Gå til hovedindhold

Udvalget for Klima, Natur & Miljø - Dagsordener og referater

Se dagsordener og referater fra møderne i Udvalget for Klima, Natur & Miljø

Indhold

    Udvalg: Udvalget for Klima, Natur & Miljø 2026-2029
    Mødedato: 4. november 2026 15:00
    Mødested: Mødelokale 5 , Administrationshuset Tørring

    Sagsnr.: 00.01.00-P35-22-25

    Beslutningstema

    Mødets deltagere og fraværende noteres her.

    Indstilling

    At mødets deltagere og fraværende noteres her.

    Sagsnr.: 00.01.00-P35-21-25

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal godkende dagsordenen

    Indstilling

    At udvalget godkender dagsordenen

    Sagsnr.: 00.30.04-S00-1-26

    Beslutningstema

    Udvalget skal drøfte indholdet i det vedtagne Budget 2027-30

    Sagsfremstilling

    Forligspartierne, bestående af Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance og Venstre har indgået budgetaftale for Hedensted Kommune for budgetårene 2027 og 2028 samt overslagsårene 2029 – 2030.
    Aftalen er toårig i et fireårigt perspektiv. Det sker, fordi det økonomiske råderum svinger betydeligt i de kommende år. Ved at indgå et toårigt budget kan disse udsving sikre kerneområderne tid og ro til langsigtet prioritering, indtil en ny udligningsreform forventes at træde i kraft i 2029.

    Budgetaftalen indeholder både budgetændringer og en række beslutninger, hvor forligspartierne er enige om at prioritere en retning inden for den eksisterende økonomiske ramme.

    Udenfor budgetaftalen er der oversendte politiske sager samt strategiske budgetudfordringer, som det ikke er lykkedes at finde budget til i budgetaftalen. Disse sager bliver fulgt i den almindelige økonomiske budgetopfølgning i de kommende år.

    For at sikre gennemsigtighed og opfølgning på alle typer tiltag, er der som bilag vedlagt en oversigt over budgetaftalens hensigter.  

    Indstilling

    at indholdet af det vedtagne budget drøftes og tages til efterretning

    Sagsnr.: 00.01.00-A00-2-25

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal modtage en orientering om status for Klimaplanen, herunder kommentarer fra forhåndsvurdering. 

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal drøfte og beslutte eventuelle politiske ønsker til justeringer af Klimaplanens indhold.

    Økonomi

    Ingen bemærkninger.

    Historik

    Hedensted Kommunes nuværende Klimaplan blev vedtaget af Kommunalbestyrelsen i efteråret 2022. 

    Den 17. december 2025 godkendte Kommunalbestyrelsen, under punkt 233, opstarten af revisionen af Hedensted Kommunes Klimaplan samt, at den reviderede Klimaplan skal certificeres efter C40's Cities Climate Transition Framework (CCTF).

    Den 25. februar 2026 blev der afholdt et temamøde med Kommunalbestyrelsen om arbejdet med Klimaplanens revidering. Dagsordenen for temamødet om klimaplansrevisionen i Kommunalbestyrelsen blev godkendt af Udvalget for Klima, Natur & Miljø den 4. februar 2026 under punkt 21.

    I april/maj deltog forvaltningen og en politisk udpeget repræsentant fra Udvalget for Klima, Natur & Miljø i møder med de øvrige stående udvalg med henblik på rammesætning og idéudvikling af de enkelte udvalgs handlemuligheder i Klimaplanen. I september/oktober har forvaltningen genbesøgt de stående udvalg med henblik på en konkretisering af de indsatser, som udvalgene på tværs vil arbejde med i relation til den reviderede kKlimaplan.

    Den 12. august 2026 godkendte Udvalget for Klima, Natur & Miljø, under punkt 88, indsatsområder og målsætninger for reduktionsindsatsen.

    Den 12. august 2026 fik Udvalget for Klima, Natur & Miljø, under punkt 90, en introduktion til kommunens nye risikokort for klimafarer og godkendte, at forvaltningen kan gøre brug af de nye farekort.

    Den 2. september 2026 drøftede Udvalget for Klima, Natur & Miljø, under punkt 105, udviklingen af klimaplanens reduktionskapitel med godkendelse af, at det videre arbejde tog udgangspunkt i det fremlagte, dog med undtagelse af målsætningen for det samlede elforbrug, som behandles særskilt på nærværende udvalgsmøde. På mødet blev det yderligere godkendt, at muligheden for en digital version af Klimaplanen undersøges i det videre arbejde.

    Den 7. oktober 2026 modtag udvalget under punkt 120 en orientering om midtvejsevalueringen af Klimaplanen med CONCITO.  

    Den 7. oktober 2026 under punkt 121 drøftede udvalget retningen for klimaplanens klimatilpasningskapitel.  

    Den 7. oktober 2026 under punkt 122 besluttede udvalget at fortsætte arbejdet med en ny målsætning for det samlede elforbrug i relation til klimaplanens reduktionskapitel til næste udvalgsmøde.   

    Sagsfremstilling

    Udkast til revideret klimaplan
    Klimaplanen er opbygget som én samlet plan med en fælles introduktion og kontekstbeskrivelse samt to hovedspor: reduktion af drivhusgasudledninger og klimatilpasning. Planen er udarbejdet med henblik på at skabe en mere ligeværdig balance mellem reduktions- og tilpasningsindsatsen. Ambitionen er, at Hedensted Kommune fremadrettet arbejder målrettet med både at reducere kommunens klimaaftryk og styrke samfundets robusthed over for de klimaforandringer, som allerede er undervejs.
     
    Kommunalbestyrelsen og de stående udvalg har bidraget sammen til tilblivelsen af klimaplanen.
    Reduktionsindsatsen

    For reduktionsindsatsen foreslås det, at Hedensted Kommune arbejder efter følgende overordnede målsætninger for kommunens geografiske udledning af drivhusgasser:

    • 70 % reduktion i 2030
    • 80 % reduktion i 2035
    • 90 % reduktion i 2040
    • Klimaneutralitet senest i 2050
    Målsætningerne afspejler en bevidst strategi om at realisere en større del af reduktionerne inden 2040. Erfaringer viser, at de resterende reduktioner bliver stadig vanskeligere at opnå, jo tættere man kommer på klimaneutralitet. Derfor lægges der op til en relativt højere reduktionstakt i de kommende årtier, end det sidste årti mod klimaneutralitet i 2050. 

    Reduktionsindsatsen er organiseret omkring syv indsatsområder (som har været til drøftelse og behandling ved udvalget den 12. august 2026 under punkt 88):

    • Energi
    • Transport
    • Natur og landbrug
    • Erhverv og beskæftigelse
    • Kommunen som organisation
    • Materialer og ressourcer
    • Forbrugsudledninger
    For hvert indsatsområde er der opstillet særskilte målsætninger og hertil hørende konkrete indsatser, som tilsammen skal bidrage til opfyldelsen af både indsatsområdernes delmål og Klimaplanens samlede reduktionsmål.
     
    Planen tager samtidig afsæt i eksisterende styrker og igangværende initiativer i kommunen. Det gælder blandt andet partnerskaberne med landbruget og den tunge transport, udbygningen af vedvarende energi samt indsatser inden for grøn omstilling og bæredygtighed på erhvervs- og beskæftigelsesområdet. Derudover videreudvikles eksisterende initiativer som eksempelvis Fra Haver til Maver.
     
    Indholdet i reduktionskapitlet afspejler desuden de omfattende inddragelsesprocesser, der er gennemført i første halvår af 2026. Blandt andet bygger den videre udvikling af Fra Haver til Maver på en af de idéer, som blev udpeget af deltagere på workshoppen med Tørring Gymnasium den 27. maj 2026.
    Tilpasningsindsatsen

    Klimatilpasningskapitlet tager udgangspunkt i visionen om, at Hedensted Kommune skal være klimarobust i 2050. Klimarobusthed forstås her ikke som en endelig tilstand, men som evnen til at tilpasse sig et klima og et samfund i forandring. Dertil skal Hedensted Kommune som organisation gå forrest og være klimarobust i 2040.

    Tilpasningsindsatsen er bygget op omkring tre komplementære spor:

    • Forebyggelse
    • Beredskab
    • Skadesbegrænsning
    Tilgangen skal sikre, at kommunen arbejder systematisk med robusthed både før, under og efter klimarelaterede hændelser. Dermed skabes et helhedsorienteret fundament for håndteringen af fremtidige klimarisici og konsekvenser.
     
    Inden for det forebyggende tilpasningsspor er målsætninger og indsatser organiseret omkring syv temaer:
     
    • Klimarobust planlægning
    • Klimatilpasning i højrisikoområder for oversvømmelse
    • Helhedsorienterede klimatilpasningsløsninger, der skaber lokal merværdi 
    • Hedensted Kommune som organisation
    • Klimatilpasning i tæt samarbejde med den lokale forsyning
    • Styrkelse af klimatilpasning i det lokale erhvervsliv
    • Klimaklar? (en kommunikativ indsats)
    De tre tilpasningsspor samt syv temaer for det forebyggende er drøftet og behandlet ved udvalgsmødet den 7. oktober 2026 under punkt 121.
     
    For hvert af de tre tilpasningsspor er der opstillet konkrete målsætninger og indsatser, som samlet skal bidrage til opfyldelsen af Hedensted Kommunes mål om at være klimarobust i 2050. Målsætningerne og indsatserne tager afsæt i det aktuelle og fremtidige risikobillede for klimarelaterede farer i Hedensted Kommune, som det fremgår af det kommunedækkende risikokort udarbejdet i foråret 2026. 
     
    De bygger ligeledes videre på den gældende klimaplan og de erfaringer, Hedensted Kommune har opnået gennem sit hidtidige arbejde med klimatilpasning. Samtidig afspejler de den involveringsproces, som forvaltningen gennemførte i foråret 2026, og særligt ønsker og prioriteringer fra de stående udvalg.
    Status på forløb med Concito

    Forvaltningen har den 21. oktober indsendt et udkast til Hedensted Kommunes reviderede Klimaplan til forhåndsvurdering hos Tænketanken Concito, som er dansk samarbejdspartner med C40. 

    Forhåndsvurderingen gennemføres som led i C40's Cities Climate Transition Framework (CCTF) og har til formål at kvalificere planudkastet i forhold til kriterierne i CCTF'en. Vurderingen skal samtidigt bidrage med faglig sparring til planens indhold og understøtte, at den reviderede Klimaplan lever op til internationale standarder, som Kommunalbestyrelsen i december 2025 besluttede. 

    Den 30. oktober har forvaltningen deltaget i forhåndsvurderingen. Udvalget vil på mødet blive orienteret mundtligt om sparringen fra forhåndsvurderingerne. 

    Lovgrundlag

    Klimaloven 

    Indstilling

    at udvalget for Klima, Natur & Miljø tager orienteringen om status for Klimaplanen, herunder kommentar fra forhåndsvurdering til efterretning. 

    at udvalget for Klima, Natur & Miljø beslutter eventuelle politiske ønsker til justeringer af Klimaplanens indhold.

    Sagsnr.: 00.01.00-A00-7-23

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø orienteres om emnerne for dagens fællesmøde med kommunens varmeværker.

    Økonomi

    Ingen bemærkninger.

    Historik

    • På udvalgsmødet for Klima, Natur & Miljø den 4. februar 2026 under punkt 20; "Introduktion til varmeplanlægning og Grøn Fond" præsenterede forvaltningen udvalget for en revideret plan over mødestruktur for 2026, som bestod af tre fællesmøder mellem Udvalget for Klima, Natur & Miljø og kommunens varmeværker, som blev foreslået afholdt i henholdsvis juni, 2026, oktober 2026 og januar 2027.
    • Det første fællesmøde mellem Udvalget for Klima, Natur & Miljø og kommunens varmeværker blev afholdt i forlængelse af udvalgsmødet den 3. juni 2026, hvor Økonomi og BDO var inviteret ind til at give oplæg om kommunale lånegarantier, kreditvurderinger og garantiprovision.
    • På udvalgsmødet for Klima, Natur & Miljø den 2. september 2026 under punkt 109; "Beslutning om dagsorden for fællesmøde med kommunens varmeværker i november" besluttede udvalget, at der på fællesmødet i november skal være to overordnede temaer: 
      • Elektrificering af varmesektoren og udfordringer med manglende kapacitet i elnettet.
      • En status på varmeværkernes arbejde i 2026, planer for 2027 og grønne omstilling af værkerne.

    Sagsfremstilling

    På det fælles møde mellem Udvalget for Klima, Natur & Miljø og kommunens varmeværker vil der være to overordnede temaer:

    • Elektrificering af varmesektoren og udfordringer med manglende kapacitet i elnettet.
    • En status på varmeværkernes arbejde i 2026, planer for 2027 og grønne omstilling af værkerne.

    Baggrunden og relevante pointer for hver af de to temaer vil kort blive skitseret nedenfor:

    Elektrificering af varmesektoren og udfordringer med manglende kapacitet i elnettet
    Som led i den grønne omstilling står Hedensted Kommune, ligesom landets øvrige kommuner, over for en omfattende omstilling af varmeforsyningen. Omstillingen er en vigtig brik i arbejdet med at reducere kommunens udledning af drivhusgasser. En central del af udviklingen er en gradvis udfasning af fossile brændsler til varmeproduktion og en øget elektrificering af fjernvarmesektoren gennem blandt andet store varmepumper og elkedler. Det er en opgave, som kommunens varmeværker har arbejdet med gennem en længere årrække og særligt siden Mette Frederiksen I regeringen fremlagde "Klimaaftalen om grøn strøm og varme 2022". 

    Den øgede elektrificering medfører dog et voksende behov for elkapacitet. Flere fjernvarmeselskaber oplever allerede i dag udfordringer med at få adgang til tilstrækkelig kapacitet i elnettet til nye elbaserede varmeanlæg. Udfordringen gør sig også gældende lokalt. Elselskaberne har oplyst, at nye tilslutninger med et effektbehov på over 1 MW i N1's forsyningsområde og over 3 MW i Konstants forsyningsområde ikke længere kan nettilsluttes direkte, men skal igennem en længere behandlingsproces eller sendes til behandling ved Energinet.

    Udfordringen skal ses i lyset af, at Energinet i foråret 2026 meldte om et betydeligt kapacitetspres i transmissionsnettet, hvor efterspørgslen efter nettilslutning på landsplan overstiger den kapacitet, der på kort sigt kan stilles til rådighed. Som følge heraf indførte Energinet midlertidigt stop for nye nettilslutningsaftaler og iværksatte en akutplan med fokus på prioritering af netkapacitet og hurtigere udbygning af elnettet.

    Dette kan tilsammen medføre længere sagsbehandlings- og tilslutningstider for større varmepumper og elkedler og dermed forsinke elektrificeringen af varmeforsyningen. Manglende netkapacitet kan samtidig nødvendiggøre midlertidige produktionsløsninger og risikerer dermed at reducere tempoet i den grønne omstilling.

    De beskrevne udfordringer understreger behovet for en tæt dialog og et stærkt samarbejde mellem varmeværker, netselskaber, Energinet og kommunen. Det er på denne baggrund, at temaet er valgt til drøftelse på det fælles møde mellem kommunens varmeværker og Udvalget for Klima, Natur & Miljø. Energinet vil deltage og give et oplæg for at bidrage til at sætte rammen for drøftelsen og skabe en fælles forståelse af udfordringer og mulige løsninger.
     
    En status på varmeværkernes arbejde i 2026, planer for 2027 og grønne omstilling af værkerne
    I Hedensted Kommune er der seks kollektive varmeværker, som forsyner størstedelen af kommunens fjernvarmeområder:
    • Hedensted Fjernvarme
    • Hornsyld Klimavarme
    • Løsning Fjernvarme
    • Rask Mølle Uldum Forsyning
    • Tørring Kraftvarmeværk
    • Aale Fjernvarme
    Derudover findes der to mindre varmeværker; Daugård Fællesvarme og Annasminde, som forsyner henholdsvis Vejlefjord Skolenog Recharge City.
     
    Siden indgåelsen af "Klimaaftalen om grøn strøm og varme i 2022" har de seks varmeværker arbejdet med at udvide fjernvarmeforsyningen til nye egnede fjernvarmeområder og omstille deres varmeproduktion væk fra fossile brændsler og over til CO2-neutrale alternativer. Dette arbejde udgør en central del af den lokale grønne omstilling og understøtter udfasningen af naturgas i varmeforsyningen.
     
    Til fællesmødet mellem Udvalget for Klima, Natur & Miljø og kommunens varmeværker er hvert varmeværk blevet bedt om at forberede et kort oplæg om de projekter og initiativer, de har arbejdet med i 2026, samt de aktiviteter, der planlægges gennemført i 2027. Oplægget skal samtidig give en status på varmeværkernes omstilling fra fossile brændsler til CO₂-neutrale alternativer herunder kommende initiativer.

    Lovgrundlag

    • Lovbekendtgørelse 7. maj 2026 nr. 465 om varmeforsyning.

    Indstilling

    at Udvalget for Klima, Natur & Miljø tager orienteringen om emnerne for dagens fællesmøde med kommunens varmeværker til efterretning.

    Sagsnr.: 06.02.03-P20-4-25

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal beslutte, om Slårup Å skal overgå til Udvalget for Teknik som en anlægssag.

    Historik

    Udvalget for Vækst & Klima behandlede den 2. juni 2025, under punkt 86, en sag om sikring af Tørring mod oversvømmelser på baggrund af oversvømmelseshændelsen den 6. februar 2024.

    Udvalget besluttede, at forvaltningen skulle arbejde videre med løsning 2, som består af vandparkering opstrøms Tørring kombineret med omløb/aflastning til Gudenåen.

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø behandlede den 3. juni 2026, under punkt 73, sagen "Klimatilpasning og oversvømmelsessikring – retning for indsatsen ved Slårup Å".

    Sagen blev fremlagt på baggrund af et notat udarbejdet af COWI, som belyser forskellige oversvømmelsesniveauer og serviceniveauer samt grundlaget for den videre detailprojektering.

    Udvalget besluttede, at der skulle udarbejdes en budgetsag med fokus på detailprojektering.

    Arealet kan ses på Bilag 1.

    Sagsfremstilling

    Forvaltningen har på baggrund af bestilling fra udvalget undersøgt budget til detailprojektering til vandparkering. 

    Forvaltningen har som en del af den politiske bestilling undersøgt muligheden for at se på projektområdet i relation til Grøn Trepart, da der også ligger en vandplansindsats i Slårup Å og et potentiale for at lave et kvælstofvådområde.

    De 2 indsatser kan have en påvirkning på vandføringen ind i mod Tørring by, hvorved der kan opnås synergi imellem både kvælstofreduktion, vandplansprojekt og klimatilpasning. Tilsagn til forundersøgelse, vil også kunne finansiere detailprojektering. 

    Forvaltningen indstiller dermed, at der arbejdes videre med Slårup Å som anlægsprojekt, og at opgaven og sagen derfor oversendes til Udvalget for Teknik.  

    Lovgrundlag

    • Vandløbsloven
    • Naturbeskyttelsesloven
    • Miljøvurderingsloven
    • Planloven
    • EU’s habitatdirektiv
    • EU’s vandrammedirektiv
    • Miljøbeskyttelsesloven (jordhåndtering/deponering)

    Indstilling

    At udvalget for Klima, Natur & Miljø beslutter, at Slårup Å overgår til Udvalget for Teknik som en anlægssag.

    Sagsnr.: 01.30.00-P20-14-25

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø forelægges en status på økonomien i forbindelse med Hedensted Kommunes arbejde med Grøn Trepart.

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal beslutte, den fremadrettede bevillingsmæssige håndtering af projekterne under Grøn Trepart. 

    Økonomi

    Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) har i 2025 udbetalt 1.109.300 kr. vedrørende forundersøgelserne ved Egelund Mølle og Skjold Å. Der udestår fortsat udbetaling vedrørende projektet Tilløb til As-Rårup Skelbæk.

    Derudover har SGAV udbetalt 32.371 kr. vedrørende projektet Hedensted Mose, som efterfølgende er meddelt ikke realiserbart.

    I efteråret søges SGAV om en foreløbig udbetaling til klima-lavbundsprojektet ved Gudenåens Kær. Det forventes, at der søges om en aconto-udbetaling på ca. 3 mio. kr.

    Sagsfremstilling

    Økonomi i projekterne

    Økonomien i projekterne under Den Grønne Trepart er kendetegnet ved, at der søges om statsligt tilsagn til finansiering af de enkelte projekter.

    Der arbejdes overordnet med to forskellige tilskudsordninger:

    • Klima-lavbunds- og kvælstofvådområdeprojekter

    • Vandløbsrestaureringsprojekter

    For vandløbsrestaureringsprojekter kan der søges om en deludbetaling undervejs i projektet svarende til 80 % af tilsagnsbeløbet. Den resterende del søges udbetalt, når projektet er afsluttet og afrapporteret.

    For klima-lavbunds- og kvælstofvådområdeprojekter kan der søges om rateudbetaling fire gange årligt. Den enkelte rateudbetaling skal som minimum udgøre 50.000 kr.

    Bevilling og finansiering af projekterne

    Projektforløbet er som udgangspunkt opdelt i to faser: en forundersøgelse og en efterfølgende realiseringsfase. Der søges separate anlægsbevillinger til de to faser med både et udgifts- og et indtægtsbeløb. Hedensted Kommune afholder i første omgang projektudgifterne, hvorefter de tilskudsberettigede udgifter refunderes på baggrund af de statslige tilsagn.

    For enkelte projekter kan der være udgifter, som ikke kan dækkes inden for de meddelte statslige tilsagn. Der kan derfor være behov for kommunal medfinansiering. Hvis et projekt bliver dyrere end det meddelte tilsagn og eventuelle øvrige bevilligede midler, kan merudgiften finansieres af de midler, som Hedensted Kommune er blevet tildelt via bloktilskuddet i forbindelse med Den Grønne Trepart.

    Der er afsat 680.000 kr. i 2025, 610.000 kr. i 2026 og 380.000 kr. i 2027. Frem mod 2032 udgør den samlede tildeling 2.670.000 kr. Midlerne udgør under 1 % af den samlede projektportefølje og udgør dermed en begrænset økonomisk buffer til håndtering af merudgifter og øvrige udgifter, som ikke kan finansieres inden for de statslige tilsagn.

    Bloktilskuddet skal desuden finansiere de lønudgifter, som ikke kan henføres direkte til de enkelte projekter og dermed ikke kan finansieres gennem timekontering og overhead.

    På nuværende tidspunkt er der anvendt 101.000 kr. af bloktilskuddet til dækning af et merforbrug på projektet ved Egelund Mølle.

    Udbetaling af tilskud

    Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) har i 2025 udbetalt 1.109.300 kr. vedrørende forundersøgelserne ved Egelund Mølle og Skjold Å.

    Derudover er der udbetalt 32.371 kr. vedrørende Hedensted Mose, som efterfølgende blev meddelt ikke realiserbart.

    For 2026 udestår der på nuværende tidspunkt udbetaling vedrørende det afsluttede og afrapporterede projekt Tilløb til As-Rårup Skelbæk.

    Løbende og fremadrettet økonomiopfølgning

    Der er etableret en løbende økonomiopfølgning på projekterne. På de igangværende projekter udkonteres medarbejdertimer halvårligt, så de relevante lønudgifter indgår i projektregnskaberne.

    Der afholdes desuden månedlige møder mellem projektlederen for Grøn Trepart og Økonomi. På møderne gennemgås den samlede projektportefølje med fokus på projekternes økonomi og fremdrift samt på, hvilke projekter der er helt eller delvist afsluttet. Formålet er blandt andet at sikre, at der rettidigt anmodes om udbetaling af de statslige tilsagn. Afhængigt af projekttypen kan der være tale om hel eller delvis udbetaling.

    Som en del af den fremadrettede økonomistyring udarbejdes der desuden en samlet budget- og balanceoversigt frem mod 2040. Oversigten skal understøtte den langsigtede styring af projekternes udgifter, indtægter, kommunale finansiering og forventede statslige refusioner.

    Samlet økonomisk vurdering

    Den økonomiske styring bygger på et princip om, at de tilskudsberettigede projektudgifter modsvares af indtægter fra de statslige tilsagn. Da Hedensted Kommune afholder udgifterne, inden tilskuddene udbetales, vil der være et løbende likviditetstræk. Likviditetstrækket reduceres i takt med, at tilskuddene hjemtages.

    På nuværende tidspunkt vurderes der at være balance mellem projektporteføljens udgifter, meddelte tilsagn og forventede indtægter. Princippet om, at de tilskudsberettigede projektudgifter modsvares af statslige indtægter, vurderes således at holde.

    Samlet set vurderes økonomien i projektporteføljen under Den Grønne Trepart at være robust på nuværende tidspunkt. De kommunale midler via bloktilskuddet udgør samtidig en begrænset økonomisk buffer til håndtering af merudgifter og udgifter, som ikke kan finansieres inden for de enkelte projekttilsagn.

    Der vil fortsat være behov for tæt økonomisk opfølgning og rettidig hjemtagelse af tilskud. Forskydninger i projekternes gennemførelse og tidspunktet for de statslige udbetalinger kan medføre udsving i kommunens likviditet, uden at dette nødvendigvis ændrer den samlede finansiering af projektporteføljen

    Politisk forankring og realisering af projekterne

    I henhold til Hedensted Kommunes styrelsesvedtægt er Grøn Trepart organisatorisk forankret under Udvalget for Klima, Natur og Miljø. Udvalget har dermed det overordnede faglige og politiske ansvar for kommunens arbejde med Grøn Trepart.

    Realiseringen af de konkrete projekter under Grøn Trepart indebærer imidlertid anlægsopgaver. Ifølge styrelsesvedtægten hører anlægsopgaver under Udvalget for Teknik. Udvalget for Teknik varetager desuden opgaver efter vandløbsloven, herunder vandplaner.

    Forvaltningen anbefaler på den baggrund, at den overordnede faglige og politiske forankring af Grøn Trepart fortsat ligger under Udvalget for Klima, Natur og Miljø, mens de konkrete anlægsprojekter realiseres under Udvalget for Teknik.

    Denne organisering følger således opgavefordelingen i styrelsesvedtægten og sikrer samtidig en tydelig sammenhæng mellem den strategiske indsats under Grøn Trepart og den konkrete gennemførelse af anlægsprojekterne.

    Indstilling

    At Udvalget for Klima, Natur & Miljø tager status om økonomien for Grøn Trepart til efterretning.

    At Udvalget for Klima, Natur & Miljø beslutter, at projekter under Grøn Trepart fremadrettet som udgangspunkt gennemføres som anlægsprojekter under Udvalget for Teknik.

    Sagsnr.: 00.16.00-P20-2-25

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal modtage en status for Grøn Trepartsprojektet Gudenåens kær

    Historik

    Udvalget for Vækst & Klima besluttede den 4. december 2024, punkt 163, at alternative muligheder skulle afsøges, inden der arbejdes videre med konsekvensvurderingen af en oprensning af Gudenåen. Afsøgningen blev efterfølgende koblet til arbejdet med et klima-lavbundsprojekt i Uldum Kær.

    Kommunalbestyrelsen vedtog den 26. februar 2025 principper for kommunens klima-lavbundsprojekter med fokus på en helhedsorienteret tilgang, hvor blandt andet klima, vandmiljø og biodiversitet tænkes sammen.

    Den 5 november 2025 blev udvalget orienteret om, at WSP efter en EU-udbudsproces var udpeget som rådgiver for forundersøgelsen af klima-lavbundsprojektet Gudenåens Kær. Udvalget blev samtidig orienteret om den opdaterede tidsplan og den igangsatte lodsejerinddragelse. 

    Den 3. marts 2026 blev Udvalget for Vækst & Klima orienteret om den videre proces, herunder inddragelsen af lodsejere, Kærlauget og relevante interesseorganisationer som led i forundersøgelsen og arbejdet med en helhedsorienteret tilgang til området.

    Den 6. Maj 2026 var Udvalget for Klima, Natur & Miljø på "Ud og Se" tur. Udvalget for Klima, Natur & Miljø deltog på en bustur til Uldum Kær (Gudenåens Kær) til en præsentation om bl.a. projektet. 

    Sagsfremstilling

    På baggrund af Udvalget for Klima, Natur & Miljøs ønske om en status på klima-lavbundsprojektet Gudenåens Kær orienterer forvaltningen om projektets aktuelle status og den videre proces.

    Forundersøgelsen af Gudenåens Kær blev igangsat i 4. kvartal 2025. Formålet med forundersøgelsen er at afdække de tekniske og ejendomsmæssige forhold og dermed skabe grundlag for at vurdere mulighederne for at realisere et klima-lavbundsprojekt i området.

    Den oprindelige procesplan for projektet omfattede:

    • 4. kvartal 2025: Opstart og gennemførelse af de tekniske forundersøgelser.
    • 1. kvartal 2026: Afholdelse af møder med information og dialog om projektet opdelt på relevante delområder
    • 2. og 3. kvartal 2026: Individuel dialog med lodsejere på baggrund af resultaterne fra de indledende undersøgelser.
    • Ultimo 2026: Afslutning af den samlede forundersøgelse.

    Status på forundersøgelsen

    De tekniske undersøgelser blev igangsat i 2025 og har dannet grundlag for den efterfølgende dialog om projektet.
    Som en del af processen er der afholdt temamøder med fokus på forskellige delområder og interesser i Gudenåens Kær.

    Erfaringerne med temamøderne har været positive. Opdelingen har gjort det muligt at målrette dialogen mod de konkrete interesser og områdespecifikke forhold, som gør sig gældende i de forskellige dele af projektområdet.

    De individuelle lodsejersamtaler blev gennemført i 2. og 3 kvartal, hvor WSP og projektlederen fra Hedensted Kommune afholdte samtaler med mere end 325 lodsejere. 

    Den viden og de input, der er kommet frem gennem dialogen, indgår sammen med de tekniske undersøgelser i det videre arbejde med forundersøgelsen.

    Forundersøgelsen er endnu ikke endeligt afsluttet. Det er derfor på nuværende tidspunkt ikke muligt at konkludere, om projektet kan realiseres eller i hvilken form.

    Næste skridt

    Når forundersøgelsen er afsluttet, vil den danne grundlag for en samlet vurdering af projektets muligheder og gennemførlighed. Herunder skal det vurderes, om der er grundlag for at arbejde videre med en jordfordeling og et detailprojekt, og hvilke løsninger der i givet fald kan arbejdes videre med.

    Forvaltningen forventer i 1. kvartal 2027 at forelægge resultaterne af forundersøgelsen for udvalget sammen med et eventuelt skitseforslag til et detailprojekt. Udvalget vil på den baggrund kunne tage stilling til den videre proces for klima-lavbundsprojektet Gudenåens Kær.

    Senior Projektleder Boris Schønfeldt deltager på dette punkt fra forvaltningen. 

    Indstilling

    At udvalget for Klima, Natur & Miljø tager orienteringen om status til efterretning

    Sagsnr.: 01.30.00-P20-3-26

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal modtage en orientering om, hvordan Hedensted Kommune arbejder med skovrejsning med henblik på at understøtte målsætningerne for Grøn Trepart og Klimaplanen.

    Økonomi

    Hedensted Kommune har som udgangspunkt ikke afsat særskilte økonomiske midler til skovrejsning. Der arbejdes derfor med en kombination af at aktivere relevante statslige støtteordninger og indgå partnerskaber med eksempelvis Naturstyrelsen og Klimaskovfonden. Samtidig afsøges løbende muligheder for samarbejde med andre relevante aktører med henblik på at understøtte realiseringen af skovrejsningsprojekter.

    Historik

    Kommunalbestyrelsen godkendte den 26. oktober 2022 Hedensted Kommunes Klimaplan 2050. Klimaplanen indeholder en målsætning om etablering af mindst 830 hektar ny skov frem mod 2030 samt yderligere 3.300 hektar frem mod 2050.

    Udvalget for Vækst & Klima godkendte den 7. august 2023, at der gennemføres et Open Call for privat skovrejsning. Open Call blev gennemført i perioden fra den 1. september til den 30. november 2023.

    Open Call 2024 blev efterfølgende godkendt af Udvalget for Vækst & Klima den 7. oktober 2024 og gennemført frem til den 31. december 2024.

    Med trepartsaftalen "Aftalen om et grønt Danmark" er den nationale ambition for skovrejsning blevet skærpet til 250.000 hektar frem mod 2045, svarende til ca. 21,4% af Danmarks samlede areal.

    Udvalget for Vækst & Klima besluttede den 7. oktober 2024 at fastholde Hedensted Kommunes eksisterende målsætning for skovrejsning på ca. 20 %.

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø blev den 6. maj 2026 orienteret om status på skovrejsningsindsatsen. Status viste, at skovarealet udgjorde ca. 13 % af kommunens areal, svarende til 7.132 hektar, baseret på data fra 2022.

    For at nå en skovandel på 20 % blev det vurderet, at der skulle etableres yderligere ca. 3.888 hektar skov. Det svarer til ca. 200 hektar ny skov årligt frem mod 2045.

    Sagsfremstilling

    Baggrund

    På baggrund af den tidligere status den 6. maj har Udvalget for Klima, Natur & Miljø efterspurgt en vurdering af, hvordan Hedensted Kommune kan arbejde for at nå målsætningen om 20 % skov.

    Realiseringen af målsætningen afhænger i høj grad af skovrejsning på private arealer, da Hedensted Kommunes egne arealer kun i begrænset omfang kan bidrage til den nødvendige skovrejsning.

    Samtidig giver Grøn Trepart og den igangværende omlægning af arealanvendelsen nye muligheder for at tænke skovrejsning sammen med blandt andet klima, natur, grundvandsbeskyttelse og øvrige arealinteresser.

    Grundvandsbeskyttelse og nye kvælstofkrav som drivkraft for skovrejsning

    Den kommende regulering af sårbare grundvandsdannende områder (SGO) forventes at kunne få betydning for den fremtidige skovrejsning. Der arbejdes nationalt med et forbud mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for udpegede SGO'er med henblik på at beskytte grundvandet.

    Et sprøjteforbud kan ændre mulighederne og de økonomiske incitamenter for den nuværende landbrugsdrift på de berørte arealer. Forvaltningen vurderer derfor, at skovrejsning på nogle af disse arealer kan blive et attraktivt alternativ til fortsat landbrugsdrift. Denne vurdering understøttes af den løbende lokale dialog med lodsejere.

    Forvaltningen vurderer desuden, at de kommende kvælstofkrav under L5 kan få betydning for den nuværende omlægningsplan. De endelige reduktionskrav er endnu ikke endeligt udmeldt, men vurderes at kunne kræve yderligere arealomlægning for at sikre målopfyldelse for kvælstof. Skovrejsning kan i den sammenhæng blive et af flere relevante virkemidler.

    Samlet set vurderer forvaltningen, at de kommende rammevilkår, sammen med Grøn Trepart kan øge incitamentet til skovrejsning og dermed understøtte kommunens målsætning om 20 % skov.

    Forvaltningen vurderer på den baggrund fortsat, at målsætningen om 830 hektar ny skov i 2030 er realistisk. Målopfyldelsen vil dog afhænge af, at der fortsat realiseres både større og mindre private skovrejsningsprojekter.

    Større projekter som eksempelvis Rårup og Sønderby kan hver især bidrage væsentligt til målopfyldelsen med flere hundrede hektar. Samtidig modtager forvaltningen løbende ansøgninger om mindre private skovrejsningsprojekter, som samlet set også bidrager til udviklingen i kommunens samlede skovareal.

    Indstilling

    at Udvalget for Klima, Natur & Miljø tager orienteringen til efterretning. 

    Sagsnr.: 01.30.10-P20-8-25

    Beslutningstema

    Udvalget for Klima, Natur & Miljø skal beslutte om Hedensted Kommune skal indgå i et klima+ partnerskab med Klimaskovfonden mod realisering af skovrejsning. 

    Økonomi

    Der er ingen økonomiske forpligtelser ved at indgå i Klima+ partnerskabet for Hedensted Kommune.

    Historik

    Mange af Hedensted Kommunes skovrejsningsprojekter udspringer af kommunens Open Call om skovrejsning i 2023 og 2024. Som led i Open Call-processen blev der indledt dialog med Rårup Vandværk og Sønderby Vandværk om mulighederne for at etablere et fælles skovrejsningsprojekt med særligt fokus på grundvandsbeskyttelse.

    Med afsæt i erfaringerne fra samarbejdet med Rårup og Sønderby Vandværker indstilles det, at samarbejdet med Klimaskovfonden formaliseres og videreudvikles gennem et Klima+ Partnerskab. Et sådant partnerskab kan skabe en mere langsigtet og strategisk ramme for samarbejdet om skovrejsning og samtidig understøtte synergier mellem klimaindsats, grundvandsbeskyttelse, biodiversitet og lokale interesser.

    Sagsfremstilling

    Samarbejde med Klimaskovfonden

    Klimaskovfonden ønsker at indgå et formaliseret samarbejde med Hedensted Kommune med henblik på at fremme skovrejsning og samtidig bidrage til beskyttelse af drikkevandsressourcerne i kommunen.

    Klimaskovfonden er en statsligt oprettet non-profit fond, der arbejder for at reducere CO₂-udledningen gennem etablering af nye skove og andre naturbaserede løsninger. Fonden indgår partnerskaber med blandt andet kommuner, virksomheder og lodsejere.

    I forbindelse med skovrejsningsprojekter har Klimaskovfonden fokus på at skabe synergieffekter på tværs af flere hensyn, herunder natur, biodiversitet, drikkevandsbeskyttelse, miljø, friluftsliv og kulturarv.

    Et Klima+ partnerskab med Klimaskovfonden indebærer ikke i sig selv finansielle forpligtelser for Hedensted Kommune. Ved indgåelse af en partnerskabsaftale forventes det, at Hedensted kommunen forpligter sig til at:

    1. Arbejde proaktivt for at fremme skovrejsning i samarbejde med blandt andet kirker, vandværker, private lodsejere og virksomheder.
    2. Identificere arealer, hvor der med fordel kan etableres nye skovprojekter med fokus på størst mulige synergieffekter.
    3. Indgå i dialog med lodsejere og undersøge mulighederne for jordopkøb og arealomlægning.

    Kriterier som der allerede arbejdes med i dag. 

    Et formaliseret samarbejde med Klimaskovfonden kan dermed understøtte kommunens arbejde med skovrejsning, grundvandsbeskyttelse, klima og biodiversitet samt bidrage til at skabe større og mere sammenhængende naturområder.

    Klimaskovfoden har udarbejdet en flyer om Klima+ som kan ses under bilag 1.

    Kommunikation

    Med indgåelse af et Klima+ Partnerskab udsender Hedensted Kommune og Klimaskovfonden en fælles pressemeddelelse om partnerskabet og det fremtidige samarbejde.

    Indstilling

    at Udvalget for Klima, Natur og Miljø beslutter, om Hedensted Kommune skal indgå i et klima+ partnerskab med Klimaskovfonden mod realisering af skovrejsning.

    Sagsnr.: 00.01.00-P35-22-25

    Beslutningstema

    Punkter til orientering

    Sagsfremstilling

    • Natur, Miljø og Byg orienterer om indtrædelse i "Liv i Lillebælt" samarbejdet (se bilag)

    Indstilling

    at orienteringen tages til efterretning.

    Bilag

    Sagsnr.: 00.01.00-P35-22-25

    Beslutningstema

    Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

    Sagsfremstilling

    Kommunalbestyrelsen har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser). Der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til følgende arrangementer;

    • Der afholdes møde med kommunens varmeværker den 4. november 2026.

    Lovgrundlag

    Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser

    Indstilling

    at der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til de under sagsfremstillingen nævnte arrangementer

    Sagsnr.: 00.01.00-P35-6-25

    Sagsnr.: 00.01.00-P35-20-25