Udvalget for Teknik bedes tage stilling til ansøgning om tilladelse til at bygge en medhjælperbolig på 253 m2 på ejendommen matr. nr. 15A, Daugård by, Daugård, Storskovvej 23, 8721 Daugård (Bilag 1)
Ingen bemærkninger
Udvalget for Teknik har i tidligere sag taget stilling til ansøgning om landzonetilladelse til 2688 m² ridehal, inklusiv tilbygning, i forbindelse med etablering af western ridecenter på Storskovvej 23, 8721 Daugård med matr. nr. 15A Daugård By, Daugård.
Udvalget meddelte tilladelse til det ansøgte.
Udvalget for Teknik har den 8. maj 2018 godkendt ”Forslag til administrationspraksis for
nedlagte landbrugsejendomme i landzone”.
Der er ansøgt om tilladelse til at bygge en medhjælperbolig i 2 etager med et samlet boligareal på 253 m², fordelt med 130 m² i stueetagen og 123 m² på 1. sal. Derudover 2 overdækkede arealer, hver på 27 m², placeret på henholdsvis stueetagen og 1. sal.
På ejendommen kan der opstaldes op til 17 heste og derudover føl. Hesteholdet drives erhvervsmæssigt med træning og opstaldning af dressurheste samt avl og tilridning af ungheste med salg for øje. Da dette er meget arbejdskrævende og der er behov for 24 timers overvågning af hesteholdet, ønskes der ansat medhjælpere, som er bosat på ejendommen. Derfor søges der om en medhjælperbolig.
Medhjælperboligen bygges med en maksimal højde på ca. 9,9 meter, facadehøjde på ca. 5,9 meter og placeres sydøst for ejendommens eksisterende bygningsmasse. Boligen søges opført med sadeltag, som beklædes med tagpap med listetækning. Facaderne beklædes med træ. (se bilag 3).
Ejendommen og landzone
Ejendommen er på godt 21 ha og har landbrugspligt. På ejendommen er der ifølge BBR:
Bygning 1: stuehus med et samlet boligareal på 280 m2
Bygning 2: udhus på 27 m2
Bygning 3: lade/driftsbygning på 308 m2
Bygning 4: ride- og maskinhal på 1540 m²
Nuværende ejer arbejder med etablering af et samlet projekt med anlæggelse af 2 søer, udvidelse af det eksisterende skovareal, medhjælperbolig, overdækket fodersted til heste og en maskinhal.
I henhold til Hedensted Kommuneplan 2017-2029 ligger den del af ejendommen, som bebygges, inden for særlig værdifulde landbrugsområder og kystnærhedszone.
Kommuneplan og naturvurdering
Ejendommen ligger i kystnærhedszone, ca. 1,5 km nord for nærmeste kyst. For arealer i kystnærhedszonen må der kun meddeles landzonetilladelse, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne.
Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området. Hedensted Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke.
Ejendommen ligger i landzone. Der må generelt ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer i landzone uden tilladelse fra landzonemyndigheden. I denne sag indgår det blandt andet i administrationens vurdering, hvorvidt en medhjælperbolig kræver landzonetilladelse eller ej.
Administrationen har vurderet, at det ansøgte kræver en landzonetilladelse. (Bilag 2)
Sagen har været i nabohøring fra den 3. – 17. september 2020. Der er modtaget bemærkninger til sagen fra Danmarks Naturfredningsforening.
Høringssvaret og ejers bemærkninger til dette gengives herunder i overordnede træk. Høringssvar og ejers bemærkninger er i sin helhed vedhæftet som henholdsvis bilag 4 og 5.
Høringssvar fra DN
Danmarks Naturfredningsforening Hedensted vurderer, at der ikke skal meddeles landzonetilladelse fordi:
1. En landzonetilladelse til en bolig som ansøgt er i strid med planlovens intentioner.
2. En landzonetilladelse til det ansøgte kan få præcedensvirkning for andre lignende ansøgninger.
Ejers bemærkninger til Danmark Naturfredningsforenings høringssvar
Ejer mener, at det samlede projekt på ejendommen harmonerer med planlovens bekendtgørelse §1, ved at skabe gode rammer for vækst og erhvervsmæssig udvikling i lokalsamfundet.
Ejer beskriver:
"Opstaldning og pasning af 17 rideheste (nogle ifolet eller med føl) er særdeles arbejdskrævende og kræver blandt andet varetagelse af dyrenes sikkerhed gennem 24 timers overvågning med henblik på at kunne gribe ind i tide ved sygdom, foling og brand. Da jeg har et fuldtidsarbejde, som også skal passes, er der behov for flere medhjælpere. Ejendommen har relativt store arealer med folde, der tillige kræver pasning af hensyn til hestenes velfærd med deraf følgende arbejdsopgaver."
Administrationen indstiller til, at der gives landzonetilladelse til en medhjælperbolig på ejendommen på baggrund af det samlede projekts karakter og ejendommens størrelse på godt 21 ha. Administrationen vurderer, at det ansøgte på den pågældende ejendom ikke strider imod planlovens intentioner. (Baggrund for vurderingen kan ses i bilag 2 - Indstillingsnotat)
Administrationen vurderer, at en tilladelse til det ansøgte ikke vil skabe præcedens, da helt særlige omstændigheder med et større hestehold, som kræver døgnovervågning, ligger til grund for afgørelsen om at tillade medhjælperboligen i den konkrete sag.
Hvis Udvalget for Teknik beslutter, at der skal meddeles landzonetilladelse til medhjælperboligen anbefaler administrationen, at denne gives med nedenstående vilkår og at dette forlanges tinglyst på ejendommen for ejers/ansøgers regning.
Vilkår: Medhjælperboligen kan ikke frastykkes ejendommen.
Beslutningen meddeles ansøger
Lovbekendtgørelse nr. 1157 af 1. juli 2020 om planlægning, § 35, stk. 1
At der meddeles landzonetilladelse
Indstilling godkendt.
Steen Christensen tager forbehold.