Udvalget for Fritid og Fællesskab præsenteres for to mulige konstellationer for Foreningernes Hus og skal drøfte hvilken model, der ønskes at arbejde videre med frem mod budgetforhandlingerne.
Der lægges op til to mulige konstellationer for etablering af Foreningernes Hus.
Model 1 - Kommunal institution med driftsansvar
Den totale anlægssum er 10,3 mio. kr. hvoraf kommunen finansierer de 9,3 mio. kr. som kommunal anlægsudgift og foreningerne medfinansierer 1 mio kr. fra fonde, lokale indsamlinger og øvrige aktiviteter.
Derudover tillføres der årligt 0,2 mio. kr. i driftstilskud til skolens ramme til indvendig vedligehold. Foreningerne varetager løbende indkøb og vedligehold af inventar ved oprettelse af en driftsforening, der gennem arrangementer og aftaler med brugerne sikrer den fornødne økonomi til opgaven.
Model 2 - Selvejende institution
Den totale anlægssum er 12,07 mio. kr. Renovering af skolen og flytning af skolelokaler udgør 3,17 mio. kr. som kommunen finansierer som en kommunal anlægsudgift.
Det resterende anlægsbeløb på 8,9 mio. kr. finansieres dels via et kommunalt anlægstilskud på 2 mio. kr., hvor den kommunale nettoudgift vil være 1.660.000 kr. efter modtagelse af delvis momsandel. Den resterende del på 6,9 mio. finansieres via fonde og en kommunal lånegaranti, hvor kommunen skal deponere op til 100% i de næste 25 år.
Derudover tilføres der årligt 1 mio. kr. i drifts- og lokaletilskud til den selvejende institution i lighed med de øvrige selvejende institutioner.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
Sagen blev behandlet på fællesmøde mellem Udvalget for Læring og Udvalget for Fritid og Fællesskab den 7. juni 2021, hvor udvalgene besluttede, at der arbejdes videre med projektet frem mod budgetforhandlingerne og at Udvalget for Fritid og Fællesskab frem mod dialogmøde i august arbejder videre med foreningskonstellationen.
En lokal styregruppe i Ølsted har gennem en årrække arbejdet på at skabe Foreningernes Hus i Ølsted. Visionen er at udvikle og fremtidssikre Ølsted ved at skabe et foreningshus, der summer af liv. Et fælles samlingspunkt for byens mange aktiviteter og hvor alle har mulighed for at mødes på tværs af alder og interesser. Styregruppen har i december 2020 præsenteret et skitseforslag for formandsskabet for Fritid og Fællesskab samt Kultur og Fritid. Skitseforslaget bestod af en tilbygning til Ølsted Skole på 770 m2 , som af administrationen vurderedes til at blive svært for styregruppen at realisere, grundet den store anlægssum og efterfølgende høje driftsudgifter.
På baggrund af kortlægningen af Ølsted by til stratetisk planlægning for landsbyer vurderes det, at der er basis for at arbejde videre med visionen om et forening-/fælleshus. Ud fra principperne omkring klogt anvendte kommunale m2 og igennem en proces hvor skole, foreninger og forskellige kommunale afdelinger har drøftet ønsker og behov, er der blevet udarbejdet et nyt skitseforslag. Det nye skitseforslag udgør en tilbygning på 300 m2, der bygger på et samspil mellem skole og fritidsliv, hvor mange lokaler vil være flerfunktionelle. Præsentation af det nye skitseforslag kan ses i bilag 2.
Processen og tankerne bag det nye skitseforslag blev præsenteret på et fællesmøde mellem Udvalget for Læring og Udvalget for Fritid og Fællesskab den 7. juni 2021, hvor der på baggrund af udvalgenes beslutning er blevet udarbejdet forslag til to forskellige finansierings- og driftsmodeller. Projektet i Ølsted er en ny måde at interagere mellem skole og fritidsliv. En stor del af lokalerne og faciliteterne indgår i den fælles bygning, hvor der mellem skole og fritidslivet er et delt ansvar over for brugen og samarbejdet.
Model 1
I model 1 er hele anlægget kommunalt ejet, men drives i fællesskab. Der afsættes en kommunal anlægssum på 9,3 mio. kr. til renovering og tillbygning samt et årligt driftstilskud på 0,2 mio. kr., som tilføres Ølsted Skole. Foreningernes Hus bidrager med 1 mio. kr. til finansiering af inventar i fællesrum, caféområde og foreningslokaler og har efterfølgende ansvaret for indkøb og vedligehold af inventaret. Model 1 vurderes at være det mest bæredygtige projekt ift. principperne om kloge kommunale m2.
Model 2
I model 2 vil både ejerskabet og driften blive opdelt mellem Ølsted Skole og en selvejende institution. Flytning af klasselokaler og renovering beløber sig til 3,17 mio. kr. og finansieres af kommunen. Den selvejende institution vil bestå af størstedelen af de nye faciliteter samt flere af skolens eksisterende lokaler såsom multihallen. Der gives et kommunalt anlægstilskud på 2 mio. kr. og et årligt driftstilskud på 1. mio. kr. til den selvejende institution. Restfinansieringen på 8,9 mio. kr. vil skulle findes gennem fundraising og en kommunal lånegaranti.
Model 2 vil i anlægsfasen kræve et mindre anlægstilskud end model 1 samt et kommunalt finansieret lån. Driftstilskuddet vil til gengæld være væsentligt større end i model 1 og model 2 vil med tiden blive den dyreste løsning.
Uddybning af modellerne fremgår af bilag 1.
at sagen drøftes med henblik på, at sagen sendes videre til budgetforhandlingerne.
Oversendes til budgetforhandlingerne. Nettoudgiften i model 2 undersøges nærmere.