Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til eventuelt flytning af opgaver mellem Udvalget for Vækst & Klima og Udvalget for Teknik & Miljø
Ingen umiddelbare bemærkninger.
I styrelsesvedtægten er Spildevand og Vandløbsloven indsat under Udvalget for Teknik & Miljø. En eventuel flytning af opgaver medtages ved førstkommende revision af styrelsesvedtægten for Hedensted Kommune.
Udvalget for Vækst & Klima samt Udvalget for Teknik & Miljø anmodes om at drøfte og tage stilling til en eventuel flytning af opgaver imellem de 2 udvalg, således at opgaver som Spildevand og Vandløbsloven flyttes fra Udvalget for Teknik & Miljø til Udvalget for Vækst & Klima.
Kommunalbestyrelsen tager stilling til en eventuel flytning af opgaver på baggrund af indstillingerne fra udvalgene. Hvis Kommunalbestyrelsen beslutter at flytte opgaverne, vil det efterfølgende blive indarbejdet i styrelsesvedtægten ved førstkommende revision.
I forhold til vandløbsområdet har det været et opmærksomhedspunkt at repræsentanter til forskellige vandoplandstyregrupper mv. har været udpeget fra det enkelte fagudvalg det hørte ind under, men det er ikke et krav.
Opgaver og fokusområder som mere præcist vil være omfattet af en eventuel flytning mellem udvalgene vil blive præsenteret på udvalgsmødet, og vedlægges sagen inden behandling i kommunalbestyrelsen.
Forvaltningen indstiller, 2. maj 2022, pkt. 57:
at Kommunalbestyrelsen tager stilling til flytning af opgaver mellem Udvalget for Vækst & Klima og Udvalget for Teknik & Miljø.
Beslutning fra Udvalget for Vækst & Klima 2022-2025, 2. maj 2022, pkt. 57:
Udvalget for Vækst & Klima anbefaler, at Kommunalbestyrelsen tager stilling til flytning af opgaver mellem Udvalget for Vækst & Klima og Udvalget for Teknik & Miljø.
Mads-Peder Søby var fraværende under behandling af punktet.
En opgaveflytning skal efterfølgende behandles i Kommunalbestyrelsen og en eventuel flytning af opgaver medtages ved førstkommende revision af styrelsesvedtægten for Hedensted Kommune.
Udvalget for Teknik & Miljø ønsker inden behandling af sagen i Kommunalbestyrelsen et fællesmøde med Udvalget for Klima & Vækst, hvor konsekvenserne af flytningen gennemgås, herunder til eksempel planprocesser.
Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om Lokalplan 1157 for boliger ved Boestholtvej i Klakring skal vedtages endeligt. Kommunalbestyrelsen skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.
Realisering af Lokalplan 1157 forudsætter, at kommunen foretager en vejudvidelse af tilkørselsvejen Boestholtvej, der er en kommunevej, til lokalplanområdet. Finansieringen af dette indarbejdes i budgetdrøftelserne i 2023, hvis der ikke findes en alternativ finansiering i løbet af 2022. Dette tages op i et senere beslutningspunkt.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Forslaget blev vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 23. februar 2022.
Lokalplanområdet omfatter matrikel nummer 58b Klakring By, Klakring samt en del af matrikel nummer 23a Klakring By, Klakring og udgør et areal på cirka 2,6 hektar.
En privat bygherre ønsker at opføre tæt-lav boligbebyggelse i form af række-, kæde- og dobbelthuse. Det er intensionen, at området inddeles i tre boligklynger. Hver boligklynge tiltænkes at rumme mellem 13 til 18 boliger med tilhørende vejforløb og fælles gæsteparkering.
Lokalplanens indhold
Lokalplan 1157 udlægger området til boligformål og giver mulighed for at opføre tæt-lav bebyggelse i maksimalt 2 etager, med en maksimal højde på 8,5 meter og en bebyggelsesprocent på maksimalt 40.
Lokalplanen skal sikre, at området indrettes med grønne fælles friarealer til områdets beboere, hvori forsinkelse af overfladevand indarbejdes som et rekreativt element. Derudover skal lokalplanen sikre en vejadgang til området fra Klakringvej via Boestholtvej samt areal til en stiforbindelse langs lokalplanens nordlige afgrænsning. Lokalplanen skal desuden sikre, at arealet overføres fra landzone til byzone.
Lokalplanområdet er jævnfør Hedensted Kommuneplan 2021-2033 beliggende i rammeområde 1.B.18 og udlagt til boligområde. Lokalplan 1157 er i overensstemmelse med kommuneplanrammen.
Kystnærhedszonen
Lokalplanområdet er beliggende inden for kystnærhedszonen, og der er i forbindelse med planlægningen udarbejdet visualiseringer, som skal belyse den visuelle indvirkning på kystlandskabet.
Udvidelse af Boestholtvej
Realisering af Lokalplan 1157 kræver en udvidelse af Boestholtvej, da en forudsætning for ibrugtagning er, at lokalplanens § 5, stk. 1 er opfyldt. Boestholtvej er ikke en boligvej til lokalplanens forsyning, men en kommunevej, som også forsyner andre boliger og fremtidige udviklingsmuligheder, som er indeholdt i Hedensted Kommuneplan 2021-2033. Dermed er mulighederne for en frivillig aftale om infrastrukturanlæg ikke tilstede. Realiseringen af lokalplanen kræver dermed, at Hedensted Kommune udarbejder og finansierer et kommunalt infrastrukturprojekt.
Lokalplanen vil kunne danne baggrund for ekspropriation, idet en opgradering af Boestholtvej med sideudvidelse vurderes som nødvendig for at etablere en vejadgang til lokalplanområdet med tilstrækkelige forhold for trafikafvikling.
Spildevand
Lokalplanområdet er i kommunens gældende spildevandsplan planlagt til at være separatkloakeret. Der skal udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen, der udlægger et ledningstrace fra området til bestående kloakledninger ejet af Hedensted Spildevand A/S. Spildevandstillægget udarbejdes og miljøscreenes særskilt.
Offentlig høring
Planforslaget har været i høring i perioden fra den 3. marts 2022 til den 31. marts 2022.
Der er i høringsperioden indkommet tre bemærkninger og indsigelser til planforslaget.
Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser – bilag 3. Som det fremgår af notatet drejer bemærkningerne og indsigelserne sig primært om,
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningerne tages til efterretning, men at der ikke foretages ændringer i lokalplanen som følge heraf.
Derudover er der mindre redaktionelle tilretninger.
Planen offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30, 31.
Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
| at | lokalplan 1157 vedtages endeligt uden ændringer. |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Udvalget for Teknik & Miljø skal tage stilling til hovedprincipperne for udarbejdelse af Lokalplan 1178 for boliger i Fejring Enge i Hedensted Øst – etape 2.
Ingen bemærkninger.
Byrådet godkendte den 28. august 2019, under punkt 18, helhedsplan for boligområdet Øst for Constantiavej og hovedprincipperne for udarbejdelse af planforslagene.
Byrådet vedtog den 28. oktober 2021, under punkt 188, rammelokalplan for planområdet.
Lodsejer (ejer af matr. nr. 1a, Ll. Dalby By, Hedensted) har anmodet om principiel godkendelse af, at der udarbejdes en lokalplan for det markerede område på bilag 1.
Lokalplanen udarbejdes for at imødekomme behovet for åben-lav byggegrunde i Hedensted samt byggeudstillingen Hedensted Bygger 2023-24. Planlægningen understøtter samtidig ønsket om at sikre bosætningsmuligheder i kommunen samt styrke den positive udvikling af Hedensted. Planlægningen er i overensstemmelse med den gældende kommuneplanramme 5.B.42.
Lokalplanområdet ligger naturskønt i den østlige del af Hedensted ca. 1,5 km fra Hedensted bymidte, hvor der blandt andet findes skole, station og indkøbsmuligheder. Lokalplanområdet omfatter et areal på cirka 11,6 hektar. Området anvendes i dag som landbrugsareal, men er en del af en større rammelokalplan for det kommende boligområde øst for Constantiavej.
Lokalplanen skal muliggøre etablering af cirka 50 åben-lav parcelhusgrunde med en grundstørrelse på mellem 700 m² og 1.100 m². Bebyggelsen er disponeret med udgangspunkt i den vedtagne helhedsplan for boligområdet Øst for Constantiavej, i dag kaldet Fejring Enge. I helhedsplanen (Bilag 3) er der skabt grundlag for etablering af et større boligområde med grupper af åben-lav og tæt-lav boliger, hvor der tages højde for
Lokalplanområdet skal således vejbetjenes med en midlertidig vejføring fra Constantiavej, indtil ny vej øst om Hedensted bliver etableret længere mod øst. Lokalplanen sikrer etablering af offentlige stiforbindelser i lokalplanområdet, som tilsluttes områdets eksisterende stinet, så der sikres god forbindelse til Hedensted by og skole, samt nærrekreative arealer i de grønne kiler med den beskyttede sø og Dalby Bæk. Se forslag til bebyggelsesplan på bilag 2.
Lokalplanen vil blive udarbejdet efter følgende overordnede retningslinjer, jf. den vedtagne helhedsplan og rammelokalplan for området:
Der har pågået en dialog med ejerne af nabogrunden (matrikel 3c) for at afklare om arealet kunne indgå med byggeretsgivende bestemmelser i denne lokalplan, men forvaltningen vurderer, at vejbetjeningen af dette areal ikke kan løses på tilfredsstillende vis inden for gældende helhedsplan, hvorfor arealet er udeladt.
Beslutningen meddeles ansøgeren.
Lokalplanen udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2
| at | der udarbejdes en lokalplan i overensstemmelse med de ovenstående retningslinjer |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling samt at lokalplanområdet udvides, så matr. nr. 3c, Ll. Dalby By, Hedensted medtages i planlægningen som et åben-lav boligområde, vejbetjent gennem lokalplanområdet over matr. nr. 1a, Ll. Dalby By, Hedensted, og med grønne kiler omkring bebyggelsen.
Udvalget skal tage stilling til fremlæggelse af forslag til Miljøtilsynsplan 2022-2025 i 4 ugers offentlig høring.
Ingen bemærkninger
I henhold til reglerne i Miljøtilsynsbekendtgørelsen skal kommunen udarbejde en Miljøtilsynsplan, som omfatter de virksomheder og husdyrbrug med videre, der er omfattet af bekendtgørelsen og dermed omfattet af kommuens regelmæssige tilsyn. Kommunens seneste Miljøtilsyn er vedtaget i 2018 og omfatter perioden 2018-2021, og da Miljøtilsynsplanen skal opdateres mindst hvert 4. år, fremlægges der hermed udkast til en opdateret Miljøtilsynsplan.
Miljøtilsynsplanens indhold er givet i Miljøtilsynsbekendtgørelsens §3. Forslaget til Miljøtilsynsplanen 2022-2025 er stort set identisk med planen fra 2018-2021, der er sket mindre sproglige tilpasninger samt justering af virksomhedslisten. Forslaget er vedlagt som bilag.
Udkast til Miljøtilsynsplan skal fremlægges i 4 ugers offentling høring. Dette sker ved annoncerinng på kommunens hjemmeside og Digital Miljø Administration (www.dma.mst)
Bekendtgørelse nr. 1536 om miljøtilsyn af 9. december 2019.
| at | forslag til Miljøtilsynsplan 2022-2025 fremlægges i 4 ugers høring, og |
| at | forslaget vedtages og offentliggøres, såfremt der ikke kommer bemærkninger. |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Udvalget skal drøfte hvilke to tilsynskampagner, der skal planlægges og gennemføres i 2023.
For de virksomheder / husdyrbrug, som i forvejen er omfattet af regelmæssigt tilsyn og dermed brugerbetalingsbekendtgørelsen, er tidsforbruget på kampagnetilsyn omfattet af brugerbetaling i henhold til reglerne i brugerbetalingsbekendtgørelsen. For øvrige virksomheder kan der ikke opkræves brugerbetaling.
Udvalget besluttede på sit møde den 7. maj 2019, at kampagnen om højvandssikring på virkomsomheder skulle forberedes med henblik på gennemførelse efter de 2 kampagner, der gennemføres i indeværende år (udsat på grund af Covid-19 i 2020 og 2021).
I henhold til reglerne i bekendtgørelse om miljøtilsyn skal kommunen, som led i sit tilsynsarbejde, hvert år gennemføre 2 tilsynskampagner.
En tilsynskampagne er en afgrænset, målrettet og koordineret indsats – typisk omkring et konkret miljøproblem eller miljøtema – med sigte på at skabe ændringer i virksomheders adfærd og bidrage til at bevare et højt niveau af miljøbeskyttelse.
Det er op til kommunerne at fastlægge omfang og ambitionsniveau for tilsynskampagnerne, sådan at kampagnearbejdet bedst muligt supplerer arbejdet med basistilsynene med et rimeligt ressourcetræk. Den ene af de årlige kampagner er måske bredt anlagt og med fokus på formidling og inddragelse af offentligheden, mens den anden årlige kampagne kan være en gentagelse af en kampagne fra et tidligere år. Kommunerne bestemmer selv tema og målgruppe dog således, at der er mindst én inden for de virksomheder og husdyrbrug, der er omfattet af miljøtilsynsbekendtgørelsen.
Kampagne forslag til 2023 er beskrevet i bilag. Overskrifterne er:
A: Højvandssikring på virksomheder beliggende i risikoområde
B: Ændret nedbørsmønsters eventuelle påvirkning af husdyrbrugets opbevaringsanlæg og risiko for forurening af omgivelser på grund af regnhændelser (Klima)
C: Vedligehold af staldanlæg, herunder staldgulv, møddingspladser ensilagepladser
D: Opbevaring af Ad-Blue hos vognmand og andre med et større oplag.
E: Afhændelse af haveaffald, grenafklip og lignende
F: Beredskabsplan på husdyrbrug
G: Autoværksteder
H: Affaldskampagne
Bekendtgørelse om miljøtilsyn nr. 1536 af 9. december 2019.
| at | udvalget drøfter og beslutter hvilke to kampagner, der planlægges gennemført i 2023. |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at gennemføre følgende kampanger i 2023, som forvaltningen kommer med oplæg til i 3. kvartal 2022:
Udvalget orienteres om miljøtilsynsindsatsen med virksomheder og husdyrbrug i 2021.
Tilsynsindsats 2021.
De virksomheder og husdyrbrug, der er omfattet af bekendtgørelsen om miljøtilsyn, skal have et regelmæssigt tilsyn. Virksomhederne og husdyrbrugene er indelt i henholdvis kategori 1a, 1b og 2. Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a er omfattet af særlige EU-regler (IEDdirektiv). Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a og 1b skal have en miljøgodkendelse eller tilsvarende godkendelse, og desuden have tilsyn mindst hvert tredie år. Der skal føres tilsyn med 40 % af kategori 1 hvert år. Virksomheder og husdyrbrug i kategori 2 skal have tilsyn mindst hvert 6. år, og mindst 25 % af disse skal besøges hvert år. Indsatsen skal hvert år indberettes til Miljøstyrelsen. Det sker løbende ved at tilsynsdata overføres til DMA (Digital Miljø Administration) fra kommunens fagdatabase.
Registreringen viser, at der er gennemført følgende tilsynsindsats i 2021:
Kategori 1: Mål 40% - Opnået: 40,12%
Kategori 2: Mål 25% - Opnået: 25,33%
Det skal dog bemærkes, at forvaltningen er blevet opmærksom på, at der i fagsystemet fejlagtigt er lukket 12 minkfarme, som følge af beslutningen om lukning af minkbranchen i Danmark på grund af Covid-19. Forvaltningen er blevet opmærksom på, at disse minkfarme stadig skal være registeret som aktive, og det er efterfølgende i 2022 rettet i fagsystemet.
Som følge af Covid-19 fik kommunerne af Miljøministeren mulighed for at udføre visse af miljøtilsynene med fokus på de væsentligste miljøforhold og som digitale tilsyn. Der er ført 11 digitale tilsyn på indstrivirksomheder, mens der på husdyrbrugsområdet er udført 17 digitlae tilsyn i 2021.
Desuden er der meddelt i alt 6 godkendelser og revisoner til virksomheder og husdyrbrug i kategori 1. Der er i 2021 udført opgaver, der er omfattet af brugerbetaling for tilsyn og godkendelser for 766.040 kr. Heraf udgør ca. 47.445 kr andelen af de udgifter til konsulenter, der dækkes af brugerbetalingen. Bruges der konsulent til opgaven med enten tilsyn eller godkendelse, skal virksomheden betale 57,79 % af udgiften for de aktiviteter, der er omfattet af brugerbetaling, resten betaler kommunen.
Kampagner i 2021.
Som konsekvens af situationen omkring Covid-19 har kommunerne ikke haft mulighed for at føre tilsyn i en periode. Miljøministeren har den 22. december 2020 meddelt, at der ikke er krav om, at landets kommuner skal gennemføre to tilsynskampagner i 2021. De to planlagte kampagner ("tilsyn på tankstationer" og "hestehold og markstakke") blev derfor ikke gennemført i 2021 men udskudt til 2022 jf. udvalgets beslutning af 4. maj 2021.
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringen til efterretning.
Udvalget for Teknik & Miljø bedes tage stilling til ansøgning om tilladelse til 25 allerede opstillede campingvogne.
Ingen bemærkninger
Der blev den 4. marts 2013 (se bilag 3) meddelt tilladelse til at ændre eksisterende lagerhal til mekaniker- og klargøringsværksted og til at have et oplag af salgsbiler. Tilladelsen blev givet på følgende vilkår:
Disse betingelser er tinglyst med bindende virkning for de til enhver tid værende ejere og indehavere af ejendommen.
Udvalget for Teknik har den 7. november 2017 meddelt afslag på ansøgning om landzonetilladelse til forøgelse af antal salgsklare biler fra 25 stk. til 50 stk. (se bilag 4)
Hedensted Kommune har den 16. februar 2022 modtaget ansøgning om tilladelse til 25 stk. allerede opstillede campingvogne. Der er i dag opstillet ca. 40 campingvogne, hvilket forvaltningen den 13. januar 2022 har varslet påbud om fjernelse af (se bilag 5).
Efterfølgende ansøges der om 25 campingvogne i stedet for de tilladte 25 biler (bilag 1 – Indstillingsnotat) og (bilag 6 – Ansøgning).
Ejendommen
Ejendommen, Aale Bygade 34A-E, er beliggende i landzone, centralt i Aale By og nabo til Aale Kirke.
Ejendommen har en størrelse er på 6595 m² og er bebygget med følgende bygninger:
Ejendommen er omfattet af kommuneplanramme nummer 7.B.17, som udlægger området til boligområde.
Forvaltningen anbefaler, at der indstilles til afslag.
Beslutningen meddeles ansøger
Lov om planlægning, (LBK nr. 1157 af 1. juli 2020) § 35, stk. 1.
| at | udvalget tager stilling til ansøgningen. |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at sagen udsættes, og at forvaltningen bedes udarbejde et udkast til tilladelse, hvor arealet begrænses samt vilkår om hegning omkring oplagspladsen fremgår.
Udvalget for Teknik og Miljø skal tage stilling til, om forslag til tillæg nr. 48 til Spildevandsplanen skal sendes i høring, og om miljøscreeningen skal offentliggøres efter endt høring.
Der er ingen direkte økonomi i forhold til det kommunale budget, men projektet har indflydelse på Hedensted Spildevands økonomi.
Dette forslag til tillæg til Spildevandsplanen er udarbejdet for at danne plangrundlag for spildevandskloakering i de områder af forslag til Lokalplan 1165, Erhvervsområde ved Kildeparken i Hedensted, som ikke er optaget i spildevandsplanen i dag.
Med dette tillæg optages området i den gældende Spildevandsplan.
Det fremtidige kloakopland, som er omfattet af kommuneplantillæg nummer 4, vil medføre, at kommende virksomheder i området tilsluttes det kommunalt ejede spildevandsselskab, Hedensted Spildevand A/S for sanitært- og processpildevand.
Håndtering af regnvand skal håndteres af den enkelte grundejer. Tilladelse til den enkeltes vandhåndteringsløsninger udarbejdes af Hedensted Kommune i henhold til Miljøbeskyttelsesloven, på baggrund af en konkret ansøgning.
Jævnfør delegationen den 16. december 2020 vil tillægget til Spildevandsplanen blive endeligt vedtaget administrativt umiddelbart efter udløb af de 8 ugers høring, såfremt der ikke er indgået nogle bemærkninger til tillægget. Forvaltningen vil efterfølgende orientere om, at tillægget til Spildevandsplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort uden bemærkninger.
Forslag til tillæg nummer 48 skal efter politisk godkendelse fremlægges i mindst 8 ugers høring inden endelig vedtagelse. Beslutningen offentliggøres på Kommunens hjemmeside, og de berørte grundejere vil få individuel besked.
Miljøministeriets bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse nr. 100 af 19. januar 2022.
Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1393 af 21. juni 2021 om spildevandstilladelser med videre efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4.
Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) LBK nr. 1976 af 27. oktober 2021
| at | forslag til tillæg nummer 48 til Spildevandsplanen fremlægges i 8 ugers høring. |
| at | screening for miljøvurdering offentliggøres efter endt høring. |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Udvalget skal godkende prioriteringen af årets slidlagsarbejder på kommunevejene.
Asfaltarbejderne finansieres af beløb afsat på driftsmidlerne på 9,0 mio kr.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Forvaltningen har lavet forslag til Asfaltarbejder 2022- 2023.
Vejstrækningerne kan ses på vedlagte oversigtskort, der viser hvilke veje, der forventes udført i 2022, samt en buffer til enten 2022, 2023 eller 2024.
Forslag til prioritering af midlerne:
I alt 9,0 mio. kr.
Budgettet bruges i år efter bedst mulige prioritering i forhold til de kraftige prisstigninger, der sker i øjeblikket. Der er en del af vejstrækningerne, der skal laves uanset prisforhold. De prioriteres først. Der kan blive en større andel end forventet, som må udsættes til næste budgetår, når de afsatte midler er brugt.
Der er ikke vist en klasse 1 vej på det medfølgende kort, idet det på nuværende tidspunkt ikke ser ud til, at der bliver økonomi til dem. Hvis der viser sig, at være luft i budgettet i efteråret, har Bråskovvej mellem Bjerrevej og Bråskov by højeste prioritet.
Supplerende slidlagsarbejder som opfølgning på Hedensted Spildevands kloakarbejde i Korning.
I Uldum og Flemming / Hornborg vil der blive foretaget opfølgende renovering af vejene efter kloakrenovering, som bliver prioriteret i en anlægspulje, hvor der er overførte midler fra 2021.
| at | udvalget godkender prioriteringen |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede følgende prioritering af asfaltarbejder på kommuneveje og cykelstier i 2022 for i alt 9,0 mio. kr.:
• 2,5 mio. kr til trafik- / lokalveje på landet, disse udføres fortrinsvis med OB (overfladebelægning) som vises på bilaget: OB 2022-23.
• 2,0 mio. kr til trafik- / lokalveje i byområder, nye asfaltslidlag der vises på de enkelte bykort og 'Asfalt liste 2022-23'.
• 2,0 mio. kr til diverse partielle reparationer på vejnettet.
• 1,5 mio. kr til klasse 1 veje, hovedvejene
• 1,0 mio. kr til reperationer af cykelstier, eventuelt Viborg Hovedvej og Gludvej
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 2,0 mio kr til sideudvidelser af kommuneveje.
Ansøgningen skal finansieres af beløb afsat på investeringsoversigten til sideudvidelser af mindre veje; 2,0 mio kr.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Sideudvidelser
Ud fra en bruttoliste af veje med behov for vejudvidelser på ca. 70 km veje foreslås følgende prioritering af puljen til sideudvidelser. Udover dem kommer der løbende nye til i forbindelse med nye boligprojekter og lignende.
Vejstrækningerne kan ses på vedlagte oversigtskort. Det bemærkes, at der er flere veje på kortet end angivet nedenunder. De resterende veje er en buffer samt ønsker til sideudvidelser. Strækningerne prioriteres efter økonomi og behov.
Listen er prioriteret og vil blive udført i rækkefølge inden for bevillingens ramme. Hvis der gives mulighed for at fortsætte arbejdet med sideudvidelser i 2023, tages de resterende her:
I forbindelse med sideudvidelse af vejene affræses en del materiale, der indeholder asfaltrester, inden udlæg af asfalt. Der er en stor omkostning ved deponering af materialet. I stedet foreslås det genbrugt til udlæg på kommunale grusveje og efterfølgende afdækket med asfalt. Dette kan gøres inden for stort set samme økonomi, som det koster at deponere materialet. Derudover giver det en bedre kørekomfort på grusvejene, og vedligeholdelsen af vejene vil blive betydeligt lettere i en lang årrække.
Grusvejene til asfaltering vil blive udvalgt efter, hvor det er mest hensigtsmæssigt i forhold til transport af materialet fra sideudvidelserne.
| at | de foreslåede projekter vælges |
| at | ansøgning om anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 2,0 mio. kr godkendes og |
| at | finansieringen sker som beskrevet under Økonomi |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling, dog sådan at udbedringen i Lille Dalby Bakker udsættes.
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling og rådighedsbeløb i 2022 til forundersøgelse af mulighederne for at opnå god økologisk tilstand i vandløbene Skjold å, Ringstholm å / Rårup å og tilløb til As-Rårup Skelbæk samt omløb ved Egelund Mølle i medfør af Vandområdeplan 2.
Der søges om anlægsbevilling på 807.400 kr i udgifter og 807.400 kr i indtægter.
Miljø- og Fødevareministeriet yder fuld refusion til projektet fra en statslig pulje og har allokeret midlerne hertil, som udbetales efter afsluttede forundersøgelser og afrapportering. Udgiften forventes i 2022. Indtægten forventes i 2023.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Vedlagte kortbilag angiver indsatsområder, hvor der fra Miljø- og Fødevareministeriet er givet tilsagn om igangsætning af forundersøgelser, som skal gennemføres i perioden den 10. december 2021 til den 10. december 2022. Miljø- og Fødevareministeriet yder fuld refusion til projekterne, der som udgangspunkt indgås ved frivillige aftaler med lodsejere. Forundersøgelserne skal bruges til at afklare, om det er teknisk muligt at gennemføre projekter, der vil føre til målopfyldelse i vandløbene samt lodsejeres holdning til gennemførsel af projekterne herunder mulighed for kompensation.
Med afsæt i Vandområdeplanen er kommunen forpligtiget til at lave en gennemførelse af indsatser, som fremgår af planen. De fire projekter tager udgangspunkt i, at der skal være kontiunitet i et vandløb, og at alle stræk skal have en god økologisk kvalitet på både vandløbsfauna, fisk og flora. Der er i første fase tale om forundersøgelser, der skal klarlægge, om der er mulighed for at lave et endeligt projekt til gennemførelse. Det eksterne arbejde udføres af rådgivende ingenørfirma. Projekterne er fuldt finansieret via tilskud fra Miljø og Fødevareministeriet, og indsatsen sker i overensstemmelse med EU's vandrammedirektiv.
Hvis forundersøgelserne når frem til, at projekterne kan gennemføres omkostningseffektivt, og at kommunen kan opnå de nødvendige tilladelser, så kan kommunen ansøge Miljø og Fødevareministeriet om at gennemføre vandløbsprojekterne i fase 2. En eventuel gennemførelse af projekterne vil være fuldt finansieret via tilskud fra Miljø og Fødevareministeriet inkl. evt. kompensation til lodsejere. En eventuel gennemførelse vi kunne finde sted i 2023/24.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (Vandrammedirektivet).
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32000L0060. Særligt artikel 1 og 3.
Projektet angår vandløbsrestaurering inden for et vandområde, som er fastlagt i gældende bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter jf. § 9 stk. 1 i Bekendtgørelse nr. 649 af 13. april 2021 om nationalt tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering. (Bekendtgørelse om vandløbsrestaurering)
| at | der meddeles anlægsbevillig og rådighedsbeløb på 807.400 kr i udgifter og 807.400 kr i indtægter. |
Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Udvalget for Teknik & Miljø skal tage stilling til linjeføring og skitseprojekt for ny vej syd om Hedensted, der forløber fra Hovedvejen til Daugårdvej.
Der er udført anlægsoverslag på 1. etape, Hovedvejen - Odinsvej:
Vej med anlæg af cykelsti: 28 mio. kr.
Vej uden anlæg af cykelsti: 24 mio. kr.
Der er i alt afsat 13 mio. kr (hvoraf 2,2 mio. kr allerede er frigivet) til etape 1 fra lånepuljen til prioriterede projekter, og der mangler således 9 mio. kr, før der kan gennemføres et færdigt projekt fra Hovedvejen til Odinsvej, uden cykelsti.
Det foreslås, at manglende finansiering og fastlæggelse af tidsplan for gennemførelse behandles under de kommende budgetforhandlinger.
Sagen vil blive genoptaget med henblik på ansøgning om anlægsbevilling med mere.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter på nuværende tidspunkt.
Byrådet godkendte under mødet den 27. januar 2021, pkt. 13, anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1,0 mio. kr til analyse, projektering og udbud til en forbedret trafikal løsning omkring Hovedvejen, Overholmvej og Vejlevej i Hedensted. Finansieringen sker via lånepuljen for prioriterede projekter, hvor det er forudsat, at der anvendes 13 mio. kr vedrørende Overholm Trafikomlægning.
Byrådet godkendte den 27. januar 2021, punkt 8, anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 800.000 kr til analyse og forundersøgelse af infrastrukturen i Hedensted Syd samt mulig ny krydsning under jernbanen fra Daugårdvej, der finansieres af pulje til byprojekter herunder baneprojekter.
Byrådet besluttede den 29. september 2021, punkt 172, at der skal arbejdes videre med en linjeføring fra Hovedvejen til Daugårdvej syd for erhvervsområdet ved Odinsvej og Mimersvej, og at budget til rundkørslen fra Overholmvej og Vejlevej flyttes til anlæg af ny vej syd om Hedensted.
Der er blevet udarbejdet et skitseprojekt fra Hovedvejen til Daugårdvej. Strækningen lægges så sydligt i forhold til erhvervsarealet som muligt. Der er bindinger om, at vejen skal krydse vinkelret på jernbanen og samtidig skal ligge udenfor § 3-områder.
Linjeføringen ses i bilag.
Der har været dialog med Banedanmark vedrørende krydsningspunkt med jernbanen.
Den nye vej syd om Hedensted tilsluttes Hovedvejen i et signalreguleret kryds og forløber mod sydøst, hvor Skovvangen syd for vejen tilsluttes i et T-kryds. Skovvangen nord for den nye vej bliver nedlagt. Vejen forløber videre mod Odinsvej, hvor vejen vil få en venstresvingsbane mod Odinsvej, der vil blive tilsluttet i et T-kryds. Vejen forløber videre mod øst, hvor den underføres jernbanen, hvilket betyder, at den skal ligge i afgravning på en længere strækning. Vejen tilsluttes Daugårdvej i en rundkørsel.
Hedensted Skovvej vil blive afbrudt, men der vil blive lavet en stiforbindelse enten som bro over den nye vej eller almindelig krydsning af den nye vej via en støtterhelle.
Vejen projekteres, så det er muligt at lave cykelsti langs vejen. Vejen dimensioneres til en hastighed på 70 km i timen.
Ved tilslutningspunktet ved Hovedvejen er der taget udgangspunkt i, at der på sigt kan ske en videreførelse af vejen til et evt. kommende tilslutningsanlæg til E45 ved Bredalvej, jf. "Vej- og Trafikplan 2020 - 2030".
1. etape forløber fra Hovedvejen til Odinsvej. Under mødet den 7. september 2021 gav udvalget udtryk for, at det ville være mest hensigtsmæssigt, at 1. etape forløber fra Hovedvejen til Odinsvej.
2. etape forløber fra Odinsvej til Daugårdvej
Behovet for cykelsti langs den nye vej vurderes at være minimal i forbindelse med 1. etape. Anlægget af cykelsti foreslås derfor udført i forbindelse med anlæg af 2. etape.
| at | udvalget drøfter og godkender linjeføringen samt tilslutningspricipper ved vejtilslutninger. |
| at | der planlægges med plads til cykelsti på hele strækningen fra Hovedvejen til Daugårdvej. |
| at | der kan arbejdes videre med en endelig detailprojektering af 1. etape og at der i 1. etape ikke anlægges cykelsti på nuværende tidspunkt. |
| at | finansiering og tidsplan for 1. etape behandles under budget 2023. |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at;
Kommunalbestyrelsen ansøges om at godkende den videre deltagelse i Projektet EU LIFE BioScape og de økonomiske rammer for deltagelsen.
EU LIFE BioScape projektet består af 3 delprojekter og har en samlet samlet økonomi på 37,2 mio kr, hvor EU betaler 60 % af udgifterne med 22,4 mio kr.
14.8 mio kr er egenfinansiering, der betales af projektpartnerne og evtentuel yderligere ekstern projektstøtte.
BioScape Åstup Kær i Hedensted kommune har et samlet budget på 8,9 mio kr, hvoraf tilskud fra EU er 5,4 mio. kr. Egenfinansieringen er derfor 3,5 mio kr.
Projektet løber i 5 år fra 2022-2026 svarende til en gennemsnitlig udgift på 700.000 kr/år til egen finansiering.
100.000 kr/år af egenfinansieringen betales af egne løntimer til projektet.
Den resterende egenfinansiering på 3,0 mio. kr eller 600.000 kr/år søges yderligere finansieret ved at søge eksterne fonde i projektperioden. Dette er allerede delvist lykkes, da Aage V. Jensen fonden netop har givet støtte på 4,4 mio kr til det samlede projekt. Heraf gives ca. 800.000 kr til Åstrup kær fordelt med 550.000 kr til generel støtte og 250.000 kr til publikumsfaciliteter. Dette bidrager til egenfinansieringen med 110.000 kr/år. Publikumsfaciliteter ligger uden for den støtteberettigede del af EU LIFE projektet.
Der vil blive søgt yderligere fondsstøtte, ligesom der er lavet nogle afgrænsede investeringspakker, hvor der søges finansiel støtte hos lokale erhversvirksomheder.
Kommunens egenfinansiering vil således være op til 0,5 mio kr/år.
Egenfinansieringen foreslås finansieret med 300.000 kr/år i 2022-26 af Den grønne Fond, og de resterende 200.000 kr/år reserveres fra driftsbudgettet til naturforvaltning. Hvis der modtages yderlige ekstern støtte i projektperioden, nedsættes kommunens egenfinansiering tilsvarende.
Såfremt Kommunalbestyrelsen godkender at fortsætte projektet, fremlægges efterfølgende en anlægsbevilling for det samlede projekt til godkendelse i Kommunalbestyrelsen.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter på nuværende tidspunkt.
Udvalget har tidligere den 4. maj 2021 godkendt, at der ansøges om deltagelse samt det fremlagte budget og egenfinansiering. Senest blev udvalget orienteret om sagen på møde den 5. oktober 2021.
Hedensted kommune har i de seneste halvandet år arbejdet aktivt for at skabe et større naturprojekt i området omkring Åstrup kær og Skjold å.
I et samarbejdsprojekt med Region Midt samt Lemvig og Horsens kommuner med flere, er der fra EU LIFE bevilliget støtte til et projekt i tre kommuner. Projekterne omfatter Åstrup Kær i Hedensted Kommune, Endelave i Horsens og Byn Sø i Lemvig kommune. Projektområderne skal vise, hvordan blandt andet omlægning af landbrugsjord kan gavne både lodsejere, biodiversitet, miljø og klimaindsats.
I Åstrup Kær er en mangfoldig natur og biodiversitet under pres, da naturen flere steder er fragmenteret og andet er under tilgroning. Fokus i Bioscape er at genoprette natur, så der opnås mere natur og bedre sammenhæng og samtidig forbedre den eksisterende natur ved hjælp af afgræsning med mere. Genoprettelse af naturlig hydrologi, med vådlægning af et område, skal ligeledes understøtte dette.
I projektet skal der indtænkes, hvordan tiltagene kan bidrage til en bedre vandhåndtering i området, så oversvømmelsesrisikoen af huse i området mindskes.
I samarbejde med blandt andet Aarhus Universitet, undersøges forskellige metoder til fremme af ny natur og biodiversitet på arealer, der i dag er landbrugsarealer. Formålet er at accelerere reetableringen af ‘værdifuld natur’, når der etableres mere sammenhængende natur og / eller naturgenopretning
Projektet Bioscape understøtter derfor foruden biodiversitet, DK2020 arbejdet med klimasikring igennem et mere robust området, som kan rumme mere vand ved større vejr hændelser. Det bidrager til målsætningen om udtagning af lavbundsjord, samt CO2 binding på ca. 1700 tons om året som klimaforebyggelse. Dertil kommer merværdien i et område med bedre natur, som kan nydes rekreativt, med mulighed for øget naturturisme.
I samarbejde med Østjysk Landboforening er der i 2021 søgt at etablere et stort projekt for lavbundsjord med jordfordeling i området (MUFJO). Der er afholdt borgermøder for lodsejerne i området og der er generelt stor opbakning til at gøre noget aktivt for naturen i området.
MUFJO projektet kunne dog ikke realiseres, da de nationale ordninger ikke passede til de lokale forhold. Der undersøges dog fortsat, om der er muligheder for at indgå i disse ordninger andre steder i området.
Naturstyrelsen er i gang med et lavbundsprojekt ved Møgelkær, og som en del af vandplanerne, er der en forundersøgelse i gang, i åsystemerne Rårup å og Skjold å for at undersøge mulighederne for at opnå god økologisk tilstand i vandløbene, dette betalt af staten.
I samarbejde med andre parter i projektet, herunder Aarhus Universitet, undersøges forskellige metoder til at fremme etableringen af ny natur og biodiversitet på arealer, der i dag er landbrugsarealer. Formålet er at accelerere reetableringen af ‘værdifuld natur’, når der etableres mere sammenhængende natur og naturgenopretning
| at | Kommunalbestyrelsen tager stilling til, om projektet skal nyde fremme og finansieringen ske som beskrevet. |
Udvalget for Teknik & Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at lade det beskrevne projekt nyde fremme og finansieringen ske som beskrevet.
Udvalget for Teknik & Miljø skal tage stilling til en tilladelse til at etablere kystbeskyttelsesanlæg (dige) ved Bugten 1-26, 7130 Juelsminde.
Ingen bemærkninger
Palsgaard Gods A/S har den 22. oktober 2019 ansøgt om tilladelse til at etablere et ca. 440 meter langt dige mod oversvømmelser fra havet. Diget vil gå fra Gludvej i nord, øst om 26 strandhuse ved bugten 1-26 og ud til Gludvej mod syd. Palsgaard Gods ejer matriklerne, hvor diget etableres. Strandhusene, som diget skal beskytte, er ejet af en række private ejere. Ansøgningen har været i fire ugers høring.
Diget etableres i skel nær strandhusene, delvist på en beskyttet strandeng, hvor digets påvirkning på strandengen er mindst mulig.
Da diget delvist etableres på en beskyttet strandeng med strandengvegetation, har forvaltningen anbefalet, at digekernen toppes med afrømmet jord fra strandengen og beplantes med en særlig frøblanding med hjemmehørende strandengplanter. For at trække diget længst muligt ud i kanten af den beskyttede strandeng, bliver huset Bugten 1B (ejet af Region Midt) ikke beskyttet af diget.
I forbindelse med høringen har Kystdirektoratet modsat anbefalet, at diget toppes med muldjord og græs, da det vil gøre diget mere robust overfor oversvømmelser. Udvalget skal beslutte hvilken løsning, der gives tilladelse til.
Udkast til tilladelse ses i bilag.
Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside i fire uger. Samtidig sendes tilladelsen til Palsgaard Gods A/S, til ejerne af husene ved Bugten 1-26 samt til Kystdirektoratet, en række organisationer, Glud- og VejleMuseerne.
Tilladelsen meddeles efter lovbekendtgørelse nr. 705 af 29. maj 2020, om kystbeskyttelse, § 3, stk. 1.
| at | der meddeles tilladelse til diget og at udvalget samtidig tager stilling til følgende: |
1. at diget skal toppes med lokal sandjord fra strandengen og beplantes med strandengplanter, så diget påvirker den beskyttede strandeng mindst muligt eller,
2. at diget skal toppes med muldjord og græsser, så digets styrke øges, som anbefalet af kystdirektoratet.
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at meddele tilladelse til det ansøgte dige, dog sådan at diget skal toppes med muldjord og græsser, så digets styrke øges, som anbefalet af Kystdirektoratet.
Udvalget skal drøfte forslag til høringssvar til Miljøstyrelsen
Ingen bemærkninger
Siden 2010 har staten hvert 4. år udarbejdet Natura 2000 planer for Natura 2000-områderne.
Natura 2000-planer i høring
Natura 2000-områder er udpeget i alle lande i EU. De skal bevare og beskytte natur og vilde dyre- og plantearter, som er sjældne, truede eller karakteristiske for EU-landene.
Natura 2000-planer medvirker til at sikre, at arter, fugle og naturtyper, som er omfattet af udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områder, på sigt opnår gunstig bevaringsstatus på biogeografisk niveau. Derudover har de planlagte indsatser en positiv effekt for den øvrige natur, fugle og arter, der findes i området. Natura 2000-planer medvirker således til at sikre den biologiske mangfoldighed generelt.
Staten laver Natura 2000-planer for alle landets 252 Natura 2000-områder. Kommuner skal på baggrund af disse udarbejde Natura 2000-handleplaner.
Staten har den 21. februar 2022 sendt 3. generation af Natura 2000-planer i høring.
Fokusområder i Natura 2000-planer 2022-27 er i denne planperiode en naturforvaltning, hvor man gør øget brug af naturens egne dynamikker. Samtidig fastholdes en række indsatser, der er kendt fra de gældende planer.
Hovedformålet med indsatsen i perioden 2022-27 er:
Høringsfristen for statens Natura 2000-planer er den 25. maj 2022.
I Hedensted Kommune ligger fem Natura 2000-områder (fire ligger delvist i andre kommuner). Se oversigtskort:
Forslag til høringssvar:
Hedensted Kommune kan bifalde de tiltag, der er fremkommet i forslagene til Natura 2000-planerne 2022-2027. Fuld implementering af planerne er dog afhængig af frivillig opbakning fra lodsejere, gennemskuelige tilskudsordninger, og at kommunen bliver kompenseret med DUT-midler til implementeringen.
Herudover er der en række tekniske svar til de enkelte Natura 2000-områder. Se notat med udkast til høringssvar.
Høringssvar sendes til Miljøstyrelsen via en høringsportal.
Kravene til Natura 2000-planlægningen er fastsat i Miljømålsloven og i Skovloven. Formålet er, at den offentlige indsats til fordel for vandmiljøet og Natura 2000-områderne bliver fagligt velfunderet, effektiv og målrettet og sker i dialog med blandt andet lodsejerne og deres organisationer og natur- og friluftsorganisationer.
Reglerne for fastsættelse af mål i Natura 2000 planerne fremgår af Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1604 af 15. december 2014 om klassificering og fastsættelse af mål for naturtilstanden i internationale naturbeskyttelsesområder.
| at | forslag til høringssvar drøftes og meddeles Miljøstyrelsen |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at godkende og fremsende forvaltningens udkast til høringssvar til det af Miljøstyrelsen fremsendte ”Forslag til Natura 200-planer 2022 – 2027”.
Kommunalbestyrelsen skal godkende Strategi for biodiversitet.
Opfølgning på Strategi for biodiversitet vil på nogle områder betyde en ændret økonomisk prioritering med flere eller færre ressourcer på nogle områder og vil blive taget op når det er relevant.
Udvalget for Teknik & Miljø har den 9. marts 2022 drøftet høringssvar og mål i Strategi for biodiversitet med Grønt Råd.
Udkast til biodiversitetsstrategi var i en 4 ugers høring hos interesseorganisationer, lokalråd og borgerforeninger og internt i kommunen samt hos andre myndigheder.
Høringssvarene til Udkast til Strategi for biodiversitet og målene i strategien er blevet drøftet med Grønt Råd, og input er blevet indarbejdes i den endelige strategi.
Mål som er blevet tilføjet eller revideret:
Mål om at bidrage til habitatrestaurering i hav og fjord.
Mål om prioritering af biodiversitet i forbindelse med kystsikring.
Mål for erhvervslivet: 80% af alle virksomheder i Hedensted Kommune bidrager til kommunens biodiversitet om 5 år. Indføre biodiversitets-logo, som fremhæver virksomheder og institutioner, der gør en ekstra indsats for biodiversiteten enten ved arealanvendelse eller økonomisk bidrag (Bi-dragerordning).
Mål om at sikre biodiversitet på udvalgte vejrabatter og grønne områder ("udvalgte" erstatter "flere").
Fokuspunkter:
Fokus på at kortlægge og indsamle data om natur for at kunne monitere og måle fremgang.
Fælles implementeringsplan med Klima.
Historisk bevidsthed omkring den forandring der er sket i landskabet og haver i forhold til den mentale omstilling.
Store medspillere med store arealer og udnyttelse af CAP reform.
SVAMP-principperne inddrages så vidt muligt i relevante kommuneopgaver.
Biodiversitet i jorden med fokus på jord og kompost.
Inddragelse af biodiversitet i projektstyringsvejledninger.
Udnyttelse af krydsservice ordningen til udbredelse af viden om biodiversitet.
I strategien findes prioriteringsværktøjet SVAMP-modellen, som bygger på de fem grundprincipper: sammenhæng, variation, arvesølvet, mental omstilling og plads. Modellen kan bruges til at prioritere hvilke mål, man vil arbejde med og hvornår. Jo flere af grundprincipperne der understøtttes, jo bedre er det for biodiversiteten.
I 2022 arbejdes videre med de tiltag, der allerede er sat igang. Det vil sige naturtjek på landbrugsejendomme, bidrager-ordning for virksomheder, DKvild-konkurrencen, kommunikationsstrategi med facebookopslag og hjemmeside, frøposer med logo samt biodiversitet på kommunens vejrabatter og grønne områder. Herudover arbejdes med implementering af mål for biodiversitet i kommunens administration og planlægning, klima-, vandløbs- og vejprojekter samt igangsætning af kommunikationspakke med lettilgængelige vejledninger og faktaark.
Kommunens DK2020-arbejde med klima og energi hænger tæt sammen med biodiversitet, idet klimaforandringerne er med til at forringe biodiversiteten. Ved at arbejde for målene om reduktion af CO2 udledning og skabe en mere bæredygtig udvikling, vil det være med til at standse tilbagegangen af biodiversitet. Samtidig vil arbejdet med at gøre naturen mere robust og skabe mere biodiversitet, gøre at naturen bedre kan modstå klimaforandringer.
Der gives årligt en status på de tiltag, der er udført og arbejdet med. Ved hjælp af prioriteringsværktøjet SVAMP modellen gives forslag til hvilke nye tiltag, der skal sættes igang og gennemføres, samt prioritering af budget.
Der kan efter den endelige vedtagelse forekomme enkelte mindre grafiske ændringer og udskiftning af billeder.
| at | udvalget anbefaler Kommunalbetyrelsen at godkende Strategi for biodiversitet med de input, som blev drøftet på møde med Grønt Råd. |
Udvalget for Teknik og Miljø besluttede at udsætte sagen til næste møde for at få en dybere faglig gennemgang af strategien, samt bud på planer for vedligeholdelse af kommunale arealer der eksemplificerer udmøntningen af Strategi for Biodiversitet.
Kommunalbestyrelsen skal godkende proces for sikring af grundvand i boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) på 15 vandværker.
Udgifter til ekspropriationsprocessen afholdes af de berørte vandværker.
Der bliver ingen udgifter, som kommer til at belaste kommunens økonomi.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Kommunalbestyrelsen godkendte den 29. september 2021 samme proces for fem andre vandværker.
Staten har afgrænset boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) omkring de almene vandværkers indvindingsboringer. Som følge af Pesticidstrategien 2017-21, vedtaget af Folketinget, blev der den 11. januar 2019 vedtaget en tillægsaftale, der blandt andet pålægger kommunerne at gennemgå alle BNBO-områder og forestå igangsættelsen af aftaler om erhvervsmæssig pesticidfri drift inden udgangen af 2022. Hvis ikke kommunerne kommer i mål med indsatsen, har staten varslet et generelt forbud mod anvendelse af pesticider i BNBO med en fast kompensation.
BNBO er et nærområde omkring en vandværksboring, hvor der er stor risiko for, at et eventuelt spild kan forurene boringen grundet hurtig nedsivning til grundvandsmagasinet. Som følge heraf vurderes det, at fortsat brug af pesticider inden for BNBO-området kan påvirke grundvandskvaliteten.
Kommunerne skal vurdere indsatsbehovet i BNBO og gennemføre indsatser mod erhvervsmæssig brug af pesticider i de BNBO, hvor det vurderes, at der er behov for en indsats for at beskytte grundvandet. Indsatsbehovet er vurderet ud fra flere parametre som for eksempel lertykkelse, grundvandsdannelse, vandkemi med videre. I denne vurdering indgår også vandværkets betydning for forsyningssikkerheden i kommunen, som primært er baseret på decentral vandforsyning.
15 vandværker har rettet henvendelse om, at de gerne vil i dialog om, hvordan BNBO aftalerne kan gennemføres. Forvaltningen har derfor, efter behov, holdt møder med disse vandværker, hvor rammer og muligheder er drøftet, ligesom der er afholdt samtaler på uformelt niveau med en del af lodsejerne inden for BNBO områderne. Der har været en god positiv dialog, der giver godt grundlag for den videre proces.
En fremtidig aftale mellem vandværket og lodsejer kan for eksempel være:
De arealer, der er diskuteret, er generelt mindre end 1 ha. Enkelte arealer er dog op til 6 ha store. Der er indikation af, at arealerne vil indgå i den ordinære drift men uden sprøjtning i de fleste områder.
De 15 vandværker der er dialog med:
BNBO arealerne ses på bilag 1-15.
Aftalerne skal ikke godkendes politisk, men kan indgås mellem vandværket og lodsejer.
Rådighedsindskrænkninger indenfor BNBO områderne skal ske mod fuld erstatning. Erstatningerne skal fastlægges på markedsvilkår på baggrund af en konkret vurdering, hvor den hidtidige erhvervsmæssige anvendelse af arealet, markedsprisen og omfanget af restriktioner indgår i vurderingen. Niveauet skal tage udgangspunkt i tidligere praksis på området samt afgørelser fra Taksationskommissionen. Erstatning betales af det vandværk, der har fordel af indsatsen. Vandværket kan også vælge at købe arealet.
Vandværkerne ønsker, så vidt muligt, at indgå frivillige aftaler og er klar til at påbegynde forhandlinger med ejerne. For at vandværkerne kan starte en bindende forhandling om aftaler og erstatningsvilkår, skal kommunen forinden tilkendegive, at kommunalbestyrelsen vil vedtage ekspropriation til de nødvendige rådighedsindskrænkninger samt meddele påbud eller nedlægge forbud efter Miljøbeskyttelseslovens §24 stk. 1. Dette for at undgå fare for forurening af bestående eller fremtidige vandindvindingsanlæg, såfremt der ikke indgås frivillige aftaler.
BNBO områder er ikke en statisk afgrænsning. Den kan ændres, hvis indvindingsmængden ændres eller ved ny viden om grundvandet. Ekspropriationshensigt omfatter derfor også ændrede arealgrænser.
Beslutning om ekspropriation gælder kun de omtalte 15 vandværker. Der vil derfor blive fremlagt en ny sag, når der er samlet en ny gruppe vandværker, som er klar til at forhandle aftaler.
Beslutning meddeles de enkelte vandværker.
Efter Miljøbeskyttelseslovens § 24, stk. 1, kan Kommunalbestyrelsen, mod fuldstændig erstatning, give påbud eller nedlægge forbud for at undgå fare for forurening af bestående eller fremtidige vandindvindingsanlæg til indvinding af grundvand. I henhold til Miljøbeskyttelseslovens § 64 skal vandværket betale et erstatningsbeløb, der skal udredes i anledning af forbud eller påbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 24.
at processen godkendes |
at der vedtages en ekspropriation til nødvendige rådighedsindskrænkninger i BNBO områder for sikring af grundvandet. |
at frivillig aftale om rådighedsindskrænkninger med den enkelte lodsejer kan træde i stedet for ekspropriation. |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede,
Udvalget drøfter procedurer for udvælgelse af firmaer i forbindelse med udbud
Ingen bemærkninger
Udvalgsformand Ove K. Nielsen ønsker en drøftelse af, hvordan kommunen udvælger de firmaer, som bliver indbudt til af afgive tilbud på kommunens anlægsopgaver.
| at | udvalget drøfter sagen |
Udvalget for Teknik & Miljø blev orienteret om gældende praksis. Udvalget noterede sig, at de lokale virksomheder under hensyntagen til generel udbudslovgivning indbydes til at afgive tilbud på kommunens anlægsopgaver.
Udvalgsformand Ove K. Nielsen har bedt om, at der på mødet gives en status samt tidsplan for udførelse af vejprojekterne på Ørumvej og Højløkkevej, der oprindeligt var planlagt til udførelse i efteråret 21.
Udvalget for Teknik & Miljø orienteredes om tidsplan for vejprojekterne på Ørumvej og Højløkkevej. Forvaltningen forventer, at det grove anlægsarbejde på både Ørumvej og Højløkkevej er udført med udgangen af august 2022. Udvalget oplever, at processen om disse projekter har været lang. Udvalget forventer, at projekterne afsluttes jf. forvaltningens udmelding med udgangen af august 2022.
Udvalget afholder årlige dialogmøder med vandværkerne.
Dagsorden til møde den 4. maj, klokken 19.00-21.30, Ørum-Daugård Multicenter, Gl. Vejlevej 47, 8721 Daugård:
1. Velkomst ved Ove Kjærskov Nielsen, formand for Udvalget for Teknik & Miljø
2. BNBO – Status og hvordan kommer vi i mål? v/ Hedensted Kommune og Velas (Landbrugsrådgivning)
3. Pesticid status på vandværkerne.
4. PFAS-stoffer v/Hedensted Kommune
5. IT- sikkerhed v/Henrik Meldahl, Lindved Vandværk
6. Vandrådet orienterer
7. Kort Nyt (blandt andet indberetning af boringers anvendelse, sløjfning af gamle boringer og brønde, hygiejnekursus med videre)
8. Kordinationsforum for Vandforsyning i Hedensted Kommune (KOVA)
9. Den gode historie – Del jeres gode/dårlige erfaringer - Fortæl !!!.
10. Fremtidige emner og mødeform.
11. Eventuelt?
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringen til efterretning.
Drøftelse i alle udvalg af sammenhæng imellem de fælles fokusområder besluttet på seminaret for kommunalbestyrelsen og udvalgenes egne fokusområder.
Intet.
I foråret 2022 har alle de politiske udvalg, som en del af et samlet onboardingforløb for Kommunalbestyrelsen, afholdt seminarer. På seminarerne valgte hvert udvalg 4-6 fokusområder, som udvalget selv ønsker at arbejde videre med og 2 fokusområder, som udvalget vurderede, der var af en særlig tværgående karakter, og som blev sendt videre i en fælles pulje af fokusområder til den samlede kommunalbestyrelse.
Den 31. marts – 1. april 2022 var der strategiseminar for Kommunalbestyrelsen, som markerede afslutningen på onboardingforløbet. Her præsenterede udvalgsformændene de fælles fokusområder efterfulgt af drøftelser. I løbet af seminaret blev der indkredset 3 strategiske sigtepunkter, som skal sætte en fælles retning for kommunen:
I bilaget ’Opsamling på strategiseminar for Kommunalbestyrelsen’ er der en generel opsamling på Kommunalbestyrelsens strategiseminar. Dette uddybes yderligere i ’Bilag til opsamling på KB-seminar’, som tager form af en mere dybdegående beskrivelse af de fælles fokusområder.
På udvalgsmøderne vil direktøren for udvalgsområdet indledningsvis vise sammenhængen imellem de tre strategiske sigtepunkter fra strategiseminaret og udvalgets egne fokusområder.
Herefter drøftes, hvordan udvalget ønsker at følge op på dels de fælles, strategiske sigtepunkter, dels udvalgets egne fokusområder. Herunder hvilke delmål, samt kvantitative og kvalitative datakilder ønskes benyttes, samt hvor ofte ønsker udvalgene, at der følges op. Der lægges op til at bruge den cirkulære model fra Kommunalbestyrelsens seminar (se bilag). På efterfølgende udvalgsmøder lægges der op til en løbende drøftelse og opmærksomhed på,
hvilke handlinger de strategiske sigtepunkter og udvalgenes egne fokusområder kræver.
Den videre proces.
På baggrund af input fra udvalgsdrøftelserne samt materiale fra Kommunalbestyrelsens seminar, udarbejdes nedenstående produkter, som præsenteres for Kommunalbestyrelsen juni 2022:
| at | udvalget drøfter opsamling på strategiseminar for Kommunalbestyrelsen |
| at | udvalget drøfter sammenhængen mellem strategiske sigtepunkter og udvalgenes egne fokusområder. |
| at | udvalget drøfter, hvordan de ønsker at følge op på udvalgets fokusområder samt de strategiske sigtepunkter. |
| at | input fra drøftelserne samles op af direktøren for området og indgår i det videre arbejde med udarbejdelse af strategien. |
Udvalget for Teknik & Miljø drøftede sagen og videregav input til det videre arbejde med udarbejdelse af strategien til direktør for Vækst, Teknik & Fællesskab.
Drøftelse af status på situationen med flygtninge fra Ukraine indenfor udvalgets område.
Økonomiudvalget drøftede Ukraine situationen på et ekstraordinært møde 25. marts 2022.
På baggrund af krigen i Ukraine har Folketinget vedtaget en lov, der giver adgang til opholdstilladelse til de personer, der er blevet fordrevet som følge af krigen i Ukraine. Det betyder, at Udlændingestyrelsen kan give opholdstilladelse til de personer, der er omfattet af loven. Som følge af krigen har regeringen og KL har indgået en aftale om modtagelsen i kommunerne, der netop har fokus på at sikre en hurtig velkomst i kommunerne.
Kommunalbestyrelsen i Hedensted Kommune orienteres løbende om den aktuelle situation. Der lægges op til at der på møderne i de stående udvalg i maj måned foretages en drøftelse af situationens status indenfor hvert enkelt udvalgsområde.
| at | der sker en drøftelse af status på situationen med flygtninge fra Ukraine indenfor udvalgets område. |
Udvalget for Teknik & Miljø drøftede status på situationen med flygtninge fra Ukraine indenfor udvalgets område.
Orientering om, hvordan forbruges forventes at holde i forhold til budgettet.
Fremgår under sagsfremstilling
Månedsopfølgningen har været punktsat på Kommunalbestyrelsens møde 27. April 2022. Efter behandlingen i Kommunalbestyrelsen sættes den på de stående udvalg i forhold til at drøfte månedsopfølgningen inden for udvalgets eget område.
Årets første månedsopfølgning hviler på et foreløbigt erfaringsgrundlag. Marts-opfølgningen viser en forventning om, at de korrigerede budgetter forventes overholdt, bortset fra Beskæftigelse, hvor forventede merudgifter til sygedagpenge på 13 mio. kr. kun delvis opvejes af mindreforbrug på øvrige overførselsområder.
En række faktorer vil påvirke udgifterne i de kommende måneder, men er p.t. udeladt i forbrugsforventninger på grund af usikkert og uafklaret grundlag. Det drejer sig om:
På anlægsområdet forventes p.t. et merforbrug på netto 68 mio. kr., som overvejende skyldes udskudte anlægsindtægter til 2023
| at | Udvalget drøfter månedsopfølgningen inden for eget område og tager den til efterretning. |
Udvalget for Teknik & Miljø drøftede månedsopfølgningen inden for eget område og tog den til efterretning.
Der gives på mødet en status på møder med lodsejere og opfølgning på disse. Der er vedlagt notater fra møde med lodsejere ved Uldum Lilleå samt Gudenå ved Tyskergrøften (se bilag)
Der er ved høringsperiodens udløb ikke indkommet nogle bemærkninger til tillægget. Forvaltningen har vedtaget tillæg nr. 47 til spildevandsplanen endeligt den 20. april 2022.
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringssagerne til efterretning.
Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder med videre.
Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.
Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder med videre inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).
| at | udvalget beslutter, om der skal være deltagelse i fremtidige kurser og i givet fald, hvem der deltager. |
Ingen udvalgsmedlemmer ønskede godkendelse af deltagelse i kurser på dette møde.
Underskriftsside/ godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.
Digital underskriftsside.