Udvalget for Teknik og Miljø skal beslutte, om forslag til Lokalplan 1153 – Boliger ved Nordmarksvej i Glud, skal vedtages endeligt.
Ingen bemærkninger
Byrådet har på møde den 29. september 2021, under punkt 176, godkendt at sende lokalplanen i 4 ugers høring. Byrådet godkendte samtidig, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget.
Kommunalbestyrelsen har på møde den 26. januar 2022, under punkt 7, godkendt at sende forslaget i 2 ugers fornyet høring på baggrund af mindre ændringer i lokalplanen. Kommunalbestyrelsen godkendte samtidig, at uddelegere beslutningskompetencen for endelig vedtagelse af lokalplanen til Udvalget for Teknik og Miljø, såfremt der ikke er indkommet væsentlige bemærkninger i høringsperioden.
Lokalplanen omhandler et område, som har hidtil været del af en granplantage lige nord for Glud.
Her ønskes nu mulighed for at udstykke 14 åben-lav byggegrunde, men muliggøre op til 24 byggegrunde ved blandet åben-lav og tæt-lav, områdets areal og målgruppe taget i betragtning.
Lokalplanområdet er del af kommuneplanens boligramme 1.B.31, og lokalplanen er derfor udformet med henblik på en fremtidig sammenhæng med den resterende del af kommuneplanrammen.
Lokalplanen har fokus på at sikre udbytte af udsigtsforhold, rekreative forbindelser, understøtte fællesskaber omkring boligveje samt indarbejde en samlet plan for regnvandshåndtering for hele kommuneplanrammen.
Lokalplanområdet kobler sig mod syd på Glud, der har supermarked, skole og integreret institution. Indbyggertallet er i 2020 opgjort til 675 indbyggere.
Lokalplanområdet udgør hele matr.nr. 1bz, Glud By, Glud, og omfatter ca. 2 ha.
For en nærmere redegørelse for lokalplanens indhold henvises til Byrådets dagsordenspunkt nr. 176 af 29. september 2021: Link til dagsordenspunktet
Fornyet høring
Der er i høringsperioden ikke indkommet bemærkninger, dog er der mindre redaktionelle tilretninger.
Link til forslag for lokalplan: http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/DKplan/DKplan.aspx?LokalplanId=529
Den 3. juni 2020 blev der afholdt et møde med repræsentanter for borgergruppen.
Borgergruppens ønsker til området er indarbejdet i forslaget til lokalplanen.
Endvidere har der været en dialog med nabogrundejerforeningen med henblik på et samarbejde om det grønne område lige syd for lokalplanområdet. Grundejerforeningens ønsker er blevet indarbejdet i forslaget til lokalplanen.
Planforslaget offentliggøres i henhold til Planlovens § 24-26.
Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
| at | Lokalplan 1153 vedtages endeligt uden ændringer. |
Godkendt
Udvalget for Teknik & Miljø bedes tage stilling til, om der skal gives tilladelse til flexbolig på ejendommen med adressen Hedehusvej 3, 7130 Juelsminde og matr. nr. 67e, Kirkholm By, As. (Bilag 1 - Kortbilag)
Ingen bemærkninger
Udvalget for Teknik traf den 10. august 2021 afgørelse om følgende (Bilag 2 - Udvalgspunkt nr. 155 af 10. august 2021):
1. at fleksboligtilladelse kan meddeles til boliger uden for områder omfattet af kommuneplanrammer,
2. at tilladelsen følger ejer og bortfalder ved ejerskifte og
3. at særlige/principielle sager forelægges politisk til afgørelse.
Hedensted Kommune modtog den 10. februar 2022 forespørgsel om mulighed for flexboligtilladelse fra en ejendomsmægler vedrørende ejendommen på Hedehusvej 3, 7130 Juelsminde. (Bilag 3 - Ansøgning om flexboligtilladelsel)
Ejendomsmægleren blev, på baggrund af udvalgsbeslutningen i august 2021, oplyst om, at der ikke kunne meddeles flexboligtilladelse på den pågældende ejendom.
Ejendomsmægler beder på vegne af sælger, om der kan tages stilling til, om en helårsbeboelse, som ligger i planlagt sommerhusområde, kan opnå flexboligtilladelse ved ejerskifte.
Mægler skriver i ansøgningen, at:
Ejendomsmægleren ønsker i øvrigt, at der tages politisk stilling til, om helårsboliger beliggende i sommerhusområder generelt kan opnå flexboligtilladelse.
Ejendommen:
Ejendommen ligger i sommerhuszone og er omfattet af kommuneplanramme 1.S.03 - As Vig, hvor den specifikke anvendelse er angivet til sommerhus- og fritidsboligbebyggelse. Området er et større udbygget sommerhusområde bestående af flere sommerhusforeninger. Sommerhusområderne er beliggende nord, syd og øst for ejendommen. Området vest for ejendommen er udlagt til rekreativ areal og landzone, og der findes 3 ejendomme inden for dette område til helårsbeboelse.
Den ansøgte ejendom er med nuværende ejer registeret med flexboligtilladelse.
Forvaltningens vurdering
På baggrund af tidligere afgørelse i Udvalget for Teknik om flexbolig administration, af 10. august 2021, kan der ikke gives tilladelse til flexbolig på ejendommen, da den er omfattet af en kommuneplanramme.
Da en flexbolig benyttes på sommerhuslignende vilkår, vil en flexboligtilladelse ikke stride imod anvendelsen i den konkrete kommuneplanramme, som netop udlægger området til sommerhusområde. Det vurderes derfor, at der kan meddeles flexboligtilladelse på den ansøgte ejendom og fremadrettet for lignende sager med helårsboliger inden for kommuneplanrammer udlagt til sommerhus- og fritidsboligbebyggelse. En eventuel tilladelse vurderes ikke at skabe præcedens for sager generelt om flexboligafgørelser, når helårsboligen er omfattet af kommunens øvrige typer af kommuneplanrammer.
Beslutningen meddeles ansøger
LBK nr. 929 af 4. september 2019 - Bekendtgørelse af lov om midlertidig regulering af boligforholdene (§ 50)
LBK nr. 1157 af 1. juli 2020 - Bekendtgørelse af lov om planlægning (§ 41a)
| at | sagen drøftes |
Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at give tilladelse til flexbolig på ejendommen med adressen Hedehusvej 3, 7130 Juelsminde og matr. nr. 67e, Kirkholm By, As.
Udvalget for Teknik og Miljø skal tage stilling til, om forslag til tillæg nr. 30 til spildevandsplanen skal sendes i høring.
Der er ingen direkte økonomi i forhold til det kommunale budget, men projektet har indflydelse på Hedensted Spildevands økonomi.
Den 30. november 2021 traf udvalget for Teknik en principbeslutning om, at administrationen kunne udarbejde et tillæg til spildevandsplanen, som gjorde, at området ved Egholm Park kunne udlægges til planlagt spildevandskloakeret med privat regnvandshåndtering.
Udvalget for Teknik har tidligere truffet en principbeslutning om, at forvaltningen kunne udarbejde et tillæg til spildevandsplanen for et kommende boligområde ved Egholm Park omfattet af lokalplannr. 1149. Principbeslutningen gik på, at et kommende boligområde skulle udlægges til spildevandskloakeret område af Hedensted Spildevand og med privat regnvandshåndtering. Efter ønske fra både byggemodner og Hedensted Spildevand har projektet ændret sig, så der nu lægges op til en privat spildevandskloakering som leder til Hedensted Spildevands ledningssystem for en del af området.
Dette tillæg til spildevandsplanen 2015-2020 er udarbejdet for at danne plangrundlag for en optagelse af det private spildevandslav ved Egholm Park i spildevandsplanen samt en spildevandskloakering af matr. nr. 28g, Tørring By, Tørring. Begge områder er omfattet af lokalplan nr. 1149.
En del af området i lokalplan nr. 1149 har hidtil ligget uden for spildevandsplanens opland. Dette område er dog ikke registreret korrekt i spildevandsplanen. Ejendommen på matr. nr. 28g, Tørring By, Tørring, er allerede spildevandskloakeret af Hedensted Spildevand. Med tillægget tilrettes spildevandsplanen, således at matr. 28g, Tørring By, Tørring, fremover, i spildevandsplanen, vil fremgå som spildevandskloakeret. Ved spildevandskloakeringen vil ejendommen kun være kloakeret for husspildevand. Grundejer skal selv stå for håndtering af tag- og overfladevand, herunder også vejafvanding.
Den resterende del af det lokalplanlagte område, matr. nr. 28d, 29c og 29d, Tørring By, Tørring, vil i spildevandsplanen fremgå som privat spildevandskloakeret med privat regnvandshåndering. Der er modtaget vedtægter til et privat spildevandslav, som skal stå for en privat kollektiv håndtering af områdets husspildevand og regnvand. Områdets sanitære spildevand vil gennem fællesprivat ledning blive afledt til Hedensted Spildevands kloaksystem.
Udvidelsen af det kloakerede opland vil medføre, at der samlet set vil være 130 boliger, som tilsluttes det kommunalt ejede spildevandsselskab, Hedensted Spildevand A/S.
Jævnfør delegationen den 16. december 2020 vil tillægget til spildevandsplanen blive endeligt vedtaget af forvaltningen umiddelbart efter udløb af den 8 ugers høring, såfremt der ikke er indgået nogle bemærkninger til tillægget. Forvaltningen vil efterfølgende orientere udvalget om, at tillægget til spildevandsplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort uden bemærkninger.
Forslag til tillæg nr. 30 skal efter politisk godkendelse fremlægges i mindst 8 ugers høring inden endelig vedtagelse. Beslutningen offentliggøres på Kommunens hjemmeside, og de berørte grundejere vil få individuel besked.
Bekendtgørelse om lov om miljøbeskyttelse nr. 100 af 19. januar 2022, § 32 om spildevandsplaner.
Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1393 af 21. juni 2021 om spildevandstilladelser med videre efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.
Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer LBK nr. 1976 af 27. oktober 2021.
| at | forslag til tillæg nr. 30 til spildevandsplanen fremlægges i 8 ugers høring. |
Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at fremlægge forslag til tillæg nr. 30 til spildevandsplanen i 8 ugers høring.
Udvalget for Teknik og Miljø skal drøfte høringssvar og målsætning samt prioritering af emner til videre drøftelse med Grønt Råd. Dette sker forud for endelig beslutning af Biodiversitetsstrategien.
Ingen bemærkninger
Udvalget for Teknik besluttede i december 2021, at Udkast til Strategi for Biodiversitet kunne sendes i høring hos interesseorganisationer, lokalråd og borgerforeninger, internt i kommunen samt hos andre myndigheder, og efterfølgende drøftes med Grønt Råd forud for endelig vedtagelse.
Udkast til Strategi for biodiversitet blev i december 2021 sendt i høring indtil den 10. januar 2022.
Udkast til biodiversitetsstrategi har været i en 4 ugers høring hos interesseorganisationer, lokalråd og borgerforeninger, internt i kommunen samt hos andre myndigheder. Der er indkommet en række høringssvar fra Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk forening, Østjysk Landboforening, en række lokalråd og borgerforeninger, en efterskole samt fra flere af kommunens afdelinger. Svar og bemærkninger er samlet i en hvidbog som bilag. Der lægges op til at høringssvarene drøftes med Grønt Råd, før de indarbejdes i strategien.
Målene under de forskellige indsatsområder i biodiversitetsstrategien er centrale for at kunne udmønte dem i konkrete tiltag og handleplaner. Der bør være fokus på målene og politisk drøftelse af dem.
I strategien findes prioriteringsværktøjet SVAMP-modellen, som bygger på de fem grundprincipper: sammenhæng, variation, arvesølvet, mental omstilling og plads. Modellen kan bruges til at prioritere hvilke mål, man vil arbejde med og hvornår. Jo flere af grundprincipperne der understøtttes, jo bedre er det for biodiversiteten.
Det foreslås, at der i 2022 arbejdes videre med de tiltag, der allerede er sat igang. Det vil sige Naturtjek på landbrugsejendomme, Bidrager-ordning for virksomheder, DKvild-konkurrencen, Kommunikationsstrategi med facebookopslag og hjemmeside, Frøposer med logo samt Biodiversitet på kommunens vejrabatter og grønne områder. Herudover arbejdes med implementering af mål for biodiversitet i kommunens administration og planlægning.
DK2020 - kommunens arbejde med klima og energi hænger tæt sammen med biodiversitet, idet klimaforandringerne er med til at forringe biodiversiteten. Ved at arbejde for målene om reduktion af CO2 udledning og skabe en mere bæredygtig udvikling vil det være med til at standse tilbagegangen af biodiversitet. Samtidig vil arbejdet med at gøre naturen mere robust og skabe mere biodiversitet, gøre at naturen bedre kan modstå klimaforandringer.
Der lægges op til, at der årligt gives en status på de tiltag, der er udført og arbejdet med. Og at der ved hjælp af prioriteringsværktøjet SVAMP modellen gives forslag til hvilke nye tiltag, der skal sættes igang og gennemføres.
| at | høringssvar og målsætning til biodiversitetsstrategien fremlægges for, og drøftes med, Grønt Råd |
Udvalget for Teknik og Miljø drøftede sagen. Udvalget bad forvaltningen om at se på mål nr. 7, sådan at målet tydeligt afspejler behovet for at balancerer hensynene til biodiversitet og trafiksikkerhed.
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til etablering af tracé til afvandingsledning fra Tykmosevænget, Lindved.
Ingen bemærkninger
I forbindelse med udførelse af byggemodningen Tykmosevænget, skal der etableres afvandingsledning fra udstykningen til recipient, Skærbæk rende, ved Bavnbjergvej.
Afvandingsledningen skal etableres på jordlodder tilhørende 6 private lodsejere. Derfor skal der træffes beslutning om at ekspropirere til ledningstracé.
Såfremt der kan opnås frivillig aftale med lodsejere, kan dette træde i stedet.
Etableringsomkostninger er indholdt i anlægsbevillingen, som blev godkendt af PKØ den 15. november 2021.
Lov om vandløb nr. 1217 § 71 og §§47-49 i lov om offentlige veje.
| at | der vedtages ekspropriration til nødvendig trace for anlæg af afvandingsledning |
| at | frivillig aftale med den enkelte lodsejer kan dette træde i stedet for ekspropriation |
Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at tiltræde forvaltningens indstilling.
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om tillæg til anlægsbevilling til stianlæg ved Bjørnsknude i Juelsminde.
Den 18. december 2019 godkendte Byrådet en anlægsbevilling på netto 1,1 mio. kr til projektet.
Der søges nu om tillæg til anlægsbevilling på 490.000 kr.
Bevillingen foreslås finansieret fra pulje afsat til Masterplan i Juelsminde.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Byrådet besluttede under mødet den 25. april 2018, at der skulle søges en løsning for adgang rundt om Bjørnsknude.
Efter at have modtaget forslag fra et rådgivningsfirma blev emnet behandlet på mødet i Udvalget for Teknik den 13. august 2019.
Byrådet bevilgede den 18. december 2019 en anlægsbevilling på 1,3 mio. kr i udgift samt 0,2 mio. kr i indtægt til etablering af stiadgang ved Bjørnsknude.
Stiadgangen rundt om Bjørnsknude blev færdig i foråret 2020 og var fra starten en stor succes for både turister og fastboende i Juelsminde. Desværre blev ca. 25 % af anlægget beskadiget i et blæsevejr i december 2020.
Anlægget blev ved projekteringen dimensioneret til at kunne holde til en 50 års vejrhændelse, hvilket det pågældende blæsevejr ikke var i nærheden af.
Der har derfor efterfølgende været et længere forløb, hvor kommunen med hjælp fra entrepriseadvokat har søgt at få rådgiver og entreprenør til at erstatte det ødelagte med henvisning til, at anlægget var projekteret til at kunne modstå den slags vejrhændelser. Efter et langt forløb er der nu indgået et forlig om at få udbedret skaderne med rådgiver og entreprenør.
Entreprenøren har beregnet, at det vil koste 415.000 kr at udbedre skaderne. Af disse udgifter påtager entrenør sig 80.000 kr og rådgiver 250.000 kr samt tilsyn med arbejdet under udførelsen.
Kommunen skal betale de resterende 85.000 kr, samt en udgift til at nedtage en port og sætte den op igen for ca. 80.000 kr. Der er herudover brugt knap 100.000 kr på jurisdisk bistand, ligesom der har været opsat en midlertidig træbro i sommeren 2021 for ca. 20.000 kr. Alt i alt en ekstraudgift på ca. 290.000 kr for kommunen.
Stianlægget kostede ca. 1,1 mio. kr i anlæg og tilsyn, derudover blev der, forud for beslutningen, foretaget flere undersøgelser og mulige løsninger for at anlægge stiadgangen. Nogle af disse blev ved en fejl ikke indregnet i anlægsbevillingen i 2019, derfor søges der nu 200.000 kr til at dække disse udgifter.
| at | der meddeles tillæg til anlægsbevilling til udgifter som ansøgt |
| at | finansiering sker som beskrevet under Økonomi |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler at Kommunalbestyrelsen godkender forvaltningens indstilling.
Udvalget orienteres om indvielse af projekt Hedensted Søerne herunder en kort status over projektet.
Baggrund for projekt Hedensted Søerne
Hedensted Søerne er et ca. 5 ha stort område mellem motorvejen og Vestre Ringgade i Hedensted omfattet af lokalplanområde 179. Området har tidligere været benyttet til indvinding af råstoffer (grusgravning) og var herefter frem til 1. januar 2020 forpagtet ud.
I september 2018 besluttede daværende Udvalg for Teknik igangsætning af projekt Hedensted Søerne samt oprydning i området og renovering samt opgradering af faciliteter herunder stier.
I september 2019 besøgte daværende Udvalg for Teknik området og fik i den forbindelse præsenteret de første idéer med at åbne området op for borgere og foreninger.
I marts 2020 godkendte daværende udvalg for Teknik planlagte aktiviteter i området samt finansieringen bag. Budgettet var 1.1 mio. kr, som afholdes inden for driftsbudgettet af daværende Fritid og Fællesskab. Der var hertil søgt fondsmidler hjem fra LAG Hedensted-Odder på 550.000 kr, hvori egenfinansieringen afholdes gennem arbejdstimer i projektet.
Status på projektet
Hedensted Søerne er karakteriseret ved 7 store søer omkranset af skovlignende områder, krat og eng-lignende arealer. Søerne er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser, men på arealerne omkring er der god mulighed for rekreativ udfoldelse i et bynært naturområde lige uden for Hedensted og Løsning.
Igennem de seneste år er der sket en oprydning i området. Stier er opgraderet og der er bygget en stor bålhytte med shelters og toilet som allerede er taget godt i mod af områdets brugere. Parkeringspladser er etableret og forskellige biodiversitetstiltag er i gangsat. Aktiviteten er høj i området både blandt private men også blandt en række foreninger, der har henlagt en del af deres aktiviteter hertil. De besluttede aktiviteter i området er gennemført og der er derfor basis for en officiel indvielse af området. Området skal nu finde sin form, men Hedensted Søerne er i god udvikling hen i mod et folkeområde.
Program for indvielsen
Indvielsen er planlagt til den 22. april 2022 kl. 12-18. Hedensted Søerne er et område, der retter sig mod mange målgrupper og derfor er det et ønske at indvielsen rammer flere målgrupper. Tidspunktet inviterer til at skoler kan deltage først på dagen, og familier kan støde til efter arbejde sidst på dagen. Erhvervslivet kan støde til når som helst på eftermiddagen, eller efter arbejde.
Under indvielsen vil der være forskellige aktiviteter. Det vil være fysiske aktiviteter, hvor man kommer rundt på stierne i området. Der vil desuden være mulighed for faglig dialog om biodiversitet, klima, natur med videre. Endelig vil der være klimamad på bål i den nyetablerede bål- og shelterhytte.
Ultimo marts 2022 vil der være de første historier om Hedensted Søerne og indvielsen. Disse publiceres via Facebooksiden De Naturlige Hedensteder og Hedensted Kommune.
Vedhæftet er udkast til invitation og program for åbningsarrangementet den 22. april 2020 samt køreplan for perioden frem til åbningen.
Udvalget for Teknik og Miljø tog orienteringen til efterretning.
Udvalget orienteres om, at Hedensted Kommune den 20. februar 2022 modtog en henvendelse (bilag 1) med fotos (bilag 2), der viser oversvømmede arealer langs Rohden Å.
I brevet oplyses, at vandløbet på strækningen, station 6138-6900, i mange år ikke er vedligeholdt, at der er ikke sket oprensning og grødeskæring med videre. Der gøres opmærksom på, at det er ved at være tiltrængt at gøre noget, for at begrænse omfanget af oversvømmelse af arealer langs åen. Det drejer sig om både marker og private haver.
Der ønskes svar på følgende spørgsmål:
Vedligeholdelsesbestemmelserne for Rohden Å ses i uddrag af gældende regulativ (bilag 3)
Forvaltningen orienterer på mødet om svar på henvendelsen.
Udvalget for Teknik og Miljø tog orienteringen til efterretning.
Orienteringssager taget til efterretning.
Udvalget for Teknik og Miljø ønskede en sag om den midlertidige vej ved Uldum mellem Kærvejen og Langagervej i forbindelse med Hedensted Forsynings forestående kloakprojekt i sammenhæng med udstykningen Lille Kongens Ager.
Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder med videre.
Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.
Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder med videre inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).
Invitation til Natur & Miljø-konference 2022, Odence Congress Center den 13.-14. juni 2022 (se bilag for tilmelding)
| at | udvalget beslutter, om der skal være deltagelse i fremtidige kurser og i givet fald, hvem der deltager. |
Udvalgsmedlemmerne deltager ikke i diverse kurser, møder mv. i den kommende måned.
Intet at bemærke
Underskriftsside/ godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.
Godkendt