Dagsordener og referater

Beslutningstema

 Udvalget for Læring skal tage stilling til, hvorvidt der skal ske en anden kapacitetsfordeling mellem dagplejepladser og vuggestuepladser. Nuværende fordeling er 75% dagplejepladser og 25% vuggestuepladser. 

Historik

Forudsætningerne for den nuværende politiske beslutning om fordeling af dagplejepladser og vuggestuepladser er ændret væsentligt, da der i dag er en langt større efterspørgsel efter vuggestuepladser fra forældre end der kan tilgodeses inden for de 25%.

Vedhæftede bilag indeholder beskrivelse af udvikling i fødselstal, udvikling i fordeling mellem dagplejepladser og vuggestuepladser, fordeling af vuggestuepladser og mulig max. kapacitet på institutioner, fordeling af dagplejepladser og vuggestuepladser på skoledistrikt og fire modeller for fordeling mellem dagplejepladser og vuggestuepladser. Hvoraf den ene model er lige den nuværende fordeling.

Bilaget indeholder ligeledes en tidsplan for den politiske behandling, hvis der skal ske ændring i forhold til den nuværende fordeling.

Der var den 12. jan. dialogmøde mellem dagplejen og Udvalget for Læring, og der har været afholdt sektor MED-udvalgsmøde for daginstitutionerne og dagplejen.

Udvalget for Læring besluttede den 2. februar 2015: Model 3 med mulighed for etablering af vuggestuepladser inden for de 38 % nye områder sendes i høring jvf. den udarbejdede tidsplan.

Kasper Glyngø deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Sagsfremstilling

2. behandling af kapacitetsfordeling mellem dagplejepladser og vuggestuepladser

Udvalgets indstilling fra mødet den 2. februar 2015 har været i høring ved forældrebestyrelser og MED-udvalg ved dagplejen og daginstitutioner og Sektor MED for dagplejen og Sektor MED for daginstitutioner.

Der er indkommet 21 høringssvar.

Overordnet kan høringssvarene fra daginstitutionerne samles til at pege på model 3 eller 4 i oplægget med begrundelse i at kunne imødekomme forældreønsker om vuggestuepladser.

Sektor MED daginstitutioner bakker op om daginstitutionernes høringssvar, men bemærker, at der ikke anbefales oprettelse af vuggestuegrupper under 12 børn.

Høringssvar fra dagplejen påpeger nogle konsekvenser for dagplejen i de enkelte distrikter ved at flytte den nuværende fordelingsprocent med 75% dagpleje til en lavere procentandel.

Sektor MED dagplejen bakker op om de afgivne høringssvar fra dagplejen.

Administrationen indstiller, 13. april 2015, pkt. 31:

 at Udvalget for Læring indstiller en fremtidig kapacitetsfordeling mellem dagplejepladser og vuggestuepladser til Udvalget for politisk Koordination og Politik og Byrådet.

Udvalget for Læring, 13. april 2015, pkt. 31:

 Med udgangspunkt i forældreønsker og høringssvar indstiller udvalget for Læring til byrådet, at kommunen fortsat har et kommunalt dagplejetilbud og et vuggestuetilbud under følgende forudsætninger:

• Forældreønsker om pasningstilbud tilgodeses primært i skoledistriktet eller sekundært nærmeste nabodistrikt. Hvilket bevirker, at der oprettes de fornødne pladser af både vuggestue -og dagplejepladser. Oprettelse af nye vuggestuepladser kræver dog min. 6 børn og godkendelse af udvalget for læring. Og oprettelse af nye dagplejepladser kræver 3 børn. 
• Det generelle princip er derfor, at man frit kan vælge det pasningstilbud som ønskes. Kapaciteten planlægges under hensyn til en balance mellem forældreønsker og planlægning af driften i pasningstilbudene, herunder hensynet til de ansatte i dagplejen og vuggestuerne.
• I distrikter med faldende 0-2 års børnetal tages i fordelingen af børn højde for, at antallet af vuggestuebørn ikke overstiger normeringen, når der er ledig kapacitet i dagplejen og omvendt.

• At vi anerkender, at forældre der ønsker vuggestueplads kan blive nødt til at vælge pasning udenfor skoledistriktet.

• At alle vuggestuer skal, hvis muligt, have en bæredygtig størrelse i forhold til økonomi og indtag af børn. Såfremt fordelingen af børn vanskeliggør dette, kan det komme på tale at lukke en vuggestue midlertidig/permanent eller foretage andre strukturelle tilpasninger.

• At alle skoledistrikter har gæstepasningsmulighed enten ved hjælp af gæstepladser ved de faste dagplejere, gæstedagplejehuse eller i de intrigerede institutioner. Dog kan der ved fuld kapacitetudnyttelse af gæstepladser være nødvendigt at henvise til andre distrikter.

• At samarbejdet mellem vores daginstitutioner og dagplejen i de enkelte områder struktureres så pasning af vores børn er et fælles anliggende for alle vores aktører på 0-2 års området. Der udarbejdes en metode til udvikling af dette samarbejde. 

• At alle skoledistrikter altid har minimum 9 pladser til pasning af børn i alderen 0-2 år

• At udvalget fortsat holder fokus på områder, hvor der viser sig udfordringer.
• Udvalget ønsker samtidig også at forældre fortsat har mulighed for at vælge privat dagpasser/privat vuggestue eller at passe deres børn hjemme med tilskud. Således at det samlede udbud af pasningsmuligheder i Hedensted kommune understøtter byrådets ønske om at tiltrække børnefamilier til kommunen.

Kasper Glyngø deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. april 2015, pkt. 70:

Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby

Beslutning

Kasper Glyngø blev erklæret inhabil i sagens behandling.
Else Müller ( Kristendemokraterne), samt Dansk Folkeparti kan ikke tiltræde indstillingen.
Godkendt.
Der blev aftalt en evaluering efter 9 måneder.

Fraværende: Birgit Jakobsen

Bilag

• BILAGOplæg til politisk drøftelse af kapacitetsfordelingen mellem vuggest
• BILAGHøringssvar fra Sektorudvalg Dagplejen
• BILAGHøringssvar fra Sektorudvalg Daginstitutioner
• BILAGHøringssvar