Dagsordener og referater

Beslutningstema

Udvalget skal tage stilling til oplæg til ny, administrativ organisation i Social Omsorg.

Økonomi

Oplæg til ny organisation – herunder særligt en samling af de 4 myndighedsfunktioner under samme tag og en administrativ professionalisering i Social Omsorg, kan blive udfordret af de nuværende lokalemuligheder i Hedensted kommune. Derfor er det sandsynligt, når den samlede lokale situation med alle kommunens kerneområder er kendt, at det kan blive nødvendigt med ekstraudgifter til justeringer eller renoveringer af nuværende såvel som nye adresser også for Social Omsorg.
Inden den samlede lokalesituation i kommunen er kendt, vil det ikke være muligt med en økonomisk vurdering for sandsynlige ekstraudgifter til lokaler.

Historik

Det er besluttet, at Hedensted kommune skal arbejde med kerneopgaver som vejen til at sikre bæredygtig velfærd sammen med borgerne. Derfor er den tidligere afdeling for Senior Service (minus Pensionisthøjskolen) sammenlagt med de kompetencer, der som hovedopgave har beskæftiget sig med voksen- handicappede og sundhedsfremme, inklusiv den aktivitetsbestemte medfinansiering.

Hen over foråret 2014 er der blevet arbejdet i kernegrupper. Kernegruppen for social omsorg har blandt andet arbejdet med organisation som tema, og herunder haft fokus på, hvordan kommunen skal møde borgerne i en fælles visitation. Der har blandt andet været talt om, hvordan man kan tænke fagligheder mere på tværs end i dag, blandt andet ved at samle de forskellige myndighedsfunktioner, der bliver fusioneret i organisationen Social Omsorg.

Sagsfremstilling

Siden medio juni 2014 har en arbejdsgruppe bestående af ledere i Social Omsorg arbejdet med at kunne præsentere et oplæg til ny organisering af Social Omsorg.
Det nye i oplæg til ny administrativ organisation for Social Omsorg er tre ting:

1. Myndighed / visitation samles i én fælles funktion under samme tag og under samme leder.
2. Der etableres et antal (2-4) antal tværgående teams (myndighedsfunktionen/visitation), som skal have kendskab til lokalområderne og også vil være tilgængelige lokalt.
3. Der gennemføres en administrativ professionalisering (Opgaver får nyt og målrettet fokus så som: Det regionale samarbejde på social- og sundhedsområdet, udvikling og velfærdsteknologi, den politiske og ledelsesmæssige servicering, økonomi og IT-systemer).

Oplægget til ny administrativ organisation i Social Omsorg er præsenteret i bilaget. Dette oplæg gennemgår den eksisterende organisation og anbefaler under hensyn til kerneopgavetænkningen med fokus på at sikre bæredygtig velfærd via samskabelse og tværfaglige løsninger, følgende:

• En fælles myndighedsfunktion med tværgående teams og hjælpemiddeldepotet inkluderet. De 3 sygepleje-visitatorer tilknyttes.
• En fælles administrativ enhed.
• Voksen- handicap forbliver samlet eksklusiv myndighed og administration.
• De 3 distrikter fortsætter med uændret organisation.
• Sundhedsfremme, forebyggelse og træning samles i én enhed.
• Kostområdet fortsætter med uændret organisation.
• Aktivitetsbestemt medfinansiering får selvstændigt fokus.

Oplægget har været i høring siden efterårsferien i de enkelte personalegrupper og samarbejdsfora, herunder handicaprådet og seniorrådet.
Der er forskellige holdninger til oplægget, men især myndighedsrådgiverne på handicapområdet og rehabiliteringsafdelingen stiller spørgsmålstegn ved den nye organisation. Samtlige høringssvar er opsummeret og bragt i deres fulde versioner i bilaget.

Administrationen indstiller, 3. november 2014, pkt. 121:

at oplæg til ny, administrativ organisation i Social Omsorg imødekommes.

Udvalget for Social Omsorg, 3. november 2014, pkt. 121:

Den overordnede model er godkendt, men udvalget og høringsvarene udtrykker bekymring for den Social og Terapeut faglige del i myndighedsfunktionen.

Udvalget mødes igen den 10.11. kl. 07.30-08.30 for at drøfte eventuelle korrektioner.

Organisationsændringen evalueres i foråret 2016.

Sagen oversendes til PKØ til godkendelse.

Kommunikation

Alle medarbejdere i organisationen orienteres hurtigst muligt efter eventuel beslutning om ny organisering. De ansvarlige for lokalesituationen i kommunen orienteres ligeledes – således der snarest muligt kan komme afklaring af de fysiske placeringer af medarbejdere i såvel Social Omsorg som i de andre kerneområder.

Administrationen indstiller,

Beslutning

 Oplægget godkendt med følgende justeringer:

• Der afholdes faglige koordinationsmøder med passende intervaller for de respektive faggrupper.
• De 3 tværgående teamkoordinatorer ansættes med forskellig faglighed (en terapeut, en socialrådgiver,en sygeplejerske)
• Der etableres et lederforum bestående af myndighedslederen, lederen af handicap og den tidligere leder af træning og hjælpemidler, som drøfter og fastsætter de overordnede rammer for udvikling af den nye myndighedsfunktion. Formålet er at sikre det bedste fra de 3 tidligere myndighedsfunktioner bliver indarbejdet i den nye myndighedsfunktion.
• Lederen af handicap og den tidligere leder for træning og hjælpemidler er til rådighed, som faglige konsulenter for de faglige koordinationsmøder.

Bilag

• BILAGOplæg til ny administrativ organisation i Social Omsorg
• BILAGHøringssvar til oplæg om ny administrativ organisation i Social Omsorg
• BILAGHøringssvar, organisering, Social og omsorg
• BILAGMyndighedsfunktionen - oplæg 3 11 14