Referater - Arkiv 2022-2025

Beslutningstema

Dialogmøde mellem Udvalget for Social Omsorg og Handicaprådet.

Historik

Udvalget for Social Omsorg mødes fast to gange årligt for en løbende dialog med Handicaprådet.

Sagsfremstilling

Der er afsat 1 time til dialogmødet, kl. 13.30 - 14.30.

Handicaprådet foreslår følgende emner til drøftelse på mødet:

1. Drøftelse af deltagerkreds til dialogmøderne med Udvalget for Social Omsorg

Handicaprådet har et ønske om, at Udvalget for Læring eller repræsentanter herfor fremadrettet inviteres med til dialogmøderne.

Som det er i dag, er det primært voksenhandicapområdet dialogmøderne vedrører. Handicaprådet synes, at det giver rigtig god mening hvis både Udvalget for Social Omsorg og Udvalget for Læring eller repræsentanter herfor fremadrettet deltager og involveres i et fælles dialogmøde. Dette blandt andet for at inspirere hinanden og have fokus på koblingen mellem børn-, unge- og voksenhandicap både indsatsmæssigt og økonomisk.

Udvalget for Social Omsorg og Udvalget for Læring eller repræsentanter herfor kan deltage sammen på de 2 årlige dialogmøder. Alternativt kan Udvalget for Social Omsorg deltage på det ene dialogmøde og Udvalget for Læring på det andet dialogmøde.
Udvalget for Social Omsorg og Udvalget for Læring holder møde om mandagen, så rent praktisk vil det kunne lade sig gøre at holde et fællesmøde.

Såfremt forslaget vedtages skal formen aftales. Handicaprådet foreslår, at det er med virkning fra 2025 og der afsættes yderligere tid til møderne.

2. Tilbagemelding på Handicaprådets høringssvar til Udkast til Strategi for velfærdsteknologi 2024-28 'Sammen tør vi teknologi'
Kommunalbestyrelsen tager stilling til godkendelse af Udkast til Strategi for velfærdsteknologi den 28. august 2024.

Udkast Strategi for Velfærdsteknologi 2024-28 'Sammen tør vi teknologi' samt høringssvaret er vedlagt som bilag.

3. Offentlige toiletter til og for alle – anlægsønske

Bilag vedlagt.

4. Invitation fra Danske Handicaporganisationer(DH) til temaaften: Hvor går det galt? Og hvad kan vi borgere gøre for at det ikke sker, den 10. september kl. 17-20, Horsens

Invitation vedlagt.

Indstilling

at dialogen tages til efterretning.

Beslutningstema

Dialogmøde mellem Udvalget for Social Omsorg og Seniorrådet.

Historik

Udvalget for Social Omsorg mødes fast to gange årligt for en løbende dialog med Seniorrådet.

Sagsfremstilling

Der er afsat 1 time til dialogmødet, kl. 14.45 - 15.45.

Seniorrådet foreslår følgende emner til drøftelse på mødet:

1. Hvordan vil man politisk sikre, at plejehjemsboligerne bliver tidssvarende i fremtiden?

2. Inddragelse af frivillighed og civilsamfundet i den kommunale opgaveløsning

3. Velfærdsteknologi – hvordan kommer Velfærdsteknologistrategien ud og leve?

Kommunalbestyrelsen tager stilling til godkendelse af Udkast til Strategi for velfærdsteknologi den 28. august 2024.

Udkast Strategi for Velfærdsteknologi 2024-28 'Sammen tør vi teknologi' samt Seniorrådets høringssvar er vedlagt som bilag.

Indstilling

at dialogen tages til efterretning.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal drøfte og tage stilling til mødekalenderen for de politiske møder i 2025.

Økonomi

Udgifter til afvikling af møder indgår i budgettet.

Historik

Udkastet til mødeplan har forud for den politiske behandling været præsenteret for Direktionen 15. august 2024.

Sagsfremstilling

Udkastet til mødeplan 2025 er vedhæftet som bilag og er udarbejdet efter de samme principper og opmærksomhedsområder som den eksisterende mødeplan for 2024.

1. Ferieugerne er som udgangspunkt friholdt for møder.
2. Kommunernes Landsforenings topmøder er indsat i mødekalenderen.
3. Der afholdes mandagsmøder i begyndelsen af måneden for Udvalget for Vækst & Klima, Læring og Social Omsorg.
4. Der afholdes tirsdagsmøder i begyndelsen af måneden for udvalget for Fællesskab samt Beskæftigelse.
5. Der afholdes mandagsmøder for Økonomiudvalget medio hver måned.
6. Kommunalbestyrelsesmøder samt temamøder afholdes som udgangspunkt den sidste onsdag i måneden.
7. 1. og 2. behandling af budgettet er indsat i kalenderen.

Derudover er Kommunalvalget 18. november indsat sammen med dato for det konstituerende møde for den nye Kommunalbestyrelse som planlægges afholdt onsdag den 10. december 2025.

Det betyder at møderne for 2025 afvikles på følgende datoer;

Udvalgene for Vækst & Klima, Læring og Social Omsorg holder mandagsmøder på dagene;

• 13. januar
• 3. februar
• 3. marts
• 31. marts (april mødet)
• 5. maj
• 2. juni
• 11. august
• 1. september
• 6. oktober
• 3. november
• 1. december

Udvalgene for Beskæftigelse og Fællesskab holder tirsdagsmøder på dagene;

• 14. januar
• 4. februar
• 4. marts
• 1. april
• 6. maj
• 3. juni
• 12. august
• 2. september
• 7. oktober
• 4. november
• 2. december

Udvalget for Teknik & Miljø holder onsdagsmøder på dagene;

• 15. januar
• 5. februar
• 5. marts
• 2. april
• 7. maj
• 4. juni
• 13. august
• 3. september
• 1. oktober
• 5. november
• 3. december

Økonomiudvalget holder mandagsmøder på dagene;

• 20. januar
• 17. februar
• 17. marts
• 7. april
• 19. maj
• 16. juni
• 18. august
• 8. september (ekstra budgetmøde)
• 15. september
• 20. oktober
• 10. november
• 8. december

Kommunalbestyrelsen holder onsdagsmøder på dagene;

• 29. januar
• 26. februar
• 26. marts
• 30. april
• 28. maj
• 25. juni
• 27. august
• 24 september
• 29. oktober
• 26. november
• 17. december

1. behandling af budgettet onsdag den 17. september

2. behandling af budgettet onsdag den 8. oktober

Kommunikation

Mødeplanen behandles politisk i de stående udvalg, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen i september måned. Efterfølgende vil møderne blive lagt i Kommunalbestyrelsens og Direktionens kalender.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 8 og 20.

Indstilling

at mødeplanen for 2025 godkendes.

Beslutningstema

Temadrøftelsen om lokalplejehjem.

Historik

Den 18. april 2024 blev der indgået en bred aftale om en reform af ældreområdet mellem regeringen og aftalepartierne; Danmarksdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre.

Aftalen sigter mod en markant frisættelse af ældreområdet og et paradigmeskifte i tilgangen til området, så det fremadrettet i langt højere grad skal handle om kvalitet, selvbestemmelse for den ældre, tillid til medarbejdere og ledelse og tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund. Desuden er tanken, at reformen skal udvide borgerens frie valg.

Frisættelse på ældreområdet omfatter også frisættelsen af kommunale plejehjem, der skal have bedre rammer for at kunne drives med lokal frihed og ansvar og større inddragelse af det omkringliggende samfund og civilsamfund.

Af aftalen fremgår det desuden, at aftalepartierne er enige om, at kommunerne fra 1. januar 2025 får mulighed for at etablere eller omlægge kommunale plejehjem til en ny type frisatte plejehjem; lokalplejehjem.

Lokalplejehjemmene etableres i en selskabskonstruktion og skal styres af selvstændige, professionelle bestyrelser bestående af repræsentanter fra lokalmiljøet og det lokale erhvervsliv, som får eget ansvar for plejehjemmets økonomi og drift, ligesom det kan være relevant med ansvar for plejehjemmets bygningsdrift.

Lokalplejehjemmene får samme frihedsgrader som private friplejehjem og vil være kendetegnet ved:

• Kommunalt ejerskab.
• Selvstændig driftsenhed med frisættelse fra kommunalbestyrelsens politikker og krav, dog med centrale hegnspæle: plejehjemmet vil fortsat være forpligtet til at overholde offentligretlige regler og grundsætninger, herunder forvaltningsloven, saglig forvaltning m.v.
• Adskillelse af myndighed og drift sådan, at en selvstændig og professionel bestyrelse har ansvaret for drift og økonomi, mens kommunalbestyrelsen fortsat har ansvaret for visitation, finansiering og forsyning.
• Mulighed for at tilbyde tilkøbsydelser.

Ift. muligheden for at tilbyde tilkøbsydelser vil det fremgå af ældreloven, at den enkelte borger er sikret den hjælp, borgeren har behov for, i overensstemmelse med de behov, borgeren har, og at eventuelle tilkøb af ydelser ligger ud over den nødvendige hjælp.

Det fremgår endvidere, at aftalekredsen vil drøfte det nærmere indhold af lovforslag om lokalplejehjem forud for fremsættelse, og at der er enighed om, at formålet med at indføre muligheden for lokalplejehjem er at sikre en ny form for frisatte kommunale plejehjem til gavn for beboere, pårørende og medarbejdere.

Det vil være op til den enkelte kommunalbestyrelse, hvorvidt de ønsker at gøre brug af muligheden for at etablere eller omlægge kommunale plejehjem til lokalplejehjem.

Aftalepartierne er desuden enige om at afsætte 120,0 mio. kr. fra 2024-2027 til at understøtte kommunernes modning til og implementering af lokalplejehjem, herunder fx til dækning af midlertidige opstartsydelser. Det kan fx være til rådgivning af ledelse og bestyrelser, udarbejdelse af vedtægter og midlertidige udgifter til administrativ understøttelse mv.

Sagsfremstilling

I forbindelse med den nye reform af ældreområdet har Udvalget for Social Omsorg aftalt med forvaltningen, at udvalget løbende orienteres om og får mulighed for at drøfte reformens elementer.

På udvalgets møde i september 2024 har udvalget derfor en indledende drøftelse af deres foreløbige tanker og overvejelser om den del af reformen, der omhandler en ny type plejehjem; lokalplejehjem.

Der er på nuværende tidspunkt endnu ikke vedtaget lovgivning eller på anden måde fastsat rammer for denne nye type plejehjem. Når der foreligger mere konkret viden, vil temaet på ny blive dagsordensat. Der er således alene tale om en indledende drøftelse, hvor udvalgets medlemmer kan dele tanker og overvejelser.

Forvaltningen indleder med en kort gennemgang af den politiske aftale samt den videre proces.

Indstilling

at udvalget drøfter temaet.

Beslutningstema

Orientering om arbejdet med frisættelse og afbureaukratisering.

Historik

Kommunalbestyrelsen besluttede på deres møde den 25. oktober 2023, på baggrund af et forslag fra det konservative folkeparti om ”Mere tid til kerneopgaven – afskaffelse af kommunalt besluttede regler, dokumentationskrav og administrative opgaver”, at der i det enkelte fagudvalg arbejdes konkret med at frisætte og afbureaukratisere opgaveløsningen i videst muligt omfang, så der frigives mest mulig tid til kerneopgaven. Se bilag Kommunalbestyrelsen 2022-2025 den 25. oktober 2023 punkt 159.

Sagsfremstilling

Forvaltningen orienterer udvalget om, hvordan der arbejdes med opgaven i Social Omsorg, herunder hvordan medarbejdere og decentrale ledere er involveret i opgaven.  

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Orientering:

• Puljemidler STAR v/Jenny Bjerking
• SOSU-elever v/Hanne Runge Graversen

Beslutningstema

Der skal tages stilling til Udvalgets deltagelse i arrangementer, konferencer, møder mv.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen har vedtaget, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Kommunalbestyrelsens retningslinjer for vederlag og godtgørelser).

Der gives kørselsgodtgørelse samt godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap jævnfør kommunalbestyrelsens retningslinjer afsnit 2.7 til følgende arrangementer;

• Invitation fra Danske Handicaporganisationer(DH) til temaaften: Hvor går det galt? Og hvad kan vi borgere gøre for at det ikke sker, den 10. september kl. 17-20, Horsens

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens retningslinier for vederlag og godtgørelser.

Indstilling

at der gives kørsel samt godtgørelse af dokumenterede nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap, til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Beslutningstema

Kommende punkter:

• Det nære sundhedsvæsen
• Kvalitetsstandarder 2025

Beslutningstema

Referatet godkendes digitalt.