Referater - Arkiv 2022-2025

Beslutningstema

Der gives på mødet en indføring i lovgivning, organisering og indsats på sygedagpengeområdet og vedrørende jobafklaringsforløb. Afdelingsleder Marianne Larsen-Jensen deltager på mødet.

Beslutningstema

Oplæg til drøftelse af mulige lokale indsatser, som kan understøtte ministermål 5: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Behovet for at sikre kvalificeret arbejdskraft er fremhævet i ministermålene og understøttes af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og andre instanser på forskellig vis.

Jobcentret har i forhold til de ledige og sygemeldte målgrupper senest prioriteret opkvalificering af ledige via projekt om uddannelsesløft, men understøtter også arbejdet gennem 6 ugers selvvalgt uddannelse, voksenlærlinge, Den Regionale Uddannelsespulje mv.

Jobcentret har senest oplevet en væsentlig stigning i interessen hos virksomheder for voksenlærlinge, samtidig med at mange virksomheder har problemer med at rekruttere kvalificeret arbejdskraft. Nogle af de ideer, der er opstået i forhold til sikring af kvalificeret arbejdskraft, er blandt andet:

• Samarbejde med udvalgte virksomheder indenfor samme branche om opkvalificering af ledige til at kunne indgå i de pågældende virksomeheders produktion - fx. elektronik/elektriker virksomheder. De ydelsesmodtagere, som vil kunne indgå findes både blandt de job- og aktivitetsparate målgrupper, men også blandt sygemeldte borgere. Jobcentret vil således koordinere match af borgere og koordinere, at borgeren får den nødvendige opkvalificering og introduktion til jobbet.
• Arbejdsmandsfunktion. Ledige eller sygemeldte matches til jobområder, hvor der er mangel på arbejdskraft, hvor en medarbejder kan understøtte de faglærtes medarbejderes arbejde - en funktion, som kan sammenlignes med en murerarbejdsmands funktion.

Endvidere vil virksomheder, som retter henvendelse med et rekrutteringsbehov, som ikke umiddelbart kan opfyldes, få tilbudt at blive kontaktet af en virksomhedskonsulent fra afdelingen Jobparate, der i det daglige beskæftiger sig med opkvalificering, voksenlærlinge mv. og har god kontakt med uddannelsesinstitutioner og andre interessenter. Virksomhedskonsulenten vil sammen med virksomheden klarlægge, hvilke muligheder der er for tilførsel af arbejdskraft, oplæring og opkvalificering af arbejdskraft mv., blandt andet også ved ovennævnte metoder. Såfremt virksomhederne ønsker opkvalificering af medarbejdere, har Jobcentret et i forvejen godt samarbejde med uddannelsesinstitutioner, VEU koordinatorer og andre.

Jobcentret vil med udgangspunkt i ovenstående og sammen med virksomhederne bestræbe sig mest muligt på at understøtte virksomhedernes behov for arbejdskraft.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Indstilling

Beslutningstema

Orientering om afholdelse af jobmesse 16. juni 2022

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Jobcentret afholder den 16. juni 2022 jobmesse for virksomheder indenfor 6 udvalgte brancher:

• Køkken/kantine
• Rengøring
• Logistik og transport
• Lager og produktion
• Social og sundhedsområdet, plejeområdet
• Adminstrative arbejdsområder

Virksomheder inviteres til at møde op på messen med relevante medarbejdere og informationsmaterialer. Jobcentret står for rammesætning og for at invitere ledige til at besøge jobmessen for på denne måde at opnå ordinær ansættelse.

Jobmessen afvikles i tidsrummet 10 til 14.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats

Indstilling

Beslutningstema

Orientering om breve fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vedrørende status i 225-timerssagen om uretmæssig nedsættelse af hjælpen til ugifte

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Vedhæftet nærværende sagsfremstilling er:

• Brev fra Beskæftigelsesministeren til Folketingets Beskæftigelsesudvalg
• Brev fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering til kommunaldirektørene
• Oversigt over kommunernes redegørelser.

De vedhæftede dokumenter gennemgåes nærmere på mødet med henblik på drøftelse, og der orienteres om de procedurer, der er indført i Hedensted Kommune for at imødegå fremtidige fejl.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Indstilling

Beslutningstema

Seneste statistik for kontanthjælpsloftet fremlægges til orientering.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

I vedhæftede notat fremstilles seneste udvikling vedrørende kontanthjælpsloftet.

Af notatet fremgår det, at 29 borgere har oplevet reduktion i boligstøtte i marts 2022, at det gennemsnitlige reducerede beløb var 1.745 kr. Endvidere fremgår det, at 10 borgere har oplevet reduktion i særlig støtte med et gennemsnitligt beløb på 870 kr. I alt 2 borgere har oplevet både reduktion i bolig- og særlig støtte med et gennemsnitligt beløb på 2.955 kr.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Indstilling

Beslutningstema

Orientering om udviklingen indenfor beskæftigelsesområdet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Månedsvise opgørelser.

Sagsfremstilling

Administrationen i Jobcentret udarbejder hver måned en oversigt over antal borgere fordelt på de forskellige forsørgelsesgrupper, der er i Jobcentret.

Ledelsesinformationen følger op på de måltal, der hvert år besluttes af Udvalget for Beskæftigelse ud fra budgetlægningen.

På den måde har udvalget mulighed for at følge op på, hvordan Jobcentret ligger i forhold til måltallene.

Måltallene er etableret for bedre at kunne følge borgerens bevægelse mod selvforsørgelse.

Oversigten for maj 2022 uddeles på mødet.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Beslutningstema

Orientering om hvordan forbruget forventes at holde i forhold til budgettet.

Økonomi

Fremgår under sagsfremstilling

Sagsfremstilling

April-opfølgningen viser, jfr. vedlagte bilag, at de korrigerede budgetter under ét forventes overholdt. På Social Omsorg skønnes dog p.t. et merforbrug på netto 4 mio. kr., der kan tilskrives, at en budgetoverskridelse på det specialiserede voksenområde ikke for nuværende fuldt ud modsvares af tilsvarende mindreforbrug på udvalgets øvrige områder.

Skolernes tilbagemeldinger til april-opfølgningen udviser samlet et merforbrug på 12,5 mio. kr. som primært er forårsaget af merudgifter til segregering af elever, men udvalgsområdet forventer samlet set et mindreforbrug, da dette merforbrug opvejes af puljemidler på centrale konti.

På anlægsområdet forventes p.t. et merforbrug på 49 mio. kr., hvor der i marts-opfølgningen blev skønnet et merforbrug på 68 mio. kr. Reduktionen i merforbruget er baseret på et forbedret estimat over de salsgsindtægter, der forventes opnået i indeværende år.

Indstilling

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til udkast til Kommunalbestyrelsens strategi for 2022-2025.

Økonomi

Kommunalbestyrelsens strategi for 2022-2025 har ikke økonomiske konsekvenser i sig selv, men der vil være indsatser, der på baggrund af strategien og udvalgenes egne fokusområder, skal iværksættes. Udgiften til disse indsatser afholdes indenfor udvalgenes egne budgetter.

Historik

Pr. januar 2022  blev der sammensat en ny kommunalbestyrelse, som har det overordnede ansvar for kommunens drift og udvikling over de kommende fire år. Kommunalbestyrelsen har til opgave at sikre, at Hedensted Kommune når i mål med de mange ambitiøse målsætninger for kommunen.

For at understøtte dette har Kommunalbestyrelsen gennemført et onboardingforløb og en strategiproces i foråret 2022. Dette er især for at sikre en samlet Kommunalbestyrelse, hvor der er bred opbakning til at løse de udfordringer, vi står i og ser ind i. Det betyder, at der er en sammenhæng i prioriteringerne mellem de enkelte udvalg og fra udvalgene til den samlede Kommunalbestyrelse om, hvordan udfordringerne løses.  

Første skridt i processen har indebåret dels en fælles tværgående introduktion til alle udvalgsområder, dels en mere dybdegående indføring for det enkelte udvalg i udvalgenes ansvarsområde. Næste skridt i processen har indeholdt udvalgsseminarer, hvor det enkelte udvalg har udvalgt fokusområder for deres område samt udpeget fokusområder, som udvalget har vurderet var af tværgående karakter. Samtidigt har Kommunalbestyrelsen og de enkelte udvalg også drøftet, hvordan samarbejdet internt i Kommunalbestyrelsen samt med andre aktører i kommunen kan foregå. Onbordingforløbet blev rundet af med et fælles strategiseminar for Kommunalbestyrelsen, hvor fokusområder blev præsenteret, drøftet og set i en sammenhæng på tværs af udvalg og kerneområder. Dette med henblik på at identificere en fælles strategisk retning for Kommunalbestyrelsen for resten af valgperioden, 2022-2025.

Sagsfremstilling

På baggrund af strategiprocessen har en enig Kommunalbestyrelse peget på tre strategiske sigtepunkter for denne valgperiode. De tre strategiske sigtepunkter er:

• Vækst i balance
• Smidige og effektive processer
• Forpligtende fællesskaber

De tre strategiske sigtepunkter er en paraply, som favner udvalgenes fokusområder og sætter en fælles retning for, hvor kommunen som helhed skal bevæge sig hen. De sætter rammen for både Kommunalbestyrelsens arbejde og for arbejdet i hele den kommunale organisation.

Forvaltningen har på baggrund af strategiseminaret for Kommunalbestyrelsen, og de efterfølgende drøftelser i de enkelte udvalg, udarbejdet et udkast til Kommunalbestyrelsens strategi for 2022-2025.

Strategien er bygget op af:

• Et fælles forord fra Kommunalbestyrelsen

• Den tidligere præsenterede cirkelmodel, som illustrerer sammenhængen mellem de fælles sigtepunkter, udvalgenes fokusområder samt handlinger og data

• En uddybende beskrivelse af de tre sigtepunkter pba. Kommunalbestyrelsens drøftelser på strategiseminaret.

• Afsættet for identifikation, iværksættelse og justering af de handlinger, som skal understøtte strategien

• Rammesætning af datainformeret opfølgning på strategien.

Som bilag er endvidere vedlagt en oversigt over sammenhængen mellem de tre strategiske sigtepunkter og udvalgenes fokusområderne.

I strategien er der lagt op til, at der i de enkelte udvalg vil ske en løbende afrapportering på strategien og fokusområderne hen over året som en indlejret del af udvalgenes årshjul.

Der er endvidere lagt op til, at der i Kommunalbestyrelsen vil ske en løbende, datainformeret opfølgning. På baggrund af tilbagemeldinger fra udvalgene vil Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen således blive forelagt et oplæg til en rapport med politisk ledelsesinformation med udgangspunkt i strategiske sigtepunkter og fokusområder i løbet af 3. kvartal 2022. Rapporten vil fremadrettet blive opdateret hvert kvartal.

Derudover lægges der op til en mere uddybende opfølgning for Kommunalbestyrelsen, hvor både kvalitative og kvantitative data skal hjælpe med at sandsynliggøre, at vi er på rette vej i forhold til den retning, der er sat – ligesom det skal hjælpe os med at justere retningen, når det er nødvendigt.

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til, hvor ofte Kommunalbestyrelsen vil genbesøge strategien samlet set – hvorvidt det fx skal ske halvårligt eller årligt.

Indstilling

Beslutningstema

Opfølgning på strategi og mål samt Beskæftigelsesministeriets seneste benchmark fremlægges til orientering.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Nedenfor gengives hovedkonklusionerne fra den vedhæftede opfølgning på mål og strategier i beskæftigelsesindsatsen, benchmark.

Overordnet status

• Antal fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken har været relativ høj i januar og februar i indeværende år, (pp 4) primært som følge af mange sygemeldte. Disse tal er reduceret i marts 2022.
• Hedensted har i 1. kvartal 2022 en offentlig udgift pr. person i arbejdsstyrken, som ligger 1.244 kr. under gennemsnittet for landet og 2.041 kr. under gennemsnittet
  for RAR Østjylland. (pp 5)
• Hedensted har øget udgiften fra 1.kvartal 2019 til 1.kvartal 2022 med 909 kr. pr. person i arbejdsstyrken. Til sammenligning har RAR Østjylland øget udgiften med 419 kr. og gennemsnittet for hele landet er øget med 484 kr. (pp 5)
• Jobcenterindblik, seneste placering 49 (pp 6 og pp 7).
• Hedensted overvejende har relativt lavere andel passive ydelsesmodtagere end de valgte sammenligningskommuner og gennemsnittet af kommuner, dog ikke for sygedagpenge og overgangsydelsesmodtagere uden for program´(pp 8).

Andele i job og/eller uddannelse 1 måned efter endt forløb (PP 10)

• Uddannelseshjælp 57,7 pct. - 6 pct. point over gennemsnittet for RAR Østjylland
• Kontanthjælp 59 pct. - 7 pct. point over gennemsnittet for RAR Østjylland
• Sygedagpenge 83,8 pct. - 1,5 pct. point over gennemsnittet for RAR Østjylland

Andele med lønnede timer (pp 11) og virksomhedspraktik (pp 12) (RAR Østjylland i parantes

• Kontanthjælp 16,4 pct. (10 pct.)
• Ressourceforløb
  6 pct. (3,6 pct.)
• Uddannelseshjælp 10,9 pct. (12 pct.)
• Sygemeldte (delvise) 9,4 pct. (9,9 pct.)
• Pr. 1. kvartal 2022. Hedensted har gennemsnitligt en højere andel ydelsesmodtagere aktiveret i virksomhedspraktik end gennemsnittene for Landet og RAR Østjylland.
• Niveaumæssigt ligger andelen aktiveret i virksomhedspraktik under niveauet før covid-19. Dette gælder både Hedensted og de øvrige jobcentre.
• A-dagpengemodtagere i Hedensted har ca. 4 - 5 pct. point større tendens til at være i beskæftigelse end
  gennemsnittet af jobcentre. (pp 13)
• Kontanthjælpsmodtagere, modtagere af uddannelses-hjælp mv. (**) har højere andel i beskæftigelse sammenlignet med landsgennemsnittet, men er lidt under gennemsnittet for kommuner i RAR Østjylland (pp 13).
• Andelen af langtidsledige a-dagpengemodtagere ift. bruttoledige er på 10,6 i Hedensted mod hhv. 20,6 pct. og 20,8 pct. for RAR Østjylland og Landet som helhed. Hedensted har i alt 65 personer, som kan betegnes som langtidsledige. (PP 14)

Ministermål

Flere ledige skal opkvalificeres (ministermål 2)

I Hedensted ligger andelen af ydelsesmodtagere, som har påbegyndt et opkvalificeringsforløb lidt under gennemsnittet af øvrige jobcentre. (pp 15).

Antallet af voksenlærlinge i 1. kvartal 2022 er vokset med 44 pct. i forhold til 1. kvartal 2019. (pp 16)

Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende (Ministermål 3)

Hedensted har 52,4 pct. i beskæftigelse, hvilket er væsentligt over gennemsnittet for RAR Østjylland (47,3 pct.) og lidt over landsgennemsnittet (51,5 pct.) (pp 17).

PP 18 viser brugen af de kompenserende ordninger i Hedensted Kommune.

Beskæftigede i Hedensted Kommune

Hedensted har pr. marts 2022 i alt 20.326 fuldtidsbeskæftigede indbyggere – det højeste niveau indenfor viste periode – og højere end niveauet sidste halvdel af 2008 (pp 20)

Udenlandske beskæftigede i Hedensted Kommune er på det næsthøjeste niveau. I alt 2.250 udenlandske statsborgere, som er bosat i Hedensted Kommune, har i marts 2022 beskæftigelse. Det er især Handel (31,7 pct.), Industri (25,7 pct.) og Bygge & anlæg (11,7 pct.) (pp 21)

Vedhæftet er ligeledes den seneste benchmark rapport fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.

Tallene gennemgåes nærmere på mødet.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Indstilling

Beslutningstema

Beslutningsoplæg om forlængelse af samarbejdet med Code of Care.

Økonomi

Der er et prisoplæg på 100.000 kr. pr. år i vedhæftede notat, som beskriver et overordnet indhold i en aftale. Aftalen indgåes pr. 1. august 2022 til 31. juli 2023 med mulighed for forlængelse. Udgiften finansieres via aktiveringsindsatsen. Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Hedensted har gennem flere år samarbejdet med Code of Care om etablering af en Task Force Code of Care Hedensted, en række virksomheder som arbejder for udbredelsen af et socialt medansvar på det lokale arbejdsmarked. Prisen har hidtil været omkring 70.000 kr. årligt.

Sagsfremstilling

Vedlagt er udkast til overordet indhold i et fremtidigt samarbejde med Code of Care indenfor den ovenfor angivne prisramme. Endvidere er vedlagt et udpluk af de seneste aktiviteter foranlediget af samarbejdet. Samarbejdet med Code of Care bidrager til kerneopgaven for Beskæftigelse ved, at det understøtter samarbejdet med lokale virksomheder om job til borgere på kanten af arbejdsmarkedet. De aktuelt 54 virksomheder i Task Force Code of Care Hedensted bidrager bl.a. ved at de ansætter ledige på kanten af arbejdsmarkedet, ved at de inspirerer og formidler ledige til jobs i andre lokale virksomheder, ligesom de generelt bidrager til udbredelse af det sociale ansvar i lokale virksomheder.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Indstilling

Beslutningstema

Der orienteres om antal borgere i jobafklaringsforløb, som i forbindelse med forlængelse af deres jobafklaringsforløb i perioden fra september 2020 til januar 2022, er berørt af Jobcentrets daværende praksis vedrørende LÆ265.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Punktet blev præsenteret på Udvalget for Beskæftigelse den 1. februar 2022, punkt 26.

Sagsfremstilling

Af sagsfremstillingen punkt 26 den 1. februar 2022 fremgik følgende:

Hedensted kommune har den 26.01.2022 modtaget brev med en "Tilsynsudtalelse om Hedensted Kommunes praksis i sager om jobafklaringsforløb".

En partsrepræsentant for en af vores borgere i Jobcentret, som i er jobafklaringsforløb på 5. år grundet fortsat uarbejdsdygtighed og manglende udvikling af afklaring af arbejdsevnen, har rettet henvendelse til Tilsynet under Ankestyrelsen.

Henvendelsen har ført til, at Jobcentret er blevet hørt i forhold til praksis på 2 punkter inden for jobafklaringsforløb.

1. Kommunens praksis for indhentelse af lægelige oplysninger (LÆ265) i sager om jobafklaringsforløb

Styrelsen beder Hedensted Kommune om særligt at redegøre for, om kommunens praksis er i overensstemmelse med bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension mv. § 4 og Ankestyrelsens principmeddelelse 24-20.

Når en sag skal behandles i kommunens Rehabiliteringsteam er jobcentrets fokus altid, om situationen er tilstrækkeligt belyst i forhold til helbredsmæssig status og tilrettelæggelse af indsats. Ligesom der sammen med borger udarbejdes forberedelsesskema. Når borger overgår fra sygedagpenge til jobafklaringsforløb grundet fortsat uarbejdsdygtighed og manglende mulighed for forlængelse af sygedagpengeudbetaling (sygedagpengelovens § 24 og § 27), forelægges sagen typisk for Rehabiliteringsteamet med de helbredsoplysninger, som blev indhentet til brug for stillingtagen til revurdering iht. §§24 og 27 i sygedagpengeloven. I denne situation har Jobcentret foretaget en konkret og individuel vurdering af, at borger fortsat findes uarbejdsdygtig i henhold til sygedagpengelovens § 7, ligesom Jobcentret har vurderet at jobafklaringsforløb er den rette indsats, dvs. der er indirekte givet afslag på målgruppeskifte til ressourceforløb, fleksjob/tilskud til selvstændig virksomhed og førtidspension (sygedagpengeudbetalingen er ikke forlænget efter § 27, stk. 1, nr. 4 i sygedagpengeloven). Og Rehabiliteringsteamet har ikke mulighed for at indstille til ressourceforløb, fleksjob/tilskud til selvstændig virksomhed og førtidspension.

Forud for udløb af første jobafklaringsforløb foretager Jobcentret ny konkret og individuel vurdering i sagen, og der tages stilling til, om borger kan vende tilbage til arbejde, om borger fortsat er uarbejdsdygtig grundet egen sygdom, eller om borger er i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension. Der udarbejdes nyt forberedelsesskema eller - afhængigt af situationen - opdateres tidligere forberedelsesskema. Afhængig af udviklingen eller afklaringen under første jobafklaringsforløb vurderer Jobcentret, hvorvidt der skal indhentes LÆ265. I de sager, hvor der er noget, der taler for målgruppeskifte til ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension, indhentes LÆ265, således Rehabiliteringsteamet har alle muligheder. I de sager, hvor afklaring ikke er påbegyndt eller langt fra retvisende, og det forventes, at der indstilles til nyt jobafklaringsforløb, indhentes ikke LÆ265.

Ankestyrelsen vurderer, at Hedensted Kommune handler i strid med bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og Rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension mv. § 4 og Ankestyrelsens principmeddelelse 24-20 ved ikke at indhente lægelige oplysninger (LÆ265) i sager om andet jobafklaringsforløb.

Ankestyrelsen beder byrådet i Hedensted Kommune om inden to måneder at oplyse, hvad deres udtalelse giver byrådet anledning til.

Faglig koordinator har den 28-1-2022 orienteret relevante beskæftigelsesrådgivere om tilsynsudtalelsen med henblik på, at den fremadrettede sagsbehandling er i overensstemmelse med tilsynsudtalelsen.

2. Længden af et bevilget jobafklaringsforløb

Jobcentret er endvidere blevet bedt om at redegøre for, om kommunens praksis i forhold til længden af et bevilget jobafklaringsforløb er i overensstemmelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 110, hvilket Jobcentret har gjort i svar af 1-12-2021.

På baggrund af Hedensted Kommunes udtalelse finder Ankestyrelsen ikke anledning til at rejse en tilsynssag vedrørende kommunens praksis for længden af et bevilget jobafklaringsforløb. Ankestyrelsen gør derfor ikke mere for så vidt angår denne del af sagen.

Orienteringen blev taget til efterretning, men Udvalget for Beskæftigelse ønskede et overblik over, hvor mange sager man fandt, hvor der manglede LÆ265. Administrationen har gennemgået sagerne og fundet 28 sager, hvor der burde have været en LÆ265 til stede.Der er kigget på sager, fra det tidspunkt Ankestyrelsens principmeddelelse 24-20 blev meddelt, hvilket var 15. september 2020.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Indstilling

Beslutningstema

Orientering om stiftende generalforsamling i Netværkslokomotivet.

Økonomi

Udgiften til medlemskab finansieres via beskæftigelsesindsatsen.

Sagsfremstilling

Netværkslokomotivet har været finansieret af midler fra Sats-puljen. Denne finansiering er bortfaldet. Netværkslokomotivet står derfor uden finansiering fra 1. januar 2022.

Netværkslokomotivet har i en årerække arbejdet for at udbrede og facilitere udddannelsen af ordblinde i alle virksomheder.

Denne opgave er som udgangspunkt medvirkende til, at virksomhedernes medarbejdere kan blive opkvalificeret og fastholde job i en verden, hvor læsefærdigheder, engelsk- og IT-kundskaber er en naturlig forudsætning for opgaveløsning i langt de fleste virksomheder.

En række kommuner med udgangspunkt i området Horsens-Hedensted har taget initiativ til sammen at forsøge at fortsætte denne indsats, da den er vigtig for virksomhedernes og samfundets muligheder for at opkvalificere virksomhedernes medarbejdere til de fremtidige jobfunktioner, herunder også klimaomstilling. Disse kommuner er Hedensted, Horsens, Holstebro, Haderslev og Kolding.

Der bliver afholdt stiftende generalforsamling onsdag den 22. juni 2022. Medlemsbidraget vil være 10 kroner pr. produktionsenhed i kommunen (P-nummer). Der er aktuelt 2.029 p-numre i kommunen, hvor der er en eller flere ansatte.

Indstilling

Beslutningstema

Drøftelse af forslag til udviklingsområder i Rammeaftale 2023-2024.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Historik

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Baggrund

Kommunerne og regionen i Midtjylland indgår hvert andet år en rammeaftale om samarbejdet på det specialiserede social- og specialundervisningsområde. Formålet med rammeaftalen er at sikre fælles principper for styring og udvikling af det sociale område på tværs af kommuner og region.

KKR Midtjylland udarbejder i det kommende halvår et udkast til en rammeaftale for perioden 2023-2024, som efterfølgende sendes til godkendelse i alle byråd og i regionsrådet. Kommuner og region gives mulighed for at indsende input til de foreslåede udviklingsområder til brug for udarbejdelsen af rammeaftalen.

Sagsfremstilling

Det er kommunernes ansvar at koordinere det specialiserede social- og specialundervisningsområde i samarbejde med regionen. Denne koordination foregår via rammeaftalen, som indeholder aftaler om fælles udviklingstiltag, kapacitet og styring på det sociale område.

Området omhandler tilbud til borgere med fysiske og mentale handicaps eller psykiske lidelser, hvor kommunerne sammen med regionen i regi af rammeaftalen skal sikre, at der er den nødvendige kapacitet i regionen som helhed i form af fx botilbud. En række af botilbuddene har en faglig specialisering, der gør, at det ikke er fagligt og økonomisk bæredygtigt, at alle kommuner fx opretter tilbud til en bestemt målgruppe.

Det er en vigtig del af processen, at kommuner og region giver input og bemærkninger til udviklingsområderne for den nye rammeaftale, da aftalen efter godkendelse skal omsættes til konkrete tiltag for borgerne, der er tilknyttet det sociale område. De midtjyske byråd samt regionsrådet har derfor mulighed for at afgive bemærkninger til den kommende rammeaftale. KKR Midtjylland behandler herefter det endelige udkast til Rammeaftale 2023-24 i november, hvorefter det sendes til endelig godkendelse i Byråd og Regionsråd i slutningen af 2022.

Forslag til udviklingsområder

Forud for KKRs drøftelse af mulige udviklingsområder har der været gennemført en rundspørge hos de 19 midtjyske kommuner, hvor kommunerne har haft mulighed for at give input til udviklingsområderne.

På den baggrund foreslår KKR at udviklingsområderne i den nuværende rammeaftale, ”Den nære psykiatri” samt ”Borgere med komplekse udfordringer”, fortsætter som udviklingsområder i Rammeaftale 2023-24.

Den nære psykiatri

De seneste tal fra ”Hvordan Har Du Det”- undersøgelsen, der er den nationale sundhedsprofil, viser en generel negativ tendens i den mentale sundhed. Tendensen ses bredt i befolkningen, men især hos unge i alderen 16-24-årige.

KKR vil med udviklingsområdet ”Den nære psykiatri” fortsat arbejde med den brede trivselsdagsorden og med indsatser for svært psykisk syge borgere. Der er særligt fokus på at skabe fælles løsninger, der kan forebygge og hjælpe børn og unge i mistrivsel, og vi skal blive klogere på, hvorfor så mange unge medborgere har ”ondt i livet”.

I rammeaftalen skal der arbejdes med at skabe sammenhæng og sammenhængende løsninger mellem det almene børneområde og det specialiserede område. Derfor er det netop vigtigt, at alle parter er med til at finde og udbrede de gode løsninger.

Der er i Midtjylland en praksis for at arbejde tæt sammen om at finde fælles løsninger. De 19 midtjyske kommuner, Region Midtjylland, PLO-Midtjylland samt bruger- og pårørendeforeninger har således siden 2018 sat ekstra fokus på den nære psykiatri med Alliancen om den nære psykiatri i Midtjylland. Dette samarbejde vil være et fokus i udviklingen af den nære psykiatri, som også er et prioriteret indsatsområde i Sundhedsaftalen.

Borgere med komplekse udfordringer

Kommunerne peger på, at der fortsat er udfordringer med en række målgrupper indenfor både børne- og voksenområdet med komplekse udfordringer. Der peges på følgende målgrupper, hvor der kan være behov for at udvikle tilbudsviften:

• Børn og unge med komplekse udfordringer, herunder autisme, dobbeltdiagnoser generelt, multihandicap, flere funktionsnedsættelser mv.

• Børn og unge med høj grad af udadreagerende adfærd

• Voksne med komplekse udfordringer, typisk forskellige kombinationer af fx autisme, udadreagerende adfærd, psykiatriske problemstillinger, misbrug, dobbeltdiagnoser, udviklingshæmning og hjerneskade

• Voksne udviklingshæmmede borgere. Eksempelvis domfældte borgere med udviklingshæmning, borgere med udviklingshæmning og misbrug samt borgere med udviklingshæmning og psykiatrisk lidelse, der har behov for skærmning

For at understøtte udviklingsområderne foreslår KKR, at der i den kommende rammeaftaleperiode skabes øget fokus på kapacitetsplanlægning på tværs af de midtjyske kommuner og region. Dette forudsætter, at der arbejdes med kvalificering af fælles datagrundlag for at skabe overblik og beslutningsgrundlag ift., hvordan kommuner og region kan imødekomme efterspørgslen og kapacitet på længere sigt. Dette skal eventuelt ske i et mere forpligtende samarbejde mellem kommuner og/eller mellem kommuner og region.

Nationale reformer

Endelig anbefaler KKR, at den kommende rammeaftale har fokus på og adresserer betydningen af de nationale reformer, der er på vej på det sociale område i form af evalueringen af det specialiserede socialområde, psykiatriens 10 års plan og ”Børnene først”.

Note: Den nuværende rammeaftale er vedhæftet som bilag.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ningen bemærkninger.

Indstilling

Beslutningstema

Underskriftsside/ godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.