Kommunalbestyrelsen - Dagsordener og referater

Beslutningstema

Her noteres mødets fraværende.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til Årsregnskab 2025 for Hedensted Kommune, som herefter afgives til revision. Kommunalbestyrelsen behandler samtidigt overførslerne fra 2025 til 2026. 

Sagsfremstilling

Regnskabets hovedtal viser følgende resultat for 2025: 

Der var oprindeligt budgetteret med et overskud på ordinær driftsvirksomhed (indtægter, driftsudgifter og renter) på 105,6 mio. kr. Resultatet blev et overskud på 61,4 mio. kr., hvilket er 44,2 mio. kr. mindre end oprindeligt budgetteret. 

På anlægsområdet var der nettoudgifter for 117,2 mio. kr., hvilket er 52,3 mio. kr. mere end oprindeligt budgetteret. Det skyldes primært forbrug på projekter fra tidligere år, hvorfor overførslen på anlægsområdet til 2026 er betydeligt mindre end til 2025. 

På balanceforskydninger er der 'merindtægter' for 72,1 mio. kr. i forhold til oprindeligt budgetteret. Det skyldes blandt andet formindskede refusionstilgodehavender og deponeringer samt forskydning af betalinger imellem årene, hvor sidstnævnte udgør mere end halvdelen af det samlede 'overskud' (40,8 mio. kr.). Balanceforskydninger dækker over forskelle i betalingstidspunkter og bevægelser i tilgodehavender og gæld. Posten påvirker kommunens likviditet, men er ikke udtryk for egentlige driftsindtægter.

Samlet set er der på det skattefinansierede område et underskud på 19,4 mio. kr. i 2025, hvor der oprindeligt var budgetteret med et overskud på 5,5 mio. kr. 

På det brugerfinansierede område er der et overskud på 0,2 mio. kr. i regnskabsåret, hvilket er 1,4 mio. kr. lavere end oprindeligt budgetteret. 

Kursreguleringer m.v. går stort set i nul i regnskabsåret. Det dækker over forskydninger i likvide aktiver, eksempelvis ikke-realiserede kursgevinster. 

Samlet set er der således i 2025 sket et likviditetstræk på 19,2 mio. kr., hvor der oprindeligt var budgetteret med en likviditetsforbedring på 7,1 mio. kr. 

I de vedlagte bilag til sagen "Årsregnskab 2025 - Årsberetning" er der nærmere redegjort for årsresultatet i tekst og taloversigter, og i "Årsregnskab 2025 - Bilag" er der yderligere specifikationer til årsregnskabet.

Overførsler

De gældende retningslinjer for håndtering af overførsler af beløb mellem årene har dannet baggrund for opgørelsen af overførselsbeløb til 2025. Overførselsbeløbet er samlet opgjort til netto 123,3 mio. kr. – fordelt med driftsbeløb på 80,0 mio. kr., anlæg inklusive jordforsyning på netto 39,3 mio. kr. samt diverse andre forhold (indskud i Landbyggefonden, refusionstilgodehavender m.v.) på netto 4,0 mio. kr. Overførselsbeløbene godkendes sammen med Årsregnskabet. Der er vedlagt bilag "Sammendrag af overførsler fra 2025 til 2026", der specificerer overførslerne yderligere.  

Forvaltningen indstiller, den 20. april 2026, punkt 88:

at Årsregnskab 2025 godkendes og afgives til revision.

at overførsler til 2026 godkendes som beskrevet i bilag. 

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 88:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Afgives til revision ved kommunens revisor BDO.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse §§ 45, 46 og 57 om aflæggelse af kommuners årsregnskab, afgivelse til revision m.v.

Økonomiudvalget skal aflægge årsregnskabet med tilhørende bemærkninger m.v. for Kommunalbestyrelsen, således at Kommunalbestyrelsen kan afgive årsregnskabet til revision inden den 1. maj. Revisionen skal afgive beretning til Kommunalbestyrelsen inden den 15. juni, hvorefter Kommunalbestyrelsen inden udgangen af august måned skal træffe afgørelse om revisionens bemærkninger og regnskabets endelige godkendelse.

Beslutningstema

Det enkelte udvalg skal tage stilling til opdatering af delegationsplan indenfor deres eget område.

Kommunalbestyrelsen skal efterfølgende tage stilling til den samlede opdaterede delegationsplan.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

I 2025 blev der udfærdiget en samlet delegationsplan for hele organisationen. Hedensted Kommune havde ikke tidligere haft en samlet nedskrevet delegationsplan.

En delegationsplan i en kommune beskriver, hvordan kommunalbestyrelsen har fordelt beslutningskompetencen mellem sig selv, udvalg og administrationen.  Planen klargør, hvilke opgaver der behandles politisk, og hvilke der håndteres administrativt.

Den samlede delegationsplan blev godkendt af kommunalbestyrelsen den 24. september 2025. Dagsordenpunkt herfra vedhæftes som bilag 3.

Sagsfremstilling

Efter ændringer i den politiske struktur m.v.  er delegationsplanen nu blevet opdateret og skal godkendes af de enkelte udvalg inden for deres eget område, og samlet godkendes af den nye kommunalbestyrelse for perioden 2026 – 2029.

Delegationsplanen er uændret i sin udformning med fælles bestemmelser først og dernæst opgaver indenfor de enkelte politiske udvalg.

Der er sket ændringer under Vækst, Teknik & Fællesskab på grund af nye udvalg og ændret opgavefordeling. Desuden er der sket mindre justeringer under Udvalget for Social Omsorg, Beskæftigelse og Økonomiudvalget- Udvalget for Økonomi & Erhverv. Der er ikke sket nogle ændringer indenfor udvalget for Læring.

Det er det enkelte Udvalg  og dettes administration der har ansvaret for opdatering af planen indenfor eget område. Der opdateres løbende efter behov (ved ændringer af den politiske struktur, ved diverse lovreformer eller andet, der medfører ændringer heri)  dog altid i begyndelsen af et år i januar måned.

En tværfaglig administrativ arbejdsgruppe sørger for at sikre helheden og ensartetheden af delegationsplanen. Der vil dog være en vis naturlig forskellighed, da opgaverne i kerneområderne er forskellige, og der f.eks. på Vækst, Teknik og Fællesskabs område er 3 udvalg.

Hvert 4. år efter Valg, ved ny konstitueringsperiode, skal den samlede tilrettede / opdaterede delegationsplan forelægges og godkendes af den nye kommunalbestyrelse.

Den samlede opdaterede delegationsplan i såvel tabelform som webtilgængelig udgave er vedhæftet som bilag.

Bilag 1. Delegationsplan 2026-2029  i tabelform

Bilag 2. Delegationsplan 2026-2029  - webtilgængelig udgave

Bilag 3. Dagsordenpunkt fra kommunalbestyrelsesmøde den 24. september 2025

Forvaltningen indstiller:

At de enkelte udvalg godkender den opdaterede delegationsplan indenfor deres eget område

At den samlede opdaterede delegationsplan godkendes af kommunalbestyrelsen

Beslutning fra Udvalget for Beskæftigelse 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 49:

Erhvervsplan skal flyttes til Udvalget for Økonomi og Erhverv. 

Indstillingen godkendt under forudsætning af ovenstående!

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 68:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling med den tilføjelse, at punkt 5.1.6.8 ændres, så godkendelse af vedtægter og rammer for Pensionisthøjskolen besluttes i Kommunalbestyrelsen.

Beslutning fra Klima, Natur & Miljø 2026-2029, den 8. april 2026, punkt 46:

Under 5.3 Udvalget for Klima, Natur & Miljø mangler der et punkt om varmeplanlægning

Godkendelse af projektforslag om kollektiv varmeforsyning jf. Varmeforsyningsloven.

Administration er besluttende instans, Stående udvalg skal orienteres.

Udvalget for Klima, Natur & Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling med den tilføjelse, at godkendelse af projektforslag om kollektiv varmeforsyning jf. Varmeforsyningsloven godkendes af Udvalget for Klima, Natur & Miljø og at administrationen er indstillende instans.

Beslutning fra Udvalget for Læring 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 46:

Godkendt.

Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 41:

Indstilling godkendt. 

Liselotte Hillestrøm var fraværende. 

Beslutning fra Udvalget for Teknik 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 58:

Udvalget for Teknik godkendte den opdaterede delegationsplan.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 87:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Den opdaterede delegationsplan skal efter politisk godkendelse lægges på Hedensted Kommunes hjemmeside.

Lovgrundlag

Der er ikke noget lovkrav om at udfærdige delegationsplaner.

Beslutningstema

Handicapbarometeret 2025 skal politisk behandles, og Ankestyrelsen skal orienteres om udvalgets behandling og beslutning om handleplan.

Historik

I forbindelse med aftalen om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 blev det besluttet, at Ankestyrelsen løbende skulle undersøge kommunernes sagsbehandling inden for udvalgte bestemmelser på handicapområdet. Det er sket i form af en årlig undersøgelse af sager fra udvalgte sagsområder fra alle landets kommuner. Denne årlige undersøgelse kaldes Handicapsagsbarometeret. Handicapbarometeret 2025 omhandler tabt arbejdsfortjeneste jævnfør Barnets Lov §87.

Sagsfremstilling

Ankestyrelsen bad ved brev den 6. august 2024 om 15-20 sager, hvor Hedensted Kommune har truffet afgørelse om personkredsen for dækning af tabt arbejdstjeneste efter barnets lov § 87/servicelovens § 42 for perioden 6. juli 2021 til den 6. juli 2024, og hvor afgørelserne ikke havde været behandlet i Ankestyrelsen. Hedensted Kommune fremsendte på den baggrund 18 sager til Ankestyrelsen.

Ankestyrelsen meddelte den 4. december 2025:

Ankestyrelsen har nu gennemgået alle 385 sager fra alle landets kommuner og samlet resultaterne for Handicapsagsbarometeret 2025. Resultaterne beskrives samlet for alle 385 sager og giver således et billede af den juridiske kvalitet i sagsbehandlingen af sager om dækning af tabt arbejdsfortjeneste, jf. barnets lov § 87 (tidligere servicelovens § 42), på tværs af landets kommuner. Resultaterne kan ikke anvendes til at beskrive kvaliteten af den enkelte kommunes sagsbehandling, da antallet af sager fra den enkelte kommune her er for lille til at være repræsentativt for hele kommunens sagsbehandling.

Af resultatet meddelt 9. december 2025 ses, at 4 af de fremsendte sager indgår i undersøgelsen. Af de 4 sager er der givet henholdsvis afslag i 2 af sagerne, delvist afslag i 1 af sagerne og bevilling i 1 af sagerne. I samme periode blev der i alt truffet 404 afgørelser om tabt arbejdsfortjeneste i 294 aktive sager.

Samlet set fremgår det af undersøgelsen, at der er sendt klagevejledning ud i sagerne, og at den opfylder betingelserne. Derudover ses, at der er foretaget helhedsvurderinger i sagerne.

Det fremgår, at fejlene i de undersøgte sager samlet set omhandler:

• Der skal konkret tages stilling til inddragelse af barnet / den unge og tydeligt fremgå af sagen
• Borgeren skal have et løntab og dokumentere løntabet
• Tydelig journalføring når fristen ikke kan overholdes, og at forældrene er orienteret

Forvaltningen gennemgår på mødet i Udvalget for Læring resultatet af undersøgelsen på baggrund af de 4 sager, og de iværksatte handlinger i afdelingen på baggrund af undersøgelsen.

Bilag:

• Brev af 4. december 2025 fra Ankestyrelsen med resultat af gennemgang af Hedensted Kommunes fremsendte sager til Handicapbarometeret
• Ankestyrelsens høringsbrev af 9. december 2025
• Brev fra Ankestyrelsen af 5. februar 2026 med fristforlængelse for orientering af udvalgets behandling af Handicapbarometeret

Forvaltningen indstiller, den 13. april 2026, punkt 43:

At udvalget behandler Handicapbarometeret 2025 og godkender den iværksatte handleplan.

Beslutning fra Udvalget for Læring 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 43:

Godkendt.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 89:

Sagen tages til efterretning og fremsendes til Kommunalbestyrelsens orientering.

Handleplan skal vedhæftes som bilag til sagen.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal med denne sag tage stilling til, om Lokalplan 1224 for et konferencecenter og aktivitetsområde i Løsning med tilhørende Forslag til Kommuneplantillæg nr. 5 skal vedtages endeligt. Kommunalbestyrelsen skal samtidig forholde sig til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

• Den 29. maj 2024, under punkt 89, besluttede Kommunalbestyrelsen at prioritere planlægningen af Event Park Danmark til igangsætning.
• Den 3. juni 2024, under punkt 69, besluttede Udvalget for Vækst og Klima at indkalde idéer og forslag til planlægningen. 
• Den 25. september 2024, under punkt 148, besluttede Kommunalbestyrelsen at igangsætte planlægningen. 
• Den 17. december 2025, under punkt 243, besluttede Kommunalbestyrelsen at Forslag til Lokalplan 1224 og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 5 skulle sendes i 8 ugers offentlig høring, og at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene skulle offentliggøres samtidig.

Sagsfremstilling

Planlægningen har til formål at sikre, at området kan anvendes til rekreativt område i form af et konferencecenter og aktivitetsområde med tilhørende faciliteter, samt at sikre bebyggelsens omfang og placering i lokalplanområdet. Se områdets placering og disponering på kortet på bilag 1. 

Lokalplan 1224 for et konferencecenter og aktivitetsområde i Løsning med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 5 har været i høring fra den 20. januar 2026 til den 17. marts 2026. Der er kommet to høringssvar. Bemærkningerne kan ses på bilag 2.

Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger, der kan ses på bilag 3. Som det fremgår af notatet, drejer bemærkningerne sig om, 

• Redningsveje
• Støj
• Støv
• Lys
• Højden på bygning i byggefelt X
• Vand
• Trafik 

Forvaltningen foreslår i notatet over bemærkninger, at planlægningen tilrettes på følgende måde. (Formuleringerne kan læses i notatet – bilag 3) Bygherren er hørt om høringssvarene og de foreslåede ændringerne.:   

• §5.4 justeres fra en maksimumsbredde til en minimumsbredde på 3 meter på rednings-/indsatsveje.
• Lokalplanen suppleres med en ny bestemmelse om lys: "Der må etableres udendørs belysning ved brugs-, parkerings- og aktivitetsarealerne. Belysningen skal være nedadrettet og afskærmet."
• §7.3 justeres fra en maksimal bygningshøjde på 15 meter til 10 meter i byggefelt X.
• Bygningshøjden justeres også i kommuneplantillæg nr. 5 at der må opføres en bygning med en maksimumhøjde 10 meter i stedet for 15 meter.

Derudover vil der være mindre redaktionelle tilretninger.

Forslag til Lokalplan 1224 for Konferencecenter og aktivitetsområde ved Frederikslystvej i Løsning kan ses her, og er vedhæftet som bilag 4.

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 5 kan ses her, og er vedhæftet som bilag 5.

Beslutningsproces

Planlægningen er af principiel karakter. Kommunalbestyrelsen skal derfor behandle både forslag og endelig vedtagelse af planlægningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 29. maj 2024, punkt 86 om delegation og beslutningen på mødet den 1. december 2025, punkt 223 om styrelsesvedtægten.

Hvis sagen ikke godkendes af udvalget, afsluttes sagen, og sendes derfor ikke videre til Kommunalbestyrelsen.

Forvaltningen indstiller, den 7. april 2026, punkt 61:

• at Lokalplan 1224 vedtages endeligt med følgende ændring:

  • §5.4 ændres til ”Rednings-/indsatsveje skal etableres i minimum 3 meters bredde og skal anlægges i grus eller græsarmering, der er befæstet til tung trafik.”

  • §7.3 ændres til "Bebyggelser må maksimalt være 2 etager med udnyttelig tagetage og have en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter, foruden skorstene og lignende, som må opføres i op til 10 meter.
    Dog kan bebyggelse i byggefelt X være op til 2 etager og 10 meter.”

  • Tilføjelse af bestemmelse: "Der må etableres udendørs belysning ved brugs-, parkerings- og aktivitetsarealerne. Belysningen skal være nedadrettet og afskærmet."

• Kommuneplantillæg nr. 5 vedtages endeligt med ændringen:

• • Noten til bebyggelse: "Der kan indenfor området opføres én bygning med en højde på op til 10 meter."

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 61:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 75:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøgeren. 
Der har været afholdt en indledende debatfase fra den 19. juni 2024 til den 3. juli 2024 ifølge planlovens § 23c. 
Virksomheden har afholdt to møder for naboerne, hvor de har fortalt om deres udviklingstanker. 

Planforslagene var i høring fra den 20. januar 2026 til den 17. marts 2026 i henhold til planlovens § 24-26. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering blev offentliggjort samtidigt.

Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30-31. 

Lovgrundlag

Lokalplanen er udarbejdet efter Lov om planlægning, LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31.

Kommuneplantillæg er udarbejdet efter Lov om planlægning, LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 23c og § 30.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning fra KraftVÆRKET i Rask Mølle om anlægstilskud på 425.000 kr. til færdiggørelse af byggeriet.

Økonomi

Ved anlægstilskud til fritidsfaciliteter får kommunen en momsandel retur. Ved et anlægstilskud på 425.000 kr. til foreningen vil den kommunale udgift udgøre 342.550 kr.

Finansiering kan anvises i forbindelse med overførsel af ikke-brugte midler på kultur- og fritidsområdet.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Fritid & Fællesskab blev den 1. september 2020 præsenteret for planerne om udvikling af ny spejdergård i Rask Mølle.
Udvalget besluttede på dette møde, at de var positiv stemt over for projektet, og at det skulle indgå i drøftelserne om Budget 2021 og efterfølgende år.
I forbindelse med budget 2021-2024, blev der afsat 2 mio. kr i 2022 til KraftVÆRKET Rask Mølle.

Kommunalbestyrelsen meddelte den 17. december 2025 en anlægsbevilling på 2 mio. kr. til projektet.

Sagsfremstilling

På baggrund af uventede forhold, der i anlægsfasen har medført meromkostninger, ansøger KraftVÆRKET Rask Mølle om anlægstilskud til færdiggørelse af byggeriet.

KraftVÆRKET Rask Mølle skal være et eksperimentarium, der summer af liv, hvor børn, unge og ældre i fællesskab kan aktivere og indhente viden i både små og store fællesskaber. Projektets mål er at opføre et attraktivt hus, der appellerer til spejderliv, friluftsliv, kirke- og kulturliv, og som kan være rammen om enhver social relation i et moderne landsbyliv i Danmark.

KraftVÆRKET kommer til at bestå af 345 opvarmede kvadratmeter med terrasser omkring huset med udekøkken og uopvarmede værksteder.

Den oprindelige anlægssum udgjorde 15,5 mio. kr., og projektet har blandt andet modtaget en kombination af lokal og national støtte, herunder fondsmidler fra Nordea-fonden, A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene formål samt Lokale og Anlægsfonden. Byggeriet blev i gangsat i juli 2025 og forventes færdig i sommeren 2026.

I forbindelse med udførelsen af byggeriet er der opstået uventede forhold, som samlet har medført meromkostninger ud over den oprindelige anlægssum.

Blandt de væsentligste forhold kan nævnes:

• Uforudsete jord- og fundamentsforhold, dårlig og blød jord samt store mængder brokker har krævet ekstra udgravning, bortkørsel og mere beton.
• Flere konstruktioner omkring træ- og stålspær måtte ændres på grund af leverandør krav/ændringer i forbindelse med bestilling.
• Ændring fra ståltag til tagpapløsning på grund af leverandør forbehold omkring i forbindelse med bestilling.
• Adskillige ændringer fra certificeret statiker, som er tilgået i byggefasen vedrørende sokkel, forankringer, bærende vægge og tag.
• Brandtekniske ændringer, herunder isoleringsvalg samt inddækninger af stålkonstruktioner.
• Væsentlig forøgelse af rådgivertimer i ovenstående arbejder samt forlænget byggeperiode, som andrager store summer i opretholdelse af byggeplads.

De øgede meromkostninger betyder, at KraftVÆRKET mangler finansiering på 1,3 mio. kr. til færdiggørelse af byggeriet.

KraftVÆRKET var været i dialog med Lokale og Anlægsfonden, der har givet en merbevilling på 425.000 kr., svarende til en tredjedel af den manglende finansiering. Bevillingen fra Lokale og Anlægsfonden er betinget af, at projektet opnår tilsvarende tilskud fra henholdsvis bygherre og kommune.

På den baggrund ansøger projektgruppen bag KraftVÆRKET kommunen om et anlægstilskud på 425.000 kr., svarende til en tredjedel af finansieringsbehovet.

Ansøgning og tilsagn om merbevilling fra Lokale og Anlægsfonden er vedlagt som bilag.

Forvaltningen indstiller, den 7. april 2026, punkt 60:

at Kommunalbestyrelsen godkender ansøgningen om anlægstilskud med finansiering af ikke-brugte midler på kultur- og fritidsområdet.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 60:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 78:

Indstilles godkendt.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage beslutning om vedtagelse af Trafiksikkerhedsplan 2025 -2030, herunder godkendelse af den dynamiske bruttoliste over lokaliteter med forslag til fysiske forbedringer.

Endvidere skal Kommunalbestyrelsen godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget.

Økonomi

Der er i budget 2026 - 2029 afsat i alt 4,5 mio. kr, heraf 1,5 mio. kr i 2026 til trafiksikkerhedsprojekter. Prioriteringen af denne pulje behandles på en særskilt anlægsbevilling.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter på nuværende tidspunkt.

Historik

Kommunalbestyrelsen godkendte under mødet den 26. februar 2025, punkt 25, anlægsbevilling på 600.000 kr til udarbejdelse af Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030 samt at planen vil blive en opdatering af den eksisterende Trafiksikkerhedsplan.

Udvalget for Teknik & Miljø blev under mødet den 4. juni 2025, punkt 95, orienteret om status på udarbejdelse af Trafiksikkerhedsplanen.

Udvalget for Teknik & Miljø godkendte under mødet den 5. november 2025, punkt 160, principopbygningen i Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030 samt den videre proces.

Udvalget for Teknik drøftede og godkendte den 12. januar 2026 stamblade og bruttoliste for trafiksikkerhedsprojekter.

Sagsfremstilling

Forvaltningen har under udarbejdelsen af Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030:

• Udarbejdet kortlægning og analyse af trafikuheld i kommunen
• Udført udpegning af uheldsbelastede lokaliteter
• Inddraget borgerhenvendelser via selvbetjeningsløsning
• Indbudt alle lokalråd til at komme med input til trafiksikkerhedsplanen

Oplæg til den webbaserede Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030 med tilhørende bilag kan ses på webadressen: 

Link: Trafiksikkerhedsplan

Trafiksikkerhedsplanen skal tjene som et aktivt informations- og arbejdsredskab i trafiksikkerhedsarbejdet for både politikere, administration og borgere i kommunen.

Opbygningen af Trafiksikkerhedsplanens dynamiske informationer vil årligt kunne opdateres og udbygges, hvor det vurderes relevant samt danne basis for justeringer og tilføjelser i bruttolisten. Derfor er der blevet udarbejdet et oplæg til årshjul med en løbende plan for teknisk og politisk vurdering og prioritering af projekter til udførelse. Årshjul ses under trafiksikkerhedsplanens afsnit om projekter.

Udvalget for Teknik foretager den endelige prioritering af trafiksikkerhedsprojekter, der skal udføres i de enkelte år, baseret på det budget, der afsættes til formålet.

Trafiksikkerhedsplanen omfatter ikke cykelstiprojekter. Disse henhører under Hedensted Kommunes Stiplan 2020 - 2030.

Trafiksikkerhedsplanen er blevet miljøscreenet i henhold til miljøvurderingsloven (strategisk miljøvurdering). På denne baggrund er det vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af planen, se bilag 1.

René Knudsen deltager under behandling af punktet i udvalget for Teknik.

Forvaltningen indstiller, den 13. april 2026, punkt 55:

At den webbaserede Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030, herunder den dynamiske bruttoliste med projektlokaliteter, anbefales godkendt af Kommunalbestyrelsen.

At afgørelse om  ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget anbefales godkendt af Kommunalbestyrelsen.

Beslutning fra Udvalget for Teknik 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 55:

Udvalget for Teknik anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende sagen som indstillet

Udvalget for Teknik anbefaler Kommunalbestyrelsen at afgørelse om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget godkendes

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 79:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030 offentliggøres på Hedensted Kommunes hjemmeside efter vedtagelse af planen.

Afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030 offentliggøres på Hedensted Kommunes hjemmeside efter vedtagelse af planen.

Lovgrundlag

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK. nr. 4 af 3. januar 2023, §8 

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling på 1,5 mio. kr til projektering og udførelse af årets trafiksikkerhedsprojekter med baggrund i Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030.

Udvalget for Teknik skal tage stilling til og prioritere, hvilke trafiksikkerhedsprojekter der skal udføres indenfor anlægsbevillingens ramme. 

Økonomi

Der søges om en anlægsbevilling på 1,5 mio. kr. til projektering og udførelse af udvalgte trafiksikkerhedsprojekter fra Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030. 

Ansøgningen finansieres af beløb afsat på investeringsoversigten for 2026, hvor der er afsat 1,5 mio. kr. i Puljen til trafiksikkerhedsprojekter 2025 - 2029. 

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Forvaltningen har udarbejdet et oplæg til Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030, som behandles politisk særskilt. I oplægget fremgår en liste over trafiksikkerhedsprojekter. 

Sagsfremstilling

Forvaltningen har udarbejdet et oplæg til Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030 som behandles politisk særskilt. I oplægget fremgår en række trafiksikkerhedsprojekter, som kan prioriteres under forudsætning af Kommunalbestyrelsens godkendelse af Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030. I budget 2026 er der i investeringsoversigten afsat 1,5 mio. kr. til prioritering af trafiksikkerheden.

Forvaltningen har med baggrund i oplæg til trafiksikkerhedsplanen udarbejdet et oplæg til trafiksikkerhedsprojekter, der kan udføres i 2026. Dette er sket med baggrund i:

• Trafiksikkerhedsplanens prioriteringsmodel
• Hensyn til ledningsejere i vejareal
• Hensyn til planlagt asfaltering med slidlag
• Projekternes økonomiske omfang
• At der afsættes 100.000 kr. til projektering af trafiksikkerhedsprojekterne

Forvaltningens liste med prioritering af trafiksikkerhedsprojekter fremgår af bilag. Det ene i prosa, det andet i tabelform.

I forbindelse med udførelse af projekterne kan det være nødvendigt at foretage arealerhvervelser hos de tilgrænsende lodsejere. Derfor anbefales det, at disse arealer overtages ved ekspropriation. Såfremt der opnås en frivillig aftale om arealoverdragelse med lodsejeren, kan dette træde i stedet.

René Knudsen deltager under behandling af punktet i Udvalget for Teknik.

Forvaltningen indstiller, den 13. april 2026, punkt 56:

At anbefale Kommunalbestyrelsen at anlægsbevilling på 1,5 mio. kr anbefales godkendt som anført under økonomi.

At anbefale Kommunalbestyrelsen, at der vedtages ekspropriation til nødvendige arealerhvervelser ved anlæg af trafiksikkerhedsprojekter

At frivillig aftale om arealovertagelse med den enkelte lodsejer kan træde i stedet for ekspropriation.

At Udvalget for Teknik godkender liste over udvalgte trafiksikkerhedsprojekter til udførelse inden for rammen på 1,5 mio. kr under forudsætning af Kommunalbestyrelsens godkendelse af Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030.

Beslutning fra Udvalget for Teknik 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 56:

Udvalget for Teknik anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende anlægsbevillingen som anført under økonomi

Udvalget for Teknik anbefaler Kommunalbestyrelsen, at der vedtages ekspropriation til nødvendige arealerhvervelser ved anlæg af trafiksikkerhedsprojekter

Udvalget for Teknik anbefaler Kommunalbestyrelsen, at frivillig aftale om arealovertagelse med den enkelte lodsejer kan træde i stedet for ekspropriation.

Udvalget for Teknik anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende liste over udvalgte trafiksikkerhedsprojekter til udførelse inden for rammen på 1,5 mio. kr under forudsætning af Kommunalbestyrelsens godkendelse af Trafiksikkerhedsplan 2025 - 2030. Udvalget for Teknik havde følgende ændringer i prioriteringen:

Projekt nr. 29 - Bråskov - skal forsøges at gøre billigere end anført. En mindre løsning vurderes tilstrækkelig.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 80:

Indstilles godkendt.

Steffan R. Jensen stemte imod udvalgets beslutning, da han var imod den foretagne prioritering.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til, om der skal gives anlægsbevilling og rådighedsbeløb til gennemførelse af forundersøgelser for en række små vådområder.

Økonomi

Den samlede udgift udgør 909.870 kr. Projekterne er fuldt finansieret via tilsagn fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV), som dækker samtlige omkostninger til tekniske undersøgelser, analyser, lodsejerdialog samt udarbejdelse af materiale til forundersøgelserne. Der er således ingen kommunal merudgift.

Der ansøges om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på 909.870 kr både som udgift og indtægt, således at projekterne kan igangsættes inden for tilsagnsperioden.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Kommunalbestyrelsen godkendte den 17 december 2025 den dynamiske omlægningsplan i forbindelse med Grøn Trepart.  

Sagsfremstilling

Grøn Trepart startede som en aftale med fokus på landbrugets klimaudledning. EU’s Vandrammedirektiv foreskriver imidlertid, at vandmiljøet skal være i god økologisk tilstand senest i 2027, hvilket har medført et øget fokus på miljøforhold og dermed en bredere miljøaftale.

Vandmiljø omfatter vandløb, søer, kystvande og grundvand.

Med Grøn Trepart er målsætningen at reducere den nationale kvælstofudledning med 13.800 tons inden 2030.

Treparten for Horsens Fjord har i 2025 udpeget en række potentialeområder, som det nu er muligt at undersøge nærmere inden for kommunens geografi.

Forvaltningen ønsker derfor at igangsætte forundersøgelser i udvalgte små vådområder. Formålet med forundersøgelserne er at belyse de tekniske, miljømæssige og juridiske muligheder for at gennemføre mindre projekter, som kan realiseres hurtigere end store kvælstofprojekter – med henblik på at forbedre den økologisk tilstand i Horsens Fjord.

De fire projekter, der anmodes om, er:

Lille vådområde ved Krollerup
Forventet projektperiode: 27. oktober 2025 – 27. oktober 2027.

Lille vådområde ved Flemming By
Forventet projektperiode: 27. oktober 2025 – 27. oktober 2027.

Lille vådområde ved Dallerupvej
Forventet projektperiode: 27. oktober 2025 – 27. oktober 2027.

Lille vådområde ved Stubberup Skovvej
Forventet projektperiode: 27. oktober 2025 – 27. oktober 2027.

Alle projekter har modtaget tilsagn fra SGAV, hvorved finansieringen er sikret efter forundersøgelsernes afslutning. Hedensted Kommune afholder udgifterne i første omgang, hvorefter beløbene refunderes på baggrund af det faktisk anvendte budget.

Forundersøgelserne omfatter blandt andet:

• Ejendomsmæssig forundersøgelse

• Teknisk forundersøgelse

Efter gennemført forundersøgelse vil der blive ansøgt om realisering af projekterne, hvorefter der anmodes om et nyt budget.

Projekterne er en del af omlægningsplanen, godkendt den 17. december 2025.

Områderne kan ses under bilag 1, som viser projekternes udformning og placering i kommunen.

Fra forvaltningen deltager Marc Reseke i behandlingen af punktet i Udvalget for Teknik.

Forvaltningen indstiller, den 13. april 2026, punkt 53:

At der gives anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 909.870 kr i udgift og 909.870  kr i indtægt til gennemførelse af forundersøgelserne.

Beslutning fra Udvalget for Teknik 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 53:

Udvalget for Teknik godkendte sagen som indstillet

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 81:

Indstilles godkendt.

Lovgrundlag

EU’s Vandrammedirektiv (Direktiv 2000/60/EF)
Aftalen om et Grøn Danmark

Beslutningstema

Udvalget for Vækst & Fællesskab skal beslutte, om Lokalplan 1193 for boliger ved Fakkegravvej i Stouby skal vedtages endeligt. Udvalget skal samtidig forholde sig til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

• Den 30. november 2022, under punkt 230, besluttede Kommunalbestyrelsen at igangsætte lokalplanen.
• Udvalget for Teknik & Miljø havde sagen til behandling i december 2025 og besluttede at sende lokalplanen tilbage for at sikre, at der ikke planlægges en fremtidig vej igennem bebyggelsen, men derimod syd om bebyggelsen.
• Den 13. januar 2026, under punkt 5, besluttede Udvalget for Vækst & Fællesskab at sende lokalplanen i 4 ugers høring. Udvalget besluttede desuden, at de nye boligveje navngives Bøgehaven og Birkehaven.

Sagsfremstilling

Planlægningen har til formål at udlægge et boligområde til tæt-lav bebyggelse i form af cirka 113 rækkehuse og dobbelthuse, suppleret af tilhørende grønne friarealer. Lokalplanen sikrer, at området får vejadgang fra Fakkegravvej, og at stisystemet kobles sammen med den eksisterende by samt eventuelle fremtidige boligområder.

I tilknytning til friarealerne indarbejdes anlæg til afledning af regn- og overfladevand. De grønne friarealer spiller en central rolle – både i forhold til boligområdets indpasning i byen, den overordnede bykvalitet og som en del af regnvandshåndteringen.

Lokalplanen medfører desuden, at området overføres fra landzone til byzone.

Se områdets disponering på bilag 1.

Lokalplan 1193 for boliger ved Fakkegravvej i Stouby har været i høring fra den 26. januar 2026 til den 23. februar 2026. Der er kommet 12 høringssvar. Bemærkningerne kan ses på bilag 2.

Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser, der kan ses på bilag 3. Som det fremgår af notatet, drejer bemærkningerne og indsigelserne sig om,

• Trafikale forhold
• Indblik og disponering samt nabohensyn og proportionalitet
• Værdiforringelse og tab af herlighedsværdi
• Bebyggelsens ydre fremtræden og størrelse
• Bilag IV-arter
• Terræn, regnvand og afstrømning
• Boligtype, ejerform og social bæredygtighed
• Landzone og husdyrhold
• Principiel indsigelse

Forvaltningen foreslår i notatet over bemærkninger, at planlægningen tilrettes på følgende måde (formuleringerne kan læses i notatet – bilag 3):

• §5.1 ændres til:

”Lokalplanområdet vejbetjenes fra Fakkegravvej som vist på kortbilag 2.

Såfremt der etableres en fremtidig vejforbindelse til Vejlevej, kan lokalplanområdet tillige vejbetjenes herfra”

• §7.4 ændres til:

”Bebyggelse må opføres i maksimalt 1 etage.”

• §7.5 ændres til:

”Bebyggelse må have en højde på maksimalt 5,5 meter målt i forhold til byggemodnet terræn”

• §8.2 ændres til:

”Boligbebyggelsens facader skal udføres i tegl (blank, pudset eller vandskuret).

Mindre partier kan udføres som lette facader af træ, glas, aluminium, skifer, kompositmaterialer eller lignende.”

• §8.3 ændres til:

"Sekundær bebyggelse som garager, carporte og udhuse kan udføres i tegl, fibercement eller træ. Udestuer og drivhuse kan udføres i andre materialer."

• §8.4 ændres til:

”Tage skal udformes som symmetrisk saddeltag med taghældning mellem 25 og 35 grader. Tage på sekundær bebyggelse kan opføres med fladt tag."

• Der tilføjes en ny §9.4:

”Der skal etableres et beplantningsbælte på minimum 6 meter mod eksisterende bebyggelse mod øst.

Kortbilag 2 og 3 tilrettes i overensstemmelse hermed.”

Derudover vil der være mindre redaktionelle tilretninger.

Forslag til Lokalplan 1193 for boliger ved Fakkegravvej i Stouby kan ses her, og er vedhæftet som bilag 4.

Beslutningsproces

Lokalplanen er en almindelig lokalplan med et mindre kommuneplantillæg. Kommunalbestyrelsen har delegeret kompetencen til behandlingen af forslag og endelig vedtagelse af denne type planer til Udvalget for Vækst & Fællesskab eller forvaltningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 29. maj 2024, punkt 86 om delegation og beslutningen på mødet den 1. december 2025, punkt 223 om styrelsesvedtægten.

Dette gælder dog kun, hvis planforslaget holder sig inden for de principper, som Kommunalbestyrelsen besluttede i denne sag.

Forvaltningen indstiller;

at Lokalplan 1193 vedtages endeligt med følgende ændringer:

• §5.1 ændres til:

”Lokalplanområdet vejbetjenes fra Fakkegravvej som vist på kortbilag 2.

Såfremt der etableres en fremtidig vejforbindelse til Vejlevej, kan lokalplanområdet tillige vejbetjenes herfra”

• §7.4 ændres til:

”Bebyggelse må opføres i maksimalt 1 etage.”

• §7.5 ændres til:

”Bebyggelse må have en højde på maksimalt 5,5 meter målt i forhold til byggemodnet terræn”

• §8.2 ændres til:

”Boligbebyggelsens facader skal udføres i tegl (blank, pudset eller vandskuret).

Mindre partier kan udføres som lette facader af træ, glas, aluminium, skifer, kompositmaterialer eller lignende.”

• §8.3 ændres til:

"Sekundær bebyggelse som garager, carporte og udhuse kan udføres i tegl, fibercement eller træ. Udestuer og drivhuse kan udføres i andre materialer."

• §8.4 ændres til:

”Tage skal udformes som symmetrisk saddeltag med taghældning mellem 25 og 35 grader. Tage på sekundær bebyggelse kan opføres med fladt tag."

• Der tilføjes en ny §9.4:

”Der skal etableres et beplantningsbælte på minimum 6 meter mod eksisterende bebyggelse mod øst.

Kortbilag 2 og 3 tilrettes i overensstemmelse hermed.”

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 62:

Udvalget for Vækst & Fællesskab godkendte sagen som indstillet.

Danmarksdemokraterne ønsker en byggevej.

Kenneth Bøeg-Jensen er uenig i udvalgets beslutning vedrørende sagen, da der bør tages hensyn til Visionsplanen for Stouby fra 2008, revideret i 2017, sådan at der ikke går en primær vej gennem boligkvarteret men udenom boligområdet. Kenneth Bøeg-Jensen gør i den forbindelse brug af sin standsningsret i medfør af § 23 i lov om kommunernes styrelse (styrelsesloven) og kræver sagen indbragt for Kommunalbestyrelsen til endelig afgørelse.

Sagen genoptages derfor på kommende Kommunalbestyrelsesmøde.

Bemærkning til kommunalbestyrelsens behandling af sagen.

Visionsplanen for Stouby fra 2008 revideret i 2017 vedhæftes sagen til kommunalbestyrelsens behandling.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøgeren.

Planforslaget var i høring fra den fra den 26. januar 2026 til den 23. februar 2026 i henhold til planlovens § 24-26.

Planforslaget offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30-31.

Lovgrundlag

Lokalplanen er udarbejdet efter Lov om planlægning, LBK nr. 572 af 29/05/2024, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31.

Beslutningstema

Drøftelse af forslag fra Dansk Folkeparti og Danmarksdemokraterne om ekstern advokatundersøgelse for at sikre fuld juridisk afklaring af sagsforløb.

Sagsfremstilling

På vegne af Danmarksdemokraternes og Dansk Folkepartis grupper har Hans Kristian Skibby fremsendt følgende forslag til drøftelse på kommunalbestyrelsens møde den 29. april 2026.

I Kommunalbestyrelsens forretningsorden står der at dersom et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter Borgmesteren denne sag på dagsorden på førstkommende møde. Forslaget er modtaget rettidigt.

"Beslutningsforslag til Hedensted Kommunalbestyrelse

Punkt: Beslutning om ekstern advokatundersøgelse for at sikre fuld juridisk afklaring af sagsforløb

Undertegnede partier foreslår, at Hedensted Kommunalbestyrelse igangsætter en uvildig, ekstern undersøgelse af sagsforløbet vedrørende et specifikt grundsalg i kommunen fra Rask Mølle. Formålet er at opnå en endelig juridisk afklaring af de rejste spørgsmål omkring kommunalbestyrelsesmedlemmers habilitet - og hvorvidt det er lovligt, at indskrive alternative beslutningsforslag i en dagsorden, flere uger efter, at udbudsrunden var afsluttet - og hvor et inhabilt kommunalbestyrelsesmedlem har fremsendt mails til den kommunale ledelse og fremsat de alternative forslag til det allerede afsluttede udbud. De andre interesserede bydere blev ikke informeret omkring denne tilføjelse.

 Sagsfremstilling

Der har over en længere periode været rejst politisk kritik af grundsalget, hvor eksperter i offentlig forvaltning ligeledes har peget på mulige regelbrud. Da Ankestyrelsen har meddelt, at de ikke anser sagen som værende af principiel karakter, efterlades et retssikkerhedsmæssigt tomrum i Hedensted Kommune.

En manglende behandling hos Ankestyrelsen kan ikke sidestilles med en juridisk vurdering af sagens kerne. Så længe sagen står uafklaret hen, påvirker det tilliden til det lokale demokrati, administrationen og de involverede parter.

En uvildig undersøgelse er den nødvendige vej til at skabe klarhed over forløbet. Uden en ekstern vurdering vil usikkerheden fortsat belaste de involverede og kommunens omdømme, hvilket ingen parter er tjent med.

Indstilling

Det foreslås:

1. At Byrådet beslutter at rekvirere en ekstern, uvildig undersøgelse af det konkrete sagsforløb.
2. At Økonomiudvalget bemyndiges til at udpege et uvildigt advokatfirma, eller anden kyndig person, med speciale i kommunal forvaltning og udbudsret - og herunder at fastlægge det præcise kommissorium for undersøgelsen."

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens forretningsorden § 3 stk. 1

Indstilling

1. At Byrådet beslutter at rekvirere en ekstern, uvildig undersøgelse af det konkrete sagsforløb.
2. At Økonomiudvalget bemyndiges til at udpege et uvildigt advokatfirma, eller anden kyndig person, med speciale i kommunal forvaltning og udbudsret - og herunder at fastlægge det præcise kommissorium for undersøgelsen.

Beslutningstema

Drøftelse af forslag fra Danmarksdemokraterne og Dansk Folkeparti om drøftelse af principper for politisk samarbejdsklima og fremtidig debat under orienteringspunkter.

Sagsfremstilling

På vegne af Danmarksdemokraternes og Dansk Folkepartis grupper har Rune Mikkelsen fremsendt følgende forslag til drøftelse på kommunalbestyrelsens møde den 29. april 2026.

I Kommunalbestyrelsens forretningsorden står der at dersom et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter Borgmesteren denne sag på dagsorden på førstkommende møde. Forslaget er modtaget rettidigt.

"Jeg ønsker hermed på vegne af Danmarksdemokraternes og Dansk Folkepartis grupper at gøre brug af vores initiativret i henhold til lov om kommunernes styrelse § 11 for at få optaget følgende punkt på dagsordenen til kommunalbestyrelsens møde onsdag den 29. april 2026

Punktets titel:

Drøftelse af principper for politisk samarbejdsklima og fremtidig form for debat under orienteringspunkter.

Forslag til beslutning:

Det foreslås, at kommunalbestyrelsen drøfter og fastlægger klare og præcise rammer for, hvordan debatter om det interne samarbejdsklima håndteres fremadrettet. Det foreslås specifikt, at emner vedrørende samarbejdsklimaet og politiske relationer mellem partierne fremover rejses som selvstændige dagsordenspunkter, så alle 27 medlemmer har lige mulighed for forberedelse, fremfor at debatten finder sted under punktet ”Borgmesterens orientering”.

Borgmesteren forpligtes til at sikre en ensartet orientering over for kommunalbestyrelsens medlemmer forud for mødet, så alle har samme mulighed for forberedelse.

Sagsfremstilling/Begrundelse:

På sidste møde i kommunalbestyrelsen opstod der en debat om samarbejdsklimaet under punktet "Borgmesterens orientering", hvor der blev fremført personangreb mod medlemmer af bl.a. Danmarksdemokraterne.

Da orienteringspunkter er tiltænkt faktuelle opdateringer, giver det ikke de øvrige partier og medlemmer rimelige rammer til at forberede et kvalificeret modspil, når punktet bruges til politiske udvekslinger og koordinerede angreb.

At en debat om samarbejdsklimaet placeres under en orientering, og hvor et flertal var informeret forud for debatten, må anses som ødelæggende for den politiske kultur. For at værne om en sund og respektfuld mødekultur i Hedensted Kommunalbestyrelse er det afgørende, at vi adskiller orientering fra debat.

Ved at gøre samarbejdsklimaet til et selvstændigt dagsordenspunkt sikrer vi en åben proces, hvor alle medlemmer af KB kan deltage på lige vilkår, og hvor vi undgår, at vigtige drøftelser om vores fælles arbejdsmiljø bliver reduceret til uforberedte diskussioner."

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens forretningsorden § 3 stk. 1.

Indstilling

at kommunalbestyrelsen drøfter og fastlægger klare og præcise rammer for, hvordan debatter om det interne samarbejdsklima håndteres fremadrettet. Det foreslås specifikt, at emner vedrørende samarbejdsklimaet og politiske relationer mellem partierne fremover rejses som selvstændige dagsordenspunkter, så alle 27 medlemmer har lige mulighed for forberedelse, fremfor at debatten finder sted under punktet ”Borgmesterens orientering”.

Borgmesteren forpligtes til at sikre en ensartet orientering over for kommunalbestyrelsens medlemmer forud for mødet, så alle har samme mulighed for forberedelse.

Beslutningstema

Orienteringspunkter til Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling

1. Likviditeten i marts måned er på 252,1 mio. kr., hvilket er en stigning på 0,9 mio. kr. i forhold til februar måned. Der er sket en regulering i december opgørelsen, som har givet et fald på 0,2 mio. kr. Hvilket betyder at der samlet i 2026, er et fald i likviditeten på 0,5 mio. kr.
   
   
2. Kronik altinget -  Analysevirksomhed: Udligningssystemet straffer kommuner, der får borgere i job.

Indstilling

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal godkende, at chefen for Vej, Ejendomme og Drift og Kørselskontorets fleetmanager i forening kan underskrive leasingkontrakter for biler til brug i Hedensted Kommune.

Økonomi

Intet at bemærke

Sagsfremstilling

Leasingfirmaer kræver, at leasingkontrakter underskrives af tegningsberettigede, det vil i praksis sige borgmesteren og normalt kommunaldirektøren.

For at gøre sagsbehandlingen ved underskrift af mange - men beløbsmæssige små - leasingkontrakter for biler mere smidig, indstilles det, at Chef for Vej, Ejendomme og Drift John S. Kristensen og Fleetmanager Lars Mortensen bemyndiges til at underskrive leasingkontrakter for biler til brug i Hedensted Kommune.

Forvaltningen indstiller, den 7. april 2026, punkt 66:

At Chef for Vej, Ejendomme og Drift John S. Kristensen og Fleetmanager Lars Mortensen bemyndiges til at underskrive leasingkontrakter for biler til brug i Hedensted Kommune.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 66:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 74:

Indstilles godkendt.

Samtidig tilpasses afsnit 3.6 i Kasse- og Regnskabsregulativet, for at tillade at Chefen for Vej, Ejendomme og Drift og Fleetmanageren/flådestyringsansvarlige i forening kan indgå og underskrive leasingkontrakter for kommunale køretøjer.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til godkendelse af skema C, med en stigning i grundkapitaltilskuddet.

Økonomi

Anskaffelsessummen er siden Skema B steget med kr. 267.643 kr. 

Anskaffelsessum Skema B - 77.001.000 kr. 
Anskaffelsessum Skema C - 77.268.643 kr. 

Ændringen i anskaffelsessummen påvirker den kommunale grundkapitalindskud. 
Da det gennemsnitlige boligareal er 92 m2, udgør grundkapitalindskuddet 10% af den samlende anskaffelsessum, hvilket er 7.726.864 kr. 
Det svarer til en stigning på 26.764 kr. 

Stigningen i grundkapitalen foreslås finansieret af puljen til indskud til landsbyggefonden.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Kommunalbestyrelsen godkendte 23. januar 2023 ved indberetningen af Skema B følgende:

At der udarbejdes et tillæg til salgsaftalen, således at Domea betaler 0,5 mio. kr. mere for grunden.

At der meddeles anlægsbevilling på 0,5 mio. kr. i indtægt og rådighedsbeløbet ligeledes forhøjes med 0,5 mio. kr.

At de 0,5 mio. kr. følger projektet, således at der kan ydes et grundkapitalindskud på i alt 7,7 mio. kr.

Sagsfremstilling

Det almene boligselskab, Domea, anmoder om godkendelse af Skema C regnskabet. 

Projektet omfatter opførelse af 37 stk. almene familieboliger og fordelingen ser således ud: 
• 2-rums boliger: 9
• 3-rumsboliger: 20
• 4+-rumsboliger: 9

Anskaffelsessummen er steget siden Skema B blev godkendt med kr. 267.643 kr. 

Anskaffelsessum Skema B - 77.001.000 kr. 
Anskaffelsessum Skema C - 77.268.643 kr. 

Ændringen i anskaffelsessummen påvirker den kommunale grundkapitalindskud. 
Da den gennemsnitlige boligareal udgør 92 m2, skal grundkapitalindskuddet udgøre 10% af den samlende anskaffelsessum. 
10% af 77.268.643 kr udgør 7.726.864 kr, som svarer til en stigning på 26.764 kr. 

Stigningen er af mindre betydning for økonomien. 

Forvaltningen indstiller, den 7. april 2026, punkt 67:

at skema C og byggeregnskabet godkendes.

at der gives tillæg til bevillingen på 26.764 kr. finansieret som beskrevet i økonomiafsnittet. 

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 7. april 2026, punkt 67:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 76:

Indstilles godkendt

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til bevilling af tabt arbejdsfortjeneste til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Sagsfremstilling

Styrelsesloven § 16, stk. 1, har denne ordlyd:

Der ydes et fast vederlag til kommunalbestyrelsens medlemmer. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om vederlaget. Vederlaget omfatter medlemmernes a) deltagelse i møder i kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser mv., der af kommunalbestyrelsen eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under litra a og b nævnte hverv, d) deltagelse i seminarer, jf. § 9 a, e) deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. § 42 c, f) varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg og g) udførelse af andre aktiviteter i forbindelse med de under litra a-f nævnte møder mv.

Af 16, stk. 5 fremgår, at erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ydes for deltagelse i de i stk. 1, litra a-e, nævnte møder mv. Herudover kan kommunalbestyrelsen beslutte at yde erstatning til et medlem for udførelse af de i stk. 1, litra f, nævnte aktiviteter. Det er en betingelse, at udførelsen af hvervet sker efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg. Såfremt der planlægges f.eks. en studietur eller en besigtigelse for et udvalg som helhed, skal deltagelse heri ske efter anmodning fra kommunalbestyrelsen, for at aktiviteten kan anses for omfattet af litra f. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har i en skrivelse af 22.04.2025 fastslået, at kommunalbestyrelsen ikke med tilbagevirkende kraft kan anmode et medlem om at varetage et kommunalt hverv omfattet af Styrelsesloven § 16, stk. 2, litra f. En sådan anmodning skal ske forud for den konkrete aktivitet eller være omfattet af en generel forudgående beslutning, der dækker den forudgående aktivitet.

Som led i udvalgets arbejde med Udviklingsplan for det specialiserede område, søges om tabt arbejdsfortjeneste til følgende arrangement:

• Indvielse Myretuen
• Oplæg ved Andreas Rasch-Christensen den 18. maj

Forvaltningen indstiller, den 13. april 2026, punkt 50:

At Kommunalbestyrelsen godkender bevilling af tabt fortjeneste til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Beslutning fra Udvalget for Læring 2026-2029, den 13. april 2026, punkt 50:

Godkendt.

Bemærkning til udvalget for Økonomi & Erhverv og Kommunalbestyrelsens behandling af sagen

Som det fremgår af sagsfremstillingen har Indenrigs- og Sundhedsministeriet  i en skrivelse af 22.04.2025 fastslået, at kommunalbestyrelsen ikke med tilbagevirkende kraft kan anmode et medlem om at varetage et kommunalt hverv omfattet af Styrelsesloven § 16, stk. 2, litra f. En sådan anmodning skal ske forud for den konkrete aktivitet eller være omfattet af en generel forudgående beslutning, der dækker den forudgående aktivitet.

Da indvielsen af Myretuen er planlagt til den 21. april og Kommunalbestyrelsen først kan behandle sagen efterfølgende 29. april kan der ikke bevilges tabt arbejdsfortjeneste til indvielse af Myretuen.

• Det indstilles således  til kommunalbestyrelsen at de godkender bevilling af tabt arbejdsfortjeneste til arrangementet ”Oplæg ved Andreas Rasch-Christensen den 18. maj.”

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 20. april 2026, punkt 90:

Indstilles godkendt.

Lovgrundlag

Styrelsesloven § 16, stk. 1 og stk. 5.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsens medlemmer skriver under digitalt her.