Kommunalbestyrelsen - Dagsordener og referater

Beslutningstema

Her noteres deltagere/fraværende.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om forhøjelse af kommunal lånegaranti på 11,1 mio. kr. til Hornsyld Klimavarme vedr. etablering af rensningsanlæg, udvidelse af varmepumpe med luftkølere, tilslutning af Bråskov og konvertering af yderligere 100 forbrugere.

Økonomi

Såfremt Hornsyld Klimavarme overholder betalingsbetingelserne på lånet, vil der ikke være økonomiske konsekvenser for Hedensted Kommune.

Der opkræves i henhold til gældende regler en årlig garantiprovision på minimum 0,4% af den garanterede restgæld. Hvert 3. år vil kommunens revision BDO foretage en kreditvurdering og honoraret hertil vil blive opkrævet hos forsyningsselskaberne sammen med garantiprovisionen. I de mellemværende år, vil kommunens administration foretage kreditvurderingerne.

Hornsyld Klimavarmes kommunegaranterede gæld pr. 31.12.2025, udgjorde 126,8 mio. kr.

Godkendes ansøgningen om kommunal lånegaranti på 11,1 mio. kr., vil den samlede gæld være på 137,9 mio. kr. svarende til ca. 242.400 kr. pr. forbruger, hvilket må anses for at være højt.

De sidste år har der været en stor stigning i efterspørgslen af kommunale lånegarantier, hvilket betyder at der samlet for 2021-2026 er givet kommunale lånegarantier for 1,1 mia. kr.

I alt har Hedensted Kommune givet kommunale lånegarantier for 2,1 mia. kr.

Den kommunale lånegaranti forudsætter at både byggekredit og lån optages gennem KommuneKredit. Hvis der i fremtiden optages lån uden kommunegaranti ved tredjemand, kræver dette kommunens godkendelse.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Kommunalbestyrelsen godkendte på deres møde den 24. marts 2021, en ansøgning om kommunal lånegaranti til opførelse af forsyningsanlæg ved virksomheden Triple A, distributionsnet og fjernvarmeunits i private husstande.

Den 29. marts 2023, godkendte kommunalbestyrelsen en ansøgning fra Hornsyld Klimavarme til etablering af rensningsanlæg, udvidelse af varmepumpe med luftkølere, tilslutning af Bråskov og konvertering af yderligere 100 forbrugere.

I alt er der givet kommunal lånegaranti for 127,6 mio. kr. hvoraf 111,3 mio. kr. kan omlægges til et endeligt lån. Dette skyldes at 16,3 mio. kr. vedrører moms, som Hornsyld Klimavarme vil blive kompenseret for på anden vis.

Sagsfremstilling

Hornsyld Klimavarme har den 20. maj 2026, fremsendt en ansøgning om forhøjelse af den eksisterende lånegaranti på 11,1 mio. kr. vedr. etablering af rensningsanlæg, udvidelse af varmepumpe med luftkølere, tilslutning af Bråskov og konvertering af yderligere 100 forbrugere.

Projektet er færdigt og der mangler kun godkendelse af projektregnskabet, før dette omlægges til et endeligt lån.

I bilaget byggeregnskab fremgår det, at der har været udgifter for 122,3 mio. kr. Dette skyldes hovedsageligt flere tilsluttede forbrugere i Bråskov end budgetteret samt ekstra udgifter ved etablering af veksler på varmeanlægget.

Lånet optages som en byggekredit, der ved anlægsregnskabets afslutning konverteres til et annuitets-, serie- eller indekslån med en løbetid på maksimalt 30 år. jfr. lånebekendtgørelsens §10.

Byggekreditterne 2023-56692 og 2023-56842 må i alt udgøre samlet 138,6 mio. kr. som ved konvertering til endeligt lån maksimalt må udgøre samlet 122,3 mio. kr., grundet momskompensationen, dog ikke mere end de faktiske anlægsudgifter. 

Ved omlægning af byggekredit til lån, skal Hedensted Kommune godkende anlægsregnskaberne for lånebeløbet.

Dette er sædvanlig praksis i Hedensted Kommune.

Forvaltningen indstiller, den 8. juni 2026, punkt 121:

at der træffes beslutning om ansøgningen vedr. forhøjelse af den kommunale lånegaranti på 11.059.432 kr.

at lånegarantien ved omlægning af byggekreditterne til lån maksimalt må udgøre 122.309.432 kr. 

at der i henhold til gældende regler, opkræves en garantiprovision på minimum 0,4% af den garanterede restgæld.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 121:

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Kommunikation

Kommunalbestyrelsens beslutning meddeles Hornsyld Klimavarme

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kommunens låntagning og meddelelse af garanti m.v.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til anlægsbevilling til projektering af byggeri af faglokaler på Skolen i Midten. 

Økonomi

Der søges om anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1 mio. kr. til projektering og de første udgifter.

Udgiften foreslås finansieret som en del af de prioriterede projekter i ’Budget 2026 samt overslagsårene 2027-2029’, hvor der i investeringsoversigten for 2026-29 er afsat 12 mio. kr. til SIM-faglokaler 2027. Det betyder, at udgiften i 2026 skal finansieres fra kassebeholdningen. Og at det afsatte beløb i 2027 reduceres med 1 mio. kr. 

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Skolen i Midten fungerer som fælles overbygningsskole (7.-9. klasse) for flere lokalområder i Hedensted Kommune, bl.a. Hornsyld, Stouby, Rårup og Stenderup.

Skolen i Midten har behov for fagmiljøer og faglokaler til udskolingseleverne, hvilket har været behandlet politisk flere gange siden 2019.

Behovet for faglokaler blev senest understreget i forbindelse med arbejdet med Folkeskolens kvalitetsprogram i Hedensted Kommune, hvor behovet for faglokaler tydeligt blev påtalt af skolebestyrelsen. I kommunalbestyrelsens behandling af kvalitetsprogrammet fremgår det direkte, idet Skolen i Midten skriver: ”Tænk sig hvis man havde en skole med faglokaler, hvor man…” Dette blev fremhævet for igen at argumentere for, at der er behov for investering i faglokaler, som følge af reformen og de øgede krav til praksisfaglig undervisning og valgfag.

Sagsfremstilling

De afsatte midler til SIM-faglokaler 2027 starter i 2027. Den indledende projektering kræver, at de første anlægsmidler frigives her i 2026. Frem mod udgangen af 2026 vil der forekomme udgifter til projektering af byggerier samt nødvendige forundersøgelser. 

Projekteringsproces med involvering af de lokale parter er igangsat, og den afsatte rammeøkonomi på 12 mio. kr. er udgangspunktet for realiseringen. Forarbejde er nu startet op, så de fysiske forandringer kan ske i 2027. 

Forvaltningen indstiller, den 1. juni 2026, punkt 75:

At anlægsbevilling anbefales godkendt som anført under Økonomi.

Beslutning fra Udvalget for Læring 2026-2029, den 1. juni 2026, punkt 75:

Indstilles til godkendelse i Kommunalbestyrelsen.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 118:

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Kommunikation

Skolen i Midten informeres.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om der skal arbejdes med planlægning for placering af dagligvarebutikker uden for bymidterne i Tørring, Juelsminde og Hedensted.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

• Den 26. februar 2025, punkt 20, besluttede Kommunalbestyrelsen, at de nuværende muligheder for placering af dagligvarebutikker i Tørring, Juelsminde og Hedensted fastholdes, sådan at nye dagligvarebutikker skal placeres i bymidterne.

  Kommunalbestyrelsen besluttede endvidere, at ”… det bliver en opgave for den kommende Kommunalbestyrelse at tage stilling til den kommende kommuneplan, og at placeringen af dagligvarer og detailbutikker er en naturlig del af dette arbejde.”

• Den 3. marts 2026, under punkt 44, besluttede Udvalget for Vækst & Fællesskab, at en tilsvarende anmodning for en dagligvarebutik i Tørring skulle sættes på forslagslisten til ændringer af kommuneplanen, og at det overordnede spørgsmål om detailhandel behandles i forbindelse med planstrategi- og kommuneplanarbejdet, som besluttet af Kommunalbestyrelsen i februar 2025.

• Den 25. marts 2026, under punkt 45, besluttede kommunalbestyrelsen at igangsætte arbejdet med planstrategi 2026.

Sagsfremstilling

Der er tilbagevendende henvendelse fra udviklere, dagligvarekæder og grundejere om dagligvarebutikker uden for bymidterne i Tørring, Hedensted og Juelsminde.

Detailhandelsplanlægning er en del af arbejdet med Planstrategi og kommuneplanlægning, der pågår løbende. I et af emnerne i arbejdet med planstrategien lægges spørgsmålet om dagligvarebutikker i centerbyerne frem til politisk behandling.
En aktuel detailhandelsredegørelse og bymidte-analyse fra 2025 anbefaler, at fastholde en placering af dagligvarebutikker i bymidterne for at understøtte centerområdernes liv. Analysen blev udarbejdet som grundlag for etablering af aflastningscenter i Hedensted syd. Kommunalbestyrelsen besluttede i 2025 at følge den anbefaling. Der er ikke siden kommet ny viden på området.

Der ligger allerede dagligvarebutikker uden for det, der opleves som bymidterne, i Tørring, Juelsminde og Hedensted.

Hvis Kommunalbestyrelsen vælger at tillade placering af dagligvarebutikker uden for bymidterne, kræver det en udarbejdelse af et kommuneplantillæg, som belyser den samlede detailhandelsstruktur i kommunen. Forvaltningen vurderer, at spørgsmålet om dagligvarebutikker i centerbyerne er så væsentligt, at det forud for et eventuelt kommuneplantillæg med fordel kan indgå i arbejdet med planstrategien. Dermed vil der være en overordnet ramme for den videre politiske drøftelse af spørgsmålet, samt en mulighed, for at lokalsamfundene på et overordnet niveau bliver hørt om spørgsmålet som en del af den politiske drøftelse.

Fastholdes beslutningen om ikke at tillade placering af dagligvarebutikker uden for bymidterne, vil resterende emner om detailhandel, der kræver tilpasninger i kommuneplanen, blive håndteret som en del af revision af kommuneplan 2029-2041.

Forvaltningen indstiller, den 2. juni 2026, punkt 94:

At Kommunalbestyrelsen beslutter:

At der arbejdes videre med planlægning for placering af dagligvarebutikker udenfor bymidterne ved at lade emnet indgå i arbejdet med planstrategien.

Eller

At der ikke gives tilladelse til placering af dagligvarebutikker udenfor bymidterne i Tørring, Juelsminde og Hedensted.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 2. juni 2026, punkt 94:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen, at der arbejdes videre med en mulig placering af dagligvarebutikker udenfor bymidterne ved at lade emnet indgå i arbejdet med planstrategien.

Udvalget for Vækst & Fællesskab besluttede samtidig, at alle ansøgninger om dagligvarebutikker skal fremlægges udvalget til orientering.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 126:

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Lovgrundlag

Planlægning for detailhandel udarbejdes efter planloven § 5l til 5q

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til, om forslag til Lokalplan 1215 for Solcelleanlæg ved Hornsyld og vindmøller vest for Bjerre med tilhørende forslag til Kommuneplantillæg nr. 2, samlet miljørapport for planerne, miljøkonsekvensrapporter for projekterne samt § 25-tilladelser skal vedtages endeligt. Kommunalbestyrelsen skal samtidig forholde sig til de indkomne bemærkninger samt ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger. 

Historik

• Den 4. september 2023, under punkt 107, besluttede Udvalget for Vækst & Klima, at forvaltningen skulle arbejde videre med to projekter med henblik på lokalplanlægning, hvoraf det ene projekt var Solmarkerne ved Hornsyld (solcelleprojekt).
• Den 4. december 2023, under punkt 154, besluttede Udvalget for Vækst & Klima, at forvaltningen skulle udarbejde en sag med plan-synergieffekt, hvor de to projektforslag Vindmøller ved Solmarkerne og Vindmøllepark - Bjerre Herred Landbrugsselskab indgår som tillæg til Solmarkerne ved Hornsyld (solcelleprojekt). Udvalget besluttede desuden at hjemsende forslag til vindmøller på Brå- og Bjerre Mark 2023 (3 vindmøller ved Bjerre, placeret i retning nord/syd).
• Den 12. august 2024, under punkt 83, besluttede Udvalget for Vækst & Klima at indkalde idéer og forslag til planlægningen for et solcelleanlæg ved Hornsyld og 2 vindmøller vest for Bjerre. Udvalget besluttede desuden at indkalde til et borgermøde den 19. september 2024 på BGI Akademiet.
• Den 18. december 2024, under punkt 213, besluttede Kommunalbestyrelsen at igangsætte planlægning for et solcelleanlæg ved Hornsyld og 2 vindmøller vest for Bjerre med vilkår for planlægningen. Vilkårene, og hvorledes de er taget i betragtning i planlægningen, kan ses i bilag 14 til Kommunalbestyrelsens møde 17. december 2025, punkt 239.
• Kommunalbestyrelsen besluttede desuden, at solcelleanlægget, på baggrund af dialog mellem ejer af Bjørnkærvej 24 og Obton A/S, kan udvides med cirka 1,3 hektar. Herudover imødekom Kommunalbestyrelsen ønsket om et batterianlæg i forbindelse med solcelleanlægget samt varmepumpe, batterianlæg og ny transformer i forbindelse med de 2 vindmøller, og at de ønskede anlæg skal indgå i planlægningen.
• Den 17. december 2025, under punkt 239, besluttede Kommunalbestyrelsen at udsende planforslag, samlet miljørapport for planerne, miljøkonsekvensrapporter for projekterne, udkast til § 25-tilladelser i høring, med den ændring, at afstanden fra beplantningsbæltet til Nørregade er den samme på østsiden af vejen som vestsiden. Til kommunalbestyrelsens behandling af sagen var tilknyttet et faktaark, der beskriver, hvor meget strøm vindmøller og solceller producerer.

Sagsfremstilling

Planlægningen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Renewable Energy Company A/S (tidligere Obton A/S) og Eurowind Energy A/S om at udvikle et solcelleanlæg ved Hornsyld og 2 vindmøller vest for Bjerre. Det er intentionen at udvikle en energipark bestående af et solcelleanlæg på cirka 60 hektar og 2 vindmøller med en totalhøjde på op til 150 meter. Opstillerne har angivet at solcelleanlægget forventes at have en effekt på 43,8 MW, og vindmøllerne forventes at have en samlet effekt på 9 MW (Normtal: 30 og 8,4 MW). Den årlige elproduktion forventes at kunne dække cirka 22.750 husstandes årsforbrug. 

Se kort på bilag 1.

Forslag til Lokalplan 1215 for Solcelleanlæg ved Hornsyld og vindmøller vest for Bjerre med tilhørende forslag til Kommuneplantillæg nr. 2, samlet miljørapport for planerne, miljøkonsekvensrapporter for projekterne samt udkast til § 25-tilladelser har været i høring fra 2. februar til 30. marts 2026. Der kom 48 bemærkninger til planlægningen. Bemærkningerne kan ses på bilag 2 Samlede høringssvar.

Der er udarbejdet notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser, der kan ses på bilag 3 Behandling af høringssvar. Jævnfør notatet drejer bemærkningerne og indsigelserne sig om;

• Værditab
• Visuelle og landskabelige påvirkninger
• Menneskers sundhed (støj, skyggekast, trafik og lysgener)
• Forurening af grundvand, overfladevand og jord
• Fremtidigt bosætningspotentiale og erhvervsudvikling i Hornsyld
• Energipolitik og prioritering af arealanvendelsen i det åbne land
• Påvirkning af flora, fauna og biologisk mangfoldighed
• Ustabilitet i elnettet, nettilslutning og påvirkning af private solcelleanlæg
• Placering og alternative forslag
• Økonomisk bæredygtighed
• Processen og borgerinddragelse
• Kvalitetssikring og kontrolberegninger
• Kumulative forhold
• Fremtidig varmeforsyning i Bjerre og Stenderup
• Servitut om gasledning

Der er udarbejdet en sammenfattende redegørelse i forbindelse med planlægningen, der samlet beskriver, hvordan miljøhensyn er indarbejdet i planerne og på hvilken måde udtalelserne fra den offentlige høring er taget i betragtning. Den bliver indsat i planerne efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse, og er et krav i henhold til miljøvurderingsloven. Den sammenfattende redegørelse kan ses på bilag 4.

Forvaltningen vurderer, at enkelte bemærkninger giver anledning til ændringer af planlægningen.

Lokalplanens afgrænsning tilrettes mod sydvest, således at Kommuneplanens retningslinjer for Større solcelleanlæg i det åbne land overholdes ved en afstand på minimum 200 meter til nærmeste boliger mv. Kommuneplanrammen tilrettes ligeledes.   

Der foretages en redaktionel ændring til lokalplanens § 2.1 ved indsættelse af dato for udarbejdelsen af fortegnelsen over matrikelnumre, der er omfattet af lokalplanens afgrænsning. Den forventede megawatt effekt for Solmarkerne ændres til 43,8 i lokalplanen og i kommuneplantillægget. Herudover indsættes i lokalplanens redegørelse et link til kommuneplantillæg nr. 2.

Forslag til Lokalplan 1215 for Solcelleanlæg ved Hornsyld og vindmøller vest for Bjerre kan ses her, og er vedhæftet som bilag 5.

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 kan ses her, og er vedhæftet som bilag 6.

Miljøvurdering

Planlægningen er blevet miljøvurderet, idet planerne omhandler et projekt nævnt på bilag 2, punkt 3a og vurderes at kunne have en væsentlig påvirkning på miljøet. Bygherre har samtidigt udarbejdet miljøkonsekvensrapporter (VVM) for vindmøllerne og solcelleanlægget med henblik på at belyse påvirkningen af miljøet.

I miljørapporten vurderes det, at planerne vil have en moderat påvirkning på miljøet inden for emnerne støj og vibrationer, landskab og kirker samt en positiv påvirkning på klimaet og overfladevand. Dog sker der væsentlig påvirkning af Bjerre Kirke set fra Purhøjvej, grundet synligheden af akkumuleringstanken, som afværges, ved i lokalplanen at fastsætte krav om at akkumuleringstanken kun må fremtræde i afdæmpede mørke nuancer. Herudover fastsættes der i lokalplanen bestemmelse om afskærmende beplantning omkring akkumuleringstanken.
Miljørapporten vurderer, at der sker væsentlig påvirkning af flagermus, der kræver afværgeforanstaltninger i forhold til vindmøller. Der indføres et såkaldt cut-in speed på møllerne, så de ikke er i drift i de perioder, hvor flagermusene er mest aktive. Miljørapporten fremgår af bilag 7.

Formålet med miljøkonsekvensrapporterne er at beskrive, analysere og vurdere projekternes miljøpåvirkninger. Miljøkonsekvensrapporterne kan ses i bilag 8 og 9.

I miljøkonsekvensrapporten for vindmøllerne vurderes det, at realiseringen af projektet vil medføre en væsentlig negativ påvirkning i forhold til emnerne trafik, bilag IV-arter (flagermus) og landskab, samt en væsentlig positiv påvirkning i forhold til emnet luft og klima. Med henblik på at mindske den negative påvirkning af trafiksikkerheden ved krydsningen på Bråskovvej med lokalvejen etableres en afværgeforanstaltning i form af et forbudsskilt for venstresving, som mindsker miljøpåvirkningen til ingen/lille. Påvirkningen af flagermus afværges ved fastsættelse af et driftsstop (cut-in speed), som reducerer miljøpåvirkningen fra væsentlig til ingen/lille. I forhold til landskab afværges påvirkningen ved fastsættelse af bestemmelser i lokalplanen om etablering af afskærmende beplantning omkring de planlagte tekniske anlæg (akkumuleringstank, batterianlæg mv.) og vilkår i § 25-tilladelsen om etablering af afskærmende beplantning omkring den eksisterende transformerstation. Dette bevirker, at miljøpåvirkningen af landskabet vurderes som værende moderat. Det vurderes, at projektet Energipark Aktumgaard samlet set vil medføre en lille til moderat negativ påvirkning af miljøet efter implementering af afværgeforanstaltningerne.

I miljøkonsekvensrapporten for solcellerne vurderes det, at realiseringen af projektet vil medføre en væsentlig negativ påvirkning i forhold til emnerne støj/vibrationer og landskab, samt en væsentlig positiv påvirkning i forhold til emnet luft og klima. For at mindske den negative påvirkning stilles i lokalplanen krav om etablering af støjafskærmning omkring batterianlægget, hvilket vurderes at reducere miljøpåvirkningen til moderat. I forhold til landskab afværges påvirkningen ved fastsættelse af bestemmelser i lokalplanen om etablering af afskærmende beplantning omkring solcellerne og batterianlægget, hvilket reducerer miljøpåvirkningen fra væsentlig til moderat. Det vurderes, at projektet Energipark Solmarkerne samlet set vil medføre en neutral til moderat negativ påvirkning af miljøet efter implementering af afværgeforanstaltningerne.

§ 25-tilladelser

Udkast til § 25-tilladelserne har været offentliggjort sammen med VVM-ansøgninger, miljørapport af planerne og miljøkonsekvensrapporterne for projekterne. Der foretages en redaktionel ændring, så datoen i udkastet til § 25-tilladelsen for Solmarkerne ændres fra den 28. februar 2024 til den 28. februar 2025, som er datoen for VVM-ansøgningen. 
Udkast til § 25- tilladelserne er vedlagt som bilag 10 og 11.

Beslutningsproces

Planlægningen er af principiel karakter. Kommunalbestyrelsen skal derfor behandle både forslag og endelig vedtagelse af planlægningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 26. oktober 2022, punkt 204.

Hvis sagen ikke godkendes af udvalget, afsluttes sagen, og sendes derfor ikke videre til Kommunalbestyrelsen.

Forvaltningen indstiller, den 2. juni 2026, punkt 98:

at Forslag til Lokalplan 1215 vedtages med følgende ændringer:

• Lokalplanens afgræsning tilrettes mod sydvest
• Redaktionel ændring ved indsættelse af dato i § 2.1, ændring af forventet megawatt til 43,8 og indsættelse af link til kommuneplantillæg.

at Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 vedtages med følgende ændringer:

• Afgrænsningen af rammeområde tilpasses mod sydvest.
• Redaktionel ændring af den forventede megawatt ændres til 43,8.

at Miljørapport for plangrundlaget og Miljøkonsekvensrapporter for projekterne godkendes endeligt,

at den sammenfattende redegørelse for miljøvurderingen af planerne bliver offentliggjort samtidig,

at § 25-tilladelser godkendes endeligt, med den foreslåede redaktionelle datoændring.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 2. juni 2026, punkt 98:

Uvalget for Vækst & Fællesskab stemte: 

Et flertal i udvalget bestående af Lars Poulsen, Liselotte Hillestrøm og Mads-Peder Søby anbefaler Kommunalbestyrelsen, at godkende sagen med de foreslåede ændringer, samt at området øst for Nørrgade tages ud. 

Rune Mikkelsen og Kennet Bøeg-Jensen stemte imod indstillingen.  

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 125:

Indstilles godkendt.

Hans Kristian Skibby (Æ) og Ove Kjærskov Nielsen (O) stemte imod indstillingen.

Julie Maaløe var fraværende.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøgeren.

Der har været afholdt en indledende debatfase fra den 5. september 2024 til den 3. oktober 2024 ifølge planlovens § 23c.

Den 19. september 2024 har der været afholdt borgermøde i forbindelse med debatfasen. På mødet har Hedensted Kommune præsenteret planlægningsprocessen og bygherre har præsenteret det konkrete solcelle- og vindmølleprojekt.

Planforslagene var i høring fra den 2. februar til 30. marts 2026 i henhold til planlovens §§ 24-26.

Opstillerne har jævnfør nationale regler om værditabsordningen mv. afholdt et offentligt møde under høringsperioden. På mødet redegjorde opstillerne for VE-projekternes betydning for de omkringliggende beboelsesejendomme. Energistyrelsen orienterede på mødet bl.a. om værditabsordningen og køberetsordningen. Hedensted Kommune orienterede på mødet om planproces og høringsmuligheder. Mødet blev afholdt i Hornsyld Idrætscenter den 26. februar 2026. 

Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30-31. Den sammenfattende redegørelse og miljørapporten offentliggøres samtidigt i henhold til miljøvurderingsloven § 34.

Lovgrundlag

Forslag til lokalplan: Forslaget til lokalplan er udarbejdet efter Lov om planlægning, LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 13 stk. 2 og § 24

Forslag til kommuneplantillæg: Forslaget til kommuneplantillæg er udarbejdet efter Lov om planlægning LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 23c og § 24

Miljørapporten for planerne og miljøkonsekvensrapporterne for projekterne er udarbejdet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 4 af 3. januar 2023 med senere ændringer, § 8, stk. 1, §§ 19 og 20.

§ 25-tilladelse: Udkastet til § 25-tilladelserne er udarbejdet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 4 af 3. januar 2023 med senere ændringer, § 25.

Den sammenfattende redegørelse er udarbejdet efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 4 af 3. januar 2023, § 13, stk. 2.

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til godkendelse af skema B indberetningen af byggeriet på Hestelunden. 
Derudover skal kommunalbestyrelsen tage stilling til godkendelsen af stigningen i det kommunale grundkapitaltilskud. 

Økonomi

Skema A er godkendt af Kommunalbestyrelsen den 24. september 2025 med et rammebeløb på 67.052.000 kr. 

Med skema B forventes den samlede anskaffelsessum at udgøre 69.606.000 kr, altså 2.554.000 kr mere end ved skema A. Anskaffelsessummen er indenfor rammerne af maksimumbeløbet på grund af satser for anden kvartal 2026. 

Ændringen i den forventede anskaffelsessum medfører en forøgelse i grundkapitaltilskuddet på 255.400 kr. Juelsmindehalvøens Boligselskab af 1946 tilbyder at købesummen reguleres med et beløb svarende til forøgelsen i grundkapitaltilskuddet, det vil sige at købesummen øges med 255.400 kr (eksklusiv moms), svarende til 319.250 kr inklusiv moms. 

Forøgelsen i grundkapitaltilskuddet foreslås således finansieret af øgede salgsindtægter. Det gives udgiftsbevilling til øget grundkapitaltilskuddet og indtægtsbevilling til øgede salgsindtægter på 255.400 kr. 

I forbindelse med overførslerne fra 2025 til 2026 er budgettet til grundkapitaltilskuddet på projektet ved en fejl ikke overført til 2026. For at rette dette bevilliges derfor i 2026 6.698.800 kr, som er det beløb, der blev afsat til grundkapitaltilskud i 2025. Beløbet finansieres af kassen og udgør det beløb, der blev tilført kassen i forbindelse med afslutning af regnskab 2025. 


Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter. 

Historik

Skema A er godkendt af kommunalbestyrelsen den 24. september 2025 med et rammebeløb på 67.052.000 kroner.

Sagsfremstilling

Projektet på Hestelunden

Der er tale om 26 boliger, hvor boligerne forventes opført i små klynger, som danner en hyggelig planløsning, der både inviterer til godt naboskab, men hvor privatlivet også kan leves. Der vil være parkering i tilknytning til boligerne samt fælles parkeringspladser for gæster og til fælleshus.
Der vil blive lavet gode udendørs opholdsarealer både til privat og fælles brug.
Der er 18 ældreboliger og 8 familieboliger, som er fordelt således:

Ældreboliger: 14 styk 85 m2
                        4 styk 103 m2

Familieboliger: 8 styk 103 m2


Skema A  for projektet er godkendt af Kommunalbestyrelsen den 24. september 2025 med et rammebeløb på 67.052.000 kr.

Skema B forventes den samlede anskaffelsessum at udgøre 69.606.000 kr, altså 2.554.000 kr mere end ved skema A. Anskaffelsessummen er indenfor rammerne af maksimumbeløbet på grund af satser for anden kvartal 2026.

Forvaltningen indstiller, den 2. juni 2026, punkt 100:

at Skema B godkendes med tilhørende grundkapitaltilskud. 

at der gives udgifts- og indtægtsbevillinger jævnfør økonomiafsnittet.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Fællesskab 2026-2029, den 2. juni 2026, punkt 100:

Udvalget for Vækst & Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende sagen som indstillet.

Liselotte Hillestrøm erklærede sig inhabil og deltog ikke under behandling af punktet.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 127:

Henrik Alleslev blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling.

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Beslutningstema

Drøftelse af forslag fra Kommunalbestyrelsesmedlem Kennet Bøeg-Jensen (O) om et billede af regentparret i byrådssalen.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsesmedlem Kennet Bøeg-Jensen (O) har fremsendt følgende forslag til drøftelse i kommunalbestyrelsen.

I Kommunalbestyrelsens forretningsorden står der at dersom et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter Borgmesteren denne sag på dagsorden på førstkommende møde. Forslaget er modtaget rettidigt.

"Jeg vil gerne foreslå kommunalbestyrelsen at byrådssalen i Juelsminde bliver beriget med et billede af Regentparret.

Baggrund:

Vi lever i Danmark, hvor der er stor tilslutning til Kongehuset. Det kommer til udtryk flere steder i vores samfund. Bl.a. har Forsvaret et billede af Regentparret hængende strategiske steder på deres kaserner. 

Jeg mener derfor, at det vil berige vores hverdag som borgere i Hedensted Kommune, at Regentparret har en plads i vores byrådssal."

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsens forretningsorden § 3 stk. 1.

§ 3. Har et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende møde jævnfør lov om kommunernes styrelse § 11 stk. 1. 

Indstilling

at byrådssalen i Juelsminde bliver beriget med et billede af Regentparret.

Beslutningstema

Orienteringspunkter til Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling

1. Kommunale input til Finansieringsudvalgets arbejde med ny udligningsreform- skrivelse til kommunernes Landsforening underskrevet af 54 borgmestre (bilag 1)

2. Pressemeddelelse Billund Lufthavn (bilag 2)

3. Likviditeten i maj måned er på 249,2 mio. kr., hvilket er et fald på 1,8 mio. kr. i forhold til april måned.

   Samlet i 2026, er der et fald i likviditeten på 3,2 mio. kr. (Bilag 3).

Indstilling

at orienteringspunkterne tages til efterretning.

Beslutningstema

Seniorrådet fremsender udkast til nye vedtægter til godkendelse i Kommunalbestyrelsen.

Historik

Seniorrådet sendte deres udkast til vedtægter til godkendelse i Udvalget for Social Omsorg den 2. marts 2026.

Udvalget for Social Omsorg sendte vedtægterne tilbage til Seniorrådet med henblik på at genbesøge afsnittet om udvidet høringsret, da Udvalget for Social Omsorg vurderede, at behovet for indflydelse allerede er dækket af Seniorrådets formålsbeskrivelse.

Efterfølgende har Seniorrådet den 20. april 2026 besluttet, at sætningen "Seniorrådet høres i alle sager om renovering af byrum og nye udstykninger med henblik på at sikre gode mobilitetsmuligheder, herunder sammenhængende gangarealer, der indbyder til bevægelse og sikrer forbindelser til nærområder og bymidter", slettes i vedtægterne. 

Sagsfremstilling

I forbindelse med valg til nyt seniorråd er vedtægterne for Seniorrådet gennemgået, og det nye seniorråd fremsender forslag til nye vedtægter for perioden 2026-2029.

I forhold til de nuværende vedtægter er der nogle sproglige og lovgivningsmæssige præciseringer.

Derudover er der lavet tilpasninger i forhold til følgende punkter i vedtægten:

4. Antal medlemmer
Her er teksten vedrørende suppleanter fjernet, da der ikke er nogle suppleanter. Derudover er det præciseret, at seniorrådet har 9 medlemmer og minimum 5 medlemmer.

6. Konstituering
Her er det tilføjet, at konstitueringen skal genbesøges ved det første møde i år 2.

9. Beslutninger
Her er det tilføjet, at hvis der er stemmelighed, er det formandens stemme, der er afgørende.

Forvaltningen indstiller, den 1. juni 2026, punkt 61:

at vedtægterne godkendes af Kommunalbestyrelsen. 

Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg 2026-2029, den 1. juni 2026, punkt 61:

Indstilling godkendt. 

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 117:

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Kommunikation

Efter godkendelse lægges vedtægterne på Hedensted Kommunes hjemmeside. 

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om de kan godkende ændringer i vedtægterne for Hedensted Fjernvarme A.m.b.a.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Hedensted Fjernvarme godkendte på en ekstraordinær generalforsamling den 21. april 2026 en række vedtægtsændringer. I henhold til vedtægternes § 6.10 anmoder forvaltningen hermed Kommunalbestyrelsen om at godkende disse ændringer.

Hedensted Fjernvarme oplyser, at referatet fra den ekstraordinære generalforsamling den 21. april 2026 ikke er udarbejdet inden fristen for offentliggørelse af dagsordenspunktet.

Sagsfremstilling

Hedensted Fjernvarme ønsker at ændre sine vedtægter, som beskrevet nedenfor, nedenstående tekst er tilsendt fra Hedensted Fjernvarme;

Ændringsoversigt:

• Bestyrelsen: Bestyrelsen udvides fra 5 til 6 medlemmer. Samtidig ændres valgperioden til 3 år, således at 2 medlemmer er på valg hvert år. Der indføres desuden en begrænsning på maksimalt 3 sammenhængende valgperioder. Det fastsættes endvidere, at både formand og næstformand skal være andelshavere, og at ændringer i bestyrelsens honorar skal godkendes på generalforsamlingen. Formålet med ændringerne er at sikre en stabil bestyrelse uden, at den bliver for fastlåst, hvilket tidligere har været en udfordring.
  Dette omfatter ændringer: §6.2, §7.1, §7,4, §7.6, §8.2 og §11.1
• Stemmeret til lejer: Forsyningstilsynet har vurderet, at det er urimeligt, at lejere med direkte kundeforhold ikke har stemmeret. Dette tilpasses derfor i vedtægterne.
  Dette omfatter ændringer: §3.1, §3.2, §3.3, §3.4 og §3,5
• Diverse oprydning: Regler om udtrædelse udgår af vedtægterne, da disse fremgår af leveringsbestemmelserne. Derudover opdateres betegnelsen fra Energitilsynet til Forsyningstilsynet.
  Dette er paragrafændringer: §5, og §8.5
• Flytningen af generalforsamlingen: Generalforsamlingen flyttes fra marts til april for at give bedre tid til udarbejdelse af et fyldestgørende regnskab.
  Dette er paragrafændring: §6.2
• Formål og forskningsområde: Begrænsningen til Hedensted Kommune fjernes fra formålsparagraffen. Se uddybende begrundelse nedenfor.
  Dette er paragrafændringer: §2.1

Ændring af formålsparagraffen:

Hedensted Fjernvarmes primære opgave er (fortsat) at sikre høj forsyningssikkerhed, konkurrencedygtige priser og en bæredygtig varmeforsyning til forbrugerne.

Ændringen foreslås som følge af en brancheudvikling præget af stigende regulering og øget kompleksitet. Dette stiller voksende krav til organisation, specialisering og drift, som ofte bedst håndteres gennem enten større enheder eller tættere samarbejde mellem værker.

Den nuværende geografiske afgrænsning kan begrænse mulighederne for at indgå i sådanne samarbejder. Ændringen skal derfor sikre den nødvendige fleksibilitet til at indgå i relevante samarbejder, når det er teknisk og økonomisk fordelagtigt for os og vores forbrugere.

Ændringen medfører ikke ændringer i selskabets nuværende aktiviteter eller investeringer. Eksisterende investeringer og tilhørende kommunegarantier er bundet op på fysiske investeringer i værkets nuværende produktion eller ledningsnet. Hedensted Fjernvarme vil fortsat varetage sine opgaver i overensstemmelse med gældende lovgivning samt gældende aftaler og forpligtelser over for Hedensted Kommune og KommuneKredit.

Ved fremtidige investeringer, der ønskes understøttet af en Kommunegaranti, skal disse behandles hver især, og involveres andre kommuner er dette naturligvis et opmærksomhedspunkt fra Hedensted Fjernvarme.

Se bilag 1 for nuværende vedtægter.

Se bilag 2 for fremtidige vedtægter.

Se bilag 3 for referat fra Hedensted Fjernvarmes generalforsamling. 

Forvaltningen indstiller, den 3. juni 2026, punkt 74:

at Kommunalbestyrelsen godkender ændringerne i Hedensted Fjernvarmes vedtægter

Beslutning fra Udvalget for Klima, Natur & Miljø 2026-2029, den 3. juni 2026, punkt 74:

Udvalget for Klima, Natur & Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkede ændringerne i Hedensted Fjernvarmes vedtægter.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 128:

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Kommunikation

Forvaltningen orienterer Hedensted Fjernvarme om Kommunalbestyrelsens beslutning i sagen.

Lovgrundlag

Lovbekendtgørelse af februar 2024, nr. 124 om varmeforsyning

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til bevilling af tabt arbejdsfortjeneste til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Sagsfremstilling

Styrelsesloven § 16, stk. 1, har denne ordlyd:

Der ydes et fast vederlag til kommunalbestyrelsens medlemmer. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om vederlaget. Vederlaget omfatter medlemmernes a) deltagelse i møder i kommunalbestyrelsen og dennes udvalg samt underudvalg, b) deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse, c) deltagelse i kurser mv., der af kommunalbestyrelsen eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af de under litra a og b nævnte hverv, d) deltagelse i seminarer, jf. § 9 a, e) deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. § 42 c, f) varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg og g) udførelse af andre aktiviteter i forbindelse med de under litra a-f nævnte møder mv. Af 16, stk. 5 fremgår, at erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ydes for deltagelse i de i stk. 1, litra a-e, nævnte møder mv. Herudover kan kommunalbestyrelsen beslutte at yde erstatning til et medlem for udførelse af de i stk. 1, litra f, nævnte aktiviteter. Det er en betingelse, at udførelsen af hvervet sker efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg. Såfremt der planlægges f.eks. en studietur eller en besigtigelse for et udvalg som helhed, skal deltagelse heri ske efter anmodning fra kommunalbestyrelsen, for at aktiviteten kan anses for omfattet af litra f. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har i en skrivelse af 22.04.2025 fastslået, at kommunalbestyrelsen ikke med tilbagevirkende kraft kan anmode et medlem om at varetage et kommunalt hverv omfattet af Styrelsesloven § 16, stk. 2, litra f. En sådan anmodning skal ske forud for den konkrete aktivitet eller være omfattet af en generel forudgående beslutning, der dækker den forudgående aktivitet.

• Udviklingsplan for det specialiserede område - besøgsdag Åbenrå/ Kolding d.12. august
• Udvalgsseminar d.24-25. august Hotel Vejlefjord
• Indvielse vuggestue Aale d.25. august
• Forretningsudvalgsmøde dagtilbud 21.9.kl. 15-16.30
• Udviklingsplan for det specialiserede område - Workshops d. 1.10, d. 20.10 samt d. 18.11 Juelsminde Rådhus

Forvaltningen indstiller, den 1. juni 2026, punkt 80:

At Kommunalbestyrelsen godkender bevilling af tabt fortjeneste til de i sagsfremstillingen nævnte arrangementer.

Beslutning fra Udvalget for Læring 2026-2029, den 1. juni 2026, punkt 80:

Godkendt.

Beslutning fra Økonomiudvalget - Udvalget for Økonomi & Erhverv 2026-2029, den 8. juni 2026, punkt 119:

Indstilles godkendt.

Julie Maaløe var fraværende.

Lovgrundlag

Styrelsesloven § 16, stk. 1 og stk. 5.

Beslutningstema

Her sætter kommunalbestyrelsens medlemmer deres digitale underskrift.