Udvalget for Teknik & Miljø skal beslutte, om tømningsfrekvensen af genbrugsbeholderen skal øges fra hver fjerde uge til hver tredje uge - samt vedtage finansieringsmodel.
Affaldsområdets ordninger skal hvile i sig selv økonomisk. En øget tømmefrekvens skal derfor dækkes af affaldsgebyret. Gebyret for 2024 er godkendt.
Øges tømmefrekvensen til hver tredje uge vil det give en ekstraregning på 2,4 mio kr årligt. Det svarer til en årlig takststigning på 115 pr. husstand.
Ved udgangen af 2022 var henteordningens gæld til kommunen på 4,9 mio. kr - og forventes nedbragt med 1,8 mio. kr ved udgangen af 2023.
Såfremt det besluttes at øge tømningsfrekvensen fra hver fjerde uge til hver tredje uge fra 2. kvartal 2024, vil gælden stige med et ikke budgetlagt beløb på ca. 1,8 mio. kr.
Merudgiften vil således skulle finansieres fra kassebeholdningen.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.
I Hedensted Kommunes henteordning sorterer borgerne som standard genanvendeligt affald i en 240 liters beholder med to rum til henholdsvis pap/papir og metal/plast/mad- og drikkekartoner. Beholderen tømmes hver fjerde uge af Meldgaard.
De to beholdere skal forstås som en minimumsløsning, da Kommunalbestyrelsen i forbindelse med implementering af sorteringsordningen i 2021, besluttede at borgere med et større kapacitetsbehov kan bestille en ekstra beholder, fremfor at have en hyppigere tømmefrekvens i hele kommunen. Baggrunden for beslutningen var, at man ønskede at undgå, at borgere med små mængder skulle betale for borgere med store mængder via taksten.
Hedensted Kommune har mulighed for at tilmelde en ekstra beholder til husstande med gentagende overfyldning, men der gøres ikke særlig brug af muligheden.
I vinteren 2023 konstaterede aftageren dårlig sortering af pap/papir i henteordningen. Forvaltningen har gennemført forskellige tiltag for at forbedre sorteringen, men har også kunnet konstatere, at en af årsagerne til den dårlige sortering sandsynligvis er manglende kapacitet i naborummet til metal/plast/mad- og drikkekartoner, hvilket kan lede til, at noget af dette affald finder vej over i rummet til pap/papir. En stikprøveanalyse viser at 40% af rummene til metal/plast/mad- og drikkekartoner er fyldt eller overfyldt på tømmedagen, og at borgere dermed typisk ikke bruger muligheden for enten at bestille en ekstra beholder, ekstra tømninger eller at køre på genbrugsstationen med det overskydende affald.
Der er derfor potentiale for bedre sortering og mere genanvendelse, hvis tømmefrekvensen for genbrugsbeholderen øges fra hver fjerde uge til hver tredje uge. Samtidig vil en hyppigere tømning have en signalværdi i forhold til vigtigheden af sortering til genanvendelse.
Det skal bemærkes, at EU stiller krav om udvidet producentansvar for emballageaffald fra 1. januar 2025 som led i at nå målet om 70% CO2-reduktion i 2030. Det vil sige, at danske virksomheder får ansvaret for affaldsbehandling af den emballage, de producerer. Det forventes, at producentansvaret bliver implementeret på en sådan måde, at producenterne skal kompensere kommunerne for indsamling af affald, der omfattes af producentansvaret - det gælder meget af affaldet i genbrugsbeholderen. Dermed vil en hyppigere tømning af genbrugsbeholderen med tiden blive finanseret af producenterne af affaldet. Det kan være, at ordningen kun dækker det serviceniveau, kommunerne i forvejen havde.
Arbejdet med at konkretisere ordningen i Danmark er dog forsinket og forventes at træde i kraft 1. juli 2025.
Indtil producentansvaret træder i kraft, foreslår forvaltningen at indføre tømning af genbrugsbeholderen hver tredje uge fra andet kvartal i 2024. Da taksterne er fastfat for 2024 vil denne løsning betyde en finansiering af den øgede service via underskud på affaldskontoen på ca 1,8 mio i 2024. Dette underskud kan dækkes over taksterne fra 2025 udover takststigningen på ca 115 kr.
Alternativt skal tømmefrekvensen først øges fra 2025, hvor den øgede tømning kan betales over taksterne uden underskud. Forvaltningen vurderer dog, at der er et behov for udvikling af ordningen allerede fra 2024, ligesom det vurdes, at der ikke skal tages særlig højde for den kommende selskabsgørelse af affaldsområdet i arbejdet med at udvikle de nuværende ordninger.
Er der ikke politisk ønske om en hyppigere tømmefrekvens for genbrugsbeholderen, kan forvaltningen som alternativ gøre brug af muligheden for at kræve, at husstande med gentagne overfyldte beholdere tilmelder sig en ekstra beholder. Denne løsning vurderes at give mere sagsbehandling på længere sigt.
at | Udvalget for Teknik & Miljø beslutter, at tømningsfrekvensen af genbrugsbeholderen øges fra andet kvartal 2024, og at den hyppigere tømning finansieres gennem underskud på affaldsområdet i 2024 og ved en takststigning fra 2025 på ca 115 kr plus afdrag på underskud |
at | merudgiften finansieres fra kassebeholdningen. |
At udvalget fastholder en tømningsfrekvens med 4 ugers inverval. Udvalget ønsker endvidere at fremme brugen af ekstra beholdere i stedet.