Drøftelse af, hvilke handlinger/indsatser fra udvalgsområdet det er relevant at lade indgå i Kommunalbestyrelsens første årige afrapportering på kommunalbestyrelsens strategi.
Det er som en del af Kommunalbestyrelsens Strategi 2022-2025 besluttet, at der i Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse skal ske en løbende, datainformeret opfølgning samt én årlig mere omfattende opfølgning både kvalitativt og kvantitativt på strategien.
Det er den årlige mere omfattende opfølgning (afrapportering) som denne sagsfremstilling omhandler. Det vil sige en årlig, samlet ’temperaturmåling ’, som giver Kommunalbestyrelsen et godt indblik i 1) hvilke handlinger, indsatser, projekter mv. der samlet set er sat i gang i kommunen, der understøtter strategiens intentioner samt 2) en status på udviklingen.
Der var på samtlige udvalgsmøder i januar 2023 en orienteringssag på dagsordenen vedr. arbejdet med udvikling af indhold til den første årlige afrapportering. Her blev der orienteret om, at der er nedsat en arbejdsgruppe, som er ansvarlig for at producere indholdet til den årlige afrapportering i juni 2023. Samt at der skal arbejdes med input fra udvalgene til dette på februar udvalgsmøderne.
De enkelte udvalg skal bidrage til at kvalificere indholdet i den første årlige afrapportering til Kommunalbestyrelsen. På mødet vil der derfor være en proces hvor
På baggrund af input fra samtlige udvalgsmøder, vil der blive udarbejdet en første skitse til, hvad der kan indgå i afrapporteringen.
Der vil være materiale tilgængelig på mødet, som understøtter drøftelsen.
| at | der sker en drøftelse af overblikket over fokusområder og de handlinger/indsatser, der er knyttet til fokusområderne, samt hvordan der kan måles på handlinger/indsatser. |
| at | udvalget peger på, hvilke handlinger/indsatser fra udvalgsområdet, det er relevant at lade indgå i den første årige afrapportering på Kommunalbestyrelsens Strategi 2022-25. |
Udvalget for Teknik og Miljø drøftede sagen og pegede på følgende handlinger/indsatser;
Trafik og infrastruktur - status på vejnettets kvalitet herunder reperationer og vedligehold, beskrivelse af planlægning for stier i nye lokalplaner og rekreative områder, trafiksikkerhed.
Varmeplanlægning - status på fjernvarmetilslutning.
Smidige processer - delegation af beslutningskompetencer for mere effektive processer.
Øvrige tilføjes:
Affaldsplan.
Eventuelt biodiversitet.
Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om der skal igangsættes en mindre ændring af gældende Lokalplan 1094 for Teknisk anlæg ved Søndre Fælledvej i Tørring.
Ingen bemærkninger.
Hedensted Kommune har modtaget en anmodning fra Tørring Kraftvarmeværk om, at udarbejde en mindre ændring af gældende lokalplan 1094 for Teknisk anlæg ved Søndre Fælledvej i Tørring. Se udviklers projektbeskrivelse og skitse på bilag 1.
Tørring Kraftvarmeværk ønsker at imødekomme energiforsyningskrisen, og vil derfor gerne udvide deres eksisterende solenergianlæg ved Søndre Fælledvej i Tørring. Kraftvarmeværket er ved at købe en del af matrikel nummer 7x, hvor de ønsker at placere en ny akkumuleringstank, varmepumpe, administrationsbygning, samt solceller/solfangere. Arealet har en størrelse på cirka 9.000 m2. Matrikel nummer 7x anvendes i dag til spildevandsanlæg. På den del af arealet, som kraftvarmeværket ønsker at købe, ligger eksisterende spildevandsbassiner, som skal fjernes.
Se planområdets placering her.
Formålet med ændringen er at sikre plads til endnu en akkumuleringstank ved siden af den eksisterende og give mulighed for at udvide bebyggelsen til tekniske anlæg og teknisk nødvendige bygninger.
Lokalplan
En realisering af det ønskede projekt kræver, at der udarbejdes en mindre ændring af den gældende lokalplan for området.
Ændringen består af:
Øvrige bestemmelser i Lokalplan 1094 om anvendelse, højde, byzone med videre fastholdes. Forvaltningen vurderer, at ændringen vil være i overensstemmelse med planens principper.
Området et omfattet af skovbyggelinje. Der findes eksisterende lovligt opført bebyggelse mellem skovbrynet og projektet. Det kræver derfor ikke dispensation fra skovbyggelinjen. Projektet holdes udenfor åbeskyttelseslinjen.
Eksisterende forhold
Området for ændringen omfatter dele af matrikelnumrene 59 og 7x Tørring By, Tørring og udgør et areal på cirka 4.000 m2. Planområdet ligger nord for Gudenåen i den østlige Tørring og afgrænses af naturarealer mod syd, en mindre fredsskov mod vest og solfangerne mod nord og øst.
Området er omfattet af Lokalplan 1094 for tekniske anlæg ved Sønder Fælledvej i Tørring. Lokalplan 1094 kan se på bilag 2. Lokalplanens formål er at sikre:
Området er i lokalplanen delt op i 4 delområder. Inden for delområde 3 må der opføres bygninger i maksimum 2 etager, med en maksimum højde på 8,5 meter. Inden for delområde 4 er der udlagt to byggefelter, der bestemmer højden på byggeriet. I byggefelt A må bygningerne maksimum have en højde på 18 meter fra eksisterende terræn, og i byggefelt B må bygningerne maksimum have en højde på 8,5 meter og opføres i én etage. Det er disse to byggefelter, der udvides.
Planområdet er ifølge Hedensted Kommuneplan 2021-2033 omfattet af rammeområde 7.T.04, der sætter følgende bestemmelser:
Projektet er i overensstemmelse med kommuneplanrammen.
Planområdet er omfattet af 8.1 og 8.2 Grønt Danmarkskort - Naturbeskyttelsesområde og Økologisk forbindelse, 10 Drikkevandsinteresser, 8.3 Lavbundsarealer, 9.1 Oversvømmelse eller erosion, 11.4 Specifik geologisk bevaring og 13.2 Stier samt Tørring Masterplanen. Det vurderes, at den mindre ændring af Lokalplan 1094 er i overensstemmelse med kommuneplanen og Tørring Masterplan.
Forsyning
Spildevand: Planområdet er i dag ikke omfattet af Hedensted Kommunes Spildevandsplan. Spildevandet håndteres lokalt i en tank, der tømmes efter behov.
Regnvand: Overfladevand håndteres inden for området.
Drikkevand: Området ligger i Tørring Vandværks forsyningsområde og forventes forsynet med drikkevand herfra.
Varme: Der foregår produktion af fjernvarme i området.
Miljøvurdering
Planlægningen skal miljøscreenes, hvor det vurderes, om planlægningen vil kunne påvirke miljøet væsentligt, og om der skal udarbejdes en miljøvurdering af planlægningen.
Beslutningsproces
Den kommende lokalplan vil være en almindelig lokalplan uden kommuneplantillæg. Kommunalbestyrelsen har på mødet den 26. oktober 2022, punkt 204 delegeret kompetencen til behandlingen af forslag og endelig vedtagelse af sådanne planer til Udvalget for Teknik & Miljø eller forvaltningen, hvis planforslaget holder sig inden for de principper, Kommunalbestyrelsen vedtog ved igangsættelse. Forslaget til lokalplanen vil derfor blive sendt til behandling i Udvalget for Teknik & Miljø. Såfremt der ikke kommer høringssvar eller enkelte høringssvar af teknisk karakter vil forvaltningen vedtage og offentliggøre lokalplanen endeligt, og efterfølgende orientere Udvalget for Teknik & Miljø.
Hvis sagen ikke godkendes af udvalget, afsluttes sagen, og sendes derfor ikke videre til Kommunalbestyrelsen.
Beslutningen meddeles ansøgeren.
Planforslaget vil blive offentliggjort i henhold til planlovens § 24-26.
Lokalplanen udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2
Miljøscreeningen udarbejdes efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 1976 af 27. oktober 2021, § 8, stk. 1
Udvalget for Teknik & Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Udvalget for Teknik og Miljø skal tage stilling til ansøgningen til Vejdirektoratets cykelstipulje 2023
Ved tildeling af tilskud fra cykelpuljen gives op til 50% af anlægsummen. Det er en forudsætning, at det kommunale bidrag prioriteres inden for kommunens anlægsramme. Derfor skal cykelpuljen indgå i drøftelserne om strategiplaner for anlæg i budget 2024.
Der er for nuværende afsat 4.000.000 kr i en cykelstipulje til prioritering. Heraf er der en rest på 3.647.534 kr til fremtidig prioritering.
Sagen vil blive genoptaget med henblik på ansøgning om anlægsbevilling.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
I Vejdirektoratets udvælgelse af projekter vil der blive lagt vægt på:
Ansøgningsfrist er den 31. marts 2023, og der er afsat 97,5 mio. kr i cykelpuljen til medfinansering af cykelprojekter.
Forvaltningen foreslår, at der søges om tilskud fra cykelpuljen til en delstrækning på Gludvej, som forløber fra Fruens Toft i Glud til Kommunegrænsen til Horsens, se bilag. Begrundelse herfor er:
| at | der søges tilskud fra cykelpuljen til anlæg af cykelstien langs Gludvej fra Fruens Toft i Glud til Kommunegrænsen til Horsens. |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede, at der søges tilskud fra cykelpuljen til anlæg af cykelstien langs Gludvej fra Fruens Toft i Glud til Kommunegrænsen til Horsens.
På baggrund af opfordring fra formanden, bedes Udvalget for Teknik & Miljø drøfte opgaveløsningen omkring fræsning af rabatter. Der har historisk været udfordringer med løsning af opgaven og forventningsafstemningen.
På baggrund af historikken i opgaveløsningen omkring rabatfræsning, skal forvaltningen og udvalget finde fælles forståelse for, hvorledes strukturen skal være fremadrettet.
| at | opgaven drøftes |
Udvalget for Teknik & Miljø drøftede sagen ud fra oplæg fra forvaltningen.
Tidligere beslutning vedrørende nedenstående fastholdes:
Udvalget for Teknik & Miljø skal tage stilling til navngivning af renoveret torveområde i Uldum efter modtagelse af forslag fra borger.
Ingen bemærkninger
Forvaltningen har modtaget et forslag fra en borger om, at en vej eller lignende opkaldes efter Flemming Sønderup, som har betydet meget på det kulturelle område i Uldum og omegn de sidste 30 år. Flemming Sønderup gik bort i juni 2019.
Flemming Sønderup var bosat i Uldum og arbejdede som musiklærer på Uldum Højskole i mange år. Han var i 1996 initiativtager til Uldum Gademusik Festival, som i mange år trak kunstnere, musikere, gøglere og dansere, og musikglade mennesker til Uldum. Uldum Gademusik Festival blev holdt i Uldums gader, og blandt andet på torvet i Uldum.
I bilag er vedhæftet uddrag af materiale om Flemming Sønderup.
Der er ikke på nuværende tidspunkt planlagt nye vejforløb i Uldum, men der er en igangværende renovering af torvet i Uldum med opholdsområder, vandløb og grønne områder, og der er planlagt en scene i håb om at videreføre musiktraditioner på torvet.
Uldum Fællesråd er blevet forespurgt om deres mening, og rådet oplyser, at de anerkender Flemming Sønderups betydning for Uldum og Gademusikfestivalen, men at det er en farligt start på, at flere ildsjæle skal have en vej eller plads opkaldt. Uldum Fællesråd foreslår at navngive den planlagte scene, når eller hvis den kan finansieres til et senere tidspunkt.
Såfremt udvalget ønsker at imødekomme forslaget om navngivning af en vej efter Flemming Sønderup, foreslår forvaltningen, at torvet i Uldum får navnet Flemming Sønderups Torv, Flemming Sønderups Plads eller Flemmings Torv.
Der vil være vejadgang for det nyrenoverede torv fra de kommunale veje Søndergade og Tjørnevej.
De foreslåede vejnavne er godkendt af SDFI (Styrelsen for Dataforsyning og Infrastruktur)
Adresseloven: Lov nr. 136 af 1. februar 2017, §3
Bekendtgørelse om vejnavne og adresser: BEK nr. 271 af 13. april 2018, §3 og §6
| at | udvalget beslutter, om og hvilket vejnavn torvet skal have |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede ikke at navngive torveområdet i Uldum for nuværende.
Kommunalbestyrelsen skal forholde sig til ny lovgivning vedrørende erhvervsaffald pr. 1. juli 2022
Kommunerne skal føre særskilte regnskaber for hver enkelt affaldsordning, som de tilbyder til markedspris. Endvidere skal det være muligt at opgøre det overskud, som forventeligt vil blive genereret. Ifølge lovbemærkningerne må overskud fra affaldsordninger til markedspris ikke benyttes til at finansiere affaldsordninger, som skal hvile i sig selv.
Der vil foreligge yderligere økonomiske oversigter til udvalgsmødet.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Baggrund
Pr. 1. januar 2023 skal alle erhvervsvirksomheder sortere deres husholdningslignende affald i de samme 10 affaldsfraktioner som private husstande.
Som følge af ny lovgivning har kommunerne allerede siden 1. juli 2022 haft mulighed for at tilbyde indsamling af erhvervsaffald egnet til materialenyttiggørelse til virksomheder, der har en affaldsproduktion, der i art og mængde svarer til en privat husholdning.
Det er frivilligt for kommunerne at tilbyde en sådan indsamling, og det er ligeledes frivilligt for virksomheder at benytte sig af tilbuddet, hvis sådan indsamling tilbydes. Kommunerne må dog kun tilbyde allerede eksisterende indsamlingsordninger for husholdninger. Dersom kommunerne tilbyder sine affaldsordninger til erhvervskunder, så skal det ske til såkaldte markedspriser, således at konkurrenceforvridning undgås. Forsyningstilsynet har blandt andet fået til opgave at føre kontrol med dette.
Hedensted Kommune henter i dag restaffald hos ca. 210 erhvervskunder. Endnu hentes der ikke fraktioner, der kan genanvendes; men forvaltningen modtager forespørgsler herpå.
Forslag til ordning
Forvaltningen vurderer, at:
I forhold til mængden af affald, så er det i dag muligt at tilkøbe flere 660 liters beholdere, ligesom det er muligt at købe en 660 liters beholder med ugetømning. Forvaltningen foreslår, at disse muligheder trækkes tilbage for at overholde kriteriet om husholdningslignende affald. Det betyder, at den maksimale kapacitet, som erhvervet tilbydes er:
Konsekvenserne af ovenstående vil være, at de virksomheder, der i dag benytter den kommunale henteordning for restaffald, men ikke overholder mængdekriterierne, vil blive bedt om at tilmelde sig en privat ordning eller udsortere deres affald, så de overholder kriterierne.
Markedspriser
Den nye lovgivning tilsiger, at kommunerne pr. 1. januar 2023 skal opkræve en markedspris for indsamling af genanvendeligt og forbrændingsegnet erhvervsaffald. Kravet om markedspris gælder ikke indsamling af affald fra kommunens egne institutioner og virksomheder. Markedspriser skal ifølge Forsyningstilsynet forstås som de 'reelle udgifter' for ordningen og sikre, at der ikke sker konkurrenceforvridning.
For at lette vurderingen og beregningen af markedsprisen, foreslår Forsyningstilsynet, at der lægges et overskudstillæg (en slags profit) til den almindelige takst for husholdningerne på 5-15%. Et tillæg i denne størrelsesordning vil blive betragtet som rimeligt. Det betyder, at takster for affaldsordningen til erhvervskunder skal beregnes som: Almindelig takst + et procentuelt overskudstillæg. Hertil moms. Et eventuelt overskud fra indtægterne fra erhvervskunderne ved årets slutning må ikke gå til dækning af omkostninger i affaldsområdets øvrige "hvile-i-sig-selv-ordninger"; men kan for eksempel anvendes på aktiviteter og projekter.
Det har vist sig at være vanskeligt at vurdere eller tilvejebringe oplysninger om, hvad den reelle markedspris på affaldsydelserne er, så de kommuner, som affaldsteamet har været i kontakt med, primært indenfor AFLD samarbejdet, benytter sig alle af Forsyningstilsynets forslag om et procentuelt overskudstillæg. Der er stor variation i, hvad kommunerne vælger. Nogle har valgt 5%; mens andre har valgt 15%. Flest har dog valgt 10%.
Derfor foreslår forvaltningen, at overskudstillægget for Hedensted Kommune fastlægges til 10% som en slags mellem-løsning, idet målet ikke er at tiltrække kunder; men blot at stille et tilbud til rådighed som en mulig service til erhvervet. I lovgivningen lægges der specielt vægt på beregning af priser i forhold til ikke-brofaste øer. Forvaltningen har valgt ikke at beregne takster for Hjarnø, idet det ikke vurderes, at der er virksomheder med husholdningslignende affald i art og mængde på øen.
Konsekvenserne af kravet om markedspriser er at:
(se bilag "2023 Takster til erhverv", hvor ændringer og tilføjelser fremgår.)
I øjeblikket er der registreret ca. 210 erhvervskunder i RenoWeb-affaldssystemet. Forvaltningen skønner, at der vil tilkomme ca. 50 kunder mere på restaffald, mens der vil tilkomme ca. 100 kunder på genanvendelsesfraktionerne. Dette vil være indenfor rammerne af forvaltningens aftale med renovationsfirmaet Meldgaard, og Meldgaard har givet deres accept til at håndtere et eventuelt øget antal afhentninger under de samme forudsætninger som for private husholdninger.
Ordningen kan træde i kraft, når Kommunalbestyrelsen har godkendt de afledte opdateringer af Regulativet for Husholdningsaffald samt Erhvervsregulativet for affald.
Udgifter til Forsyningstilsynet
Forsyningstilsynet har fået til opgave at føre tilsyn med kommunerne på affaldsområdet herunder også overholdelse af de nye regler. Derfor skal der fra 2. halvår 2022 og fremefter årligt betales et gebyr for tilsynets ydelse. Gebyret beregnes på basis af kommunernes affaldsmængder, og er for Hedensted Kommune beregnet til ca. 60.000 kr. (se bilag "Afgørelse fra Forsyningstilsynet"). Gebyret er at betragte som et generelt gebyr og skal ikke kun inddækkes via takster fra erhverv. Dermed vil gebyret indgå i budgettet for 2024 og beregning af 2024 takster for affaldsordningen generelt.
Forvaltningen mener ikke, at kommunens affaldsordning skal promoveres; men blot stilles til rådighed som en service for erhvervet, således at kommunens ordning ikke fratager private udbyderes mulighed for at levere affaldshåndtering til erhvervskunder.
Affaldshjemmesiden opdateres.
Der udarbejdes en folder, som forvaltningen kan medbringe og udlevere ved tilsyn i virksomheder.
De virksomheder, der allerede er tilmeldt affaldsordningen kontaktes og gøres opmærksom på ændringerne.
1 BEK nr. 938 af 20. juni 2022
2 Lov nr. 898 af 21. juni 2022
Udvalget for Teknik & Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Udvalget for Teknik & Miljø skal tage stilling til husstandsnær indsamling af tekstilaffald
Indsamling af tekstilaffald i storskraldsordningen forventes at medføre en lille øget omkostning i forbindelse med afsætningen af tekstilaffald. I den nye ordning behandles tekstilaffaldet til genanvendelse, i stedet for at blive forbrændt som nu, hvis det afleveres som restaffald. Behandling til genanvendelse koster 750 kr pr. ton, mens forbrændingsprisen er 662 pr. ton.
Driften af storskraldsordningen vil sandsynligvis forblive den samme som i dag, da det forventes at antallet af tilmeldinger forbliver den samme.
Storskraldsordningen indgår i hvile i sig selv princippet.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Kommunalbestyrelsen besluttede på byrådsmødet 28. oktober 2021, via godkendelsen af affaldsplanen ”Mere genanvendelse – det er sund fornuft”, at implementere husstandsindsamling af madaffald, restaffald, metal, hård plast, blød plast, metal og mad- og drikkekartoner samt farligt affald. Det blev her besluttet, at glasaffald fortsat skulle indsamles husstandsnært gennem glas-øer, hvilket tolkningen af aftaleteksten gav mulighed for.
Med den historik opfylder Hedensted Kommune kravet om indsamling af de ti affaldsfraktioner ved indførelsen af henteordning af tekstilaffald.
Hedensted Kommune sorterer i dag brugbart tøj og tekstil til direkte genbrug på genbrugsstationerne og igennem storskraldsordningen. Sidstnævnte ordning bruges dog ikke ofte. Velgørende organisationer aftager det brugbare tøj til videresalg.
I 2022 blev det også muligt at sortere slidt og ødelagt tøj- og tekstilaffald til genanvendelse på genbrugsstationerne. AFLD aftager tekstilaffaldet til genanvendelse.
Affaldsbekendtgørelsen stiller krav om, at det også skal være muligt for borgerne at få afhentet tekstilaffald gennem en husstandsnær henteordning pr. 1. juli 2023. Henteordningen skal bidrage til, at tekstilaffald fremover i så høj grad som muligt genanvendes og bruges som materialer i nye produkter, i stedet for at blive forbrændt og energiudnyttet, som er tilfældet, hvis man afleverer det som restaffald.
Husstandsnær indsamling af tekstilaffald er en af de ti fraktioner, kommunerne skal husstandsindsamle på baggrund af aftalen "Klimaplan for for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi".
Hedensted Kommune kan opfylde kravet om husstandsnær indsamling af tekstilaffald gennem storskraldsordningen, som er en bestillerordning med mulighed for afhentning ved husstanden fire gange årligt. Ordningen betales via miljøgebyret.
Indsamling af tekstilaffald via storskraldsordningen er en god løsning, da AFLD i forvejen indsamler affaldet og omlaster det på genbrugsstationen, hvorfra AFLD i forvejen aftaler tekstilaffald. Det kræver ikke udvikling af en ny løsning, da man kan tilføje tekstilaffald som en ny fraktion.
Dog indebærer det, at det ikke længere vil være hensigtsmæssigt at aflevere brugbart tøj og tekstil til direkte genbrug gennem storskraldsordningen dels af hensyn til administration i kommunen og arbejdsgange for AFLD, men særligt også for at sikre at borgere ikke blander de to ordninger sammen, og sorterer brugbart tøj som tekstilaffald. Det vurderes desuden, at det ikke vil forringe den oplevede service at undlade at indsamle tøj til direkte genbrug, da data for ordningen viser, at man ikke typisk benytter storskraldsordningen til aflevering af brugbart tøj til direkte genbrug. Der er intet krav om en henteordning af tøj til direkte genbrug.
Der er flere alternativer til indsamling af tekstilaffald gennem storskraldsordningen. Man kan også indsamle tekstilaffaldet på følgende andre måder:
Det kan være svært for borgerne at skelne mellem ordningen for tøj og tekstil til direkte genbrug og for tøj- og tekstilaffald til genanvendelse.
I forbindelse med udrulningen af henteordningen for tekstilaffald og som opfølgning på bringeordningen fra 2022, skal der laves en mindre kommunikationskampagne.
I 2020 indgik den daværende regering (Socialdemokratiet) en aftale med Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Alternativet om Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi. På baggrund heraf blev det gennem affaldsbekendtgørelsen af den 10. december 21 besluttet, at kommunerne skal udrulle ordninger for husstandsnær indsamling af tøj- og tekstilaffald senest 1. juli 2023.
| at | udvalget beslutter at opfylde kravet om husstandsnær indsamling af tekstilaffald gennem storskraldsordningen. |
Udvalget for Teknik & Miljø besluttede at opfylde kravet om husstandsnær indsamling af tekstilaffald gennem storskraldsordningen.
Orientering om direkte genbrug på genbrugsstationerne
Den 9. juni 2022 blev lovforslag L153 vedtaget, hvilket indebærer et krav til, at kommunerne etablerer genbrugsområder på genbrugsstationerne. Dette udmøntes i en bekendtgørelse fra efteråret 2022. Genbrugsområder er områder, hvor private aktører, for eksempel borgere har mulighed for vederlagsfrit at give og tage ting til direkte genbrug. Ordningen understøtter, at flere ting genbruges direkte, uden at skulle igennem en behandlingsproces for at blive genanvendt som nyt materiale. Dermed flyttes flere ting ud af affaldsstrømmen.
Der findes allerede en ordning for direkte genbrug på genbrugsstationerne; i dag aftager velgørende organisationer ting til videresalg fra genbrugsstationerne. Denne ordning skal jf. bekendtgørelsen gentænkes for at leve op til kravet om at give borgere mulighed for at give og tage ting til direkte genbrug vederlagsfrit.
I januar 2023 blev det muligt for private aktører, at give og tage byggematerialer på Hedensted Kommunes genbrugsstationer i pilotprojektet "Gi' & Ta'". Dette pilotprojekt er tænkt som en forløber for en udvidet ordning, der rummer mere end byggematerialer, dels for at leve op til de formelle krav og dels for at give et erfaringsgrundlag at arbejde videre med. Pilotprojektet for direkte genbrug af byggematerialer giver dermed Hedensted Kommune tid til at definere ordningen med inddragelse af de velgørende organisationer, der i dag aftager ting til direkte genbrug fra genbrugsstationerne til videresalg. Dette indebærer en politisk proces, hvor det skal drøftes, hvordan man ønsker at udforme en ordning for direkte genbrug på genbrugsstationerne.
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringen til efterretning.
Orientering om status for glas-øer
Kommunalbestyrelsen vedtog den 28. oktober 2020 at indsamle madaffald, restaffald og papir/pap, metal og hård/blød plast, mad- og drikkekartoner i to to-delte beholdere hos kommunens husstande - samt farligt affald i en miljøkasse. Det skete i overensstemmelse med de nye krav til kommunal affaldsindsamling ved husstandene, jf. 'Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi'. Miljøstyrelsen stillede i den forbindelse krav om, at kommunerne ikke indsamler glas og plast i samme rum af hensyn til kvaliteten af genanvendelsen. Derfor besluttede Kommunalbestyrelsen at fortsætte indsamlingen af glas via glas-øerne, for at undgå at udrulle en tredje beholder til glas ved husstandene.
I modsætning til de andre nævnte affaldsfraktioner, er det fortsat i overensstemmelse med affaldsbekendtgørelsen at indsamle netop glas husstandsnært via glas-øer. Ifølge Miljøstyrelsen er en glas-ø placeret husstandsnært, hvis den er i 'rimelig gåafstand', hvilket dog ikke er defineret nærmere.
I foråret 2022 blev den nye henteordning evalueret og på den baggrund er glas-øordningen blevet justeret. Det er blevet sikret, at affaldsøerne er placeret hensigtsmæssigt i kommunen, at kapaciteten og tømmefrekvensen er i orden og at borgerne nemt kan få et overblik over nærmeste glasø i det opdaterede digitale kort på kommunens hjemmeside. Som det fremgår af det digitale kort (se bilag), er der bestemte områder uden jævnt placerede glasøer i Hedensted Kommune. Det skyldes, at kommunen er en landkommune med større afstande, hvor man sjældnere i det hele taget transporterer sig til fods, som Miljøstyrelsens definition af 'husstandsnær' lægger op til. Denne tilgang til placeringerne af glas-øer har ikke givet anledning til klager fra Miljøstyrelsen. Det tyder heller ikke på, at udsorteringen af glasaffald påvirkes, da Hedensted Kommune generelt har en god affaldssortering.
I områder uden affaldsøer henvises der til, at borgerne kan aflevere glas via storskraldsordningen og på genbrugsstationerne. Samtidig er glasøerne placeret på områder, hvor borgerne ofte kommer forbi i dagligdagen, for eksempel ved indkøbsmuligheder.
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringen til efterretning.
Hedensted Kommune hjemtog 1. august 2021 rottebekæmpelsen. Den daglige drift varetages af Materielgården.
Tilbagemeldinger fra borgere, virksomheder, materielgården, administrative medarbejdere samt øvrige kollegaer fra for eksempel kommunale ejendommme, daginstitutioner, skoler og driftspersonale, har været positive. Samarbejdet har lettet og forbedret forebyggelsen og bekæmpelsen af rotter.
Tilsynspligtige ejendomme:
Hedensted Kommune er jf. bekendtgørelsen for forebyggelse og bekæmpelse af rotter forpligtet til at i perioden 1. oktober - 28. februar hvert år, at foretage tilsyn på de i Hedensted Kommune ca. 450-500 erhvervsejendomme, der har dyrehold, primærproduktion af fødevarer og foder til dyr, opbevaring af foderstoffer til dyr og opbevaring af planteproduktion, som efterfølgende anvendes til produktion af fødevarer til mennesker. Tilsynsbesøgene forventes udført indenfor tidsperioden, og alle ejendomme med et fysisk besøg.
Materielgården:
Der er god synergi i at anvende personaleressourcerne på materielgården. Rotteområdet har en markant øget travlhed fra oktober til og med marts måned. I sommerperioden overgår flere af rottebekæmperne til grønpleje. Samarbejdet med materielgården kører rigtig godt og flere rotterelaterede opgaver løses langt hurtigere og mere effektivt end tidligere.
Kommunale institutioner:
Ved hjemtagelse af rottebekæmpelsen i 2021 er der udarbejdet tilbud til de kommunale institutioner om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Dette tilbud er udarbejdet på baggrund af, at kommunale institutioner ikke betaler til den kommunale rottebekæmpelse over ejendomsskatten. Derfor skal Hedensted Kommune opkræve et gebyr, såfremt der skal forebygges og bekæmpes rotter. Efter en indkøringsperiode på knap 2 år, er erfaringerne at tilbuddet fungerer rigtig godt, og tilbagemeldingerne er positive. Det er op til hver enkelt institution, hvorvidt de ønsker at benyttes sig af tilbuddet. Der er pt. 35 kommunale institutioner, der benytter sig af tilbuddet.
Indtil nu har prisen for forebyggelse og bekæmpelse igennem Hedensted Kommunes rottebekæmpelse været fastsat efter størrelsen på institutionen. Der er arbejdet med to priser - lille institution og stor institution. Ved opkrævning i 2023 forventer forvaltningen at kunne reducere prisen med ca. 25 %.
Responstid:
Generelt prioriteres førtegangsbesøg hurtigt med grundig bygningsgennemgang for hurtig og effektiv bekæmpelse.
Anmeldelser:
Der har i 2. halvår af 2022 været en stigning af anmeldelser via opkald direkte til forvaltningen i stedet for anvendelse af den digitale selvbejtningsløsning på hjemmesiden. Forvaltningen vil arbejde med at flytte anmeldelserne til den digitale selvbetjeningsløsning.
Der har over en årrække været et generelt fald i anmeldelser på landsplan og i Hedensted Kommune. Det må dog forventes, at der i løbet af de kommende år kan komme stigninger i anmeldelser, som følge af de klimamæssige udfordringer med blandt andet milde vintre.
Rottehandleplan:
Den nuværende rottehandleplan gældende for perioden 2021-2024, erstattes med en ny rottehandleplan gældende for perioden 2023-202. Forvaltningen er blevet opmærksom på, at handleplanen, jf. bekendtgørelsen om forebyggelse og bekæmpelse af rotter, kun er gældende for en 3 årig periode, hvorfor der igangsættes udarbejdelse af ny handleplan med forventet politisk godkendelse sommeren 2023. Udkast herunder forslag til fokusområder udarbejdes af forvaltningen og forelægges politisk drøftelse i foråret 2023.
Rottegebyr:
Efter en indkøringsperiode med hjemtagelse af rotteområdet og større indkøb af materialer, forventer administrationen at komme ud af 2022 med et overskud på rottekontoen.
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringen til efterretning.
Forvaltningen orienterede ud over de dagsordenssatte punkter Udvalget for Teknik & Miljø om:
-
Afslag på ansøgning til statens kystpulje.
-
Status på etablering af stibro over Viborg Hovedvej i Tørring.
-
Trafikafvikling ved kommende lokalplanlægning på Kirkevej i Tørring.
-
Selvhjælpshandling i forbindelse med forureningssag.
Udvalget for Teknik & Miljø ønsker en sag omkring trafikafvikling ved kommende lokalplanlægning på Kirkevej i Tørring, særligt i forhold til krydset Kirkevej-Brædstrupvej forud for behandlingen af det kommende forslag til lokalplan for boligbebyggelse.
Udvalget for Teknik & Miljø ønsker at følge projektet med omfartsvej ved Hedensted gennem en ny orientering på udvalgsmødet i marts.
Udvalget for Teknik & Miljø beder forvaltningen om at se på forskellige muligheder for at øge trafiksikkerheden omkring skolestiens krydsning med Birke Allé og vende tilbage til udvalget med disse muligheder.
Claus Thaisen orienterede fra bestyrelsesmøde i Energnist.
Steen Christensen orienterede om borgmestermøde om affaldsområdet. Slideshow fra mødet er vedlagt referatet.
Udvalget for Teknik & Miljø tog orienteringssagerne til efterretning.
Ingen medlemmer af Udvalget for Teknik & Miljø deltager i nye kurser og/eller seminarer i den kommende periode.
Opmærksomhed omkring svartider på henvendelser fra borgerne med flere.
Intet til referat.
Underskriftsside/godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.
Godkendt