Referater - Arkiv 2022-2025

Beslutningstema

Mødets deltagere og fraværende noteres her.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen bedes tage stilling til, hvilken model for den generelle forebyggende indsats efter ældreloven, der skal anvendes – enten en model baseret på alderskriterier eller en ny model baseret på borgerens behov.

Historik

De forebyggende hjemmebesøg efter servicelovens § 79 a udgik pr. 1. juli 2025, da ældreloven samme dato trådte i kraft. I den forbindelse skal Hedensted Kommune tilvejebringe en generel forebyggende indsats over for ældre borgere i kommunen, herunder ved iværksættelse af opsøgende indsatser målrettet personer, hvor der vurderes at være et forebyggelsespotentiale.

Ældreloven har åbnet op for nye muligheder ved at frisætte forebyggelsesindsatsen, som tidligere var bundet op på krav om forebyggende hjemmebesøg på bestemte alderskriterier. 

Sagsfremstillingen har været behandlet i Udvalget for Social Omsorg den 1. september 2025, hvorefter den blev sendt i skriftlig høring ved Seniorrådet og Handicaprådet i perioden den 3. september 2025 til og med den 10. september 2025. 

Der er indkommet høringssvar fra Seniorrådet og fra Handicaprådet. Forvaltningen har læst og forholdt sig til høringssvarene.

Forvaltningen kvitterer for de mange gode inputs og væsentlige opmærksomhedspunkter til den videre proces og arbejdet med implementering. Forvaltningen vil drøfte temaerne i høringssvaret i den løbende dialog med Seniorrådet og Handicaprådet. Forvaltningen vurderer ikke, at høringssvarene giver anledning til ændringer i selve beskrivelsen af modellerne.

Sagsfremstilling

Hedensted Kommune står overfor en markant demografisk udvikling, hvor antallet af ældre borgere vil overstige mængden vi som instans kan håndtere. Derfor er det nødvendigt at gentænke de forebyggende indsatser, og målrette indsatserne således ressourcerne anvendes mere strategisk samt med et skærpet fokus på at styrke selvhjulpenhed, selvstændighed og en mere helhedsorienteret forebyggelsestilgang.

Som følge af den demografiske udvikling vurderes det, at en ny model, der er baseret på borgerens behov i større grad, vil kunne opnå formålet med den generelle forebyggende indsats, hvor den ældre kan leve et selvstændigt og meningsfuldt liv samt bibeholde deres funktionsevne længst muligt.

Nedenstående viser to mulige modeller for den generelle forebyggende indsats. Den ene følger kriterierne fra tidligere servicelovens § 79a og er baseret på alderskriterier og den anden baseres på borgerens behov.

Model 1: En aldersbaseret model

• Alle borgere, der er fyldt 82 år (årligt tilbud om besøg)
• Alle borgere, i deres fyldte 75. år
• Alle borgere, i deres fyldte 80. år
• Alle borgere, som bor alene i kommunen, i deres fyldte 70. år. 
• Efter behov til borgere i alderen 65 år til 81 år, som er i særlig risiko for at få nedsat social, psykisk eller fysisk funktionsevne.

Der blev ikke tilbudt forebyggende hjemmebesøg efter servicelovens § 79 a til borgere, som modtog både personlig pleje og praktisk hjælp.

Model 2: En behovsorienteret model

• Ældre borgere med begyndende sårbarhed, nedsat funktionsevne og ensomhed
• Ældre borgere uden kontakt til hjemmepleje
• Ældre borgere med livsændrende situation (tab af ægtefælle, gentagne indlæggelser på hospital, ægtefælle indskrevet på plejehjem med videre)
• Ældre borgere identificeret via data, bekymringshenvendelser, spørgeskemaredskaber, netværk med videre.

Som udgangspunkt er der ikke tilbud om forebyggende indsatser til følgende borgergrupper i Hedensted Kommune:

• Ældre borgere i demensforløb
• Ældre borgere i daghjem
• Ældre borgere, der får både personlig pleje og praktisk hjælp. 

Forvaltningen indstillede den 1. september 2025 til Udvalget for Social Omsorg til, at den fremtidige model for forebyggende indsatser i Hedensted Kommune beror på den behovsorienterede model, der i højere grad understøtter intentionerne i ældreloven og giver mulighed for en mere målrettet og effektiv forebyggelsesindsats. Modellen giver samtidig mulighed for at udvikle nye samarbejdsformer med civilsamfundet og styrke den tidlige opsporing af sårbare ældre. 

Lovgrundlag

Ældrelov, LBK nr. 1651 af 30. december 2024, §§ 2, 4 og 7.

Servicelov, LBK nr. 155 af 11. februar 2025, § 79a.

Det bemærkes, at der med den kommende folkesundhedslov (forventet ikrafttrædelse 1. januar 2027) kan komme yderligere krav eller muligheder, som kan nødvendiggøre justeringer af modellen. 

Indstilling

at Kommunalbestyrelsen godkender, at den fremtidige model for forebyggelse efter ældreloven er baseret på en behovsorienteret tilgang.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen bedes tage stilling til godkendelse af kvalitetsstandarder og generelle vejledende serviceniveauer for Social Omsorg i henhold til serviceloven og ældreloven år 2026.

Historik

Kommunalbestyrelsen skal mindst en gang om året udarbejde kvalitetsstandarder for rehabiliteringsforløb, personlig og praktisk hjælp med videre samt kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning efter servicelovens §§ 83 a, 83 og 86, jf. bekendtgørelse nr. 1575 af 27. december 2014.

Kommunalbestyrelsen kan derudover træffe beslutning om at fastsætte generelle vejledende serviceniveauer for den lokale udmøntning af hjælp efter serviceloven samt ældreloven.

Sagsfremstillingen har været behandlet i Udvalget for Social Omsorg den 1. september 2025, hvorefter den blev sendt i skriftlig høring ved Seniorrådet og Handicaprådet i perioden den 3. september 2025 til og med den 10. september 2025. 

Der er indkommet høringssvar fra Seniorrådet og fra Handicaprådet. Forvaltningen har læst og forholdt sig til høringssvarene.

Forvaltningen kvitterer for de mange gode inputs og væsentlige opmærksomhedspunkter til den videre proces og arbejdet med implementering. Forvaltningen vil drøfte temaerne i høringssvaret i den løbende dialog med Seniorrådet og Handicaprådet. Forvaltningen vurderer ikke, at høringssvarene giver anledning til ændringer af kvalitetsstandarderne og de generelle vejledende serviceniveauer for 2026.

Sagsfremstilling

Lovpligtige kvalitetsstandarder efter serviceloven

Kommunalbestyrelsen skal hvert år udarbejde kvalitetsstandarder, hvori der fremgår generel serviceinformation til borgeren om den hjælp, som kan forventes af kommunen i forhold til følgende bestemmelser i serviceloven § 83 a om rehabiliteringsforløb, § 83 om personlig og praktisk hjælp med videre, samt § 86 om kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning. 

Kvalitetsstandarderne skal indeholde en præcis beskrivelse af det fastsatte serviceniveau med en beskrivelse af indhold, omfang og udførelse. 

Fra den 1. juli 2025 er servicelovens § 139, stk. 2 ophævet, hvilket betyder, at Ældreministeren ikke længere har mulighed for at fastsætte regler om, at Kommunalbestyrelsen skal træffe beslutninger om indhold, omfang og udførelse af tilbud til voksne efter servicelovens §§ 79, 79 a, 83 a, 83, 84, 86, 119-122 og 192 samt følge disse beslutninger op. Ophævelsen af denne bestemmelse er i tråd med afskaffelsen af lovbestemte kvalitetsstandarder for ældreloven, som ligeledes trådte i kraft den 1. juli 2025. 

Ophævelsen medfører, at der for 2026 alene er lovkrav om kvalitetsstandarder for servicelovens §§ 83 a, 83 og 86, som er samlet i et katalog (se bilag Katalog over lovpligtige kvalitetsstandarder for 2026).

Generelle vejledende serviceniveauer efter serviceloven og ældreloven

I serviceloven, kan kommunalbestyrelsen udover ovenstående lovbestemte kvalitetsstandarder, træffe beslutning om at fastsætte generelle vejledende serviceniveauer for den lokale udmøntning af hjælp efter serviceloven. Et generelt vejledende serviceniveau indeholder ikke krav om en årlig behandling.

I ældreloven, som er trådt i kraft den 1. juli 2025, er kravet om lovbestemte kvalitetsstandarder ophævet, men der er fortsat mulighed for, at Kommunalbestyrelsen kan fastsætte generel vejledende serviceniveau, som ikke står over loven.

På baggrund af ovenstående, er der fra forvaltningens side udarbejdet to kataloger, der beskriver serviceniveauet i Hedensted Kommune; de lovpligtige kvalitetsstandarder for §§ 83 a, 83 og 86 i serviceloven (se bilag: Katalog over lovpligtige kvalitetsstandarder for 2026) samt generelle vejledende serviceniveauer for bestemmelser efter serviceloven og ældreloven (se bilag: Katalog over generelle vejledende serviceniveauer for 2026).

Ændringer i kvalitetsstandarderne for servicelovens §§ 83 a, 83 og 86

Kvalitetsstandarden for servicelovens § 83 foreslås ændret således, at der er tæt samspil med ældrelovens pleje- og omsorgsforløb, som er politisk godkendt den 25. juni 2025. Dette med henblik på, at helhedsplejen, som leveres i et pleje- og omsorgsforløb, har samme kerneydelse som servicelovens §§ 83 og 86. 

De konkrete ændringer for kvalitetsstandarden for § 83 omfatter,

• Overslaget over tidsudmålingen på praktisk hjælp er udtaget. Dette betyder, at borgeren fortsat får leveret den nødvendige rengøring, dog uden en nærmere angivelse af, om dette er 30 eller 45 minutter. Der foretages altid en konkret og individuel vurdering af borgerens situation og behov for hjælp.
• Desuden er arealomfanget (tidligere 65 m2) udtaget i forhold til rengøring, da der foretages en konkret og individuel vurdering af borgerens behov for den nødvendige rengøring, hvilket i nogle situationer kan være mere end 65 m2.
• Fleksibel hjemmehjælp er omformuleret og skrevet ind under overskriften ” Organisering af hjemmehjælp i faste teams”, så beskrivelsen følger pleje- og omsorgsforløb efter ældreloven.
• Selvudpeget hjælp har ikke længere en selvstændig beskrivelse, men er skrevet ind i denne kvalitetsstandard. Regler og praksis for selvudpeget hjælper fortsætter uændret.

Ændring i generelt vejledende serviceniveau

Der er en række bestemmelser, som før har haft en kvalitetsstandard, men som fremover er samlet i et nyt katalog og anført som et generelt vejledende serviceniveau, der både omfatter serviceloven og ældrelovens bestemmelser. I kataloget er der blandt andet lavet generelt vejledende serviceniveau for: 

• Afløsning og aflastning efter servicelovens § 84, stk. 1 sammen med ældrelovens § 16 om afløsning og aflastning.
• Midlertidigt ophold efter servicelovens § 84, stk. 2, sammen med ældrelovens § 17 om midlertidigt ophold.
• Madservice efter servicelovens § 83 b er skrevet sammen med madlevering efter ældrelovens § 13, og maden er defineret som færdigretter.
• Længerevarende botilbud efter servicelovens § 108 og almenboliglovens § 105 har fået en beløbsgrænse på 10 procent for meromkostninger for borgerens valg af alternative botilbud. Borgeren vil fortsat kunne vælge et alternativt tilbud, hvis det valgte tilbud opfylder borgerens behov og i øvrigt prismæssigt ikke adskiller sig med mere end 10 procent fra det, som Hedensted Kommune først har visiteret til. Dette følger rammeaftalen om en langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet.

Udover ovenstående vejledende serviceniveauer for både serviceloven og ældreloven, er der fortsat en række bestemmelser, som alene har hjemmel i serviceloven og som ligeledes ændres fra kvalitetsstandarder til generelt vejledende serviceniveauer, men uden indholdsmæssige ændringer. Dette er blandt andet aktivitets- og samværstilbud, socialpædagogisk støtte, midlertidigt botilbud og lignende. 

For borgerstyret personlig assistance (BPA) efter servicelovens § 96 er der ændret i beskrivelsen af arbejdsleder- og arbejdsgiverrollen samt fjernet en procentsats for hjælperelateret udgifter. 

Det bemærkes, at der fra 1. juli 2025 er sket ændring i servicelovens § 108, stk. 2, hvor der nu er en beløbsgrænse på 10 procent for meromkostninger for borgerens valg af alternative botilbud. Borgeren vil fortsat kunne vælge et alternativt tilbud, hvis det valgte tilbud opfylder borgerens behov og i øvrigt prismæssigt ikke adskiller sig med mere end 10 procent fra det, som Hedensted Kommune først har visiteret til.

Det bemærkes også, at der fra 1. september 2025 er nye regler for merudgifter efter servicelovens § 100. Ændringen betyder, at dækning af merudgifter overgår til dækning af kompensationsberettigede udgifter, hvor borgeren kan få udbetalt en kompensationsydelse. Som følge af lovændringen, er det generelt vejledende serviceniveau for § 100 opdateret. 

Som følge af ældrelovens ikrafttræden er de forebyggende hjemmebesøg efter servicelovens § 79 a udgået (der henvises til Udvalget for Social Omsorg 2022-2025 den 6. oktober 2025 - punkt 86) og ligeledes er pasning af døende flyttet fra serviceloven til ældreloven. Der udarbejdes ikke generelt vejledende serviceniveauer på disse bestemmelser.

Det bemærkes, at der ikke er indskrevet takstreguleringer, da taksterne først er tilgængelige ultimo 2025. Taksterne vil blive indskrevet, så snart de er tilgængelige.

Kommunikation

Kataloget for kvalitetsstandarder og generelle vejledende serviceniveauer vil efter endelig godkendelse blive offentlig tilgængelig på Hedensted Kommunes hjemmeside under Om kommunen > Fakta om kommunen > Tilbud og service for ældre og borgere med handicap.

Lovgrundlag

BEK nr. 1575 af 27. december 2014 om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter servicelovens §§ 83, 83 a og 86, og Servicelov, LBK nr. 155 af 11. februar 2025, §§ 138 og 139.

Indstilling

at Kommunalbestyrelsen godkender det fremlagte udkast til kvalitetsstandarder og generelle vejledende serviceniveauer for 2026.

Beslutningstema

Udvalget orienteres om opfølgning på budgetrealisering af Budget 2025 og overslagsårene.

Sagsfremstilling

I efteråret 2024 vedtog Kommunalbestyrelsen et toårigt budgetforlig for 2025 og overslagsårene . For at sikre en vellykket implementering af budgetaftalen følger forvaltningen nu op på processen parallelt med den politiske budgetopfølgning, dog som en separat sag.

Formålet med denne opfølgning er tredelt: at sikre at alle tiltag realiseres efter hensigten, at give udvalget grundig indsigt i udmøntningen, samt at skabe sammenhæng mellem nuværende og kommende kommunalbestyrelsesperiode. Udvalgene har et løbende ansvar for at sikre sammenhæng mellem budgetforudsætninger, konkrete tiltag og de ressourcer, der er til rådighed.

Indstilling

at opfølgningen på budgetrealisering drøftes og tages til efterretning.

Beslutningstema

Hvert år udarbejder forvaltningen tre budgetopfølgninger til politisk behandling.

Budgetopfølgningen er en økonomisk status og en prognose for årets samlede resultat.

Økonomi

Det forventede regnskab og tillægsbevillingerne som følge af midtvejsreguleringen er beskrevet i afsnittet nedenfor og uddybet i de vedlagte bilag.

Samlet set tilføres driften 22,8 mio. kr. Midtvejsreguleringen medfører netto en modregning på 18,1 mio. kr. Hovedsageligt grundet ændret skøn på overførelsesudgifterne samt ændret løn- og prisskøn i 2025. Samlet skal 41,7 mio. kr. finansieres af kassebeholdningen i 2025.

Historik

Økonomiudvalget behandlede budgetopfølgningen 8. september 2025 og Kommunalbestyrelsen den 24. september 2025. I den forbindelse tog Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen stilling til en række bevillingsmæssige ændringer som følge af den årlige midtvejsregulering af kommunernes generelle tilskud.

Sagsfremstilling

Herunder er en gennemgang af de væsentligste opmærksomhedspunkter i budgetopfølgningen samt ønske om bevillingskorrektioner.

De ønskede bevillingskorrektioner er ikke indregnet i budgetopfølgningen.

Bevillingskorrektioner:

Regeringen og KL har indgået en aftale om kommunernes økonomi for 2026, hvori der også indgår aftale om midtvejsregulering af den kommunale økonomi i 2025. Hedensted Kommune bliver modregnet netto 18,1 mio. kr. i midtvejsreguleringen. Heri indgår bl.a. DUT-midler, ukrainerelaterede udgifter, ændrede skøn for overførelsesudgifter samt ændrede løn- og prisskøn. Dertil kommer kommunens andel af kollektiv sanktion som følge af rammeoverskridelse på servicerammen for budgettet for 2025. Sanktionen udgør 0,8 mio. kr. i reduceret bloktilskud.  

Samlet set lægges der op til, at der på udgiftssiden bliver givet bevillingskorrektioner på 22,8 mio. kr., herunder 11 mio. kr. til kvalitetsløft og øgede Microsoft licenser i Social Omsorg, 2,5 mio. kr. til den Grønne Fond, 5,1 mio. kr. til DUT efterreguleringer samt 4,2 mio. kr. til ukrainerelaterede udgifter.

Endeligt er der nogle bevillingskorrektioner mellem udvalgene, som samlet giver 0, og som er udtryk for udmøntning af afsatte midler.

Økonomiudvalget forventer at bruge 3,0 mio. kr. mindre end budgetteret

IT-afdelingen har gang i en omfattende gennemgang af hele afdelingens setup og funktioner. Der er på nuværende tidspunkt gennemført en grundig screening af kommunens cybersikkerhed, infrastruktur og netværk, som har afdækket et behov for en styrket sikkerhedsindsats. Der er dermed iværksat flere indsatser til at styrke kommunens cybersikkerhed, så den er tidssvarende.

Vækst, Teknik & Fællesskab forventer et samlet merforbrug på 1,0 mio. kr. Det skyldes en forventning om færre indtægter til honorarmodellen på 1 mio. kr., og merudgifter på 1 mio. kr. til fysisk planlægning, end budgetteret. Der forventes et mindreforbrug på 1 mio. kr. på Kørselskontorets område.

På øvrige områder forventes et mindreforbrug på 4 mio. kr., hvilket blandt andet skyldes en nedgang i tjenestemandspensionerne.

Udvalget for Læring forventer at bruge 36 mio. kr. mindre end budgetteret

Uden overførte midler fra 2024 ville der være merudgifter på 10 mio. kr. samlet set, idet overførte midler udgør 46,6 mio. kr.

Børn og Familier forventer et samlet merforbrug på 13 mio. kr.

Driftsenhederne Bakkevej, Søndergården og Familicentret/Ankersvej har et samlet mindreforbrug på 3 mio. kr.

Myndighedsområdet, som også tæller Integration, har et samlet merforbrug på 16 mio. kr. Heraf udgør anbringelsesområdet langt det mest.

Der er igangsat en analyse af anbringelsesområdet, som skal afdække udgiftsudviklingen. Dertil er der fagligt fokus på gennemgang af sagerne.

Læring i skolen forventer et mindreforbrug på i alt 15 mio. kr. Heraf forventes et mindreforbrug på skolerne og ungdomsskolen på 5 mio. kr.

På skoleområdet arbejder man med partnerskabet Have til Mave, skolevægringsindsatser, samt etablering af specialtilbud i Stouby.

Udgiften til segregering på skoleområdet er fra skoleåret 2024/2025 overgået fra skolerne til et centralt område jf. Balanceplanen.

Der arbejdes løbende med de økonomiske og faglige hensyn med afsæt i balanceplanen for skoleområdet.

Læring i dagtilbud forventer et samlet mindreforbrug på 32 mio. kr. Heraf forventer daginstitutioner et mindreforbrug på 1 mio. kr.

Der er igangsat konkrete pædagogiske aktiviteter i 2025 for dele af overførselsmidlerne fra 2024.

Daginstitutioner blev i starten af året tildelt ekstra 10 mio. kr. til løft af dagtilbud som led i styrkelsen af den pædagogiske indsats. I august er de tildelt yderligere 3 mio. kr.

Dagplejen forventer at balancere. Udgifter i forbindelse med lukning af stordagplejerne er finansieret centralt.

Sundhedsplejen og Tandplejen forventer samlet et mindreforbrug på 2 mio. kr.

Udvalget for Beskæftigelse forventer at bruge 7 mio. kr. mere end budgetteret

Der forventes mindre forbrug til Sygedagpenge, Integration og   Beskæftigelsesordninger med 10 mio. kr. Modsat forventes udgifterne til jobafklaring, pensioner, boligstøtte, A-dagpenge, Fleksjob og ledighedsydelser, samt Ungeforanstaltning at overstige budgettet med 19 mio. kr. Hvilket giver et forventet merforbrug på 9 mio. kr.

Heraf forventet merforbrug på 1 mio. kr., som overføres til 2026 vedr. Ungeforanstaltning og Særlig tilrettelagt Ungdomsuddannelse i Daugaard. Underskuddet vil blive indregnet i Taksten for 2026.

Det samlede resultat for socialpsykiatrien og rusmiddelcenter er et forventet mindreforbrug på 2 mio. kr. Det forventes isoleret set, at udgiften til forsorgshjem kan give en merudgift på op mod 2,5 mio. kr. i 2025. Der gøres opmærksom på, at fra 2024 til 2025 er der overført 3,5 mio. i mindreforbrug samlet set i Rusmiddelcentret og socialpsykiatrien. Det er engangsmidler, som i 2025 tænkes anvendt til at dække merforbruget på forsorgshjem § 110.

Udvalget for Social Omsorg forventes at balancere

Sundhed og Ældre forventer et mindreforbrug på 5,0 mio. kr.

Det er usikkert, hvor meget den nye Ældrereform vil påvirke Sundhed & Ældre. Det er en kompleks opgave at definere, hvordan forløbene i Helhedsplejen skal skrues sammen og hvilke økonomiske konsekvenser dette har. Midlerne vedr. ”Kvalitetsløft af ældreplejen” og Flere hænder” forventes udmøntet i 2025. Disse midler vil være øremærket til løbende implementering og investering i Ældrereformen. Med etableringen af Friplejehjemmene forventes der en øget udgift for Hedensted Kommune i form af en dyrere takst til borgere der vælger dette.

Voksenhandicap området er fortsat udfordret af flere komplekse og dyre enkeltsager. Derudover er der en stigning i botilbudsdelen §108, primært køb udefra. Midlerne fra Handleplanen og overførsel af midler fra 2024 dækker det øgede udgiftspres i 2025 og området forventes at balancere. Da der således ikke er midler at overføre til 2026, vil området være under voldsomt pres i 2026, hvor der ikke tilføres midler fra handleplanen.

Staben forventer et merforbrug på 2,5 mio. kr. hvilket primært skyldes stigning i udgifter til Microsoft licenser og lønudgifter.

På det ikke rammebelagte område forventes der et merforbrug på 3,0 mio. kr.

Udvalget for Fællesskab forventer at bruge 5,0 mio. kr. mere end budgetteret

På Kultur & Fritid og landdistrikter forventes et samlet mindreforbrug på 6,0 mio. kr., da nogle afsatte puljemidler bevilges i 2025, men bliver først udbetalt i årene efter, når projekterne er afsluttede. Det gælder eksempelvis midler fra LUP-puljen, udviklingspuljen med videre.

Der forventes et merforbrug på 1,5 mio. kr. på puljen til udvendigt bygningsvedligehold og tekniske installationer i Ejendomme & Service, hvoraf størstedelen er overført fra 2024. Der forventes en mindre indtægt på 0,5 mio. kr. for udlejningsboliger og forpagtning, da ejendomme er afhændet eller nedrevet, uden indtægtskilder er reduceret.

Der forventes et akkumuleret underskud for ”Kloge m2”-puljen på ca. 9 mio. kr. for 2025. ”Valencia-bygningen” er solgt, men der indgår i 2025 kun ca. 1,4 mio. kr. af det samlede beløb på 7,1 mio. kr., da lokalplanen først bliver vedtaget i 2026. Der er fortsat en varig driftsudfordring på ca. 2,5 mio. kr., som Kapacitetsudvalget skal arbejde videre med. Der forventes ikke at blive realiseret varige besparelser med effekt i 2025.

Udvalget for Teknik og Miljø forventer at bruge 1,0 mio. kr. mere end budgetteret

Der forventes et mindreforbrug på ca. 1,0 mio. kr. til skadedyrsbekæmpelse. Det akkumulerede overskud skal udlignes over de næste 3 år. På forsyningsområdet forventes et merforbrug på ca. 2,0 mio. kr., som primært skyldes affaldsbehandling vedrørende henteordningen. Øvrige midler på udvalgets område forventes at balancere.

Udvalget for Vækst og Klima forventes at balancere

Der forventes ingen større mer- eller mindreforbrug for vandløbsvedligeholdelse, branding, erhverv eller turisme.

Anlæg: Forvaltningen forventer at bruge 30 mio. kr. mindre end budgetteret

Merforbruget skal ses i lyset af udskydelse af anlægsarbejder, som udgør i alt 75 mio. kr.

Der forventes samtidig at ske en forskydning af indgåede salgsindtægter på i alt 45 mio. kr. som overvejende vedrører jordsalg ved Hedensted Syd og Kildeparken.

Likviditet:

Likviditeten udgør ultimo august 256 mio. kr., hvilket er 0,7 mio. kr. mere end ved udgangen af juli måned.

Indstilling

at budgetopfølgningen indenfor udvalgets eget område drøftes og tages til efterretning.

Beslutningstema

Udvalget for Social Omsorg orienteres om resultatet for Hedensted Kommune som følge af den landsdækkende undersøgelse om brugertilfredshed med hjemmeplejen. 

Historik

Som led i aftalen om en reform af ældreområdet fra april 2024 blev det besluttet, at der løbende skal gennemføres nationale brugertilfredshedsundersøgelser med henblik på at følge borgernes oplevede tilfredshed med ældreplejen på plejehjems‐ og hjemmehjælpsområdet.

Tidligere brugertilfredsundersøgelser på ældreområdet har været baseret på stikprøver. Med aftalen om en ældreform omfattes alle borgere i Danmark, der modtager hjemmehjælp eller bor på plejehjem af undersøgelsen.

Der vil fremover blive gennemført brugertilfredsundersøgelser på hjemmehjælpsområdet og på plejehjem skiftevis hvert andet år.

Sagsfremstilling

Forvaltningen orienterer om relevante resultater for Hedensted Kommune fra den første landsdækkende brugerundersøgelse på hjemmehjælpsområdet. Det fulde resultat af undersøgelsen fremgår af rapporten Brugertilfredshed med hjemmehjælp – en landsdækkende undersøgelse - Hedensted (jf. bilaget Hedensted). 

Rapporten er udarbejdet på baggrund af data, der blev indsamlet i perioden november 2024 til februar 2025. Undersøgelsens population er borgere fra 67 år og opefter, der er visiteret til hjemmehjælp. Resultaterne for Hedensted Kommune er baseret på 308 besvarelser. 

I forhold til den samlet tilfredshed med hjemmehjælpen ligger Hedensted Kommune på en 15. plads blandt de 98 kommuner i Danmark. (jf. bilaget Hedensted, side 7, figur 3.2)

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning. 

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til mødekalenderen for de politiske møder i 2026.

Økonomi

Udgifter til afvikling af møder indgår i budgettet for Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har udarbejdet udkast til politisk mødekalender 2026, som er vedhæftet som bilag. Der gøres opmærksom på, at mødekalenderen behandles igen efter Regions- og Kommunalvalget 18. november 2025, såfremt  der efter konstitueringen af Kommunalbestyrelsen for den nye valgperiode opstår behov for revidering af kalenderen.

Udkastet til politisk mødekalender 2026 er udarbejdet efter følgende principper:

1. Ferieugerne er som udgangspunkt friholdt for møder.
2. Politiske møder er samlet på færre mødedage i form af mandage og onsdage for blandt andet at muliggøre fællesmøder.
3. Der afholdes mandagsmøder for Økonomiudvalget medio hver måned.
4. Kommunalbestyrelsesmøder samt temamøder afholdes som udgangspunkt den sidste onsdag i måneden.
5. 1. og 2. behandling af budgettet er indsat i kalenderen.
6. Kommunernes Landsforenings topmøder er indsat i mødekalenderen

Det betyder, at der afholdes mandagsmøder i begyndelsen af måneden for følgende udvalg;

• Udvalget for Læring holder møde mandag formiddag kl. 9:00
• Udvalget for Beskæftigelse holder møde mandag formiddag kl. 9:00
• Udvalget for Social Omsorg holder møde mandag eftermiddag kl. 15:00
• Udvalget for Fællesskab holder møde mandag eftermiddag kl. 15:00

Datoer for mandagsmøderne;

• 12. januar
• 2. februar
• 2. marts
• 13. april
• 4. maj
• 1. juni
• 10. august
• 31. august (september mødet)
• 5. oktober
• 2. november
• 30.  november (december mødet)

Der afholdes endvidere onsdagsmøder i begyndelsen af måneden for følgende udvalg;

• Udvalget for Teknik & Miljø holder møde onsdag formiddag kl. 9:00
• Udvalget for Vækst & Klima holder møde onsdag eftermiddag kl. 15:00

Datoer for onsdagsmøderne;

• 14. januar
• 4. februar
• 4. marts
• 8. april
• 6. maj
• 3. juni
• 12. august
• 2. september
• 7. oktober
• 4. november
• 2. december

Økonomiudvalget holder mandagsmøder kl. 9:00 på dagene;

• 19. januar
• 16. februar
• 16. marts
• 20. april
• 18. maj
• 15. juni
• 17. august
• 7. september (ekstra budgetmøde)
• 21. september
• 19. oktober
• 16. november
• 7. december

Kommunalbestyrelsen holder onsdagsmøder på dagene;

• 28. januar
• 25. februar
• 25. marts
• 29. april
• 27. maj
• 24. juni
• 26. august
• 30 september
• 28. oktober
• 25. november
• 16. december

1. behandling af budgettet onsdag den 16. september
2. behandling af budgettet onsdag den 7. oktober

Kommunikation

Mødeplanen behandles politisk i de stående udvalg, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen i Oktober måned. Efterfølgende vil møderne blive lagt i Kommunalbestyrelsens og Direktionens kalender.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 8 og 20.

Indstilling

at den politiske mødekalender 2026 godkendes.

Beslutningstema

Gensidig orientering mellem forvaltningen og Udvalget for Social Omsorg.

Sagsfremstilling

• Status på Sundhedsreformen
• Orientering om temadrøftelse om renovering af eksisterende plejeboliger

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder med videre. 

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser). Der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør Kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til følgende arrangementer;

• Konference: KLSOCIAL25: Reformer over socialområdet. Den 26. november 2025 klokken 10-16, Radisson Blu Århus, Margrethepladsen 1, 8000 Aarhus C 
• Overrækkelse af Handicapprisen 2025 den 3. december 2025

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser

Indstilling

at der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør Kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til de under sagsfremstillingen nævnte arrangementer

Beslutningstema

Orientering om kommende punkter til møder i Udvalget for Social Omsorg.

Sagsfremstilling

Kommende punkter:

• Sundhedsreformens økonomi 
• Årsberetning om magtanvendelse

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.