Task Forcen ved Ankestyrelsen og Socialstyrelsen vil på udvalgsmødet fremlægge rapportens resultater til orientering og drøftelse.
Analyserapporten er udarbejdet af Task Force Handicap, som er et satspuljefinansieret samarbejde mellem Ankestyrelsen og Socialstyrelsen. Formålet er at Task Force via dialog, læring og rådgivning bidrager til kvalitetsudvikling af sagsbehandling i kommunerne på børne- eller voksenhandicapområdet indenfor serviceloven.
I november 2015 ansøgte Hedensted Kommune om deltagelse i analyse- og udviklingsforløb, som efterfølgende blev godkendt politisk. Analysen er baseret på en sags gennemgang af 20 sager på voksenhandicapområdet, skriftligt materiale om kommunen, selvevaluering og interviews. Analysen er foretaget ud fra otte temaer: 1) Politik og strategi, 2) Faglig ledelse og sparring, 3) Ledelsesinformation og styring, 4) Sags proces, 5) Handleplan og bestilling, 6) Opfølgning på indsatsen, 7) Overgang fra barn til voksen, 8) Organisering og tværfagligt samarbejde.
På voksenhandicapområdet samarbejder Velfærdsrådgivningen med Ankestyrelsens og Socialstyrelsens nedsatte Task Force om et længerevarende analyse- og kvalitetsudviklingsforløb af sagsbehandlingen. Formålet er dialog, læring og rådgivning til kommunes ledere og sagsbehandlere. Task Force har i foråret 2016 foretaget en analyse og sagsmåling på 20 udvalgte voksenhandicapsager indenfor servicelovens §§§ 107, 105 med støtte efter § 85, 97 og 85. Analysen giver klare anbefalinger til god sagsbehandlingspraksis. Nogle af anbefalingerne er allerede blevet implementeret. Andre er i gang med at blive fuldt op på og nogle er endnu ikke blevet prioriteret. Velfærdsrådgivningen anbefaler, at man følger de fleste anbefalinger i analysen således at retssikkerheden for borgeren sikres og at der sikres meningsfulde, effektive og sammenhængende forløb i tæt samarbejde med borger og udfører.
Der peges på mangler i nogle af sagsbehandlingsforløbene. Velfærdsrådgivningen vurderer, at der er tale om processuelle mangler og ikke retslige mangler i sagsbehandlingsforløbet. Der påpeges blandt andet i analysen, at borgere ikke har været inddraget tilstrækkeligt i sagsbehandlingen. Velfærdsrådgivningen erfarer, at borgerne har været inddraget, men det fremgår ikke af dokumentationen.
Det vurderes hensigtsmæssigt at følge flere af analysens anbefalinger, dels for at skabe en systematisk og standardiseret sagsbehandling og dels for at sikre, at de i analysen påpegede problemstillinger løses og ikke gentages.
Velfærdsrådgivningen anbefaler, at man følger de fleste anbefalinger i analysen således at retssikkerheden for borgeren sikres via meningsfulde, effektive samt dokumenterede forløb i tæt samarbejde med borger og udfører.
Velfærdsrådgivningen har allerede iværksat flere tiltag, som er i tråd med Task Force anbefalinger. F.eks. i 2016 er VUM (Voksen Udrednings Metoden) indført i daglig praksis, som metode til at understøtte korrekt udredning og sagsbehandling. For uddybning af Velfærdsrådgivningens status for iværksatte og kommende initiativer i kommunen, jf. bilag B.
Udover analyserapporten, tilbyder Task Force efterfølgende rådgivningsforløb med ledelse og sagsbehandlere.
Task Force tilbyder et udviklingsforløb, hvor de stiller ekspertise til rådighed i en periode på ca. 1 ½ år. Formålet med rådgivningen er at understøtte en positiv udvikling af kvaliteten i sags behandling på voksenhandicapområdet og styrke retssikkerheden og borgerinddragelsen. Velfærdsrådgivningen skal bidrage med personaleressourcer i forhold til planlægning, udviklingsforløb og opfølgning. Der vil blive foretaget målinger med henblik på vurdering af resultaterne i udviklingsforløbet.
Bilag eftersendes.
| at | Analyserapporten tages til efterretning. |
Indstilling godkendt, herunder at samarbejdet med Socialstyrelsen fortsætter.