Udvalget skal drøfte, om der skal testes for PFAS på 4 kommunalt ejede arealer bortforpagtet til afgræsning
Økonomisk overslag i forhold til en indledende screening for PFAS
Flere virksomheder kan tage de nødvendige prøver, og der skal indhentes konkrete tilbud. Forvaltningen anvender ofte Eurofins.
I forbindelse med Bioscape projektet i Åstrup Kær blev der indhentet tilbud fra blandt andet Eurofins, som for enkeltprøver vurderes at være billigst.
Forvaltningen skal selv samle prøverne ind, og der indgår ikke en vurdering af analyseresultatet. Pris ca. 5.000 kr pr. græsningsareal. I alt 20.000 kr.
Udgiften til prøvetagning afholdes indenfor budgettet for Natur & Miljø.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
I notat af 1 august 2022 fremgår om forbehold mod udbringning af slam med PFAS:
Landbrugsstyrelsen har i 2022 flere gange rettet henvendelse til Hedensted Kommune, idet der er fundet PFAS i spildevandsslam fra renseanlæggene i Tørring og Åle og i slam fra Hedensted Renseanlæg.
Hedensted Kommune har mulighed for i konkrete sager at nedlægge forbud mod anvendelse af affald til jordbrugsformål, såfremt anvendelsen medfører forurening eller risiko herfor.
Da der p.t. ikke er bekendtgørelses fastsatte grænseværdier, er det kommunen, der skal afgøre, hvilken risiko vi accepterer fra udbringning af spildevandsslam i forhold til beskyttelsen af jord, grundvand og andre vandområder, såsom vandløb, søer og hav.
PFAS har siden 1950’erne været anvendt i industrien til en række formål som for eksemple regntøj, tekstiler og sko til overfladebehandling og imprægnering, nonstick-belægning på stegepander og i gryder, fødevareemballage, maling, tæpper, byggematerialer, biler og fly, elektronik, medicinsk udstyr og brandslukningsskum. Se eventuelt bilag for mere information om PFAS.
Fem EU-lande, heriblandt Danmark, har foreslået et forbud mod de fleste former for anvendelse af PFAS. Dette kan modvirke fremtidig forurening, men gør intet ved fortidens og nutidens synder.
Opmærksomheden på PFAS begyndte med lokaliteter omkring brandøvelsespladser, fordi PFAS historisk har været en komponent i brandslukningsskum. I december 2020 kom det frem, at en større gruppe borgere nær Korsør var blevet forgiftet efter at have spist kød fra kvæg, der tilhørte den lokale kogræsserforening og græssede nær en brandøvelsesplads.
PFAS er siden påvist i prøver af økologiske æg, hvor stofferne stammede fra fiskemel. Dette førte på ministerinitiativ til et større screeningsarbejde for PFAS i fødevarer.
Bekymrende høje værdier af fluorstoffer er også blevet målt i søer, åer og i kystnære områder.
Miljøstyrelsen vil afdække, om forureningen af grundvand med en bestemt PFAS-forbindelse kan kobles til landbrugets spredning af pesticider på markerne.
PFAS optræder desuden i drikkevand og grundvand.
De statslige naturarealer, hvor der er risiko for PFAS-forurening, blev blandt andet identificeret ved en tidligere stikprøveundersøgelse af græs. Her blev der på 60 statslige naturområder fundet PFAS i mængder, der overskrider Fødevarestyrelsens såkaldte indikatorværdier for græs. Det betyder, at der kan være problemer med, at græsset anvendes som foder, og at det bør undersøges yderligere. På yderligere fire af Naturstyrelsens arealer er der i forbindelse med anden prøvetagning også fundet for højt niveau af PFAS.
Fødevarestyrelsen har efterfølgende taget blodprøver af dyr, der har græsset på de statslige naturområder. På baggrund af prøverne er en del af arealerne frikendt, men for de resterende 43 arealer sættes græsningen nu i bero af hensyn til fødevaresikkerheden. En fremtidig løsning kan være en øremmærkeordning af dyr, som benyttes til naturpleje, men ikke må anvendes til konsum.
Hedensted Kommune har i alt ca. 19 ha fordelt på 4 aftalearealer, som er bortforpagtet med aftale om afgræsning med to forskellige dyreholdere. Se vedhæftede kortbilag:
Hedenstedsøerne ca. 3 ha
Remmerslund ca. 4,3 ha
Torup Bæk ca. 6 ha
Kærvejen ca. 5,5 ha
Forvaltningen vil indsamle græsprøver fra de 4 græsningsarealer og bestille en test for PFAS. Testresultaterne skal afklare, hvad konsekvensen skal være for kommunens græsningsaftaler.
Ved forhøjede PFAS værdier skal der tages stilling til konsekvenserne.
Hvis Hedensted Kommune fortsætter eksisterende græsningsaftaler, skal forpagterne orienteres om PFAS status på arealerne, og at kød fra dyrene ikke kan sælges til konsum uden en forudgående test. Konsekvensen kan være at dyreholdere opsiger aftalerne.
Græsningsaftalerne er med til at højne naturkvaliteten og opfylder, at Hedensted Kommune overholder plejepligten (jf. naturbeskyttelsesloven) på de naturbeskyttede arealer. Hvis aftalerne opsiges, vil konsekvensen være, at kommunen ikke opfylder plejepligten. Det vil betyde, at der skal findes alternative muligheder, og naturværdien forringes.
PFAS er reguleret i den internationale Stockholmkonvention om svært nedbrydelige miljøgifte, når det gælder PFAS-stofferne PFOS (2009), PFOA (2019) og PFHxS (udgangen af 2023).
PFAS er forbudt i EU med hensyn til de nævnte stoffer samt PFCA.
Anvendelse af PFAS som tilsætning til fødevareemballage (heriblandt pizzaæsker) blev forbudt i Danmark i 2020.
PFAS-anvendelse i brandskum skal forbydes i Danmark fra 2024, bebuder regeringen. Et tilsvarende forbud er måske på vej i hele EU.
Forbuddet bør ifølge et forslag fra Danmark og fire andre EU-lande udbredes til PFAS-familien generelt og en bred vifte af anvendelser.
PFAS i pesticider og til visse medicinske formål er dog undtaget. Landbrugets sprøjtemidler er reguleret gennem en separat godkendelsesordning.
PFAS-forbuddet bør ifølge miljøorganisationer og vandselskaber også gælde pesticider. Dansk Landbrug henviser til, at der formentlig vil komme en revision af EU’s pesticidforordning.
Flere partier og miljøorganisationer mener, at PFAS bør forbydes i Danmark hurtigst muligt, da et eventuelt EU-forbud tidligst kan træde i kraft om fire år. DI har erklæret sig som modstander af et nationalt forbud.
PFAS bliver under alle omstændigheder emne for en national handlingsplan, bebuder miljøministeren.
| at | der testes for PFAS på kommunalt ejede arealer bortforpagtet til afgræsning |
Udvalget for Teknik & Miljø godkendte forvaltningens indstilling.