Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om der skal igangsættes en planlægning for en ny dagligvarebutik ved Vejlevej og Ællingegade i Stouby. Kommunalbestyrelsen skal samtidigt tage stilling til idéerne og forslagene fra debatfasen.
Der er ikke afsat beløb i budgettet til nyt lyskryds. Derfor skal sagen genoptages med henblik på anlægsbevilling, når der skal træffes endelig beslutning om etablering af lyskryds ved Vejlevej og Ællingevej.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
Hedensted Kommune har modtaget en anmodning fra Just Wind om, at udarbejde en planlægning for en dagligvarebutik ved Vejlevej / Ællingegade i Stouby. Se projektudviklers skitse på bilag 1.
Se planområdets placering her.
Det er intentionen at udvikle en ny dagligvarebutik i Stouby i stedet for den eksisterende butik. Dagligvarebutikken ønskes indrettet på hjørnet af Ællingegade og Vejlevej og forudsætter nedrivning af den eksisterende bebyggelse på de berørte matrikler. Den eksisterende tankstation opretholdes dog.
Indledende debatfase
Før udarbejdelsen af sådanne planforslag skal Kommunalbestyrelsen indkalde ideer og forslag i en debatfase på minimum 14 dage. Planlægningen var i en indledende debatfase fra den 1. juni 2023 til den 15 juni 2023 med forlængelse af debatfasen til 4. juli 2023.
Der er kommet otte idéer og forslag til planlægningen. Bemærkningerne kan ses på bilag 2, og notat over bemærkningerne kan ses på bilag 3.
Idéerne og forslagene handler om:
• Utilfredshed med bygningshøjde og etageantal
• Ønsker ikke lyskryds på grund af støj fra tung trafik
• Ønske om udlæg af dagligvarecenter på det tomme område (ingen naboer) på hjørnet (østsiden) af Vejlevej og Bråskovvej i stedet
• Bekymringer om støjpåvirkning
• Ønsker ikke en butik i området
• Bekymring om øget forurening i haven fra lastbiler og biler
• Bekymring om visuelle gener i forhold til nuværende forhold
• Bekymring for, at der skydes genvej gennem privat grund for at komme fra Lindevangen til butikken
Forvaltningen foreslår på baggrund af de indkomne idéer og forslag, at følgende bliver indarbejdet i den kommende planlægning:
• Minimering af støjpåvirkning
• Bearbejdning i forhold til visuel påvirkning
• Fastlæggelse af bebyggelse i én etage
Kommuneplantillæg
Planområdet er omfattet af rammerne i Hedensted Kommuneplan 2021-2033 og er beliggende i rammeområde 3.B.03, som fastlægger anvendelsen til boligområde. Hvis den ønskede etablering af en ny dagligvarebutik skal kunne realiseres, skal der tilvejebringes et kommuneplantillæg, som udlægger et nyt rammeområde til detailhandel.
Der skal derfor, sideløbende med lokalplanen, udarbejdes et kommuneplantillæg. Rammeområdet vil blive udlagt til centerområde (lokalcenter) med mulighed for etablering af dagligvarebutik og tankstation (eksisterende) med en maksimal bebyggelsesprocent på 40, en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter og et maksimalt antal etager på 1.
Lokalplan
Det er nødvendigt at udarbejde en ny lokalplan for området, hvis det ønskede projekt skal realiseres.
Forvaltningen foreslår at udarbejde lokalplanen efter følgende overordnede retningslinjer:
• Området disponeres efter principper vist på bilag 1
• Området må anvendes til centerområde (lokalcenter) med mulighed for indretning af én dagligvarebutik og opretholdelse af eksisterende tankstation.
• Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 40
• Bygningshøjden må maksimalt være 8,5 meter
• Området skal vejforsynes fra Vejlevej og Ællingegade
• Zonestatus: byzone
• Det skal sikres, at naboerne skærmes mod lys- og støjgener
• Vareindlevering skal ske adskilt fra kundeparkering
• Projektet skal koordineres med vejprojektet for ombygning af krydset Vejlevej / Ællingegade
I forbindelse med den videre proces skal der udarbejdes en støjredegørelse, som behandler støjpåvirkningen fra trafik og butikkens aktiviteter (ventilation, vareindlevering med videre). Der skal desuden udarbejdes en trafikredegørelse, som behandler projektets trafikale påvirkning i forbindelse med ind- og udkørsel, vareindlevering og internt flow i området, ligesom projektets forhold til den eksisterende vejbyggelinje langs med Vejlevej skal afklares (eventuel dispensation).
Området udlægges til detailhandel (lokalcenter). Derfor skal kommuneplantillægget indeholde en detailhandelsredegørelse.
Eksisterende forhold
Planområdet omfatter matrikelnumrene 38d, 38e, 38g, 38i og 46c Stouby By, Stouby og udgør et areal på cirka 0,5 hektar. Planområdet ligger i Stouby, på hjørnet af Ællingegade og Vejlevej, og er afgrænset af disse mod nord og øst. Mod syd og vest afgrænses området af eksisterende boliger.
Planområdet anvendes til boligformål og rummer 4 boliger og en tankstation.
Miljøvurdering
Lokalplanen og kommuneplantillægget er omfattet af krav om miljøscreening.
Beslutningsproces
Den kommende planlægning vil være af principiel karakter. Kommunalbestyrelsen skal derfor behandle både forslag og endelig vedtagelse af planlægningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 26. oktober 2022, punkt 204.
Hvis sagen ikke godkendes af udvalget, afsluttes sagen, og sendes derfor ikke videre til Kommunalbestyrelsen.
Forvaltningen indstiller, 2. oktober 2023, pkt. 117:
• at der udarbejdes et forslag til lokalplan for en dagligvarebutik og eksisterende tankstation i overensstemmelse med retningslinjerne beskrevet i sagsfremstillingen.
• at der udarbejdes et forslag til kommuneplantillæg i overensstemmelse med retningslinjerne beskrevet i sagsfremstillingen.
Beslutning fra Udvalget for Vækst & Klima 2022-2025, 2. oktober 2023, pkt. 117:
Udvalget for Vækst & Klima anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Beslutning fra Økonomiudvalget 2022-2025, 9. oktober 2023, pkt. 174:
Indstilles godkendt.
Beslutningen meddeles ansøgeren.
Der har været afholdt en indledende debatfase fra den 1. juni 2023 til den 4. juli 2023 ifølge planlovens § 23c.
Planforslagene vil blive offentliggjort i henhold til planlovens § 24-26.
Lokalplanen udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2
Kommuneplantillæg udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, §23b.
Miljøscreeningen udarbejdes efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 4 af 3. januar 2023 med senere ændringer, § 8, stk. 2
Viggo Kjær Poulsen (V) blev erklæret inhabil i sagens behandling.
Godkendt.
Fraværende: Dorrit Haulrich (A), Gitte Andersen (V)
Dorrit Haulrich (A) substitueres af Helle Obenhausen Mortensen (A)
Gitte Andersen (V) substitueres af Peter Sebastian Petersen (V)