Byrådet skal tage stilling til et bevilget tilskud fra Bolig- og Planstyrelsen på 988.000 kr. fordelt over 3 år til ansættelsen af en Borgerrådgiver i en 20 timers deltidsstilling i Hedensted Kommune. Tilskuddet er betinget af Byrådets formelle godkendelse.
Der er søgt om tilskud til en 20 timers deltidsstilling med udgangspunkt i en overenskomstmæssig løn samt tilskud til etablering af arbejdsplads samt et kursusforløb i starten af ansættelsesperioden. Tilskuddet er bevilget på betingelse af Byrådets formelle godkendelse, og at der underskrives en samarbejdsaftale mellem Hedensted Kommune og Bolig- og Planstyrelsen.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Bolig - og Planstyrelsen har henover sommeren fra 1. juni til 9. august 2021 haft ansøgningsfrist til en pulje på 135. mio. kr. til kommunale borgerrådgivere som skal have til hensigt at styrke borgernes relation til kommunerne og medvirke til at øge borgernes retssikkerhed. Puljen har haft til hensigt at give flere kommuner mulighed for at ansætte borgerrådgivere til blandt andet at rådgive og vejlede borgerne i kontakten med kommunen og føre tilsyn med kommunens administration ( se bilag 1).
Hedensted Kommune har 8. august ansøgt Bolig- og Planstyrelsen om at få andel i en pulje på 135. mio. kr til kommunale borgerrådgivere. Ansøgningsskema er vedhæftet som bilag 2 og 2 a. Der har været søgt 960.000 til en halvtidsstilling i perioden 2022-2024. 20.000 kr. til et kursusforløb samt 8.000 kr. til etablering af en arbejdsplads og it udstyr. Hedensted Kommune har 21. oktober modtaget betinget tilsagn om tilskud til Hedensted Kommune fra puljen til borgerrådgivning. Hedensted Kommune har fået bevilget hele det ansøgte tilskud på 988.000 kr. til anvendelse i perioden 8. jui 2021 til 31. december 2024. Tilskuddet gælder for den samlede fireårige projektperiode 2021-2024 med det forbehold at Folketingets vil videreføre bevillingerne på finansloven for 2022-2024.
1. rate af tilskuddet kommer til udbetaling når Hedensted Kommune har indsendt den medsendte samarbejdsaftale (bilag 3) i underskreven tilstand sammen med dokumentation for at der er truffet beslutning om oprettelse af en borgerrådgivningsfunktion efter kommunestyrelseslovens § 65 e.
Fristen for dette er i bilag 3 fastsat til 1. november 2021. Der har været rettet henvendelse til Bolig- og Planstyrelsen som har givet Hedensted Kommune udsættelse til at indsende det nævnte materiale til efter byrådet har behandlet sagen den 24. november 2021.
I ansøgningen er fremhævet at etableringen af funktionen i Hedensted Kommune vil tage udgangspunkt i de 10 principper og anbefalinger som "Justitia" beskriver i sin analyse af " Borgerrådgiveren- en sikring af borgerens retssikkerhed" fra 2020 (se anbefalingerne i bilag 2 a og hele rapporten i bilag 5).
Der er en betingelse at Bogerrådgivningsfunktionen oprettes efter kommunestyrelseslovens § 65 e. I ansøgningen er det anført at funktionen forankres direkte under kommunalbestyrelsen uafhængig af udvalg og forvaltning med minimum 1 årlig afrapportering og med mulighed for at lave indstilling og forslag til ændring af sagsbehandlingen.
Administrationen indstiller, 15. november 2021, pkt. 278:
at der oprettes en borgerrådgivningsfunktion i Hedensted Kommune efter kommunestyrelseslovens § 65 e.
at samarbejdsaftalen med Bolig- og Planstyrelsen underskrives
at der udarbejdes et klart regelsæt (vedtægter) for funktionen.
Beslutning fra Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 15. november 2021, pkt. 278:
Indstilles godkendt.
For at få del i tilskuddet skal samarbejdsaftalen indsendes til bolig- og planstyrelsen i underskreven tilstand sammen med den politiske beslutning om oprettelse af Borgerrådgivningsfunktionen.
Der skal igangsættes en proces for ansættelsen af en borgerrådgiver.
Der skal udarbejdes et regelsæt ( vedtægter) for opgavefunktionen med et klart opgavemandat vedtaget af Kommunalbestyrelsen.
Funktionen skal indskrives i kommunens styrelsesvedtægt.
Disse opgaver forankres i Borgmestersekretariatet.
§ 65 e. Kommunalbestyrelsen kan i styrelsesvedtægten træffe bestemmelse om oprettelse af en borgerrådgiverfunktion, der ikke henhører under de stående udvalgs eller økonomiudvalgets umiddelbare forvaltning af kommunens anliggender. Lederen af borgerrådgiverfunktionen ansættes og afskediges af kommunalbestyrelsen.
Stk. 2. Økonomiudvalget skal, for så vidt angår borgerrådgiverfunktionen, varetage de opgaver, som økonomiudvalget er tillagt efter § 18, stk. 2-4, § 37 og § 45, stk. 1 og 2.
Stk. 3. Borgerrådgiverfunktionen henhører ikke under borgmesterens øverste daglige ledelse af kommunens administration.
Stk. 4. Borgerrådgiverfunktionen kan kun varetage opgaver vedrørende rådgivning og vejledning af borgerne og vedrørende tilsyn med kommunens administration.
Stk. 5. Stk. 1-4 finder tilsvarende anvendelse, hvis kommunen styres efter reglerne i § 64 a, § 64 b, § 65, § 65 a eller flere af de nævnte bestemmelser.
Godkendt.
Fraværende: Kirsten Terkilsen (V), Birgit Jakobsen (K) og Hans Kristian Skibby (O). Som suppleant for Birgit Jakobsen deltog Ester Due ( K) og som suppleant for Hans Kristian Skibby deltog Jesper Flensted (O).