
at | udvalget godkender de foreslåede ændringer i §11.1 samt §11.2 i Regulativ for erhvervsaffald herunder numerpladescanning. |
at | udvalget godkender, at trailere er undtaget nummerpladescanning. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Udvalget for Teknik & Miljø skal beslutte, hvorvidt Hedensted Kommune vil godkende en vedtægtsændring for Energnist I/S, der ændrer ejerkommunernes frist for udmeldelse af Energnist pr. 31. december 2024 fra 31. december 2023 til 31. marts 2024. Vedtægtsændringen skal godkendes af Kommunalbestyrelsen.
Ingen bemærkninger
Baggrunden for den foreslåede vedtægtændring blev præsenteret for Kommunalbestyrelsen ved temamøde den 25 oktober.
Som præsenteret på temamødet for Kommunalbestyrelsen, er det kommunale §60-fællesskab Energnist I/S omfattet af lov nr. 745: "Ny organisering af affaldsforbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald" og affaldsforbrændingsanlæggene skal derfor selskabsgøres.
Energnists affaldsforbrændingsanlæg skal dermed udskilles i aktie- eller anpartsselskaber senest den 31. december 2024.
Som tidligere præsenteret mister ejerkommunerne i den forbindelse anvisningsretten af forbrændingsegnet affald til egne anlæg. Kommunerne skal dermed, som følge af lovgivningen, udbyde alt forbrændingsegnet affald, der ikke er farligt affald, på markedsvilkår og have indgået kontrakter med virkning senest fra den 1. juli 2025.
Lovgivningen ændrer markant på markedsvilkårene, forretningsmodellen for anlæggene, formålet med medejerskab og de økonomiske konsekvenser for ejerkommunerne, som kan være varierende kommunerne imellem.
De 16 ejerkommuner, herunder Hedensted Kommune, har derfor ønsket at skabe tid til en ejerdrevet proces for selskabsgørelsen, der skal ses som et supplement til det arbejde, Energnist allerede har igangsat i anledning af selskabsgørelsen. Kommissoriet for dette arbejde vedlægges som bilag.
Et væsentligt spørgsmål i forbindelse med selskabsgørelsen er, hvor mange af de nuværende ejerkommuner, der eventuelt måtte ønske at udtræde inden selskabsgørelsen, og på hvilke vilkår dette kan lade sig gøre. I de nuværende vedtægter (se bilag) fremgår det, at kommunerne skal melde sig ud pr. 31. december 2024 med 12 måneders varsel, hvis man ikke ønsker at være medejer af Energnist A/S fremover. En ejerdrevet proces for selskabsgørelsen vil strække sig ind i de første måneder af 2024 og dermed forbi den vedtægtsfastsatte frist for at varsle udtræden af Energnist inden selskabsgørelsen.
For at skabe den fornødne tid til denne proces og tilvejebringelse af et grundlag, som kan anvendes i ejerkommunerne i de politiske beslutningsprocesser forud for selskabsgørelsen, er det nødvendigt med en kortere frist for udmeldelse, end de nuværende vedtægter muliggør. Vedtægtsændringen giver 9 måneders frist for udmeldelse fremfor de nuværende 12.
En ændring af fristen for udtræden kræver en vedtægtsændring i selskabets vedtægter. Nedenfor fremgår den justerede vedtægt.
Udover godkendelse i den enkelte ejerkommune, skal vedtægtsændringen besluttes i selskabsregi.
Gældende: § 16.1
"Udtræden kan tidligst ske med virkning fra 1. januar 2024 med 12 måneders varsel. Herefter kan udtræden ske til en 1. januar under forudsætning af skriftlig opsigelse med mindst 12 måneders varsel."
Ændres til: § 16.1
"Udtræden kan tidligst ske med virkning fra 1. januar 2024 med 12 måneders varsel. Udtræden kan ske med virkning fra 1. januar 2025 ved skriftlig opsigelse med 9 måneders varsel. Herefter kan udtræden ske til en 1. januar under forudsætning af skriftlig opsigelse med mindst 12 måneders varsel."
Vedtægtsændringer skal godkendes af den enkelte kommunes byråd, jf. gældende vedtægter for Energnist I/S § 10.7, stk. 3.
at | Udvalget for Teknik & Miljø godkender vedtægtsændringen af vilkårene for udtrædelse af Energnist I/S og sender sagen til godkendelse hos Kommunalbestyrelsen. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Kommunalbestyrelsen skal godkende taksten for 2024 for rotteområdet.
Taksten er fastsat ud fra det allerede godkendte rottebudget for 2024. Rottebekæmpelsesgebyret for 2024 svarer til 0,50 kr. pr. m2 bebygget areal.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
Kommunalbestyrelsen vedtog den 11. oktober 2023 budgettet for 2024.
Miljøministeriet har den 8. september 2023 vedtaget en ny bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2024.
I den nye bekendtgørelse er der vedtaget en ny model for beregning / opkrævning af rottebekæmpelsesgebyr. Ændringen af beregningsmodellen har været nødvendig, da kommunerne fra 2024 ikke længere har adgang til oplysninger om ejendomsværdier, da det med boligforliget fra 2017 er besluttet, at opkrævning af ejendomsværdiskat overgår til staten.
Rottegebyret har indtil nu været opkrævet som en promillesats af ejendomsværdien.
Med den nye beregningsmodel for opkrævning af rottebekæmpelsesgebyret, vil gebyret fremadrettet blive opkrævet på baggrund af det bebyggede areal for hver enkelt ejendom, som kommunerne har adgang til via BBR-registret.
Ændringen af bekendtgørelsen medfører dermed også, at alle statslige, regionale og kommunale institutioner fremover vil blive opkrævet rottegebyr på lige fod med privatejede bebyggelser. Disse har indtil nu været fritaget for betaling til den kommunale rottebekæmpelse, idet disse ejendomme ikke har været omfattet af den offentlige ejendomsvurdering.
Den nye gebyrtakst for rotteområdet er fastsat ud fra det allerede godkendte rottebudget for 2024, fordelt på det antal m2 bebyggede areal i Hedensted Kommune, hvilket svarer til 0,50 kr pr. m2.
Rottegebyret opkræves fremover sammen med bidraget til skorstensfejer, Juelsminde Digelag og renovation.
Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter BEK nr. 1170 af 8. september 2023
at | Kommunalbestyrelsen godkender taksten for 2024 for rotteområdet. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om forslag til fælles høringssvar vedrørende statens forslag til havstrategi II for indsatsplan kan tilsluttes
Ingen bemærkninger.
Hedensted Kommune indgik tidligere i et samarbejde og afgivelsen et fælles svar ved udgivelsen af statens Havplan tilbage i 2020-2021. I det daværende samarbejde var der 9 kommuner, alle fra det østjyske område. Det fælles svar blev tilsluttet af kommunalbestyrelsen og sendt august 2021.
Hedensted Kommune er blevet inviteret til at indgå i et samarbejde vedrørende havet omkring de østjyske kommuner. Det drejer sig ud over Hedensted om: Samsø, Horsens, Odder, Aarhus, Syd Djurs og Norddjurs kommuner.
Alle er repræsenteret i en styregruppe med deres respektive borgmestre, og der er ansat en koordinator for samarbejdet.
Formålet er at samarbejde omkring beskyttelse og genopretning af de østjyske kystvande. Kysterne betyder meget for alle 7 kommuner - ikke mindst i form af indtægter fra aktiviteter omkring kysterne, især turisme og fritidsaktiviteter. Fiskeri i form af erhvervsfiskeri har ikke den store betydning længere, hvorimod lystfiskeri har eller kan få.
Et af de første emner, der er taget op, er genopretning af Mjel Flak, men også stenrev, udplantning af ålegræs, muslingeskrab og bundtrawl drøftes.
Det første konkrete skridt vil være et fælles svar fra de deltagende kommuner til høring af indsatsplanen for Danmarks havstrategi II (statens).
Af svaret skal fremhæves:
1.Der bør udpeges to beskyttede havområder i den østjyske havregion.
1.1. Natura 2000 område nr. 194 Mejl Flak udpeges som strengt beskyttet havområde.
1.2. Udpegning af et nyt beskyttet Havstrategiområde med særligt fokus på beskyttelse af havbunden.
2. Havstrategien er ikke tilstrækkeligt “økosystembaseret”
2.1 Vi ønsker en mere ambitiøs indsats for genopretning af havbundes levesteder og vigtige arter for genopretning af balancen i havets fødekæder. Det giver værdi gennem ”Økosystemtjenester”.
2.2. Fisk ønskes inddraget i vurderingerne i Havstrategien med konkrete mål, og der efterlyses en mere ambitiøs indsats for at genoprette hjemmehørende fiskebestande i Kattegat/Vestlige Østersø.
2.3. Den marine overvågning af miljøtilstand og arter bør øges.
3. Muslingeskrab bør ophøre.
Vi anbefaler et stop for skrab af muslinger på havbunden i danske kystnære områder.
4. Større prioritering af plads til rekreativ udvikling og naturturisme
Vi ønsker en større prioritering af de rekreative aktiviteter, naturturisme og havmiljøets tillstand i indsatsplanen.
5. Regionale og lokale aktører skal have mulighed for at påvirke indholdet i indsatsplanen.
Vi ønsker i højere grad end i dag, at blive inddraget som regional og lokal aktør, ved det videre arbejdet medindsatsplanen for Danmarks Havstrategi II.
Svaret i sin helhed er vedlagt. Her skal det bemærkes, at teksten i svaret er fra side 1 - 17, hvilket derfor kan læses selvstændigt, de resterende sider er bilag og et baggrundsnotat.
Det skal bemærkes, at havplanen, som der blev kommenteret sidst, er vedtaget. Den kan i sin helhed ses her, bemærk at den kun kan ses elektronisk, https://havplan.dk/da/page/info
Denne høring/kommentering vedrører strategien. Startegien skal især rette sig imod følgende:
EU’s havstrategidirektiv skal sørge for, at der opnås og opretholdes god miljøtilstand i havets økosystemer, samtidig med at bæredygtig udnyttelse af havets resurser muliggøres. Der skal derved opnås en balance mellem beskyttelse og benyttelse af havet og dets resurser. Opnåelsen af dette skal ske ved, at hvert enkelt EU-land udarbejder en havstrategi bestående af tre dele: en basisanalyse, et overvågningsprogram og et indsatsprogram. Hver del revideres forskudt af hinanden hvert sjette år.
Sammenhæng til andre politikker/strategier og fagområder: som skrevet ved havplanen kendes sammenhængen og påvirkningen i forhold til kommuneplanen og/eller konkrete områder ikke
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/89/EU af 23. juli 2014 om rammerne for maritim fysisk planlægning
Bekendtgørelse af lov om maritim planlægning nr. 400, 6. april 2020
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2008/56/EF af 17. juni 2008
Bekendtgørelse af lov om havstrategi, Bekendtgørelse nr. 1161 af 25. november 2019
at | forslag til fælles høringssvar tilsluttes og indsendes sammen med de øvrige 6 kommuner. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Udvalget for Teknik & Miljø gives en orientering om Grønt Råd i Hedensted kommune og skal tage stilling til, hvor vidt Grønt Råd skal videreføres og i hvilken form.
Ingen bemærkninger.
Grønt Råd blev i første omgang oprettet af de daværende amter med baggrund i naturbeskyttelsesloven i 1992. Heri stod der specifikt, at der skulle nedsættes et sådant råd.
Med den seneste kommunalreform gældende fra januar 2007 blev Grønt Råd videreført fra det daværende Vejle amt til også at være oprettet i Hedensted Kommune. Rådet var på det tidspunkt ikke et lovkrav, men de fleste kommuner landet over valgte at videreføre rådene i de enkelte kommuner.
Målet med et Grønt Råd er, at udvalget for Teknik & Miljø, og alle dets medlemmer, har mulighed for at diskutere og lytte til "grønne" interesseorganisationer med henblik på at få en mulig afvejning af til tider modstridende synspunkter.
Dette er grunden til, at alle medlemmer af udvalget er medlem af Grønt Råd.
Rådet er et dialogforum for synspunkter fra alle parter og ikke et forum, hvor der træffes beslutninger. Rådet skal således ikke diskutere enkelte sager, men have en dialog herom mellem medlemmerne.
Der har gennem tiden været afholdt møder, med et interval på cirka to møder om året, men der har også været møder i form af ture.
I perioden fra 2012 blev det besluttet, at møderne skulle holdes mere ad hoc med temaer, som eksempelvis Natura 2000 handleplaner. I løbet af 2018 blev der udtrykt ønske fra flere parter om, at møderne blev genoptaget som en fast rutine, og udvalget besluttede i 2019 at genoptage møderne med fast frekvens.
Grønt Råd og medlemmer heraf har på forskellig måde bidraget til forskellige emner og senest ved udarbejdelsen af Strategi for biodiversitet, hvor Grøn Råd spillede en meget aktiv rolle. Men også andre temaer kan drøftes, eks. Klimahandleplan, Horsens Fjord og Statens havplan.
Medlemmer af Grønt Råd er ud over udvalget alle frivillige organisationer i Hedensted Kommune, der ønsker at deltage.
at | udvalget træffer beslutning om, hvor vidt Grønt Råd skal videreføres og i hvilken form. |
At Grønt Råd nedlægges i sin nuværende form.
Miljøministeriet har i forbindelse med udarbejdelse af den nye Bekendtgørelse om forebyggelelse og bekæmpelse af rotter, nr. 1170 af 8. september 2023, oplyst kommunerne, at bekæmpelse af herreløse katte og andre skadedyr end rotter, ikke er omfattet af den kommunale rottebekæmpelse.
Regulering af mårhunde og herreløse katte har hidtil været finansieret af rottegebyret.
Forvaltningen vil i løbet af 2024 indstille til politisk beslutning om, hvorvidt der fremadrettet skal ske regulering af mårhunde og herreløse katte, og hvorledes dette fremadrettet skal finansieres.
Orienteringen taget til efterretning.
Lokalplanen blev af naboer påklaget af to omgange. Først for den endelige vedtagelse, og efterfølgende for manglende miljøvurdering.
Planklagenævnet har den 9. november truffet afgørelsen, at de hverken kan give medhold i klagen over screeningsafgørelsen eller klagen over den endelige vedtagelse af lokalplanen.
Dermed gælder screeningsafgørelsen og lokalplanen fortsat. Se bilag
Orienteringerne er taget til efterretning
Orientering om kommunens forventede regnskab for 2023 holdt op imod budgettet for 2023.
Det forventede regnskab og budgetopfølgningen for 2023 er beskrevet overordnet i afsnittet nedenfor og uddybet i de to vedlagte bilag.
Budgettet er på Kommunalbestyrelsesmødet den 27. september 2023, forhøjet med samlet 37,2 mio. kr., fordelt med 31,6 mio. kr. på driften, 1,6 mio. kr. på anlæg og 4 mio. kr. til renter.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Oktober opfølgningen viser forventede mindreudgifter på netto 8 mio. kr. i 2023 i forhold til det korrigerede budget.
I forhold til oprindeligt budget, forventes et merforbrug på 27 mio. kr. i 2023, som blandt andet indeholder overførsler fra 2022, samt bevillingskorrektioner.
Social Omsorg:
Bevillingskorrektionerne har forhøjet budgettet med 25,3 mio. kr. som tidligere har været budgetlagt under Økonomi, Personale & IT og som omhandler handleplanen på voksenhandicapområdet.
Staben er i gang med at overgå til KMD Opus vagtplan og forbruget hertil i overgangsfasen er højere end budgetteret.
Der forventes et merforbrug vedrørende tomgangsleje for ubesatte ældreboliger, plejeboliger og handicapboliger.
Læring:
Størstedelen af kommunens skoler har flere udgifter til betaling for segregerede elever, end der er budgetteret med, og der er en generel tendens til øgede segregering, som presser skoleområdets økonomi betydeligt.
I Læring arbejdes der løbende med, at balancere de faglige og økonomiske hensyn med afsæt i en balanceplan for området og for 2023, forventer man at kunne finansiere merudgiften til segregerede elever inden for eget budget.
I budgetaftalen for 2024-2027 er budgettet til segregerede elever forhøjet med 15 mio. kr. i 2024, 10 mio. kr. i 2025 og 5 mio. kr. i 2026.
Ukraine og Energi:
Der afholdes fortsat Ukraine-relaterede udgifter samt forhøjede udgifter til energi i 2023.
Bevillingskorrektionerne har samlet set forhøjet budget 2023 med 12,7 mio. kr.
Anlæg:
Der er siden september-opfølgningen givet flere bevillinger til salg af grunde og bygninger, disse indtægter er endnu ikke kommet ind og man forventer ikke de når at komme i 2023.
Likviditet:
Likviditet opgjort efter kassekreditreglen udgør ultimo oktober 2023, 133 mio. kr., hvilket er 6 mio. kr. mindre end ved udgangen af september måned. Likviditeten forventes fortsat at falde lidt resten af 2023 til et niveau omkring 120 mio. kr. ultimo året.
at | månedsopfølgningen indenfor udvalgets eget område drøftes og tages til efterretning. |
Forvaltningens indstilling godkendes.
Intet at bemærke
Intet at bemærke
Underskriftsside/godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.
Godkendt