Udvalget for Teknik - Dagsordener og referater

Beslutningstema

Mødets deltagere og fraværende noteres her.

Indstilling

A mødets deltagere og fraværende noteres her.

Beslutningstema

Vækst, Teknik & Fællesskab introducerer udvalgene til arbejdet med anlæg i forbindelse med processen for budget 2027.

Økonomi

Se sagsfremstillingen.

Sagsfremstilling

Det indgår som en del af tids- og procesplanen for Budget 2027, at Vækst, Teknik & Fællesskab introducerer udvalgene til arbejdet med anlæg på udvalgsmøderne i maj.

Vedlagt i bilag er den seneste investeringsoversigt 2026-2029, der blev besluttet i forbindelse med Budget 2026, og derudover Økonomisk politik 2024-2025, der skal sætte den økonomiske retning for Hedensted Kommune. Der er syv pejlemærker i politikken, og det tredje pejlemærke omhandler anlæg med angivelse af et nettoanlægsniveau på ca. 90 mio. kr. årligt samt, at jordforsyningen skal hvile i sig selv.

Chef for Vej, Ejendomme og Drift, John S. Kristensen, vil stå for introduktionen på mødet.

Indstilling

at introduktionen til arbejdet med anlæg tages til efterretning.

Beslutningstema

Udvalget for Teknik orienteres om den fremtidige trafikale disponering i projektet for omdannelse af Østerbrogade og Bytorvet.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Personale

Se under sagsfremstilling

Historik

Udvalget for Teknik og Miljø besluttede på mødet den 1. oktober 2025 under punktet "Principper for omdannelse af Østerbrogade og dele af Bytorvet i Hedensted" følgende: 

• Ingen langsgående parkering på Østerbrogade
• Prioritering af ophold, udeservering og grønne elementer
• Særskilt cykelsti skal ikke prioriteres. Cyklister færdes på kørebanen - dog med den nødvendige og markerede plads.
• Gerne bredere fortov på den østlige side af Bytorvet Nord.
• Skråparkering på den øvre vestlige side af Bytorvet Nord.
• Længdeparkering og plads til lastbiler og varelevering på Bytorvet syd.

Sagsfremstilling

Østerbrogade jævnfør Bilag 1

På Østerbrogade arbejdes der med etablering af skråparkering samt den øvrige indretning, som det er besluttet i Udvalget for Teknik og Miljø. I den forbindelse undersøges også muligheden for at ”flytte” de eksisterende skråparkeringspladser til den sydlige side af gaden. Formålet er at sikre de bedst mulige rammer for indretningen omkring et kommende kulturhus, herunder håndteringen af den trafik, der forventes til og fra området.

Bytorvet (fra rundkørsel til krydset ved sognegården) jævnfør Bilag 2

For Bytorvet arbejdes der videre med et forslag, som Teknisk Udvalg har ønsket belyst nærmere. Forslaget indebærer blandt andet etablering af opholdsmuligheder og mere parkering på Bytorvet, så længdeparkeringen på den nuværende Østerbrogade i størst muligt omfang kan erstattes her.

I forbindelse med møde med SuperBrugsen har de gjort opmærksom på, at en ensretning af Bytorvet vil være uhensigtsmæssigt i forhold til deres vareleverancer.

Kørekurverne viser, at det er teknisk muligt for en lastbil med sættevogn at passere hjørnet ved nedgangen til tunnelen. Passagen skal dog gennemføres med lav hastighed og forudsætter en udvidelse af krydset, jf. vedlagte tegning bilag 2. den øgede  manøvrering vurderes som besværlig for store køretøjer og kan medføre, at chauffører vælger alternative adgangsvej, eksempelvis via Smedgade. 

På den baggrund, kan det overvejes om det for nuværende vil være hensigtsmæssigt at undlade ensretningen af Bytorvet, indtil der forligger en samlet plan for områdets fremtidig trafikafvikling, jf. bilag 3. 

Bytorvet (fra tunnel ned til sognegården) jævnfør Bilag 2

På strækningen fra hjørnet ved tunnelen arbejdes der med etablering af længdeparkering. Der er mulighed for at etablere op til to ekstra parkeringspladser ved på denne strækning at anvende skråparkering ind mod boldpladsarealet i Trykkeriparken.

Der er overordnet beregnet følgende overslagspriser på de forskellige tiltag: 

Etablering af overkørebare areal for sættevogns lastbil i svinget mellem Østerbrogade og Bytorvet 250.000 kr. inklusiv tilpasning af fortov.

Etablering af skrå parkering langs Trykkeriparken ca. 500.000 inklusiv flytning af lys, fortov med videre.

Etableringen af chaussesten som opmærksomhedsfelter 400.000 kr.

Herudover er der udarbejdet et notat om mulighederne for tunnelen i overensstemmelse med Udvalget for Teknik og Miljøs godkendelse på mødet den 4. maj 2026. Notatet forventes ligeledes fremlagt i forbindelse med et møde i Byforum, jævnfør bilag 4. Udformningen af rampe på begge sider af tunnel ses på bilag 5 og 6.

Kommunikation

Forvaltningen har været i løbende dialog med Hedensted Fællesråd og Hedensted Handelsforening. Fællesråd og andre relevante lokale aktører vil løbende blive inddraget i den konkrete placering og udformning af byrumselementer og beplantning. 

Indstilling

At Udvalget for Teknik tager orienteringen om udviklingen af Østerbrogade og Bytorvet til efterretning.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om forvaltningens indstilling til budget 2027 for rotteområdet kan godkendes. 

Økonomi

Se under sagsfremstillingen.

Historik

Hedensted Kommune hjemtog den kommunale rottebekæmpelse i 2020 på baggrund af Udvalget for Teknik & Miljøs godkendelse af forvaltningens indstilling på udvalgsmøde den 5. november 2019.

På udvalgsmødet den 6. december 2023 blev udvalget orienteret om ændringer i opkrævningsmodellen for rottegebyret. Baggrunden var boligforliget fra 2017, som betød, at kommunerne fra den 1. januar 2024 ikke længere kunne basere gebyropkrævningen på de hidtidige oplysninger om ejendomsværdier. Indtil den 31. december 2023 blev rottegebyret opkrævet som en promillesats af ejendomsværdien. På samme møde godkendte udvalget forvaltningens indstilling til budget for 2024.

Den godkendte opkrævningsmodel gav efterfølgende anledning til tvivlsspørgsmål. Som følge heraf udarbejdede Miljøstyrelsen ultimo 2024 en ændringsbekendtgørelse, der fastlagde en justeret fordelingsnøgle med virkning fra den 1. januar 2025.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har udarbejdet budgetforslag for rottebekæmpelsen i 2027 med henblik på at sikre en fortsat effektiv, ensartet og lovmedholdelig indsats i Hedensted Kommune. Budgettet skal understøtte både myndighedsopgaverne på området og den daglige drift, herunder forebyggelse, opfølgning på anmeldelser samt den administrative sagsbehandling.

Budgetforslaget tager udgangspunkt i tidligere års aktivitetsniveau, de forventede opgaver i 2027 samt de gældende lovgivningsmæssige rammer. Budgettet dækker den samlede rotteindsats og skal sikre, at kommunen fortsat kan levere en stabil og effektiv indsats over for borgere og virksomheder.

Forvaltningen indstiller på den baggrund, at budgetrammen for rotteområdet i 2027 fastholdes på 3,8 mio. kr, svarende til et uændret niveau i forhold til det foregående år. En fastholdelse af budgetrammen giver forvaltningen et solidt grundlag for at planlægge og gennemføre indsatsen i 2027, herunder sikre rettidig opfølgning på anmeldelser, forebyggende tiltag og den nødvendige administrative understøttelse.

Rotteindsatsen finansieres via det lovpligtige rottegebyr, som opkræves én gang årligt. Gebyret fastsættes og opkræves efter gældende regler, og der kan ikke gives dispensation for betaling.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter BEK nr. 991 af 22. august 2024

Indstilling

At Kommunalbestyrelsen godkender forvaltningens indstilling om fastsættelse af budget 2027 for rotteområdet. 

Beslutningstema

Udvalget for Teknik orienteres om myndighedsbehandlingen indenfor grund- og drikkevandsområdet, herunder muligheder og råderum i forhold til vækst og udvikling samt grundvandsbeskyttelse.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Orienteringen belyser blandt andet:

• Kommunens rolle som myndighed og tilsynsansvarlig på grund- og drikkevandsområdet.
• Status på grund- og drikkevandskvalitet. 
• De forskellige statslige grundvandsudpegninger samt muligheder/begrænsninger inden for disse områder.

Fra forvaltningen deltager Rasmus Olsen med et oplæg.

Indstilling

at Udvalget for Teknik tager orienteringen til efterretning.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsens skal godkende svar på henvendelse fra Ankestyrelsen vedrørende manglende beskyttelse i boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Forvaltningen har i en årrække arbejdet for at beskytte sårbare boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider. De første år var hensigten at lave frivillige aftaler mellem lodsejere og vandværker. Da forvaltningen ikke kom i mål med frivillig beskyttelse af alle BNBO-områder, blev arbejdet med forbud igangsat. Til det arbejde har forvaltningen haft rådgiverbistand til erstatningsfastsættelse.

Sagsfremstilling

Miljøstyrelsens statusopgørelse pr. 18. november 2025 angav, at Hedensted Kommune havde gennemført 47 % af de BNBO-indsatser, der efter kommunens risikovurderinger var nødvendige. Siden da har kommunen arbejdet målrettet for at færdiggøre de resterende sager og er nu i mål med 95%.

Dermed har kommunen opfyldt ministeriets krav om tilstrækkelig fremdrift.

I Hedensted Kommune er der i dag 88 BNBO'er. Hver boring har sit eget BNBO, som fordeler sig således:

• Intet behov (ingen erhvervsmæssig brug af pesticider inden for BNBO eller nedlæggelse af vandværk inden for kort tidshorisont) - 20 BNBO.
• I mål - 64 BNBO.
• På vej (vandværker og lodsejere er næsten på plads) - 4 BNBO.

Efter Miljøstyrelsens statusopgørelse pr. 18. november 2025 er antallet af BNBO'er faldet som følge af sammenlægninger af vandværker og sløjfning af boringer.

Arbejdet har været forsinket af blandt andet komplekse forhandlinger med lodsejere om erstatninger. Forvaltningen har i hele perioden arbejdet aktivt, i dialog med vandværkerne og lodsejerne, med at færdiggøre opgaven. For de 4 af BNBO'erne, som ikke er kommet i mål, skyldes dette blandt andet et skovrejsningsprojekt og kompleks erstatningsfastsættelse for specialafgrøder samt ændret drift i BNBO. Forvaltningen har dog besluttet, at der også bliver varslet forbud i disse BNBO'er, hvis der ikke er sket yderligere fremdrift inden for acceptabel tidshorisont.

Forvaltningen vurderer, at Hedensted Kommune nu er på fuld målopfyldelse og overstiger dermed 90 %-målet.
Kommunen har dokumenteret fremdrift, og der ses ikke behov for en egentlig tilsynssag. Forvaltningen fortsætter arbejdet med at få de resterende BNBO-områder beskyttet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af 17. juni 2024, nr. 742 om frister for og krav til indhold af aftaler, påbud og forbud om erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for boringsnære beskyttelsesområder (BNBO-Fristbekendtgørelsen)

Lovbekendtgørelse af 28. oktober, nr. 1149 om vandforsyning mv.

Lovbekendtgørelse af 22. december 2025, nr. 1742 om miljøbeskyttelse.

Indstilling

at Kommunalbestyrelsen godkender, at følgende udtalelse sendes til Ankestyrelsen:

Kommunalbestyrelsen i Hedensted Kommune kan oplyse, at kommunen nu har gennemført 95% af de nødvendige BNBO-indsatser.

Kommune nu er på fuld målopfyldelse og overstiger dermed 90 %-målet.
Kommunen har dokumenteret fremdrift, og der ses ikke behov for en egentlig tilsynssag. Forvaltningen fortsætter arbejdet med at få de resterende BNBO-områder beskyttet.

Kommunalbestyrelsen bemærker, at kommunen siden foråret 2025 har arbejdet målrettet for at færdiggøre de resterende sager. 

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til anlægsbevilling og rådighedsbeløb til gennemførelse af forundersøgelser for indsatser i Rohden Å og Skjold Å-systemet, som er prioriteret i forbindelse med genbesøget af Vandområdeplan 3 (VP3-II)

Økonomi

Den samlede udgift udgør 2.327.238 kr, fordelt på:

• Rohden Å og tilløb: 1.081.908 kr.
• Skjold Å, Ås-Rårup Skelbæk og tilløb fra Nørreskov: 1.245.330 kr.

Projekterne er fuldt finansieret via tilsagn fra Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri under ordningen Vandløbsrestaurering (EHFAF), som dækker samtlige omkostninger til tekniske undersøgelser, analyser, lodsejerdialog samt udarbejdelse af materiale til forundersøgelserne. Der er således ingen kommunal merudgift.

Der ansøges om anlægsbevilling og rådighedsbeløb på i alt 2.327.238 kr både som udgift og indtægt, således at projekterne kan gennemføres inden for tilsagnsperioderne.

Projekterne forventes at bliver realiseret i 2026.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Kommunalbestyrelsen godkendte den 25. februar 2026 indstillingen om forundersøgelser på en række vandplanprojekter under vandområdeplan 3.

Udvalget for Klima, Natur & Miljø blev den 8. april 2026 orienteret, og Udvalget for Teknik blev den 13. april 2026 orienteret om Grøn Treparts indsatsprogram for vandområdeplan 3 – genbesøget.

Sagsfremstilling

Grøn Trepart startede som en aftale med fokus på landbrugets klimaudledning. EU’s Vandrammedirektiv foreskriver imidlertid, at vandmiljøet skal være i god økologisk tilstand senest i 2027, hvilket har medført et øget fokus på vandmiljøet og dermed en bredere miljøindsats.

Vandmiljø omfatter vandløb, søer, kystvande og grundvand.

Vandområdeplanerne fastlægger de indsatser, der skal gennemføres for at opnå god økologisk tilstand i vandløbene. I forbindelse med genbesøget af Vandområdeplan 3 (2021–2027) er der sket en prioritering af en række indsatser, som kommunen er forpligtet til at gennemføre.

Forvaltningen har på den baggrund udpeget indsatser, hvor der er synergi med øvrige indsatser under Grøn Trepart, og hvor der samtidig er meddelt tilsagn om tilskud til forundersøgelser.

Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har meddelt tilsagn om tilskud til forundersøgelser for følgende indsatser:

• Fjernelse af fysiske spærringer i Rohden Å og tilløb (RIB-3075)
• Fjernelse af fysiske spærringer i Skjold Å, Ås-Rårup Skelbæk og tilløb fra Nørreskov

Indsatserne har til formål at forbedre vandløbenes fysiske forhold og skabe bedre passageforhold for fisk og øvrig fauna.

Forvaltningen ønsker at igangsætte forundersøgelser for de udvalgte vandløbsindsatser.

Formålet med forundersøgelserne er at belyse de tekniske, miljømæssige og juridiske muligheder for at gennemføre indsatserne samt at afklare mulighederne for at opnå god økologisk tilstand i vandløbene.

Forundersøgelserne omfatter blandt andet:

• Kortlægning af vandløbenes fysiske forhold
• Identifikation af spærringer og øvrige påvirkninger
• Vurdering af påvirkninger fra de omkringliggende arealer
• Hydrauliske og tekniske vurderinger
• Myndigheds- og interessentafklaring
• Udarbejdelse af løsningsforslag og overslagsøkonomi

Efter gennemført forundersøgelse vil der blive ansøgt om realisering af indsatserne, hvorefter der vil blive fremlagt en ny sag til politisk behandling.

Forundersøgelserne udgør en nødvendig forudsætning for at kunne gennemføre indsatserne og sikre, at kommunen kan opfylde sine forpligtelser i henhold til vandområdeplanerne.

Lovgrundlag

EU’s Vandrammedirektiv (Direktiv 2000/60/EF)

Miljømålsloven (LBK nr. 1606 af 19. december 2023)

Vandområdeplan 3 (2021–2027)

Bekendtgørelse om tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering (BEK nr. 1503 af 6. december 2023)

Bekendtgørelse om vandløbsrestaurering (BEK nr. 834 af 27. maj 2023 eller seneste gældende version)

Bekendtgørelse om miljømål og kvalitetselementer (BEK nr. 1280 af 28. oktober 2023)

Vandløbsloven (LBK nr. 127 af 26. januar 2017)

Naturbeskyttelsesloven og Miljøvurderingsloven

Indstilling

at der gives anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 2.327.238 kr i udgift og 2.327.238 kr i indtægt til gennemførelse af forundersøgelserne i Rohden Å og Skjold Å-systemet.

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal godkende processen for revidering af Affaldsplan 2020-2032 samt drøfte målsætninger, temaer og tiltag til den reviderede Affaldsplan

Økonomi

Historik

Den nuværende Affaldsplan 2020-2032  "Mere Genanvendelse - det er sund fornuft" blev godkendt af Kommunalbestyrelsen 27. maj 2020. 

Sagsfremstilling

Alle kommuner skal udarbejde en affaldshåndteringsplan, der sætter retning for affaldsområdet og dermed fungerer som en hensigtserklæring, der skal dække en tolvårig periode med en revision minimum hvert 6. år. En affaldsplan skal leve op til bestemte formelle krav og indeholde følgende afsnit: 

1. En kortlægningsdel, der giver en status på affaldsområdet i kommunen.
2. En målsætningsdel, der redegør for overordnede målsætninger på affaldsområdet. 
3. En planlægningsdel, der har fokus på planlægning af de første 6 år af planperioden.

Planlægningsdelen skal blandt andet indeholde en beskrivelse af fremtidige investeringer til eksempelvis anlæg, for at affaldsområdet må spare op gennem taksterne eller sikre anden finansiering til investeringen. 

Den kommunale affaldsplan må dertil ikke være i strid med den nationale affaldsplan, der ligeledes udarbejdes for en 12-årig periode, hvor den seneste er Handlingsplan for Cirkulær Økonomi, der dækker perioden 2020-2032. Den nationale affaldsplan skal således også revideres snart, og forventningen er, at der foreligger en ny national affaldsplan i primo 2027.

Hedensted Kommunes nuværende affaldsplan "Affaldsplan 2020-2032: Mere genanvendelse - det er sund fornuft" havde særligt fokus på implementeringen af "de 10 fraktioner" som en overordnet målsætning. Da planens største tiltag er implementeret i 2021, er der behov for nye målsætninger på affaldsområdet. De mindre tiltag, der endnu ikke er gennemført i den nuværende affaldsplan, kan føres med over i den kommende affaldsplan (status på nuværende Affaldsplan ses i bilag 1). 

Derudover kræver projektet vedrørende udvikling af genbrugsstationerne en revideret affaldsplan, hvis projektet skal realiseres. Den nuværende affaldsplan giver mulighed for forundersøgelser vedrørende udvikling af genbrugsstationerne, men rummer ikke muligheden for implementering, hvis der skal investeres i anlæg. 

På baggrund af ovenstående anbefaler forvaltningen, at arbejdet med at revidere affaldsplanen for den 6-årige periode 2027-2032 igangsættes frem for at lave en ny 12-årig plan inden, at den nationale affaldsplan er klar. 

Forslag til proces for revideret Affaldsplan 2020-2032

Forvaltningen foreslår, at affaldsplanen udarbejdes efter procesplanen, der ses i bilag 2. Affaldsplanen forventes endeligt godkendt i maj 2027. Forvaltningen har lagt op til en stram proces, da affaldsplanen skal revideres senest i år og arbejdet med moderniseringen af genbrugsstationen samt nyt udbud på renovationssiden gerne skal være omfattet af kommunens affaldsplan.

Procesplanen lægger op til, at Udvalget for Teknik træffer beslutning om temaer og godkendelse til høring, mens Kommunalbestyrelsen godkender den endelige reviderede plan.

Forslag til overordnede temaer og målsætninger for revideret Affaldsplan 2020-2032

Det overordnede mål for affaldsområdet er at knække affaldskurven, så der kommer mindre affald, mindre spild og mere genbrug og alt i alt at ressourcerne bevæger sig så højt op som muligt i affaldshierarkiet. Dertil er der også nationale mål om, at affaldssektoren skal være klimaneutral i 2030 (se bilag 4).

Med udgangspunkt i dette foreslår forvaltningen, at arbejdet med affald i Hedensted Kommune, de næste 6 år, har fokus på at skabe gode rammer for genbrug og genanvendelse ud fra følgende overordnede målsætninger:

• Funktionelle, tidssvarende og fremtidssikrede genbrugsstationer
• God service og kontakt med borgerne/virksomhederne
• Sænk CO2 udledningen på affaldsområdet
• Kommunen skal være et godt forbillede
• Reel genanvendelse på 65 % i 2035
• Mere til genbrug

På baggrund af ovenstående målsætninger forslår forvaltningen, at affaldsplanen har fokus på følgende temaer:

• Modernisering og optimering af affaldsordningerne
• Fælles om ressourcerne
• Dialog og viden
• CO2 neutral affaldssektor

Temaerne uddybes med eksempler på konkrete tiltag i bilag 3, hvor der også findes eksempler på yderligere temaer, der kunne vælges som fokusområde.

Forvaltningen indstiller, at udvalget drøfter og sætter retning for de ønskede fokusområde for affaldsområdet i de næste 6 år. Herunder om de af forvaltningen forslåede målsætninger, temaer og tiltag er dækkende, eller om der skal udskiftes/slettes/tilføjes nogle. Udvalget for Teknik har ønsket, at selskabsgørelse af affaldsområdet skal undersøges nærmere og har dermed også mulighed for at beslutte, at det skal være ét af temaerne i affaldsplanen.

Forvaltningen deltager under punktet.

Vedhæftet er

Bilag 1: Status på Affaldsplan 2020-2032

Bilag 2: Forslag til procesplan

Bilag 3: Forslag til temaer

Bilag 4: Baggrundsinformation

Kommunikation

Som en del af processen skal Affaldsplanen i offentlig høring i minimum 8 uger, inden den kan endelig vedtages. 

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af 30. december 2024 nr. 1749, Affaldsbekendtgørelsen, kapitel 5 

Indstilling

• at Udvalget for Teknik godkender den fremlagte procesplan for revidering af Affaldsplanen
• at Udvalget for Teknik drøfter og sætter retning for hvilke målsætninger, temaer og tiltag, forvaltningen skal arbejde videre med i revideret Affaldsplan 2020-2032
• at Udvalget for Teknik tager stilling til, hvorvidt Kommunalbestyrelsen skal involveres inden den endelige godkendelse af den reviderede Affaldsplan.

Beslutningstema

Udvalget for Teknik orienteres om gennemførte affaldstilsyn 2025 og erfaringerne hermed.

Økonomi

Affaldstilsynet er gebyrfinansieret.

Timeprisen for affaldstilsyn var i 2025 fastsat til 805 kr.

I 2026 er taksten for affaldstilsyn og miljøtilsyn blevet harmoniseret og taksten er fastsat til 683 kr i timen.

I 2025 er der registreret en indtægt på 111.895,00 kr. i OPUS som følge af opkrævningerne i 2025.   

Der mangler at blive opkrævet 83.921 kr vedrørende affaldstilsyn for 2025

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Sagsfremstilling

Kommunerne førte indtil 2025 tilsyn med virksomhedernes affaldssortering som en del af det regelmæssige miljøtilsyn. Den praksis er forsat, men med den væsentlige ændring, at miljøtilsyn og affaldstilsyn er to separate tilsyn, som dog kan føres under samme besøg.

I forbindelse med lovændringen blev affaldstilsynet udvidet, således at alle virksomheder er omfattet af det styrkede affaldstilsyn, uanset om de er omfattet af krav om regelmæssigt miljøtilsyn. Det styrkede affaldstilsyn er brugerfinansieret, og taksten er fastsat af Hedensted Kommune efter hvile-i-sig-selv-princippet og reguleres årligt.

Formålet med affaldstilsynet er at sikre, at virksomhedernes affald sorteres og bortskaffes korrekt, således at genanvendelige materialer ikke ender til forbrænding.

Hvor der i forvejen gennemføres miljøtilsyn, varetages affaldstilsynet af Miljøteamet som en integreret del af det samlede tilsyn. Dette sikrer en helhedsorienteret tilgang, reducerer den administrative belastning for virksomhederne og bidrager til en mere effektiv intern ressourceudnyttelse i kommunen.

Ud over de fysiske tilsyn, som kommunen gennemfører, udfører Miljøstyrelsen en række administrative affaldstilsyn. Virksomhederne faktureres direkte af Miljøstyrelsen for disse tilsyn. I visse tilfælde kan det være nødvendigt, at kommunen følger op med et fysisk tilsyn. Herudover udpeger Miljøstyrelsen årligt en række brancher samt et antal virksomheder, hvor kommunen er forpligtet til at udvælge og gennemføre affaldstilsyn.

Brancherne i 2025 var: 

• Kontor
• Byggeri og nedrivninger
• Restauranter, catering mm. 
• Detail

Der blev gennemført 168 styrkede affaldstilsyn i 2025.

Miljøteamet gennemførte 133 affaldstilsyn; tilsynene blev udført samtidig med basistilsyn. 

Affaldsteamet gennemførte 35 tilsyn, heraf var 6 tilsyn udpeget af Miljøstyrelsen på baggrund af Miljøstyrelsens administrative tilsyn med virksomheden. De resterende 29 tilsyn er udført inden for de udpegede brancher. Se bilag 1. 

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om affaldstilsyn, nr. 1221 af 22. november 2024.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning. 

Beslutningstema

Udvalget for Teknik orienteres om miljøtilsynsindsatsen i 2025

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Miljøtilsynsindsatsen i 2025

Kommunen skal som miljømyndighed føre tilsyn med virksomheder og husdyrbrug for at sikre, at miljøforholdene er forsvarlige, samt at gældende regler overholdes. 

Bekendtgørelse om Miljøtilsyn fastlægger hvilke typer virksomheder og husdyrbrug, der er omfattet af regelmæssigt miljøtilsyn. Virksomhederne og husdyrbrugene er inddelt i henholdsvis kategori 1a, 1b og 2, alt efter størrelse. 

Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a er omfattet af særlige EU-regler. 
Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a og 1b skal have en miljøgodkendelse eller tilsvarende godkendelse, og desuden have miljøtilsyn mindst hvert tredje år. 
Der skal føres tilsyn med 40% af kategori 1 hvert år.

Virksomheder og husdyrbrug i kategori 2 skal have tilsyn mindst hvert 6. år, og mindst 25 % af disse skal besøges hvert år. 

Indsatsen skal hvert år indberettes til Miljøstyrelsen. Det sker løbende ved, at tilsynsdata overføres fra kommunens fagdatabase til DMA (Digital Miljøadministration).

Registreringen viser på DMA, at der er gennemført følgende tilsynsindsats i 2025:

Antal gennemførte tilsyn: 148 Basistilsyn, 35 prioriterede tilsyn, 42 kampagnetilsyn, 3 opstartstilsyn, 44 §9 tilsyn og 27 øvrige tilsyn.

Tilsynsmål fastlagt i Miljøtilsynsbekendtgørelsen:
Kategori 1: Mål: 40% - Opnået: 45%
Kategori 2: Mål: 25% - Opnået: 25%

Tilsynsmålene er således opnået for 2025. 

Efter tilsynet får virksomheden/husdyrbruget et brev med afrapportering af tilsynet, heri fremgår eventuelle håndhævelser. Kommunen er ligeledes forpligtiget til at indrapportere disse håndhævelser til Miljøstyrelsen som en del af tilsynsindberetningen.

I 2025 er der givet: 27 henstillinger, 113 indskærpelser, 3 påbud og 0 politianmeldelse.

Der er meddelt i alt 22 godkendelser/tilladelser til virksomheder og husdyrbrug i kategori 1.

Der er i 2025 udført opgaver, der er omfattet af brugerbetaling for tilsyn og godkendelser for 825.442 kr. Heraf udgør ca. 38.000 kr andelen af de udgifter til konsulenter, der dækkes af brugerbetalingen. Bruges der konsulent til opgaven med enten tilsyn eller godkendelse, skal virksomheden betale 57,79 % af udgiften for de aktiviteter, der er omfattet af brugerbetaling, resten betaler kommunen.

Tilsynsberetningen er sendt til Digital Miljøadministration (DMA), se vedlagte bilag 1.

Kampagner i 2025

Der er gennemført 2 tilsynskampagner i 2025: Information om PFAS og opbevaring af AdBlue.

Miljøkonsulent Vibeke S. Holm deltager under behandlingen af punktet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om miljøtilsyn, nr. 1536 af den 9. december 2019

Indstilling

At orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Udvalget orienteres om konklusioner for de gennemførte miljøtilsynskampagner i 2025.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Dette års kampagner omhandlede opbevaring af AdBlue og PFAS

Kampagne 1: Opbevaring af AdBlue

Overordnet mål:
Det overordnede miljømæssige mål er at beskytte jord, rensningsanlæg, overfladevand og recipienter mod forurening af det kvælstofholdige produkt.
Målet med kampagnen er igennem oplysning og dialog at sikre hensigtsmæssig opbevaring og håndtering af AdBlue.

Mål på kort sigt:
At gennemgå opbevaringen af AdBlue på udvalgte landbrug og industrivirksomheder og at formidle anbefalinger om opbevaring af AdBlue gennem informationsmateriale.

Kampagnens udførelse:
Der blev gennemført 27 tilsyn på virksomheder og landbrug, hvor der i større og større grad anvendes AdBlue som tilsætningsstof til diesel. Tilsynene blev udført som fysiske tilsyn, hvor der blev udleveret informationsmateriale.

Kampagnens effekter:
Virksomhederne har fået større viden og opmærksomhed på vigtigheden af korrekt opbevaring af AdBlue.

Kampagne 2: PFAS

Overordnet mål: 
Kampagnens overordnede formål er at informere virksomhederne om PFAS i produkter/råvarer og at motivere dem til at reducere anvendelse af PFAS-holdige produkter/råvarer.

Mål på kort sigt:
At gennemføre fysiske miljøtilsyn på udvalgte virksomheder og udlevere informationsmateriale målrettet til udvalgte brancher. Målet er udbrede kendskab til PFAS og at skabe en dialog herom.

Kampagnens udførelse:
I 2025 udførte Hedensted Kommune PFAS kampagnetilsyn på 15 udvalgte virksomheder.
Tilsynene blev udført som fysiske tilsyn, hvor der blev udleveret informationsmateriale.

Kampagnens effekter:
Virksomhederne har fået større kendskab til PFAS og er gjort opmærksomme på problematikkernemed PFAS samt på, at lovgivningen på området bliver skærpet.

Resultatet af de to kampagner offentliggøres på Digital Miljøadministration (DMA), vedlagt som bilag 1 og 2. 

Miljøkonsulent Vibeke S. Holm deltager under behandlingen af punktet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om miljøtilsyn, nr. 1536 af den 9. december 2019

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning. 

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal beslutte, hvilke to miljøtilsynskampagner, der skal planlægges og gennemføres i 2027.

Økonomi

For de virksomheder/husdyrbrug, som i forvejen er omfattet af regelmæssigt tilsyn og dermed brugerbetalingsbekendtgørelsen, er tidsforbruget på kampagnetilsyn omfattet af brugerbetaling i henhold til reglerne i brugerbetalingsbekendtgørelsen. 
For øvrige virksomheder/husdyrbrug kan der ikke opkræves brugerbetaling.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

I henhold til reglerne i bekendtgørelse om miljøtilsyn skal kommunen, som led i sit tilsynsarbejde, hvert år gennemføre to tilsynskampagner. 

En tilsynskampagne er en afgrænset, målrettet og koordineret indsats, typisk omkring et konkret miljøproblem eller miljøtema, med sigte på at skabe ændringer i virksomheders adfærd og bidrage til at bevare et højt niveau af miljøbeskyttelse. 

Det er op til kommunerne at fastlægge omfang og ambitionsniveau for tilsynskampagnerne sådan, at kampagnearbejdet bedst muligt supplerer arbejdet med basistilsynene med et rimeligt ressource træk. 

Kommunerne bestemmer selv tema og målgruppe dog således, at der er mindst én inden for de virksomheder og husdyrbrug, der er omfattet af miljøtilsynsbekendtgørelsen. 

Forslag til kampagnen i 2027 er beskrevet i bilag 1.

Overskrifterne er:

A: Højvandssikring på virksomheder beliggende i risikoområde

B: Tilstrækkelig opbevaringskapacitet på landbrugsbedrifter

C: Markstakke

D: Beholderkontrol 

E: Dieseltanke på virksomheder og landbrug

F: Olie-/benzinudskillere og sandfang

G: Belægningers tilstand og vedligehold 

Miljøkonsulent Vibeke S. Holm deltager under behandlingen af punktet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om miljøtilsyn, Bek. nr. 1536 af den 9. december 2019.

Indstilling

at udvalget beslutter hvilke to kampagner, der skal gennemføres i 2027.

Beslutningstema

Udvalget orienteres om dagsorden til møde med vandværkerne den 4. maj 2026

Sagsfremstilling

Dagsorden:

1. Velkomst v/ Viggo Kjær Poulsen, formand for Udvalget for Teknik
2. Vandværkernes rolle i klima-handling og beredskab v/ Lise Lotte Toft, Direktør for Danske Vandværker
3. Revision af kommunens klimaplan og vandværkernes involvering v/ Mette Gaardsvig Sommer, Hedensted Kommune
4. Takster v/ Elisabet Damkjær Hyttel, Danske Vandværker
5. BNBO – Status og og sårbare grundvandsdannende oplande SGO v/ Rasmus Olsen
6. Pesticid og nitrat på vandværkerne v/ Bettina Lund
7. Kort nyt v/ Bettina Lund.
8. Vandrådet orienterer
9. Den gode historie – Del jeres gode/dårlige erfaringer – Fortæl!
10. Koordinationsforum for Vandforsyning i Hedensted Kommune (KOVA)
11. Fremtidige emner
12. Eventuelt

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Punkter til orientering

Sagsfremstilling

• AFLD - bordet rundt
• Orientering om modtagelse af jord på genbrugspladser
• Orientering om cykelforbindelse fra Remmerslund Skovby til Stjernevejsskolen/Hedenstedcentret - Linjeføringer
• Kort orientering om kommunikation til bredejerne vedrørende ændret vandløbsvedligehold på delstrækning af Gudenåen
• Orientering om muligheder for ENORM
• Orientering om status for Meelunie

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser). Der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til følgende arrangementer;

• Ud og Se - tur til Gudenåen med tilløb den 1. juni 2026, klokken 8.30-11.30. Fælles afgang fra Administrationshuset Tørring

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser

Indstilling

at der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til de under sagsfremstillingen nævnte arrangementer

Beslutningstema

Referatet godkendes digitalt

Indstilling

At referatet godkendes digitalt