Udvalget for Teknik & Miljø skal med denne sag beslutte, om de vil anbefale kommunalbestyrelsen at nedlægge et forbud mod nedrivning af to driftsbygninger på Ussinggaard og udarbejde en bevarende lokalplan for kulturmiljøet Ussinggaard, der beskriver de fremtidige udviklingsmuligheder på stedet.
Anbefaler udvalget Kommunalbestyrelsen at nedlægge forbud mod nedrivning og udarbejde, sendes sagen videre til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Kommunen kan blive overtagelsespligtig, hvis der vedtages en lokalplan, der hindrer nedrivning af bebyggelse, og nedrivningsforbuddet giver et væsentlig misforhold i forhold til afkastningsgraden for ejendommen. Forvaltningen har ikke vurderet på det potentielle omfang af denne konsekvens, da det endnu ikke er klart, hvad en eventuel fremtidig lokalplan vil tillade, og det dermed ikke er klart, om et sådan misforhold opstår.
Såfremt kommunen bliver overtagelsespligtig, skal sagen genbehandles med henblik på bevilling.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Ejer af Ussinggaard har ansøgt om at nedrive to driftsbygninger på Ussinggaard. Ussinggaard er i gældende kommuneplan udpeget til Kulturmiljø. De to driftsbygninger er udpeget på bilag 1.
Ansøger oplyser, at bygningerne er i dårlig stand og derfor ønskes nedrevet.
Forvaltningen har derfor bedt Glud Museum lave en kulturhistorisk redegørelse af Ussinggaards historie og bygninger på baggrund af en ansøgning om nedrivning af to længer på ejendommen, som ligger i kulturmiljø udpeget i Hedensted Kommunes kommuneplan.
Glud Museum udtaler "... at det vil have væsentlig indflydelse på de kulturhistoriske værdier, hvis der gives tilladelse til nedrivning af de ansøgte bygninger. Bygningerne er en del af et kulturmiljø, hvis fortælling bl.a. er bygget op omkring Ussinggård som en anseelig avlsgaard, en fortælling, som avlslængerne i høj grad er med til at fortælle." Vurderingen fra Glud Museum er udfoldet med argumentation og billedmateriale i Bilag 2.
Kommunalbestyrelsen kan, hvis de ønsker at forhindre nedrivning, her og nu nedlægge et forbud efter planloven mod nedrivning af den pågældende bygning. Dette forbud vil skulle følges op af en konkret lokalplan, der sætter rammerne for den videre udvikling af området. Lokalplanarbejdet skal være udarbejdet inden for et år. Første skridt vil være at varsle forbuddet mod nedrivning til ansøger og ejer. Herefter vil selve forbuddet mod nedrivning med ejerens partsindlæg skulle behandles af Kommunalbestyrelsen.
Ansøger og ejer er oplyst om, at denne sag er sendt til politisk behandling. Afgørelsen meddeles ansøger og ejer.
Det fremgår af Planlovens § 14, at kommunalbestyrelsen kan nedlægge forbud mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan - herunder nedrivning af en ejendom. Et forbud efter § 14 er et foreløbigt retsmiddel, der giver kommunen mulighed for at modsætte sig etablering af forhold på en ejendom, som ellers ville være lovlige, for eksempel efter en gældende lokalplan, fordi kommunen ønsker at vedtage en (ny) lokalplan.
Ved nedlæggelse af forbud efter planlovens § 14 skal der ske varsling af det påtænkte forbud. Der skal endvidere ske partshøring, jf. forvaltningslovens §§ 19 og 21 (NKO 2018/2000).
Når det i en lokalplan eller en byplanvedtægt er bestemt, at en bebyggelse ikke må nedrives uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen og tilladelse nægtes, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning, jf. Planlovens § 49. Overtagelsespligten påhviler dog kun kommunen, hvis der er et væsentligt misforhold mellem ejendommens afkastningsgrad og afkastningsgraden for ejendomme med en lignende beliggenhed og benyttelse, som ikke er omfattet af et nedrivningsforbud.
Udvalget for Teknik & Miljø beslutter, om de vil anbefale Kommunalbestyrelsen, at der i den konkrete sag skal varsles et forbud mod nedrivning efter Planlovens § 14 og efterfølgende udarbejdes en bevarende lokalplan for Ussinggaard.
Udvalget beslutter at der ikke skal nedlægges et forbud efter planlovens §14.