Dagsordener og referater

Beslutningstema

Udvalget drøfter bygningsstandarden på bofællesskaberne.

Sagsfremstilling

Hedensted Kommune råder over 9 bosteder og bofællesskaber på voksen handicapområdet. Bygningerne er etableret i perioden fra 1988 – 2005. De er løbende blevet vedligeholdt, og der er foretaget enkelte renoveringer og tilbygninger efterfølgende. Der er ikke planlagt større renoveringer på bofællesskaberne i den nærmeste fremtid. Det er de tre boligselskaber: Domea, Østjysk Boligselskab af 1976 og Juelsmindehalvøens almene boligselskab af 1946, der ejer bofællesskabernes bygninger.

Hvad siger loven?

Almenboligloven udtrykker, at der i boligselskabsafdelingerne skal henlægges en vis kapital til vedligeholdelse og istandsættelse. Der er en løbende dialog mellem lederne af bofællesskaberne og boligselskaberne om denne løbende vedligeholdelse og istandsættelse. Der er ikke inden for lovens rammer mulighed for, at henlagte midler til vedligeholdelse og istandsættelse kan bruges til bolig- eller bygningsændringer. Hvis der skal rejses midler til bolig- eller bygningsændringer vil udgiften hertil alt andet lige skulle hentes via huslejestigninger for beboerne.

Økonomi i boligselskabsafdelingerne

Der er forskel på den måde som boligselskabsafdelingernes økonomi bliver opgjort på i relation til de enkelte bofællesskaber. Nogle steder udgør økonomien de boliger, som er i bofællesskabet. Andre steder er det opgjort som en lille del af en samlet gruppe af ældre- og handicapboliger. Det generelle billede af økonomien i boligselskabsafdelingernes økonomi er, at med den nuværende tilbagebetalingstid vil der på bofællesskaberne gå mellem 25-30 år inden lånene til boligerne er helt udbetalt.

Hvad siger Socialtilsyn Midt?

Med et par enkelte undtagelser (Egevej og Syrenvænget) vurderer det nye socialtilsyn Midt, at de fysiske rammer i høj grad imødekommer borgernes behov på bofællesskaberne i Hedensted Kommune. Og alle steder vurderer tilsynet, at borgerne i høj grad at trives med de fysiske rammer.

Arbejdsmiljøet

Der er aftalt møde mellem administrationen og Domea den 14. april 2015 om bl.a. de arbejdsmiljømæssige udfordringer, der er på Egespring og Syrenvænget.

Konklusion

Bygningsstandarden på bofællesskaberne i Hedensted Kommune er i en nogenlunde god stand. Der er fokus på de steder (Egespring og Syrenvænget) som ud fra nogle arbejdsmiljøhensyn trænger til bolig- eller bygningsmæssige ændringer. Kerneopgaven i Social Omsorg er, at ”… det enkelte menneske får omsorg, støtte og rådgivning, der gør, at man løbende udvikler sig til at kunne klare sig bedre og mere selv”. Den nuværende bygningsstandard i bofællesskaberne ser ikke ud til at forhindre borgerne og deres netværk i at forfølge dette mål sammen med de konkrete medarbejdere i Social Omsorg.  

Lovgrundlag

 Almenboligloven.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Drøftet.
Der arrangeres et møde mellem Udvalget for Social Omsorg og de 3 boligselskaber af 3 x 1 times varighed. Efterfølgende afholder udvalget et møde med Handicaprådet. 

Bilag

• BILAGOpholdssteder og bofællesskaber på handicapområdet i Hedensted Kommune

Beslutningstema

Udvalget drøfter udviklingen i ophold på plejeboliger og visitation hertil.

Sagsfremstilling

Udviklingen i anvendelsen af de i alt 365 plejeboliger, som Hedensted Kommune råder over, er, at i alt 352 plejeboliger bliver brugt pr. 1. marts 2015. Udviklingen i antallet af ledige plejeboliger peger jf. nedenstående graf på et relativt lavt niveau (13 stk. i marts 2015), modsat udviklingen for blot et halvt år siden.

Søgningen til plejeboligerne har over en lille 2 års periode været faldende, men har i årets første måneder vist en stigning fra 7 ansøgere i december og januar måneder til 15 ansøgere i marts måned 2015.

Årsagerne kan der gisnes om, men helt overordnet, er der forhåbning om, at udbuddet af plejeboliger i kommunen foreløbig ser ud til at kunne matche den efterspørgsel, der er efter plejeboliger, således at livskvaliteten for de pågældende borgere kan bevares eller forbedres via ophold på plejecenter og således, at der ikke går unødig mange penge til spilde via leje til tomme plejeboliger.

Visitation

Udvalget for Social Omsorg er løbende blevet briefet om udviklingen i ældre- og plejeboliger og de eksisterende visitationskriterier. Helt kort kan dog siges om visitationskriterierne til plejeboligerne:

• Ud over gældende lovgivning har der været skriftlige visitationskriterier i Hedensted Kommune siden kommunesammenlægningen.
• Det reelle indhold i visitationskriterierne til bolig på plejecenter fra tidligere til de nuværende (fra feb. 2012) er stort set identiske.
• Det er dog primært ved den seneste, politisk vedtagne ændring i visitationskriterierne (2012), at personalet i visitationen i højere grad har fulgt hensigten i visitationskriterierne og ikke blot bevilget bolig på plejecenter fordi den ansøgende person er blevet gammel.
• Det nye, politiske udvalg i Social Omsorg og Byrådet i Hedensted Kommune har i forbindelse med den årlige godkendelse af kvalitetsstandarderne på senior-området (jan. 2014) understreget hensynet til hjælp til selvhjælp med det mål, at borgerne skal blive så selvhjulpne som muligt i stedet for passiv afhængighed af systemet.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Drøftet. 

Bilag

• BILAGGl. visitationskriterier
• BILAGNye plejeboliger-aeldreboliger kriterier

Beslutningstema

Udvalget drøfter henvendelse fra projekt Cykling uden alder og om relevansen af projektet i Hedensted Kommune.

Historik

Udvalget blev præsenteret for ideen med cykling uden alder på KL´s Sociale temamøde i 2014. Her viste en af idémagerne en film med kørsel med ældre på ladcykler og den store livskvalitet, som de ældre såvel som cyklisterne får ud af turene. Siden maj sidste år er 40 kommuner med i projektet og i følge projektet selv, er flere kommuner på vej til at melde sig ind.

Sagsfremstilling

Spørgsmålet er, om ideen er noget for Hedensted Kommune? Det er ikke alle kommuner, der er med i projektet endnu, måske fordi det viser sig, at cyklerne, som cykling uden alder - bruger, er ret tunge at træde.

I dag råder plejecentrene i Hedensted Kommune over ca. 6 sofacykler (med el-motor), som er nogenlunde ligeligt fordelt over hele kommunen. Indtil nu er de blevet anvendt i varierende grad om sommeren, og der er en del praktiske spørgsmål i forbindelse med cyklerne, så som: placering, reparationer, servicering mv.

Der kan imidlertid ses en række nye muligheder i brug af sofa-cykler eller lignende. Muligheder så som: samskabelse via aktive borgere på tværs af aldersgrænser. Samarbejde med kerneområdet om beskæftigelses eller kerneområdet om fritid- og fællesskab (integration), om eksempelvis de praktiske udfordringer og kørsel af cyklerne. Det overvejes at høre de relevante kerneområder om de ønsker at deltage i samarbejdet.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Drøftet.
Der tages kontakt til Beskæftigelse med henblik på at drøfte muligheden for at ledige, som deltager i cykelprojektet kan træne ved at køre med de nuværende cykler. 

Bilag

• BILAGHenvendelse om cykling uden grænser

Beslutningstema

Udvalget drøfter henvendelse fra Seniorrådet om budgetproces og høring i forbindelse med budget 2015.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Drøftet.
Udvalget afholder møde med Seniorrådet inden sommerferien. 

Bilag

• BILAGSeniorrådets svar til Udvalget for Social Omsorg vedr. budget 15
• BILAGSvar fra Udvalget for Social Omsorg på Seniorrådets input til budget 2015

Beslutningstema

Evaluering af projekt 'Velkomstmøde i eget hjem'.

Sagsfremstilling

Plejecenter Kildevældet har med projekt "Velkomstmøde i eget hjem" undersøgt, om man kan få en mere glidende overgang til indflytning på plejecenteret. Dette er forsøgt ved at afholde et velkomstøde i borgerens hjem inden indflytning på plejecenteret.

Projektet har vist, at dette har medført meget stor tilfredshed blandt borgere, pårørende og personale.

Projektgruppen anbefaler at permanentgøre denne praksis.

Ledergruppen i Social Omsorg anbefaler anvendelsen af denne praksis på alle plejecentre i Hedensted kommune.

På de kommunale bofællesskaber er der meget få ny-indflytninger. I de tilfælde der er, er der inden indflytning meget tæt dialog og kontakt med borger, pårørende og fagpersoner fra andre tilbud, som borgeren har været i kontakt med.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Godkendt. 

Bilag

• BILAGSlutevaluering Velkomstmøde Kildevældet

Beslutningstema

Evaluering af skylle- tørretoiletter/ Velfærdsteknologi.

Sagsfremstilling

En tværfaglig arbejdsgruppe har i løbet af 2014 arbejdet med at afprøve og evaluere brugen af skylle- tørretoiletter hos borgere i eget hjem.

Umiddelbare gevinster i forløbet har været færre urinvejsinfektioner og øget velfærd. Det har ikke været muligt at vurdere på, om der spares tid i hjemmeplejen.

Administrationen indstiller

Beslutning

Drøftet.
Indgår i overvejelserne vedrørende budget 2016. 

Bilag

• BILAGEvaluering skylle og tørretoiletter Hedensted Kommune.pdf

Beslutningstema

Udvalget orienteres om praksis med kørsel med urinprøver fra plejecentrene.

Sagsfremstilling

Der er blevet stillet spørgsmål til praksis med kørsel med urinprøver fra plejecentre.

Hovedreglen i sundhedsloven er, at borgerne selv skal betale for transporten til lægehus eller speciallæge i forbindelse med urinprøve eller anden prøvegivning.

En generel praksis i Hedensted Kommune er imidlertid, at borgerne ved indflytning på plejecenter bliver gjort bekendt med lovgivningen, og, at borgerne skal betale for transport, hvis de vælger eller insisterer på at fastholde et lægehus langt fra deres nye bolig / plejecentret. Praksis er, at hjemmeplejen medbringer urinprøver eller andre prøver for borgerne på plejecenter til det pågældende lægehus, når de i forvejen kører lige forbi.

Der er på den måde ingen økonomi indblandet i den nuværende praksis – det er en pragmatisk og hensigtsmæssig service for borgerne, som medarbejderne foretager, hvis vel at mærke, de pågældende borgere vælger eller bibeholder lægehus i nærhed af plejecentret.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Taget til efterretning. 

Beslutningstema

Reglerne for kørsel til genoptræning efter indlæggelse på sygehus er fastsat i Sundhedslovens kapitel 53 og beskrevet i Hedensted Kommunes Indsatskatalog. Reglerne understøtter Kerneopgaven for Social Omsorg således, at borgeren tilskyndes til at blive selvhjulpen i videst muligt omfang. I forbindelse med oprettelse af kommunens Kørselskontor er der forlods indarbejdet en besparelse på 180.000 kr. i kørselsbudgettet for træning. Denne besparelse søges udmøntet gennem en præcisering og formidling af reglerne. Der er udarbejdet en folder om reglerne til udlevering til borgerne. Folderen ses i bilag.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Taget til efterretning. 

Bilag

• BILAGKørsel til og fra træning

Beslutningstema

Sygeplejestuderende - valg af anden samarbejdspartner.

Sagsfremstilling

Det ønskes fremadrettet at indgå samarbejde med VIA University College i forhold til uddannelse af sygeplejersker i stedet for University College Lillebælt. Dette vil lette indflydelse på uddannelsen og samarbejdet, idet vi hermed refererer til en uddannelsesinstitution i Region Midt.

Da der er kommende uddannelsesreform på området, er det vigtigt at få etableret samarbejdet tidligt.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Taget til efterretning. 

Bilag

• BILAGSygeplejestuderende

Beslutningstema

Udvalget orienteres om status på arbejdet med kerneopgaver i Social Omsorg.

Sagsfremstilling

I det videre arbejde med kerneopgaverne har Social Omsorg særligt fokus på:

• At den fælles myndighedsfunktion kommer til at fungere hensigtsmæssigt, således at gode fagligheder sammen kan inspirere og engagere borgerne og netværkets egne ressourcer i fremtidens velfærd.
• At aktiv hver dag med rehabilitering bliver implementeret på hele senior-området i 2016.
• At der systematisk bliver arbejdet med progressionsmål, således, at kommunen såvel som borgerne selv kan vurdere om indsatsen går den rigtige vej.
• At organisationen bliver evalueret – herunder primært fokus på den ny fælles myndighedsfunktion.
• At aktiv medborgerskab og frivillighed bliver mere naturlige omdrejningspunkter i forbindelse med alle indsatser.

Og sidst men ikke mindst, at der bliver oprettet et antal samarbejdsrum mellem social omsorg og andre kerneområder.  Eksempelvis bliver der arrangeret en ½ temadag i maj 2015 om folkesundhed for relevante ledere og nøglepersoner i hele kommunen med henblik på at tænke sundhed ind alle steder i den kommunale virksomhed.

Udvalget vil igen i august blive briefet om status – og herunder særlig fokus på arbejdet med progressionsmål med borgerne.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Taget til efterretning. 

Beslutningstema

Udvalget orienteres om 1. spadestik i det nye bofællesskab: "Rugmarken".

Sagsfremstilling

Siden sidste orientering til udvalget den 12. januar 2015, er der nu berammet licitation den 14. april 2015 med udgangspunkt i den såkaldte H-løsning. Første spadestik forventes at være den 15. juni 2015 med forventet indflytning 1. juni 2016.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Godkendt. 

Beslutningstema

• Månedsopfølgning februar måned budget 2015. Hvordan forventes regnskab 2015 at holde i forhold til budgettet.

Beslutning

Taget til efterretning. 

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning februar 2015 2.pdf

Beslutningstema

Udvalget orienteres om evaluering af benløfterprojektet.

Sagsfremstilling

Et projekt om benløfter er blevet afprøvet på to plejecentre på to borgere. Der er ikke det store potentialer på seniorområdet, men der vil alligevel blive fulgt med på området, evt. via et benløfterprojekt version 2, for sammen med Horsens Kommune at vurdere, hvilke borgere, der vil kunne profitere af løsningen.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Taget til efterretning. 

Bilag

• BILAGEvaluering Benløfter

Beslutningstema

Orientering om status Partnerskabsprojektet mellem Hedensted Kommune og FOA.

Sagsfremstilling

Hedensted Kommune og FOA underskrev d. 25. august en partnerskabsaftale, der nytænker medarbejder- og lederroller.

Baggrunden er en fælles erkendelse af, at fremtidens velfærdssamfund kommer til at handle om samskabelse med borgeren, netværk og lokalsamfund.

På den baggrund er der sat gang i et pilotprojekt i lokalområdet Uldum.

Formålet med partnerskabsaftalen er, at både FOA og Hedensted Kommune fokuserer dagsordenen på bæredygtig velfærd og videreudvikling af velfærdssamfundet.

Det er en fælles anerkendelse, at nye roller og kompetencer kræver en god proces, hvor ledere og medarbejdere arbejder for det samme mål.

Der er nu udarbejdet projektbeskrivelse. Projektet er igangsat d. 16. marts og vil køre frem til sommerferien.

Projektet følges og evalueres løbende og tilpasses de erfaringer der opstår undervejs.

Administrationen indstiller,

Beslutning

Taget til efterretning.

Bilag

• BILAGRamme for projektetpdf.pdf
• BILAGProjektbeskrivelsepdf.pdf
• BILAGBilag eksempel på ydelsespakker.pdf
• BILAGPartnerskabsaftale mellem FOA og Hedensted Kommune

Beslutningstema

• Godkendelse af seniorpolitikken.
• Benchmark med Hillerød og Frederikssund Kommuner på seniorområdet
• Ombygning af stuer på Birkelund og afslutning på anlægssagen ift. kælder på Birkelund
• Indsats på demensområdet
• Rapport om fremtidens daghjem
• Samlet rapport fra embedslægerne sammenholdt med kommunalt tilsyn
• Ældrecenter Birkelund - ombygning
• Puljeansøgninger:

              - kost

              - palliativ indsats

Beslutning

Godkendt. 

Beslutning

Ingen bemærkninger.