Sydøstjyllands Brandvæsen har udarbejdet en ny plan for kommunernes beredskab, kaldet "plan for risikobaseret dimensionering (RBD). Byrådene i henholdsvis Horsens og Hedensted Kommuner skal tage stilling til dette udkast. Planen for den risikobaserede dimensionering skal danne grundlag for udbud af brandslukningsopgaven i hele området. Udbuddene forventes gennemført ultimo april 2017, med ikrafttræden 1. januar 2018.
Budgetreduktionen for Sydøstjyllands Brandvæsen vedrørende moderniseringsaftalen udgør 2,3 millioner kr. fra budget 2018. Den endelige plan for risikobaseret dimensionering skal understøtte den forudsatte budgetreduktion, med virkning senest fra 1. januar 2018. I budgettet for 2018 og frem er der forudsat en reduktion på 819.620 kr. for Hedensted Kommune. Den endelige reduktion vil afhænge af udbudsresultatet.
Konkret i forhold til Hedensted Kommune betyder ændringerne pr. 1. januar 2018 at;
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Pr. 1.januar 2016 etablerede Hedensted og Horsens kommuner det fælles beredskab ”Sydøstjyllands Brandvæsen”
Etableringen af det fælles beredskab ”Sydøstjyllands Brandvæsen” er sket som følge af en aftale mellem staten og kommunerne om at nedbringe antallet af kommunale beredskaber til maksimalt 20 på landsplan, med betydelige effektiviseringsgevinster til følge. Med etableringen af selskabet er det forudsætningen fra både Hedensted og Horsens kommuner, at Sydøstjyllands Brandvæsen skal arbejde og planlægge ud fra en målsætning om, at realisere de effektivitetsgevinster, som blev beskrevet i aftalen om kommunernes økonomi for 2016. Dette gælder både i forhold til indhentelse af den reduktion af bloktilskuddet, der er sket (DUT), samt potentialet beskrevet i moderniseringsaftalen. Begge kommuner var dog ved etableringen opmærksom på, at en indhentning af det skitserede potentiale kunne blive svært uden, at foretage ændringer af områdets slukningsstruktur.
Forudsætningen er ligeledes, at Sydøstjyllands Brandvæsen skal arbejde efter en fuld indhentelse af blotilskudsreduktionen fra 2016, samt de fulde potentialer fra moderniseringsaftalen, fra 2018.
For at understøtte de forventede effektiviseringer har Sydøstjyllands Brandvæsen udarbejdet en ny plan for kommunernes beredskab, kaldet ”Plan for risikobaseret dimensionering” (RBD).
Planen tager udgangspunkt i tværgående udnyttelse af beredskabets ressourcer, uden hensyntagen til kommune- og regionsgrænser. Herudover baserer planen sig på indførelse af nye og innovative slukningsmetoder.
De nuværende planer for Hedensted og Horsens kommuner baserer sig primært på, at de nuværende brandstationer i området primært fungerer som selvstændige enheder i forbindelse med de mest forekommende dagligdagshændelser. Ved hændelser, der kræver mange ressourcer eller specialmateriel, tilkaldes dette fra brandstationerne i Horsens og Vejle.
Med den nye plan vil der ske en større anvendelse af ressourcer på tværs af brandstationernes områder, hvorfor der reduceres i antallet af køretøjer, hvormed tilbageværende køretøjer kommer til at blive anvendt i større udstrækning end hidtil.
I forhold til processen er udarbejdelsen af Sydøstjyllands Brandvæsens RBD sket i dialog med alle områdets brandstationer, gennem involvering af brandstationernes medarbejdere. Der har således været afholdt en række møder og workshops med personalet fra brandstationerne, hvor også de enkelte brandstationer har bidraget med konkret materiale til arbejdet.
Herudover har minimum 2 repræsentanter fra hver brandstation været på besøg hos en række andre beredskaber for at hente inspiration og nye ideer til planarbejdet.
Beredskabskommissionen for Sydøstjyllands Brandvæsen har løbende været holdt orienteret om arbejdet med planen, ligesom foreløbige konklusioner og øvrigt indhold har været drøftet med medlemmerne. Det har i denne forbindelse været et ønske fra Hedensted kommune, at den nuværende brandstationsstruktur skulle opretholdes også i fremtiden.
Efter møde i beredskabskommissionen den 18. august, blev udkast til den risikobaserede dimensionering sendt til udtalelse ved Beredskabsstyrelsen. Formålet hermed er at give Beredskabsstyrelsen mulighed for at vurdere hvorvidt det kommunale redningsberedskab, ud fra en faglig og teknisk vurdering, kan yde en forsvarlig indsats jf. beredskabsloven.
Beredskabsstyrelsen afgav den 22. september deres udtalelse. Heraf fremgår, at Beredskabsstyrelsen vurderer at Sydøstjyllands Brandvæsen har fokus på at kunne foretage en forsvarlig indsats. Dog anmodes Sydøstjyllands Brandvæsen om, 12 måneder efter godkendelse af planen, at indsende en redegørelse for antallet af indsatser, der har krævet indsats af mere end en tankvogn fra brandstationen i Horsens.
Samtidig med at planen blev fremsendt til udtalelse, har den været sendt til offentlig høring. I høringsperioden indkom 2 høringssvar. Efter høringsfristens udløb, blev der den 10. oktober afholdt dialogmøde mellem beredskabskommissionen, brandfolk på brandstationen i Hornsyld og afgivere af høringssvar.
Planen blev herefter endeligt godkendt af beredskabskommissionen på møde den 24. oktober 2016.
Den endelige plan for risikobaseret dimensionering for Sydøstjyllands Brandvæsen, indeholder følgende væsentlige ændringer i det samlede beredskab:
Ændringerne skal træde i kraft senest 1. januar 2018.
Sagen behandles sideløbende i Horsens Kommune og der skal gives besked om Byrådets beslutning til det fælles beredskab ”Sydøstjyllands Brandvæsen
Jævnfør stk. 8.2 i vedtægterne for Sydøstjyllands Brandvæsen, skal udkast til den risikobaserede dimensionering forelægges i ejerkommunernes byråd, med henblik på deres godkendelse.
Beredskabsloven
Den risikobaserede dimensionering kommer fra Beredskabslovens § 14, som udmøntes i " Bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt beredskab" ( Bekendtgørelse nr. 765 af 3. August 2005).
| at | plan for den risikobaserede dimensionering for Horsens og Hedensted Kommuner godkendes. |
Indstilles godkendt.