Udvalget for Teknik & Miljø skal behandle en overordnet helhedsplan for havneområdet i Snaptun, herunder om den kan stå i stedet for en lokalplan for samme område.
Der er ikke afsat midler til realisering af helhedsplanen.
Planlægningen for udviklingen af Snaptun Havn er oprindeligt igangsat på baggrund af erhvervshavnens ønske om at opføre en produktionsbygning på vegne af Hjarnø Havbrug. I den forbindelse vurderede Hedensted Kommune, at det var nødvendigt, at udviklingen af Snaptun Havn blev betragtet som en helhed, for at sikre samspillet mellem erhvervshavnen, færgehavnen oeg den rekreative havn, og samtidig sikre bedre forhold for borgere og turister gennem en helhedsplan.
Helhedsplanens proces og indhold
Der har forud for lokalplanen være et borgerinddragelsesforløb, hvor der er kommet mange input til, hvad havnen skal kunne i fremtiden samt ønsker til den fremtidige udvikling af havneområdet.
Der er på den baggrund udarbejdet en helhedsplan for havnens udvikling i samarbejde med erhvervshavnen, lokalrådet, havnens brugere og de nærmeste naboer, som skulle have dannet baggrund for lokalplanens indhold.
Der er derfor et stort lokalt ejerskab til helhedsplanen for havnen. Det har været en god og aktiv dialog, og en bred lokalinddragelse, som kan danne et godt fælles afsæt for udviklingen og disponeringen af havneområdet, se helhedsplanen på bilag 1.
Hedensted kommune ejer en stor del af havneområdet i Snaptun, som er omfattet af helhedsplanen. Helhedsplanen indeholder en omdannelse af parkeringsarealet, hvor der skabes flere parkeringspladser og særligt bedre forhold for gående og busser. Hertil er der indarbejdet en gennemgående sti gennem havneområdet, som kan kobles sig op på kyststien i relation til Horsens fjord-projektet. Følgelig ligger planen op til en øget sikkerhed med opdeling af gående og biler samt nye opholds- og aktivitetsmuligheder, for eksempel grillområde ved legepladsen, aktivitetsplads, flydebro til kajaker/SUP, vinterbaderhus og udekøkken med fiske-renseplads. Derudover giver helhedsplanen inspiration til, hvordan havnen kan forskønnes, imens den maritime stemning og særpræg styrkes.
Ændret behov for planlægning
En lokalplan har været under udarbejdelse siden 2016. Der er de sidste tre år sket mange ændringer, blandt andet:
Forvaltningen vurderer, at de potentielle anlæg, der skal til for at realisere vedlagte udkast til en helhedsplan for Snaptun Havn, ikke kræver ny kommune- eller lokalplanlægning. Forvaltningen anbefaler derfor, at kommuneplanens bestemmelser for området ikke ændres, og at der ikke udarbejdes en egentlig lokalplan for Snaptun Havn. Kommende anlæg vil kunne behandles som enkeltsager efter gældende lovgivning, hvilket giver de smidigste processer for den fremtidige realisering af helhedsplanen.
I 2022 har lokalråderne for Snaptun og Glud i samarbjde med Hedensted Kommune og en konslutetvirksomhed, udarbejdet en lokal udviklingsplan (LUP). Det vurderes, at helhedsplanen og LUP'en supplerer og understøtter hinanden i forhold til at synliggøre de udviklingsmuligheder, der er for havneområdet. Udviklingsplanen kan ses på bilag 3.
Autocampere på havnen
I forbindelse med udarbejdelsen af helhedsplanen for Snaptun Havn, har der været dialog omkring autocampere på havneområdet. Autocamperne fylder meget på havnen, og parkeres uhensigtsmæssigt for eksempel tværs over parkeringbåsene eller på den midlertidige grusparkeringsplads til gene for sommerhusejerne.
Forvaltningen har i forbindelse med udarbejdelsen af helhedsplanen afsøgt mulighederne for en alternativ placering til autocamperparkering. Den midlertidige grusparkering i den nordlige del af havneområdet er ejet af Hedensted Spildevand, og kan ikke gøres til permanente autocamperpladser, da den ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Det har ikke været muligt at finde en hensigtsmæssig placering til autocamperpladser på havnens kommunaltejede areal og offentlige parkeringsplads, da der ikke er fundet lokal opbakning til det. En mulig placering på erhvervshavnensareal kan afsøges, da denne ikke har været afsøgt i arbejdet med helhedsplanen. Hjarnø Camping har tidligere tilkendegivet, at campingpladsen ønsker, at autocamperne kommer over til dem, og ikke camperer på Snaptun Havn.
Forvaltningen har lavet en oversigt med forslag til restriktioner for autocampere, som kan afhjælpe udfordringerne på den offentlige parkeringsplads. Forslagene fremgår på bilag 2, og er afstemt med politiet i forhold til potentiel godkendelse.
Hverken forslag eller en placering af autocamperparkering på erhvervshavnen er i konflikt med eller afhængig af helhedsplanen. Vejafdelingen vil derfor særskilt kunne abejde på at finde en hensigtsmæssig løsning på udfordringerne med autocampere på Snaptun Havn i dialog med de lokale interessenter.
Forvaltningen indstiller, 9. november 2022, pkt. 178:
Udvalget for Teknik & Miljø ønsker spørgsmålet om autocampere, herunder hvor de i givet fald kunne parkere, belyst.
Behandlingen af sagen udsættes til det supplerende materiale forelægger.
Der har i efteråret 2018 og igen i foråret 2019 været afholdt borgermøder omkring havnens fremtidige udvikling med havnens brugere og naboer, både i forhold til ønsker og bekymringer. I den forbindelse er der indkommet mange ønsker fra havnens brugere til, hvad Snaptun Havn skal kunne i fremtiden, og hvor eventuelle nuværende udfordringer kan løses.
Forvaltningen har op til udsendelsen af dagsordenspunktet modtaget to partsindlæg, de er derfor ikke behandlet i selve dagsordenen. Der er i helhedsplanen på bilag 1 markeret to arealer, der vil kunne anvendes til oplagsplads. Partsindlæggende kan læses på bilag 4.
Beslutningen meddeles interessenterne fra dialogen omkring helhedsplanen.
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte;
- at arbejdet med lokalplan 1108 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 24 afvikles
- at helhedsplanen for Snaptun Havn vedtages.
- at forvaltningen optager fornyet dialog med de lokale interessenter om udfordringen med autocamperparkering samt de i partsindlæggene beskrevne udfordringer med varelevering til Hjarnø på Snaptun Havn.