Udvalget for Læring - Dagsordener og referater

Beslutningstema

Status på implementering i Børn & Familier af anbefalinger i budgetanalysen af anbringelsesområdet foretaget af Deloitte.

Historik

Deloitte foretog i marts 2026 en afrapportering af budgetanalysen på anbringelsesområdet, som udvalget blev præsenteret for og drøftede på møde den 4. maj 2026. Med afsæt i rapporten fra Deloitte blev de 9 anbefalinger gennemgået for en styrket indsats på anbringelsesområdet suppleret med en orientering om hvilke initiativer, der var iværksat i Børn & Familier, og hvad analysen havde afstedkommet.

Sagsfremstilling

På mødet præsenteres udvalget for en status på implementeringen af de anbefalinger i analysen, som kan omsættes indenfor de givne ressourcemæssige rammer, og hvilke der er i pipeline.

Indstilling

At udvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutningstema

Behandling af Danmarkskort over omgørelsesprocenten i klagesager efter serviceloven.

Kommunalbestyrelsen skal drøfte Danmarkskortet 2025 vedrørende omgørelsesprocenter på social-, børnehandicap- og voksenhandicapområdet.

Historik

Social-, Bolig- og Ældreministeriet offentliggør hvert år, inden den 1. juli, et kommuneopdelt Danmarkskort, på det forudgående års statistik over omgørelsesprocenten i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter serviceloven og barnets lov, jf. retssikkerhedslovens § 84a. 

Der har i perioden 1. juli 2022 – 1. januar 2025 været et skærpet krav til kommunens behandling af Danmarkskortet, hvor Kommunalbestyrelserne hvert år skulle tage stilling til, hvorvidt der var behov for at udarbejde en handlingsplan til at styrke den juridiske kvalitet i kommunernes sagsbehandling på baggrund af Danmarkskortet. Kravet blev tilbagetrukket ved lov nr. 1686 af 30. december 2024, hvilket betyder, at Kommunalbestyrelsen fra 1. januar 2025 alene er forpligtet til at behandle Danmarkskortet på et kommunalbestyrelsesmøde, inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet er offentliggjort.

Danmarkskortenes opdeling

Danmarkskortet består af et generelt Danmarkskort over omgørelsesprocenter i Ankestyrelsen i klagesager efter alle bestemmelser i barnets lov og serviceloven, hvor der er klageadgang til Ankestyrelsen, det vil sige hele socialområdet (børnehandicap- og voksenhandicapområdet, herunder familieområdet, ældreområdet samt rusmiddel- og socialpsykiatriområdet). Herudover består det af et Danmarkskort specifikt for børnehandicap- og voksenhandicapområdet på udvalgte paragraffer. 

Socialområdet

Dette kort omfatter alle bestemmelser i barnets lov og serviceloven, hvor der er kommunal klageadgang. 

Børnehandicapområdet

Dette kort omfatter følgende bestemmelser i barnets lov:

• Merudgifter § 86
• Tabt arbejdsfortjeneste §§ 87, 88
• Hjemmetræning, særlige dagtilbud og klubtilbud §§ 82-85
• Ledsagelse § 89
• Afløsning og aflastning § 90, jf. SEL § 84
• Personlig og praktisk hjælp og vedligeholdelsestræning § 90, jf. SEL §§ 83 og 86

Voksenhandicapområdet

Dette kort omfatter følgende bestemmelser i serviceloven:

• Voksne - Kontant tilskud § 95
• Voksne - Borgerstyret personlig assistance § 96
• Voksne - Ledsagerordning § 97
• Voksne - Merudgifter § 100

Kommunalbestyrelsens opgave

Ved lov nr. 912 af 21. juni 2022, der trådte i kraft den 1. juli 2022, blev der vedtaget en skærpelse af kravene til kommunernes behandling af Danmarkskortet. De skærpede krav kommer blandt andet til udtryk ved, at Danmarkskortet skal behandles af Kommunalbestyrelsen på et møde inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet offentliggøres, jf. retssikkerhedslovens § 79 b. Der er ligeledes indført et delegationsforbud i forhold til Kommunalbestyrelsens behandling af Danmarkskortet, hvilket betyder, at Kommunalbestyrelsen ikke kan overlade behandlingen af punktet til et eller flere udvalg. 

Sagsfremstilling

Formålet med Danmarkskortet er at sikre politisk fokus på og ansvar for kvaliteten i sagsbehandlingen i kommunerne. Danmarkskortet viser de sager, som bliver påklaget til Ankestyrelsen og enten stadfæstes, ændres/ophæves eller hjemvises. Derimod viser Danmarkskortet ikke antallet af de sager som kommunen behandler, men som ikke påklages til Ankestyrelsen. Omgørelsesprocenten kan derfor ikke bruges til at udtale sig om den generelle kvalitet af kommunernes sagsbehandling, da omgørelsesprocenten alene relaterer sig til de relativt få sager der påklages, men ikke siger noget om det langt større samlede antal sager kommunen behandler.

Ankestyrelsen har følgende reaktionsmuligheder:

• Stadfæstelse anvendes, når Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse og derved sker der ingen ændringer i afgørelsen.
• Hjemvisning anvendes, når Ankestyrelsen sender sagen tilbage til kommunen, hvis f.eks. der mangler væsentlige oplysninger i en sag og styrelsen ikke selv kan indhente dem. Kommunen skal ved en hjemvisning genoptage sagen og afgøre den på ny.
• Ændring/Ophævelse anvendes, hvis Ankestyrelsen er helt eller delvist uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver den.

Generelle bemærkninger

Hedensted Kommune har tidligere gjort opmærksom på, at Danmarkskortet ikke giver et retvisende billede af det samlede antal sager, som afgøres i kommunen. De opgjorte procentsatser og Ankestyrelsens registrering af sager tydeliggør ikke de enkelte delafgørelser i en afgørelse, da ankeafgørelserne, som både indeholder en stadfæstelse og en hjemvisning, samlet bliver karakteriseret som en hjemvisning.

Konkret betyder det, at i de tilfælde, hvor Hedensted Kommune træffer afgørelse i en sag som påklages, kan Ankestyrelsen vurdere sagen således, at dele af afgørelsen stadfæstes og øvrige dele hjemvises. Ankeafgørelsen registreres dog ikke som en delvis stadfæstelse, da der også er en del af sagen, som er hjemvist – og derfor registreres hele sagen som hjemvist. Dette giver ikke et retvisende billede af kommunernes sagsbehandling.

Ankerapport og løbende gennemgang af ankeafgørelser

På baggrund heraf, udarbejdes der blandet andet, i Social Omsorg, årligt en rapport over ankeafgørelser, hvilket giver mulighed for at anvende afgørelserne til læring og kvalitetssikring – ankerapporten er vedlagt som bilag til denne sag. På tilsvarende vis gennemgås alle ankeafgørelser i Børnehandicap løbende med medarbejderne med henblik på læring, tilretning af praksis, ledelsestilsyn og kvalitetstjek.

Sammenligning med landsgennemsnittet

Derudover bemærkes det, at Hedensted Kommunes omgørelsesprocenter skal ses i forhold til andre kommuner – og at det som udgangspunkt ikke er tilstrækkeligt kun at foretage sammenligning af omgørelsesprocenter f.eks. i forhold til en eller to nabokommuner. På baggrund heraf er der i bilaget Grafisk overblik over omgørelsesprocenten (2018-2025) indsat et landsgennemsnit, som Hedensted Kommune ses sammenlignet med.

Retssikkerhed

Omgørelser kan ikke stå alene som mål for borgerens retssikkerhed, fordi det primært siger noget om overholdelsen af formelle regler og ikke om borgeren fik den rette hjælp. Retssikkerhed er et mere komplekst begreb, som også omfatter kvaliteten af det faglige skøn, den individuelle vurdering og borgerens oplevelse af at blive hørt og behandlet retfærdigt i sagsbehandlingsforløbet (Magtudredningen 2.0 (bind 7), Skøn, magt og retssikkerhed, 2026).

Omgørelsesprocenterne

I bilaget Grafisk overblik over omgørelsesprocenten (2018-2025) er der indsat tre diagrammer (kort) over, hvordan omgørelsesprocenterne har udviklet sig igennem de seneste år (fra 2018 til 2025). Hedensted Kommunes omgørelsesprocenter for 2025 er fremhævet med lyseblå fyldfarve, og landsgennemsnittet for 2025 er fremhævet med mørkeblå fyldfarve.

Socialområdet

Socialområdet har samlet set behandlet 12.848 sager i 2025. Heraf har Ankestyrelsen behandlet 74 sager på bestemmelserne i barnets lov og serviceloven, hvor der er kommunal klageadgang.

Sagerne er fordelt på områderne Børn & Familier i Læring og Center for Visitation & Hjælpemidler og Visitation Voksenhandicap i Social Omsorg.

Børn & Familier, som består af børnehandicap og familieområdet har samlet set behandlet 1.773 sager i 2025. Sagerne er fordelt således, at

• Familieområdet har behandlet 1.479 sager, og
• Børnehandicap har behandlet 294 sager. Heraf har Ankestyrelsen behandlet 29 sager på de udvalgte paragraffer (Læs mere herom under kortet for Børnehandicap).

Social Omsorg, som består af Center for Visitation & Hjælpemidler og Visitation Voksenhandicap har samlet set behandlet 11.075 sager i 2025. Sagerne er fordelt således, at:

• Center for Visitation & Hjælpemidler (visitatorerne) har behandlet 3.871 sager,
• Center for Visitation & Hjælpemidler (terapeuterne) har behandlet 6.137 sager,
• Center for Visitation & Hjælpemidler (bilteamet) har behandlet 67 sager og
• Visitation Voksenhandicap har behandlet 764 sager. Heraf har Ankestyrelsen behandlet 12 sager på de udvalgte paragraffer (Læs mere herom under kortet for Voksenhandicap).

Kortet viser følgende:

I 37 af klagesagerne har Ankestyrelsen omgjort kommunens afgørelse. Det giver en omgørelsesprocent på 50 %, som er 3 procentpoint over landsgennemsnittet på 47 %.

• I 6 af klagesagerne har Ankestyrelsen ændret/ophævet kommunens afgørelse. Det giver en procentsats på 8 %, som er 2 procentpoint over landsgennemsnittet på 6 %.
• I 31 af klagesagerne har Ankestyrelsen hjemvist sagen. Det giver en procentsats på 42 %, som er 1 procentpoint over landsgennemsnittet på 41 %.

I 37 af klagesagerne har Ankestyrelsen stadfæstet sagen. Det svarer til 50 % af de afgjorte sager, som er 3 procentpoint under landsgennemsnittet på 53 %.

Kommentar

Det bemærkes, at kortet omfatter alle bestemmelser i barnets lov og serviceloven, hvor der er klageadgang til Ankestyrelsen, det vil sige både børne-, voksen- og ældreområdet, samt rusmiddel og socialpsykiatrien – og at der af disse forvaltninger har været 74 sager påklaget til Ankestyrelsen i 2025.

Desuden bemærkes det, at der på landsplan er sket en mindre stigning i omgørelsesprocenten; i 2025 er omgørelsesprocenten på landsgennemsnit 47 % sammenlignet med 2024, hvor procentsatsen var på 45 %.

I Børn & Familier er der, ud over børnehandicapområdet, blandt andet modtaget klager over afgørelser truffet i Børn & Unge Udvalget og samvær i forbindelse med anbringelser, afgørelse truffet af Ungdomskriminalitetsnævnet, og støttende indsatser jf. barnets lov § 32.

Børnehandicap

Børnehandicap har samlet set behandlet 294 sager i 2025. Heraf har Ankestyrelsen behandlet 29 sager omhandlende 19 unikke børn eller forældre i 2025 på de udvalgte paragraffer efter barnets lov §§ 82-85, 86, 87-88, 89, 90, jf. SEL §§ 83, 84 og 86.

Kortet viser følgende:

I 13 af klagesagerne har Ankestyrelsen omgjort kommunens afgørelse. Det giver en omgørelsesprocent på 45 %, som er 14 procentpoint under landsgennemsnittet på 59 %.

• I 1 af klagesagerne har Ankestyrelsen ændret/ophævet kommunens afgørelse. Det giver en procentsats på 3 %, som er 8 procentpoint under landsgennemsnittet på 11 %.
• I 12 af klagesagerne har Ankestyrelsen hjemvist sagen. Det giver en procentsats på 41 %, som er 17 procentpoint under landsgennemsnittet 58 %.

I 16 af sagerne er kommunens afgørelse stadfæstet. Det svarer til 55 % af de afgjorte sager, som er 14 procentpoint over landsgennemsnittet på 41 %.

Kommentar:

Vi bemærker, at der er et fald i påklagede sager, og det samlede antal ydelser. Men samtidig er omgørelses-procenten højere, da det beregnes ud fra et lavere antal klagesager.

I 2024 er der truffet 62 afgørelser og det gav en omgørelsesprocent på 40%.

I 2025 er der truffet 29 afgørelser og det gav en omgørelsesprocent på 45%.

Vi bemærker, at vi har meget færre antal klagesager, men desværre betyder det alligevel, at vores omgørelses-procent bliver højere, hvilket kan se ud som om, at vi udfører juridiske arbejde dårligere, men da vi har halveret vores klagesager fra 62 til 29, så vil vi omvendt vurderer, at vi reelt har højnet vores juridiske arbejde.

Voksenhandicap

Voksenhandicap har samlet set behandlet 764 sager i 2025. Heraf har Ankestyrelsen behandlet 12 sager på de udvalgte paragraffer efter servicelovens §§ 95, 96, 97 og 100.

Kortet viser følgende:

I 6 af klagesagerne har Ankestyrelsen omgjort kommunens afgørelse. Det giver en omgørelsesprocent på 50 %, som er 7 procentpoint over landsgennemsnittet på 43 %.

• I 1 af klagesagerne har Ankestyrelsen ændret/ophævet kommunens afgørelse. Det giver en procentsats på 8 %, som er 6 procentpoint over landsgennemsnittet på 2 %.
• I 5 af klagesagerne har Ankestyrelsen hjemvist sagen. Det giver en procentsats på 42 %, som er 1 procentpoint over landsgennemsnittet på 41 %.

I 6 af klagesagerne har Ankestyrelsen stadfæstet sagen. Det svarer til 50 % af de afgjorte sager, som er 7 procentpoint under landsgennemsnittet på 57 %.

Kommentar:

Det bemærkes, at der på landsplan er sket en mindre stigning i omgørelsesprocenten; i 2025 er omgørelsesprocenten på landsgennemsnit 43 % sammenlignet med 2024, hvor procentsatsen var på 40 %.

For Hedensted Kommune er der, på voksenhandicaps udvalgte paragraffer, sket en stigning i antal sager (fra 4 til 12 sager), som påklages til Ankestyrelsen.

Fordelingen af Ankestyrelsens afgørelser efter servicelovens §§ 95, 96, 97 og 100:

Sådan vurderer Ankestyrelsen de hjemviste sager

• I 4 ud af 5 sager vurderer Ankestyrelsen, at sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst og de vurderer, at Hedensted Kommunens faglige vurdering ikke i tilstrækkelig grad er underbygget af faktuelle oplysninger. Det betyder, at de hjemviser sagerne til ny behandling, og at Hedensted Kommune skal afgøre sagerne på ny.
• 1 sag er fejlregistreret, som en voksensag, men er ikke håndteret i Voksenhandicap, men i Børnehandicap, da sagen omhandler et barn. Ansøgningen indeholder 4 punkter, hvor 2 er stadfæstet og 2 er hjemvist til fornyet behandling. Men på grund af Ankestyrelsens registreringspraksis, fremgår afgørelsen kun som en hjemvisning.

Sådan vurderer Ankestyrelsen den ændret sag

• I 1 sag vurderer Ankestyrelsen, at Hedensted Kommune, som er den aktuelle opholdskommune, har kompetencen til at træffe afgørelse om dækning af ledsagertilskud for en periode, borger boede i anden kommune. Ankestyrelsen lægger vægt på, at det som udgangspunkt kun er en borgers handlekommune, der kan yde hjælp efter retssikkerhedslovens § 9, stk. 1. Handlekommunen er den kommune, hvor borgeren bor eller sædvanligvis opholder sig. Det gælder også, selvom der er tale om ydelser med tilbagevirkende kraft.

Det er forvaltningens vurdering, at tallene fra Danmarkskortet 2025 ikke giver anledning til en særlig indsats på de udvalgte paragraffer på voksenområdet.

Kommunikation

Sagen behandles i Udvalget for Social Omsorg og i Udvalget for Læring forud for Kommunalbestyrelsesmødet. 

Lovgrundlag

Jf. retssikkerhedslovens § 84 a offentliggøres der hvert år et kommuneopdelt Danmarkskort med omgørelsesprocenten i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter serviceloven.

Jf. retssikkerhedslovens § 79b, stk. 1 skal Kommunalbestyrelsen, inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet offentliggøres, behandle Danmarkskortet på et møde.

Indstilling

at Kommunalbestyrelsen foretager en aktiv politisk drøftelse af Danmarkskortet.

Beslutningstema

Udvalget for Læring skal træffe beslutning om godkendelse af en ny justeret tildelingsmodel for dagplejen i Hedensted Kommune. Den justerede model tager udgangspunkt i opdaterede og realistiske budgetforudsætninger og skal bidrage til en fremtidssikret drift af dagtilbudsområdet.

Økonomi

Den justerede tildelingsmodel vil indebære en øget budgetramme, da forudsætningerne i stigende grad er kommet ud af trit med den driftsmæssige virkelighed.
Hvis forslaget til den justerede tildelingsmodel godkendes, vil forældrebetalingen for dagpleje stige. Taksten vil blive godkendt på kommunalbestyrelsens møde i november.
Finansiering af ændringer vil kunne ske inden for Udvalget for Lærings ramme og indgå i Budget 2027.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har foretaget en intern analyse af dagplejen for at sikre stabil drift og økonomisk balance. Analysen ser på både driftseffektivitet og økonomi i forhold til børnetal og kapacitet.

Dagplejen har over en periode på mere end ti år oplevet et kontinuerligt fald i antallet af børn. Denne udviklingstendens er karakteristisk for hele landet og har haft direkte konsekvenser for driften.

• Rekrutteringsudfordringer og vigende søgning har løbende nødvendiggjort kapacitetsindskrænkninger med nedlæggelse af dagplejepladser i alle distrikter til følge.
• Den nuværende tildelingsmodel er baseret på budgetforudsætninger, der i stigende grad er kommet ud af trit med den driftsmæssige virkelighed, særligt hvad angår belægningsprocent og lønforudsætninger.
• Dagplejen har i en årrække oplevet budgetoverskridelser.
• Der er aktuelt ikke dagplejeudbud i distrikterne Barrit og Daugård, og det forventes, at denne situation vil brede sig til yderligere distrikter, såfremt de strukturelle udfordringer ikke adresseres.

Dagplejen tilbyder pasning til børn 0-3 år med fokus på nærvær, tryghed og tillid. Kvaliteten sikres gennem faste pædagogiske tilsyn.

Belægningsgraden er afgørende for økonomien og den nuværende model forudsætter 90 % belægning, men den reelle er lavere. De seneste års udvikling har gjort det urealistisk med 90 % belægning. Derfor anbefales en justering til 84 % for at sikre både økonomi og geografisk dækning. Derudover er lønforudsætningerne i modellen forældede og lavere end de faktiske niveauer, hvilket også har bidraget til budgetoverskridelser. Ændringer i overenskomsten har også ændret vilkår for gæstepasning, som kræver løbende fokus.

Samlet viser analysen, at dagplejen drives effektivt, men at budgetproblemer skyldes forældede forudsætninger i tildelingsmodellen. En opdatering er nødvendig for at skabe realistisk økonomi, og samtidig skal den forventede forældrebetaling fortsat være konkurrencedygtig i forhold til de øvrige kommunale pasningstilbud.

I vedlagte rapport præsenteres analyse og anbefalinger til ny justeret tildelingsmodel.

Kommunikation

Bestyrelse og ledelse af dagplejen orienteres om udvalgets beslutning.

Lovgrundlag

Dagtilbudsloven (LBK nr 1038 af 11/08/2025 med senere ændringer), herunder særligt § 4 om kommunens forpligtelse til at tilbyde dagtilbud (pasningsgaranti) § 33 om forældrebetaling (maksimalt 25 procent af bruttodriftsudgifterne, frem til implementering af Børnepakken).

Indstilling

At orientering om analyse af dagplejen tages til efterretning. 

At forslag til ny justeret tildelingsmodel godkendes, så den kan træde i kraft fra 1. januar 2027.

Beslutningstema

Udvalget præsenteres for en undersøgelse af mulighederne for, at boligområde ved Rindbækvej i Hedensted på sigt kan blive del af Daugård skoledistrikt.

Historik

Kommunalbestyrelsen behandlede den 27. maj 2026 pkt. 89. 'Beslutning om videre planlægning af boligområde ved Rindbækvej'. I den forbindelse besluttede Økonomiudvalget, at mulighederne for, at denne lokalplan kommer til at blive en del af Daugård skoledistrikt, undersøges. Udvalget for Læring anbefales at arbejde med at kvalificere dette i det videre arbejde med skoledistrikter."

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget ønsker undersøgt, om der er mulighed for at tilknytte området ved Rindbækvej til Daugård Skoledistrikt. Udvalget for Læring er bedt om at kvalificere dette arbejde.

I marts 2018 rettede skolebestyrelsen ved Daugård Skole henvendelse til Udvalget for Læring i Hedensted Kommune med en anbefaling om at ændre skoledistriktet for Daugård Skole med henblik på fremadrettet at inkludere nye boligudstykninger i Hedensted Syd.
Skolebestyrelsen pegede på, at Daugård Skole er en velfungerende folkeskole med høje faglige resultater. Skolebestyrelsen anbefalede en udvidelse af Daugård Skoles skoledistrikt til at inkludere husstande med udkørsel til Daugårdvej, Rindbækvej og Gretbjergvej. Disse områder var og er en del af Hedensted skoledistrikt. 
Sagen blev behandlet på udvalgsmøde, hvor det blev besluttet, at udvalget ikke kunne imødekomme Daugård Skoles ønske om ændring af skoledistriktet.

Ny aktualitet: Sagen har fået ny aktualitet i forbindelse med den igangværende lokalplanlægning for et nyt boligområde ved Rindbækvej i Hedensted. Økonomiudvalget anbefalede i forbindelse med behandlingen, at mulighederne for at lade lokalplanen høre under Daugård Skoledistrikt undersøges nærmere.

Boligområdet ved Rindbækvej er planlagt i to etaper med i alt 285-350 boliger:

• Etape 1 (sydligst): 115-150 boliger i åben-lav og tæt-lav bebyggelse.
• Etape 2 (nordligst, ved Rindbækvej): 170-200 boliger som rammelokalplanlagt areal.

I forhold til skole- og institutionskapacitet er forvaltningens vurdering, at den forventede udbygning med samlet set ca. 350 boliger vil medføre et kapacitetsbehov på cirka 20 vuggestuebørn (0-2 år), 26 børnehavebørn (3-5 år) og 55 skolebørn (6-15 år).

Aktuel undersøgelse: Daugård Skole har kapacitet og en distriktsændring kan styrke skolens elevgrundlag, men undersøgelsen peger på flere udfordringer.

En distriktsændring vil ikke i sig selv føre til flere elever på Daugård Skole, da skolevalget typisk følger dagtilbuddet. Manglende dagtilbudskapacitet i Daugård betyder, at mange børn forventes at få plads i Hedensted og senere vælge Hedensted Skole. Samtidig vil en tilknytning til Daugård medføre kommunal befordringspligt og dermed øgede udgifter. Den langsigtede løsning vurderes at være udbygning af kapaciteten i børnenes nærområde, så dagtilbud og skole matcher befolkningsudviklingen. Det er derfor forvaltningens vurdering, at de fleste familier fortsat vil vælge Hedensted Skole, uanset områdets formelle skoledistrikt.

Se vedlagte notat, hvor de enkelte elementer i undersøgelsen udfoldes. 

Kommunikation

Økonomiudvalget orienteres om Udvalget for Lærings beslutning. 

Indstilling

At Udvalget for Læring drøfter undersøgelsen og tager denne til efterretning.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til mødekalender for de politiske møder i 2027.

Økonomi

Udgifter til afvikling af møder indgår i budgettet for kommunalbestyrelsen.

Historik

Mødekalenderen behandles af Direktionen 6. August og af de stående udvalg 10-12. august, Udvalget for Økonomi & Erhverv 17. august og Kommunalbestyrelsen 26. august 2027.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har udarbejdet udkast til politisk mødekalender 2027.

Udkastet til politisk mødekalender 2027 er udarbejdet efter samme principper som mødekalenderen for 2026

• Ferieugerne er som udgangspunkt friholdt for møder.
• Der afholdes mandagsmøder for Udvalget for Økonomi & Erhverv medio hver måned.
• Som udgangspunkt afholdes mandagsmøder i begyndelsen af måneden for udvalget for Teknik, Læring og Social Omsorg.
• Som udgangspunkt holdes tirsdagsmøder i begyndelsen af måneden for udvalget for Vækst & Fællesskab samt Beskæftigelse.
• Der afholdes onsdagsmøder i begyndelsen af måneden for Udvalget for Klima, Natur & Miljø
• Kommunalbestyrelsesmøder samt temamøder afholdes som udgangspunkt den sidste onsdag i måneden.
• 1. og 2. behandling af budgettet er indsat i kalenderen.
• Kommunernes Landsforenings topmøder er indsat i mødekalenderen.

Det betyder at møderne for 2027 afvikles på følgende datoer;

Datoer for mandagsmøderne i udvalgene for Teknik, Læring og Social Omsorg er følgende;

• 11. januar
• 1. februar
• 1. marts
• 5. april
• 3. maj
• 31. maj (juni mødet)
• 9. august
• 30. august (september mødet)
• 4. oktober
• 1. november
• 29 november (december mødet)

Datoer for tirsdagsmøderne i udvalget for Vækst & Fælleskab samt Beskæftigelse er følgende;

• 12. januar
• 2. februar
• 2. marts
• 6. april
• 4. maj
• 1. juni
• 10. august
• 31. August (september mødet)
• 5. oktober
• 2. november
• 30. November (december mødet)

Datoer for onsdagsmøderne i Udvalget for Klima, Natur & Miljø er følgende;

• 13. januar
• 3. februar
• 3. marts
• 7. april
• 5. maj
• 2. juni
• 11. august
• 1. september
• 6. oktober
• 3. november
• 1. december

Økonomiudvalget- Udvalget for Økonomi & Erhverv holder mandagsmøder kl. 9:00 på dagene;

• 18. januar
• 8. februar
• 15. marts
• 19. april
• 18. maj (tirsdagsmøde)
• 14. juni
• 16. august
• 13. september
• 11. oktober
• 15. november
• 6 december

Kommunalbestyrelsens mødedag er onsdagsmøder på dagene;

• 27. januar
• 24. februar
• 31. marts
• 28. april
• 26. maj
• 23. juni
• 25. august
• 29 september
• 27. oktober
• 24. november
• 15. december

1. behandling af budgettet afholdes onsdag den 22. september.
2. behandling af budgettet onsdag den 13. oktober.

Kommunikation

Mødekalenderen lægges på hjemmesiden og Politikerne og Direktionens kalender opdateres med de godkendte datoer.

Indstilling

at mødekalenderen for 2027 godkendes.

Beslutningstema

Udvalget orienteres om indsatser, projekter og ansættelser i Læring.

Sagsfremstilling

• Regeringsgrundlaget
• Facilitetsplanen
• Hyrdebrev til Kommunalbestyrelser (Bilag 1)
• Besøgsdag - Udviklingsplan for det specialiserede område 
• Ølholm skole og børnehus: 1. spadestik d.13.8 kl. 14.00
• Indvielse Uderum til Læringsrum d.28.8 kl.13.00 (Bilag 2)
• Aale-Hjortsvang Børneby: indvielse d. 9.9. kl. 14.30 (Bilag 3)
• Stjerneskuddet: rejsegilde d. 10.9 kl. 14.00
• Sammen om Skolen datoer (22.10.2026, 10.12.2026, 4.2.2027, 8.4.2027)

Indstilling

At orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen har vedtaget, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser). Der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til følgende arrangementer;

• Ølholm skole og børnehus: Første spadestik d.13.8 kl.14.00
• Introduktion til nye skolebestyrelser d.17.8 kl.18.30-21.30
• Villumprojektet Uderum til Læringsrum d.28.8 kl.13.00-14.00
• Aale-Hjortsvang børneby: indvielse d.9.9. kl.14.30
• Stjerneskuddet: rejsegilde d.10.9 kl.14.00
• Sammen om Skolen datoer (d.22.10.2026, 10.12.2026, 4.2.2027, 8.4.2027)

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser.

Indstilling

At der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til de under sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til bevilling af tabt arbejdsfortjeneste til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Sagsfremstilling

Styrelsesloven § 16, stk. 1, har denne ordlyd: Der ydes et fast vederlag til kommunalbestyrelsens medlemmer. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om vederlaget. Vederlaget omfatter medlemmernes a) deltagelse i møder i kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser mv., der af kommunalbestyrelsen eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under litra a og b nævnte hverv, d) deltagelse i seminarer, jf. § 9 a, e) deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. § 42 c, f) varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg og g) udførelse af andre aktiviteter i forbindelse med de under litra a-f nævnte møder mv. Af 16, stk. 5 fremgår, at erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ydes for deltagelse i de i stk. 1, litra a-e, nævnte møder mv. Herudover kan kommunalbestyrelsen beslutte at yde erstatning til et medlem for udførelse af de i stk. 1, litra f, nævnte aktiviteter. Det er en betingelse, at udførelsen af hvervet sker efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg. Såfremt der planlægges f.eks. en studietur eller en besigtigelse for et udvalg som helhed, skal deltagelse heri ske efter anmodning fra kommunalbestyrelsen, for at aktiviteten kan anses for omfattet af litra f. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har i en skrivelse af 22.04.2025 fastslået, at kommunalbestyrelsen ikke med tilbagevirkende kraft kan anmode et medlem om at varetage et kommunalt hverv omfattet af Styrelsesloven § 16, stk. 2, litra f. En sådan anmodning skal ske forud for den konkrete aktivitet eller være omfattet af en generel forudgående beslutning, der dækker den forudgående aktivitet.

• Villumprojektet Uderum til Læringsrum d.28.8 kl.13.00-14.00
• Aale-Hjortsvang børneby: indvielse d.9.9. kl.14.30
• Stjerneskuddet: rejsegilde d.10.9 kl.14.00
• Sammen om Skolen mødedatoer skoleåret 2026/2027: (d.22.10.2026, 10.12.2026, 4.2.2027, 8.4.2027)

Lovgrundlag

Styrelsesloven § 16, stk. 1 og stk. 5.

Indstilling

At Kommunalbestyrelsen godkender bevilling af tabt fortjeneste til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Beslutningstema

Her noteres hvem der har været fraværende.

Beslutningstema

Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.