I henhold til budgettidsplanen skal udvalgene i august drøfte følgende emner:
Ad +/-fil
Som led i arbejdet med budgetforslagets forudsætninger udarbejder administrationen en oversigt over forhold i udvalgenes budgetter, der alt-andet-lige medfører færre eller øgede udgifter. Oversigten vil som udgangspunkt ikke indeholde ønsker til budgettet, da disse skal meldes ind som led i de politiske drøftelser. +/-filens poster er i stedet en opsamling af de økonomiske konsekvenser af tidligere politiske beslutninger, lovændringer, demografi osv.
Administrationen har foretaget en opdeling af +/-filens poster i 2 kategorier. Til den første kategori (A) henregnes poster, som administrationen skønner umiddelbart skal konsekvensrettes i budgetoplægget – f.eks. som følge af hidtidig praksis (demografi) eller tidligere politiske beslutninger. I den anden kategori (B) er oplægget, at den økonomiske konsekvens enten skal håndteres indenfor udvalgets egen ramme eller indgå i en tværgående prioritering.
Administrationens opdeling i de 2 kategorier skal alene ses som et oplæg, som efterfølgende skal bearbejdes i den politiske proces.
I vedlagte bilag fremgår udvalgets poster på +/-filen, som vil blive gennemgået for udvalget på mødet.
Ad kriterier
Med budgetaftalen for 2020 blev det besluttet, at der skulle arbejdes videre med de 4 initiativer i BAR (Balance mellem Aktiviteter og Rammer).
Et af BAR-initiativerne er en kortlægning af de visitations- og tildelingskriterier, som benyttes til at tildele budgetmidler på udvalgenes opgaveområder. Dette initiativ er inspireret af de resultater, som Udvalget for Social Omsorg har opnået via Genopretningsplanen, hvor en målrettet fokus på anvendelse af – og opfølgning på – visitation og tildelingskriterier har skabt bedre overensstemmelse mellem forbrug og de politiske målsætninger.
Intentionen med dette BAR-initiativ er således at give mulighed for en politisk drøftelse af det valgte serviceniveau samt at fremlægge de økonomiske konsekvenser ved at vælge et andet serviceniveau.
Der er store forskelle mellem udvalgene på, hvor meget af budgettet, der fastlægges via visitations- og tildelingskriterier. En væsentlig del af budgettets poster er nemlig fastlagt ved hjælp af rammebeløb, der i stor udstrækning videreføres fra år til år, og som er kendetegnet ved, at der ikke kan defineres et konkret serviceniveau.
I vedlagte opstilling (…hvis udvalget er omfattet af dette BAR-initiativ) er anført de visitations- og tildelingskriterier, der anvendes på udvalgets område. Det fremgår af oversigten, hvor stort et budget der er allokeret til det enkelte kriterie, ligesom der er anført et overslag over den økonomiske besparelse på at justere kriterie-niveauet.
Ad input til anlæg
Udvalget havde i juni 2020 en indledende drøftelse af udvalgets projekter i den nuværende investeringsoversigt samt overvejelser om eventuelle justeringer af investeringsoversigten, herunder nye anlægsønsker. Udskrift fra udvalgets drøftelse er vedlagt.
Til brug for Byrådets arbejde med anlægsbudgettet skal udvalget færdiggøre overvejelserne om udvalgets bidrag til de politiske drøftelser af investeringsoversigten i budgetforslag 2021-2024
Det videre forløb
Den 26. august afvikles Byrådets Aktørdag med deltagelse af Hoved MED, hvor rammer og forudsætninger for budgetforslaget præsenteres.
Der er førstebehandling af budgetforslaget den 16. september og andenbehandling finder sted den 7. oktober
Mellem disse 2 behandlinger af budgetforslaget afvikler Byrådet et budgetseminar den 23. september.
At udvalget orienteres om oplæg til +/-fil på udvalgets område,
At kriterie-oversigten jfr. BAR drøftes, og
At udvalget drøfter og beslutter udvalgets input til anlægsbudgetlægningen
Punktet er gennemgået og drøftet.
Udvalget har følgende ønsker til anlægsbudgettet:
Der ønskes en drøftelse af financiering af færdiggørelse af byggemodninger.
Byrådet skal beslutte, om forslag til lokalplan 1144 for boliger på Gesagervej i Hedensted, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 19, skal sendes i høring. Samtidigt skal byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene.
Ingen bemærkninger.
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi godkendte den 19. august 2019 hovedprincipperne for udarbejdelse af planforslagene.
Lokalplan
Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af konkret ønske om, at transformere og udvikle et nuværende erhvervsområde indeholdende Hedensted Planteskole, en vandværksgrund og et nedlagt kalkværk til et nyt bynært boligområde.
Lokalplanområdet er beliggende på hjørnet af Gesagervej og Hovedvejen i Hedensted og er ca. 2,2 ha stort. Området grænser op til et rekreativt område med søer og beplantning mod vest og en bolig mod syd.
Formålet med lokalplanen er at sikre, at området anvendes til boligformål med mulighed for at opføre både tæt-lav og etage-boliger i op til to etager. Samtidig skal der indarbejdes løsninger til håndtering af overfladevand i form af regnvandsbassiner samt eventuelt trug, grøfter og render langs veje. Lokalplanen skal også sikre grønne arealer, beplantning mod naboen i syd og støjskærm ud mod de omkringliggende veje.
Lokalplanområdet opdeles i tre delområder A, B og C. Delområde A udlægges til tæt-lav boliger. Delområde B udlægges til tæt-lav og etageboliger. Delområde C udlægges til rekreativt område med regnvandsbassiner. Der kan kun ske udstykning af de enkelte delområder.
Bebyggelsesprocenten vil for området som helhed være 40% med en bebyggelseshøjde på makimalt 8,5 m. Delområde A må maksimalt bebygges i 1 etage, hvor delområde B må bebygges i 2 etager. Området vil blive vejbetjent fra Gesagervej i det nordvestlige hjørne af lokalplanen.
Lokalplanen kan læses her:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=503
Kommuneplantillægget
Området bliver i kommuneplantillægget udlagt til boligområde med en bebyggelsesprocent på 40 og med en maksimal etagehøjde på 2 m, samt en maksimal bygningshøjde på 8,5 m. Området er i dag udlagt i Kommuneplan 2017 i detailhandelsstrukturen til et område med særlig pladskrævende varegrupper. Med kommuneplantillæg nr. 19 vil området blive taget ud af detailhandelsstrukturen for at muliggøre boliger i området.
Kommuneplantillægget kan læses her:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?pageId=546
Forslaget til kommuneplantillæg nr. 19 er udarbejdet i overensstemmelse med Lov om Planlægning § 23 c. Der er gennemført en forudgående indkaldelse af idéer og forslag fra den 29. april til den 13. maj 2020. Der er ikke indkommet bemærkninger til planforslaget i høringsperioden.
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger.
På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 11. maj til den 25. maj 2020 har haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslagene. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering, men Sydøstjyllands Brandvæsen og Vejle Museum har indsendt supplerende bemærkninger, som er indarbejdet i miljøscreeningen og i lokalplanens redegørelse.
Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.
Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens §§ 24-26. Afgørelsen om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.
at forslag til lokalplan 1144 fremlægges i 8 ugers offentlig høring,
at forslag til kommuneplantillæg nr. 19 fremlægges i 8 ugers offentlig høring,
at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene offentliggøres samtidig.
Anbefales godkendt
Byrådet skal tage stilling til hovedprincipper for udarbejdelse af retningslinjer for større solcelleanlæg.
Ingen bemærkninger.
På dialogmøde den 3. februar 2020 blev byrådet orienteret om henvendelser på større solcelleanlæg, og hvad der lovmæssigt er muligt.
Den 9. juni 2020 blev Udvalget for Teknik præsenteret for et udkast til retningslinjer for større solcelleanlæg.
Siden mødet i Udvalget for Teknik den 9. juni er der blevet udarbejdet to kortudsnit, der viser afstanden til boliger. Kortudsnit 1, bilag 2, viser en afstand på 200 meter og kortudsnit 2, bilag 3, viser en afstand på 100 meter til boliger.
Der er kommet flere henvendelser om etablering af større solcelleanlæg i kommunen. Helt konkret drejer det sig om ni henvendelser på mellem 40 og 300 ha pr. projekt.
For at behandle de indkomne henvendelser skal der udarbejdes retningslinjer for større solcelleanlæg i det åbne land, da der i Lov om planlægning er krav om retningslinjer for beliggenhed af tekniske anlæg. For at indarbejde retningslinjerne i kommuneplanen skal de enten indgå som en del af revision af kommuneplanen eller indarbejdes i et kommuneplantillæg.
Det er et lovkrav, at retningslinjer for beliggenhed af tekniske anlæg suppleres med et kort. Administrationen foreslår, at kortet vil vise negative udpegninger, hvor der ikke kan planlægges for større solcelleanlæg, og neutrale udpegninger, hvor placeringen af større solcelleanlæg vil afhænge af en konkret vurdering. Administrationen foreslår, at de negative udpegninger kommer til at omhandle byzone arealer, økologiske forbindelser, naturbeskyttelsesområder, bygge- og beskyttelseslinjer, fredede områder, natura 2000-områder, bevaringsværdige landskaber og kirke beskyttelsesomgivelser, se bilag 1.
Administrationen har følgende forslag til retningslinjer for større solcelleanlæg i det åbne land:
Der er i forbindelse med en klagesag, NMK-31-01749, om en landzonetilladelse for et større solcelleanlæg på 1,3 ha afgjort, at et sådant anlæg er et teknisk anlæg, og skal vurderes på samme måde som andre tekniske anlæg. Yderligere står der i afgørelsen, at et teknisk anlæg af denne størrelse vil indebære en væsentlig visuel og oplevelsesmæssig ændring af arealet, og dermed ændre det bestående miljø i området væsentligt. Det betyder, at anlægget bliver lokalplanpligtigt. Ud fra denne afgørelse kan det konkluderes, at større solcelleanlæg på mere end 1,3 ha i det åbne land vil være lokalplanpligtigt. Dermed kræver alle ni henvendelser udarbejdelse af lokalplaner.
Kommuneplantillæg udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 23 c.
at det drøftes, hvilke afstande til boliger, der skal indarbejdes i retningslinjerne.
at der drøftes om retningslinjerne kan godkendes og indarbejdes i et kommende kommuneplantillæg til Kommuneplan 2017.
Forslag til retningslinier anbefales godkendt, idet der indarbejdes et afstandskrav på 200 meter.
Afstanden kan nedsættes, hvis der indgås kon krete aftaler om medejerskab eller erstatning.
Opstilling af solceller inden for kystnærhedszonen kræver en særlig planlægningsmæssig eller funtionel begrundelse.
Udvalget for Teknik og Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi skal tage stilling til hovedprincipper for udarbejdelse af lokalplan 1150 for boliger ved Skolevej i Daugård.
Ingen bemærkninger
Ingen bemærkninger
Planlægningen forudsætter, at den eksisterende firlængede gårdejendom nedrives og haveanlægget delvist fjernes. Glud Museum har i forbindelse med sagen fremsendt en udtalelse, der fremhæver ejendommen som en vigtig del af den gamle gårdstruktur i Daugårds landsbymiljø og at gården er et meget velbevaret eksempel på mellemkrigstidens landbrug - Bilag 4.
Lokalplanen vil blive udarbejdet efter følgende overordnede retningslinjer:
Lokalplan udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 13 stk. 2
at der udarbejdes en lokalplan i overensstemmelse med de ovenstående retningslinjer
Indstilling anbefales godkendt
Der skal tages stilling til takstfastsættelsen for de brugerfinansierede områder i forbindelse med budgettet for 2021.
Såfremt de foreslåede takster godkendes, vil de blive indarbejdet i budgetforslaget for 2021.
Ved taksterne fremlagt i bilag "Takstblad for budget 2021" for dagrenovation forudsættes et forbrug på 24 mio. kr. til indkøb og udlevering af 44.713 affaldsbeholdere og 22.270 køkkenspande, således at forventet overskud på 12,960 mio. kr. primo 2021 vendes til en gæld på 10,934 mio. kr. ultimo 2021. Samtidig med engangsinvesteringen i affaldsbeholdere, sker der også en stigning af årlige udgifter til renovatør fra 6,5 mio. kr. i 2020 til 15,2 mio. kr. i 2021 og frem. Disse udgifter er også dækket af de foreslåede takster.
Ved miljøgebyret fremlagt i bilag "Takstblad for budget 2021" forudsættes der et forbrug af formuen på 2,8 mio. kr. for genbrugsordningerne, 1,2 mio. kr. vil blive brugt af farligt affald til indkøb af 20.000 miljøkasser, desuden vil 1,2 mio. kr. blive brugt til reducering af overskud for ordninger for glas, papir og pap. Genbrugsstationerne vil have en tilbagebetaling af gæld på 521.000 kr. årligt.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Beløbene fremgår af "Takstblad for budget 2021".
Skadedyr:
Gebyret dækker udgiften til skadedyrbekæmpelse, som foretages af kommunen, udgifter til rottespærrer i kommunale bygninger, database til styring af området samt administrative udgifter.
Administrationsvederlag for eksterne gebyrer
Administrationsvederlaget dækker kommunens omkostninger ved opkrævning af eksterne gebyrer over ejendomsskattebilletten for As Vig Nord og As Vig Syd Digelag, Søkær Landvindingslag samt skorstensfejning.
Henteordning for husholdingsaffald:
Ved udgangen af 2019 havde ordningen en formue på 15,326 mio. kr. - et fald i formuen på 2,036 mio. kr. i forhold til primo 2019. I 2020 forventes et budgettere forbrug af formuen på 2,366 mio. kr. Formuen primo 2021 forventes derfor at udgøre 12,960 mio. kr.
Formuen skal anvendes i forbindelse med implementering af den nye henteordning, herunder indkøb af nye spande. Ved ultimo 2021 forventes formuen på renovationsområdet at være vendt til et underskud på 10,934 mio. kr.
Taksterne dækker udgifter til husstandsindsamling og behandling af papir, pap, metal, plast, mad og restaffald.
Ved de foreslåede takster forventes underskuddet på 10,934 mio. kr. for henteordningen for husholdningsaffald at være tilbagebetalt efter 8 år.
Der gøres opmærksom på:
Ovenstående faktorer kan føre til, at underskuddet kan blive større eller mindre end forventet.
Genbrugsordningerne:
Genbrugsordningerne har opbygget et overskud, der ved udgangen af 2019 var på 3,988 mio. kr. - en forøgelse i forhold til ultimo 2018 på cirka 0,3 mio. kr. Der er for 2020 budgetteret med et forbrug på 360.000 kr. Ordningerne forventes primo 2021 at have en formue på 3.628 mio. kr.
En del af formuen vil blive brugt til investering i indkøb af miljøkasser og etablering af sorteringsudstyr, samt reduktion i gebyr for genbrugsordningerne.
Der forventes et forbrug af formuen på 2,8 mio. kr. af disse vil 1,2 mio. kr. være en engangsinvestering. 1,2 mio. kr. vil blive brugt til reducering af overskud for ordninger for glas, papir og pap. Det forventes at udgifterne for området vil blive reduceret med 300.000 kr. i 2022 og frem ad, formuen forventes opbrugt i 2024, hvorfor der skal ske en stigning af taksten, for området.
Gebyr for genbrugsordningerne er sammenlagt med gebyr for genbrugsstationerne.
Gebyret dækker udgifter til indsamling i affaldsøer af glas for hele 2021 og papir for januar til maj 2021, indsamling af papir via spejderordningen for januar til maj 2021, samt husstandsindsamling ved helårs beboelse af farligt affald, småt elektronik og batterier fra maj 2021.
Genbrugsstationerne:
Som følge af fastholdelse af gebyr for 2019 og 2020, samt øgede transportudgifter, forventes genbrugsstationerne primo 2021 at have opbygget en gæld på 6 mio. kr.
Ved de foreslåede gebyr og priser forventes underskuddet at være tilbagebetalt efter 12 år.
Som følge af ny henteordning, forventes institutionernes brug af genbrugsstationerne at blive reduceret, derfor foreslås gebyret for institutionerne reduceret.
Taksterne offentliggøres med budget 2021.
Bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v., BEK nr 1753 af 27. december 2018, kapitel 5
at afgiften for rottebekæmpelse fastholdes på 0,10 promille af ejendomsværdien
at den variable vægtafgift afskaffes
at taksterne for renovation og genbrugsområdet fastsættes som beskrevet i vedlagte takstblad
Indstilling anbefales godkendt under forudsætning af godkendelse af renovatørudbud.
SMS-ordning erhverv fastholdes på 300 kr pr. gang.
Der skal afgives høringssvar til Region Midtjylland, som har sendt forslag til nye råstofområder i høring hos kommunerne.
Ingen bemærkninger
Regionerne står for råstofplanlægningen i Danmark. Råstofplanerne revideres hvert 4. år, og planperioden er 12 år. Den regionale råstofplan er en sektorplan, som kommunalbestyrelsen er bundet af i den kommunale planlægning.
Hedensted Kommune har modtaget Regionsrådets forslag til Råstofplan 2020. Forslaget er sendt i høring i perioden 8. juni – 1. september 2020.
Inden udarbejdelse af forslag til Råstofplan 2020 har Hedensted Kommune på administrativt niveau deltaget i møder med regionen. I processen har der været flere forslag til nye råstofgraveområder i spil for Hedensted Kommune. Processen har indsnævret feltet, så Regionen i sit forslag kun har valgt ét forslag til nyt graveområde i ”Forslag til Råstofplan 2020”. Det nye område er ca. 59 ha, ligger øst for byerne Øster Snede og Kragelund og benævnes ”Kragelund”.
Ud over det nye område er der sket tilpasning i de eksisterende råstofområder, således at udtømte områder er taget ud af forslag til Råstofplan 2020.
Region Midtjyllands arbejde med Råstofplan 2020 kan følges via hjemmesiden:
Hedensted Kommunes høringssvar skal afgives via link til høringsportal på hjemmesiden.
På regionens råstofplan-hjemmeside kan blandt andet ses Forslag til Råstofplan 2020, Miljøvurdering af Forslag til Råstofplan 2020, Hvidbog – Resumé og behandling fra idé- og debatfase (her indgår Kragelund området med nr. 2251). Miljøvurderingsrapport for de enkelte områder kan ses ved at klikke på området i kortet på forsiden.
Den forventede videre planproces, jf. materiale fra Region Midtjylland:
· Virtuelt borgermøde for blandt andet Hedensted Kommune (afholdt 17. juni 2020).
Administrationen har vurderet forslaget om at udlægge Kragelund-området som råstofgraveområde samt de øvrige forhold i Forslag til Råstofplan 2020, herunder udtagelse af områder, retningslinjer om bæredygtighed og efterbehandling.
Der lægges i høringssvaret op til en positiv tilslutning til regionens oprydning i eksisterende graveområder, samt forslag og retningslinjer for efterbehandling med vægt på biodiversitet og natur samt ressourcebevidsthed for anvendelse af råstofferne i grusgravene.
I forhold til det foreslåede nye grusgravområde ved Kragelund anbefales det, at der i høringssvaret kragtigt frarådes at udlægge området som råstofgraveområde. Begrundelsen er blandt andet den kraftige påvirkning, der kan forventes af de to nærliggende bysamfund Øster Snede/Kragelund og Løsning og den påvirkning fra støj-, støv- og trafikgener, gravningen vil medføre. Endvidere vurderes det, at gevinsten ved at grave den forholdsvise beskedne mængde, der kan graves i 3-4 meters dybde, ikke er proportional, i forhold til de restriktioner, der kan påregnes på arealet i form af hensyn til diger, grundvand, naturgasledning, vandløb, natur, skolevej mm.
Administationens vurderinger er samlet i et forslag til høringssvar, som eftersendes.
Høringssvar indsendes via høringsportal.
Råstofloven, Lovbekendtgørelse nr. 124 af 26. januar 2017
Ud fra vurderingerne tages der stilling til, hvad der skal stå i høringssvaret.
Forslag til høringssvar anbefales godkendt
Byrådet skal beslutte at meddele tilladelse til at forlænge diget ved As Vig Syd, Kirkholmvej 15 og 17, 7130 Juelsminde
Digelagets medlemmer afholder alle udgifter. Kommunen opkræver betaling over ejendomsopkrævning til de løbende udgifter til digelaget. Kommunen har hidtil beholdt tre procent af de opkrævede beløb som betaling for opkrævningen.
Bemærkning fra Økonomi vil forelægge til mødet.
Udvalget for Teknik besluttede i december 2019 at det nye dige kunne placeres på kommunens strandeng på Kirkholmvej 15, 7130 Juelsminde.
Udvalget for Teknik besluttede på mødet i december 2019 at fremme sagen om ansøgningen om det nye dige. Sagen blev efterfølgende sendt til lovpligtig udtalelse ved Kystdiretoratet.
Udvalget for Teknik besluttede i maj 2020 på baggrund af kystdirektoratets udtalelse at sagen om det nye dige skulle fremmes.
As Vig Syd Digelag har i marts 2019 ansøgt om tilladelse til at forlænge det eksisterende dige mod syd. Diget vil blive placeret på kommunens strandeng, på Kirkholmvej 15, 7130 Juelsminde samt på Kirkholmvej 17. Tilladelsen kan ses i bilag 1.
Diget vil beskytte engen på Kirkholmvej 8 mod oversvømmelse fra havet ved havvandstand op til kote 1,9 m. Dermed vil den nuværende spuns ved Kirkholmvej ikke længere være i risiko for at blive trykket ind af havvand. Samtidig vil engen have kapacitet til at tage mod overfladevand fra Døde Å, der løber gennem digelagets område. Dette vil sikre de 163 sommerhuse samt to helårsboliger mod oversvømmelse fra havet og fra døde Å ved ekstremhavvandsituationer.
Diget koster kr. 250.000 at etablere. Digelaget ønsker, at kommunen står i forskud med finansieringen eller at kommunen via ejendomsopkrævningerne opkræver et beløb på ca. kr. 1.515 pr medlem af digelaget. Dette spørgsmål skal byrådet tage stilling til i et andet dagsordenspunkt.
Fordelingsnøglen for udgifterne til det nye dige tager udgangspunkt i fordelingsnøgle fra 2011, da det eksisterende dige blev etableret. Alle ejendomme i digelaget vurderes at opnå samme fordele ved det nye dige, og skal derfor betale samme andel. Digelaget ønsker, at de to nye ejendomme der optages i digelaget (Kirkholmvej 8 og 17) skal betale ca. 9.000 kr. for deres andel i det eksisterende dige. Kystdirektoratet har til administrationen udtalt, at der i kystbeskyttelsesloven ikke er lovhjemmel til at kommunen kan træffe afgørelse om fordelingsnøgler til betaling af de af digelaget allerede afholdte udgifter. Kirkholmvej 8 og 17 skal derfor kun betale kr. 1515 i forbindelse med optagelse i digelaget. Hertil kommer de årlige betalinger til digelagets drift. Kommunen opkræver betalingerne via ejendomsopkrævningerne.
Etablering af diget kræver også, at digelagets vedtægter bliver opdateret i forhold til det nye dige samt de nye ejendomme der opnår fordele ved diget og dermed skal betale til digets etablering og vedligeholdelse. Behandles i særskilt sag.
Afgørelsen sendes til alle medlemmer af As Vig Syd Digelag, Palsgaard Gods og en række offentlige myndigheder og organisastioner.
Afgørelsen offentliggøres på Hedensted Kommunes hjemmeside i 4 uger. Der kan klages over afgørelsen i 4 uger.
Tilladelsen til etablering af diget træffes efter Lovbekendtgørelse nr. 705 af 29. maj 2020 om kystbeskyttelse m.v., § 3, stk. 1 og 2.
Afgørelse om at etablering af diget ikke kræver en VVM-undersøgelse og -tilladese træffes efter Lovbekendtgørelse nr. 973 af 25. juni 2020 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), § 21, stk. 1
Afgørelse om at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering jf. søterritoriehabitatbekendtgørelsen træffes efter Lovbekendtgørelse nr. 654 af 19. maj 2020 om Bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, for så vidt angår kystbeskyttelsesforanstaltninger, samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet, § 3.
at der meddeles tilladelse til det nye dige
Godkendt
Byrådet skal godkende de reviderede vedtægter for As Vig Syd Digelag i forbindelse med forlængelse af det eksisterende dige.
Digelagets medlemmer afholder alle udgifter. Kommunen opkræver betaling over ejendomsopkrævning. Kommunen har hidtil beholdt tre procent af de opkrævede beløb som betaling for opkrævningen.
Bemærkning fra Økonomi vil forelægge til mødet.
As Vig Syd fik i 2011-2012 etableret et dige til beskyttelse af sommerhusene syd for Skjold Å. Diget ønskes forlænget mod syd. Udvalget for Teknik besluttede på mødet den 5. maj 2020 at fremme sagen om forlængelse af diget.
Et udkast til tilladelse til at forlænge diget har i juli 2020 været i høring hos berørte lodsejere i As Vig. Udvalget for Teknik skal på mødet den 11. august beslutte, om tilladelsen skal godkendes.
Inden arbejdet med at forlænge diget i As Vig Syd kan gå i gang, og inden digelaget kan opkræve betaling fra medlemmerne, skal digelagets vedtægter opdateres med oplysninger om digelagets formål, interesseområde samt opdaterede oplysninger om, hvilke ejendomme der er optaget i digelaget.
Digelaget har fremsendt forslag til nye vedtægter, men derudover er der foretaget enkelte ændringer i fremsendte forslag for at tilpasse vedtægterne den eksisternde lovgivning. Ændringerne er godkendt af digelagets bestyrelse.
Der er foretaget følgende ændringer i de eksisterende vedtægter for As Vig Syd:
I de vedlagte bilag ses de nye og gamle vedtægter med kortbilag:
Bilag 1 viser forslag til ændrede vedtægter.
Bilag 2 viser de gældende vedtægter (juli 2011).
Bilag 3 viser digelagets nye interesseområde; ejendomme der beskyttes af diget. Bilaget indgår i vedtægterne
Bilag 4 viser det eksisterende interesseområde (2011). Bilaget indgår i vedtægterne
Bilag 5 viser digets nye stationering. Bilaget indgår i vedtægterne
Lovbekendtgørelse nr. 705 af 29. maj 2020 om kystbeskyttelse, § 7, stk. 3
at de reviderede vedtægter godkendes
Anbefales godkendt
Byrådet skal beslutte, om Hedensted Kommune vil give kommunelån eller stå i forskud til etablering af privat kystbeskyttelsesanlæg i As Vig Syd Digelag
Digeprojektet har en anlægsomkostning på 250.000 kr. Digelaget har ansøgt kommunen om, at digelaget kan optage et kommunegaranteret lån og afdrage over 6 år, alternativt at kommunen står i forskud med bataling af anlægsomkostningerne og opkræver et engangsbeløb af digelagets medlemmer. Det kan ske i forbindelse med den årlige opkræning af kontingent til digelaget via ejendomsskatteopkrævningen, ca. kr. 1.500 pr. ejendom.
Bemærkning fra Økonomi vil forelægge til mødet.
Økonomi gør opmærksom på, at såfremt alternativet, hvor kommunen står i forskud, vælges, bør det begrundes med det forholdsvise lave beløb, så der ikke dannes præcedens for denne løsning. Kommunen kan meddele lånegaranti, hvis digelaget optager et lån uden, at garantistillelsen vil belaste kommunens låneramme.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Hedensted Kommune stod i forskud i 2011, da As Vig Syd diget blev etableret.
Udvalget for Tekning har godkendt at As Vig Syd Digelag kan forlænge det eksisterende dige ca. 380 m mod syd. Diget ønskes etableret i september 2020, så det er bevokset inden vinterens storme og mulige oversvømmelser. Digelaget ønsker, at Hedensted Kommune står i forskud med betalingen på kr. 250.000 incl. moms til anlæg af diget. Kommunen får udgifterne tilbagebetalt via de årlige ejendomsopkrævninger til digelaget. Med 168 ejendomme i det udvidede digelag skal hver ejendomsindehaver betale (250.000/168) omkring kr. 1.500.
Der er 2 muligheder:
Hvis ikke kommunen hjælper med finansieringen, skal digelaget låne pengene på det private lånemarked.
Kommunen har tidligere stået i forskud med kystbeskyttelsesprojekter. Kommunen opkræver årligt kontingentbetaling til digelagene i Hedensted Kommune. Kommunens provenu for opkrævningerne er 3% af indbetalingerne.
Efter at kommnerne i 2018 har overtaget kystbeskyttelsesloven som myndighedsområde, og reglerne om kystbeskyttelse er blevet lempet, er der pt. flere kystbeskyttelsesprojekter i gang i Hedensted Kommune.
Byrådets beslutning vil skabe en form for præcedens i fremtidige kystbeskyttelsessager.
Beslutningen meddeles As Vig Syd Digelags bestyrelse.
Lovbekendtgørelse af 29. maj 2020 om kystbeskyttelse, §9.
Administrationen indstiller, at udvalget for Teknik diskuterer digets finansiering og beslutter, om diget skal financieres ved kommunelån, ekstraopkrævning eller om digelaget selv skal sikre finansieringen.
Fremsendes til Byrådet med anbefaling af, at Hedensted Kommune står i forskud med anlægsudgiften på 250.00 kr.
Denne udgift dækkes ved opkrævning af et engangsbeløb på ca. 1500 kr pr. ejendom i forbindelse med den årlige opkrævning af kontigent til digelaget via ejendomsskatten.
Byrådet skal beslutte om Vej- og Trafikplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 -2030 for Hedensted kommune skal vedtages endeligt.
Byrådet skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.
Endvidere skal Byrådet beslutte, om den udarbejdede sammenfattende redegørelse for Miljørapporten af de to planer kan godkendes.
Ingen bemærkninger
Byrådet besluttede på Byrådsmødet den 26. februar 2020, pkt. 33, at
Vej- og Trafikplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 -2030 samt tilhørende Miljørapport har været i offentlig høring i perioden den 4. marts 2020 til den 2. juni. 2020. Høringsperioden blev forlænget på grund af Covid 19.
Der har i høringsperioden været afholdt orienteringsmøder med lokalrådene i de 3 centerbyer og repræsentanter for erhvervslivet, hvor planerne er blevet præsenteret og efterfølgende drøftet. De der havde bemærkninger, blev opfordret til at indsende officielt høringssvar.
Vej- og Trafikplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 -2030
Der er under høringsperioden modtaget 11 bemærkninger. Alle indkomne bemærkninger kan ses i bilag 1. Resumé over indkomne bemærkninger og administrationens kommentarer fremgår af bilag 4, kapitel 6.
Vej- og Trafikplan 2020 – 2030 med tilhørende bilag kan ses på webadressen:
Link: http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?planId=35
Stiplan 2020 – 2030 med tilhørende bilag kan ses på webadressen:
Link:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?planId=36
I forhold til de indkomne bemærkninger anbefaler administrationen, at den rekreative sti fra Svanevænget til Ringvejen ved Legeparken i Juelsminde optages i Stiplanen som et stiprojekt med fast belægning og belysning, idet den giver sammenhæng i forhold til bymidte, skole med videre - se bilag 2.
Miljøvurdering - Miljørapport for Vej- og Trafikplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 - 2030 - Sammenfattende redegørelse
Efter lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter(VVM) skal Hedensted Kommune efter høringen af Miljørapporten, bilag 3, udarbejde en sammenfattende redegørelse, bilag 4, for, hvordan miljøvurderingen og høringen har påvirket oplæg til Vej- og Trafikplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 - 2030. Den sammenfattende redegørelse giver ikke anledning til, at der skal udføres ændringer i planerne, heller ikke med den ønskede opgradrering af den rekreative sti fra Svanevænget til Ringvejen i Juelsminde.
Vej- og Trafikplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 - 2030 vil blive offentliggjort på Hedensted Kommunes hjemmeside. Beslutning vil blive meddelt de, der har indsendt bemærkninger i forbindelse med høringsperioden.
Lov om offentlige veje m.v. Lov nr. 1520 af 12. december 2014.
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK. nr. 1225 af 24. oktober 2018, §8 stk. 2.
at de indkomne bemærkninger og ændringsforslag drøftes.
at den webbasserede Vej- og Trafikplan 2020 - 2030, herunder den dynamiske liste over vejprojekter, godkendes endeligt uden ændringsforslag.
at den webbasserede Stiplan 2020 - 2030, herunder den dynamiske liste over stiprojekter, godkendes endeligt med den tilføjelse at den rekreative sti fra Svanevænget til Ringvejen i Juelsminde optages i Stiplan 2020 - 2030 som et stiprojekt med fast belægning og belysning, jvf. bilag 3.
at den sammenfattende redegørelse for Miljørapport for Vej- og Stiplan 2020 - 2030 og Stiplan 2020 - 2030 godkendes.
Indstilling anbefales godkendt
Udvalget for Teknik og Udvalget for Politisk koordination og Økonomi skal drøfte VVM-undersøgelsen for udbygning af motorvej E45 fra 4-sporet til 6-sporet vej, herunder påvirkning af Hedensted Kommunes interesser. Vejdirektoratet har sendt undersøgelsen i offentlig høring i perioden den 12. juni til den 27. september 2020.
I VVM-undersøgelsen er der kigget nærmere på de trafikale og natur/miljømæssige konsekvenser, som følge af en udvidelse af E45 fra 4-spor til 6-spor.
Materialet i VVM-undersøgelsen består af:
- Pjece: Resumé af VVM-undersøgelsen (vedhæftet og findes på hjemmesiden)
- Digital hjemmeside - sammenfatning: www.vd.dk/VVM-E45Vejle
- Miljøkonsekvensvurdering samt tekniske rapporter (findes på hjemmesiden)
Af fokuspunkter i materialet kan fremhæves:
Gesagervej:
Vestvejen:
at sagen drøftes med henblik på udarbejdelse af høringssvar, der drøftes på møde i september.
Genoptages på næste møde
På fællesmøde mellem Fritid & Fællesskab og Teknik skal udvalgene tage stilling til om Hedensted Kommune skal tilkendegive at ville ansøge om at deltage i DK2020 - Klimahandlingsplaner for kommuner i Danmark.
Hedensted Kommune ansøgte om at komme med i projektet i sommeren 2019, hvor de første 20 kommuner blev optaget. På det tidspunkt blev vi ikke optaget. Der er nu kommet
en ny mulighed for at ansøge om optagelse, da KL/ KKR har lavet aftale med Realdania og regionerne om at give alle kommuner mulighed for at deltage.
Baggrund
Danmarks målsætning om et klimaneutralt samfund i 2050 kræver gennemgribende ændringer, som vil påvirke såvel borgere som virksomheder.
Danmarks klimapolitik er også kommunalpolitik.
På KKR Midtjyllands møde den 17. juni 2020 blev det godkendt, at der igangsættes et klimasamarbejde for KKR Midtjylland med tilslutning til en klimastrategi med 3 spor hvoraf det ene er en anbefaling om kommunal tilslutning til DK2020 og samarbejde på regionalt niveau om udvalgte emner. De to øvrige spor er grøn vækst samt et videns- og kompetencespor. De to sidstnævnte kan naturligt indgå i DK2020 arbejdet på lokalt niveau.
Kommunerne har enkeltvis og i samarbejde løftet betydelige klimaindsatser lokalt, og arbejdet målrettet på at fremme grøn omstilling, reducere CO2-aftrykket og håndtere konsekvenserne af klimaforandringerne. Indtil nu har arbejdet taget afsæt i forskellige tilgange og metoder. Et øget klimafokus i både regeringen, Folketinget, erhvervslivet og befolkningen lægger imidlertid et vist pres på kommunerne i forhold til at kunne dokumentere og synliggøre, på en ensartet måde, i hvilket omfang kommunerne – lokalt og nationalt - bidrager til at løse klimaudfordringerne.
KL har i juni 2020 indgået et 3-årigt partnerskab med Realdania og de fem regioner om klimaprojektet ”DK2020 – for hele Danmark”. Med DK2020 inviteres alle landets kommuner til at deltage i et projektforløb, der understøtter den enkelte kommune i at udarbejde en klimaplan efter samme metode, som bruges af de nogle af de største byer i verden, C40-byerne. DK2020-forløbene for kommunerne afvikles i to runder. Ét med opstart i november i år og ét med opstart i november 2021. I første runde vil der være plads til ca. 40 kommuner.
Klimaplanen skal både sikre, at den enkelte kommune er modstandsdygtig overfor klimaforandringer - og viser vejen mod netto-nul udledning i 2050 i overensstemmelse med Parisaftalens målsætninger. Et afgørende element for deltagelse i DK2020 er, at arbejdet med den enkelte kommunes klimaplan er forankret politisk.
Klimahandlingsplanen
Med DK2020 får alle kommuner en fælles metode til at udarbejde en klimaplan. Hedensted Kommune beslutter selv indsatser, fokus og virkemidler, som vil afhænge af de lokale prioriteringer, geografi m.v. Derudover kommer Hedensted Kommune med i et fællesskab med andre kommuner, hvor der udveksles erfaringer, så de lokale løsninger for klimatilpasning og CO2-reduktion kan deles, og danne basis for en fælles systematik om kommunernes klimaarbejde.
Konkret vil Hedensted Kommune igennem en projektperiode på ca. 1,5 år modtage klimafaglig bistand, 1:1 vejledning og sparring med ligesindede kommuner til at udvikle, opdatere eller tilpasse klimaarbejdet lokalt, så det lever op til C40’s globale standard for klimaplanlægning Climate Action Planning Framework (CAPF). Se vedlagte bilag ”DK2020 faktaark – Klimaplaner for hele Danmark”.
Den klimafaglige vejledning og indføring i metoden sker via en fremskudt fælleskommunal/regional projektenhed i hver KKR-geografi, og understøttes fagligt af klimanetværket C40 og den grønne tænketank CONCITO. Forankringen af den tværkommunale opgave afklares i KKR.
Krav til en lokal klimahandleplan
Den fælles DK2020-metode stiller krav om, at klimaplanen skal udarbejdes for hele kommunens geografi for at leve op til CAPF-standarden, ligesom klimaplanen skal:
For Hedensted Kommune vil klimaplanen bidrage til følgende indsatser:
Klima- & Energirådet vil sammen med Udvalget for Teknik og Udvalget for Fritid & Fællesskab indgå i arbejdet.
at Udvalgene indstiller til Byrådet at Hedensted Kommune tilkendegiver at ville tilslutte sig ”DK2020 for hele Danmark” og som led i deltagelsen vil udvikle en klimaplan, der lever op til Parisaftalens målsætninger, både hvad angår reduktioner i drivhusgasudledninger og tilpasning til klimaforandringerne |
at Udvalgene indstiller til Byrådet at der formelt ansøges om deltagelse i projektets første runde, som løber i perioden november 2020 – april 2022 |
Anbefales godkendt
På fællesmøde mellem Udvalget for Teknik og Udvalget for Fritid & Fællesskab skal det besluttes om Grøn Strategi Hedensted Kommune skal sendes til drøftelse og godkendelse i Byrådet.
I november 2019 drøftede alle fagudvalg FNs 17 verdensmål og 169 delmål. På møderne udpegede hvert udvalg nogle delmål, som de mente det var særligt relevant at arbejde med. På fællesmøde med Udvalget for Teknik og Udvalget for Fritid & Fællesskab den 9. juni 2020 blev trådene samlet og indholdet til Grøn Strategi Hedensted Kommune blev drøftet.
Klima- & Energirådet har, på baggrund af input fra fagudvalgene, arbejdet med de overordnede rammer til en Grøn Strategi, som kan være udgangspunkt for Hedensted Kommunes bidrag til den grønne omstilling.
Strategien har et overordnet sigte om, at Hedensted Kommune ønsker at understøtte den grønne omstilling, hvor det giver værdi for Hedensted Kommune. Hedensted Kommune har allerede flere af sådanne indsatser, som kan indgå i den samlede portefølje, og dermed også kan medvirke til at fortælle positive historier om Hedensted Kommunes bidrag til den grønne omstilling. Strategien er med til at sikre udmøntning af Agenda 21 strategien, som blev vedtaget i Byrådet i december 2019. Strategien danner desuden en ramme for arbejdet med FNs verdensmål.
Såfremt Byrådet vælger at tilslutte sig DK2020 arbejdet omkring Klimahandlingsplaner, vil Grøn Strategi Hedensted Kommune, danne den strategiske ramme for dette arbejde.
Klima- & Energirådet peger på relevansen af en Grøn Strategi, for at Klima- & Energirådet kan få en tydelig retning og forventning fra Byrådet. Det er ligeledes væsentligt både internt i organisationen og i samarbejdet med eksterne parter (borgere og virksomheder) at have en politisk retning for hvad Hedensted Kommune ønsker at arbejde med og hvilke forventninger der er til dette arbejde.
Udkast til strategien er vedhæftet som bilag.
at udkast til Grøn Strategi 2020 og den videre proces drøftes
Anbefales godkendt således, at Grøn Strategi danner baggrund for arbejdet med DK2020
Udvalget for Teknik orienteres om miljøtilsynsindsatsen med virksomheder og husdyrbrug i 2019.
Tilsynsindsats 2019.
De virksomheder og husdyrbrug, der er omfattet af bekendtgørelsen om miljøtilsyn, skal have et regelmæssigt tilsyn. Virksomhederne og husdyrbrugene er indelt i henholdvis kategori 1a,
1b og 2. Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a er omfattet af særlige EU-regler (IED-direktiv). Virksomheder og husdyrbrug i kategori 1a og 1b skal have en miljøgodkendelse, eller
tilsvarende godkendelse, og desuden have tilsyn mindst hvert 3. år. Der skal føres tilsyn med 40 % af kategori 1 hvert år. Virksomheder og husdyrbrug i kategori 2 skal have tilsyn mindst
hvert 6. år, og mindst 25 % af disse skal besøges hvert år.
Indsatsen skal hvert år indberettes til Miljøstyrelsen, det sker løbende ved at tilsynsdata overføres til DMA (Digital Miljø Administration) fra kommunens fagdatabase.
Registreringen viser, at der er gennemført følgende tilsynsindsats i 2019:
Kategori 1: 47,4 %
Kategori 2: 25,3 %
Desuden er der meddelt ialt 13 godkendelser til virksomheder og husdyrbrug i kategori 1.
Der er i 2019 udført opgaver, der er omfattet af brugerbetaling for tilsyn og godkendelser for 1.058.409 kr - heraf udgør de 214.380 kr andelen af de udgifter til konsulenter, der dækkes af brugerbetalingen. Bruges der konsulent til opgaven med enten tilsyn eller godkendelse, skal virksomheden betale 57,79 % af udgiften for de aktiviteter, der er omfattet af brugerbetaling, resten betaler kommunen.
Kampagner gennemført i 2019.
Det fremgår også af tilsynsbekendtgørelsen, at der skal gemmenføres 2 kampagner hvert år. En tilsynskampagne er defineret som "En afgrænset planlagt tilsynsindsats rettet mod en branche eller et miljøtema". I 2019 blev der udført 3 kampagner, dette skyldes at en anmodning fra Miljø- og fødevareministeriet om en landsdækkende kontrol af havbrug førte til en ekstra kampagne.
Kampagne 1: rettet mod minkfarme.
Kampagnen var en informationskampagne omhandlende forebyggelse af fluegener fra minkfarme ved rettidig bekæmpelse af fluer. Der er informeret til alle minkfarme i Hedensted Kommune (31 stk.) via digital post.
Konklusion på fluekampagnen 2019:
Den 1. april 2019 sendte administrationen brev ud til 31 husdyrbrug med mink, omhandlende forebyggelse af fluegener. Administrationen har i 2019 modtaget to klagesager over fluer fra minkfarme. De to lokaliteter ligger nabonært, og med en tidligere klage-historie. Administrationen har, ved tilsyn på minkfarme, overvejende fået positive tilkendegivelser på brevet. Det vurderes, at kampagnen har haft en gavnlig effekt, da antallet af klager har været på et acceptabelt lavt niveau. Administrationen har derfor valgt at forsætte med kampagnen som en ekstra, frivillig kampagne i år (2020).
Kampagne 2: genanvendelse af knust asfalt.
Kampagnens formål var at sætte fokus på, og informere om, de regler der er for genanvendelse af knust asfalt, samt om den registrering i forhold til jordforureningsloven, der efterfølgende sker på ejendommen. I forbindelse med kampagnen blev der foretaget 8 fysiske tilsyn hos entreprenører, affaldsbehandlere og vognmænd – målet var 10 tilsyn. Ved tilsynene blev der uddelt informationsmateriale, samt informeret om reglerne for genanvendelse af knust asfalt.
Derudover er Hedensted Kommunes hjemmeside blevet opdateret med informationer og regler. Der er ydermere udarbejdet et skema til ansøgning om tilladelse til brug af knust asfalt. Dette er ligeledes tilgængeligt på hjemmesiden.
Kampagne 3: kontrol på havbrug:
Miljø- og Fødevareministeriet anmodede de respektive miljøtilsynsmyndigheder for de danske havbrug om, at gennemføre en kontrol af de respektive havbrugs udledning af næringsstoffer og medicin.
Formålet er at skabe et overblik over, om myndighederne har de rette redskaber til at gennemføre en kontrol, af havbrugenes gældende tilladelser eller godkendelser. Formålet er samtidig, at kunne belyse havbrugenes overholdelse af vilkår i tilladelser eller godkendelser.
På bagrund af kampagnetilsynet er der for hver af havbrugene udarbejdet et skema med observationer, kommentarer og forslag til brug for Miljø- og Fødevareministeriets fortsatte arbejde med kontrol af danske havbrug. Skemaerne er desuden forelagt virksomhederne med henblik på at skabe bedre sporbarhed i dokumentationen på det enkelte havbrug.
Til efterretning
Udvalget for Teknik skal drøfte hvilken tilsynskampagne, der skal planlægges og gennemføres i 2021.
Tidsforbruget på tilsyn på de omfattede virksomheder og husdyrbrug er omfattet af brugerbetaling i henhold til reglerne i brugerbetalingsbekendtgørelsen.
På udvalgsmødet den 7. maj 2019 besluttede udvalget, at den ene kampagne i 2021 skulle være "Højvandssikring på virksomheder beliggende i risikoområde".
I henhold til reglerne i bekendtgørelse om miljøtilsyn skal kommunen, som led i sit tilsynsarbejde, hvert år gennemføre 2 tilsynskampagner.
En tilsynskampagne er en afgrænset, målrettet og koordineret indsats – typisk omkring et konkret miljøproblem eller miljøtema – med sigte på at skabe ændringer i virksomheders adfærd og bidrage til at bevare et højt niveau af miljøbeskyttelse.
Det er op til kommunerne at fastlægge omfang og ambitionsniveau for tilsynskampagnerne, sådan at kampagnearbejdet bedst muligt supplerer arbejdet med basistilsynene med et rimeligt ressourcetræk. Den ene af de årlige kampagner er måske bredt anlagt og med fokus på formidling og inddragelse af offentligheden, mens den anden årlige kampagne kan være en gentagelse af en kampagne fra et tidligere år. Kommunerne bestemmer selv tema og målgruppe dog inden for de virksomheder og husdyrbrug, der er omfattet af miljøtilsynsbekendtgørelsen.
Kampagne i 2021 (besluttet på maj mødet 2019) - højvandssikring på virksomheder beliggende i risikoområde.
Der er flere arealer i Hedensted Kommune, som er ligger i et risikoområde for oversvømmelse både i forbindelse med højvand og ved skybrud. Der udvælges et område i nærheden af Tørring, hvor der gennemføres en informationskampagne for at sætte fokus på opbevaring af dels affald, dels råvarer- og færdigvarer, som ved oversvømmelse kan udgøre en risiko for enten jord, grund- eller overfladevand. Formålet er at forebygge en mulig forurening ved hjælp af hensigtsmæssig adfærd og sikring mod oversvømmelse på den enkelte virksomhed. Informationsmaterialet udsendes til alle virksomheder indenfor det udvalgte område. Dette suppleres med information på hjemmesiden og eventuelt facebook.
Denne kampagne kan evt. erstattes med den ikke-gennemførte kampagne for 2020, vedr. tilsyn på tankstationer.
Forslag til kampagner i 2021:
Tilsyn på tankstationer, hvor der ikke føres regelmæssigt tilsyn (besluttet for 2020, men ikke gennemført pga. COVID-19)
Benzin- og dieselsalgsanlæg er i sig selv ikke underlagt regelmæssigt miljøtilsyn, medmindre de ligger i tilknytning til vaskehal eller autoværksted. Alle tankstationer har dog et relativt stort forureningspotentiale i form af opbevaring af store mængder benzin og diesel.
Der foreslås en tilsynskampagne, der retter sig mod samtlige tankstationer, som ikke er underlagt regelmæssige miljøtilsyn. Kampagnen lægger vægt på de krav, der er til egenkontrol og ekstern kontrol.
Baggrunden for denne kampagne er, at uhensigtsmæssig drift af tankstationer i værste tilfælde kan føre til omfattende forurening af jord, grundvand og overfladevand.
Formålet er at sikre overholdelse af krav til egenkontrol samt miljømæssigt forsvarlig drift af disse tankstationer.
Hestehold og markstakke (besluttet for 2020, men ikke gennemført pga. COVID-19)
Hestefolk har heste som hobby, og mange har ikke fået orienteret sig om hvilke miljøregler, der gælder for dem. Selvom der måske kun er få heste på en ejendom, kan der også være miljømæssige risici forbundet med hestehold. Det faste møg ligger ofte uoverdækket, og på samme placering i mange år. Det kan give problemer med punktkildeforurening, eventuelt udsivning af næringsstoffer til vandløb/sø, og opblomstring af fluer. Mange af hesteholdene er ikke så store, at de er omfattet af kommunernes regelmæssige tilsynsforpligtelse. Hestefolkene går dermed fri af tilsyn og information fra Hedensted Kommune. Flere erhvervslandmænd har givet udtryk for, at de undrer sig over, at landbrugserhvervet skal overdække deres markstakke, når hobbyfolket ikke gør.
Der kan eksempelvis gennemføres en informationskampagne via Facebook, kommunens hjemmeside og lokalaviser, hvor der informeres om regler for anmeldelse af dyrehold og opbevaring af fast møg i markstak – primært rettet mod hestehold. Fysiske tilsyn vil evt. kun være på de hesteejendomme, som allerede indgår i kommunens tilsynsplanlægning.
Kampagner i 2020.
Som konsekvens af situationen omkring COVID-19, har kommunerne ikke haft mulighed for at føre tilsyn i en periode. Miljøministeren har den 30. juni 2020 meddelt, at der ikke er krav om at landets kommuner skal gennemføre to tilsynskampagner. De to planlagte kampagner ("tilsyn på tankstationer" og "hestehold og markstakke") gennemføres derfor ikke.
Den ekstra, frivillige, kampagne "fluer på minkfarme" er dog gennemført som planlagt.
Bekendtgørelse om miljøtilsyn nr. 1536 af 9. december 2019
at der ikke afvikles tilsynskampagner i 2020
at planlagte kampagner for 2020 afvikles i 2021; kampagne for tankstationer og kampagne for hestehold og markstakke.
Godkendt
Udvalget skal tage stilling til, om forslag til tillæg 34 til spildevandsplanen skal sendes i høring.
Der er ingen direkte økonomi i forhold til det kommunale budget, men projektet har indflydelse på Hedensted Spildevands økonomi.
Dette tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet for at danne plangrundlag for ophævelse af tilslutningsret og –pligt for tag- og overfladevand til Hedensted Spildevands kloakanlæg, gældende for udpegede ejendomme i Uldum by.
Hedensted Spildevand har under den indledende planlægning konstateret, at det vil være fordelagtigt for selskabet at tilbagebetale en del af tilslutningsbidraget til udpegede grundejere i Uldum by mod, at grundejerne selv håndterer tag- og overfladevand på egen grund.
Det er et tilbud til grundejerne, der frit kan vælge, om de vil benytte sig af tilbuddet.
Forslag til tillæg 34 til spildevandsplanen skal, efter politisk godkendelse, fremlægges i høring i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse. Beslutningen offentliggøres på Kommunens hjemmeside, og de berørte grundejere vil få individuel besked.
at forslag til tillæg nr. 34 til spildevandsplanen fremlægges i 8 ugers høring.
Godkendt
Udvalget for Teknik skal tage stilling til, om forslag til tillæg 31 til spildevandsplanen skal sendes i høring.
Der er ingen direkte økonomi i forhold til det kommunale budget, men projektet har indflydelse på Hedensted Spildevands økonomi.
Dette tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet for at danne plangrundlag for ophævelse af tilslutningsret og –pligt for tag- og overfladevand til Hedensted Spildevands kloakanlæg, gældende på to ejendomme i Hedensted omfattet af lokalplan 1144.
Hedensted Spildevand har under den indledende planlægning konstateret, at det vil være fordelagtigt for selskabet at tilbagebetale en del af tilslutningsbidraget til to grundejere omfattet af lokalplan 1144 og kommuneplantillæg nr. 19 mod, at grundejerne selv håndterer tag- og overfladevand på egen grund.
Det er et tilbud til grundejerne, der frit kan vælge, om de vil benytte sig af tilbuddet.
Administrationen vurderer, at en lokal håndtering af regnvand fra disse ejendomme vil give en miljøgevinst, idet mængden af opspædet spildevand til tilløb til Torup Bæk og den hydrauliske belastning af Daugård renseanlæg vil blive reduceret.
Forslag til tillæg 31 til spildevandsplanen skal, efter politisk godkendelse, fremlægges i høring i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse. Beslutningen offentliggøres på Kommunens hjemmeside, og de berørte grundejere vil få individuel besked.
at forslag til tillæg nr. 31 til spildevandsplanen fremlægges i 8 ugers høring.
Godkendt
Månedsopfølgning maj 2020 -
Hvordan forventes regnskab 2020 at holde i forhold til budgettet?
Til efterretning
Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder mv.
Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.
Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).
at udvalget beslutter, om der skal være deltagelse i ovenstående arrangementer og i givet fald, hvem der deltager.
Godkendt
Udvalget afholder årlige dialogmøder med vandværkerne.
Dagsorden til møde den. 11. august, klokken 19.00, Daugaard Multicenter:
1. Velkomst v/ Lene Tingleff, formand for Udvalget for Teknik
2. BNBO (boringsnære beskyttelsesområder) – Sådan forventer vi at gøre!
3. Rammeplan for Grundvandsbeskyttelse i Hedensted Kommune (pt. i offentlig hø-ring – se https://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/plan/33#/
4. Vandrådet orienterer
Status på etablering af vandrådet
Beredskabsplaner
Fællesregulativ
Nyt fra Danske Vandværker
5. Kort Nyt (blandt andet kontrolprogram, pesticidstatus mv.)
6. Koordinationsforum for Vandforsyning i Hedensted Kommune (KOVA)
7. Den gode historie – del jeres gode/dårlige erfaringer - Fortæl !!!.
8. Eventuelt
Til efteretning
Udvalget for Teknik orienteres om ny klimaaftale og dens betydning for affaldsområdet i Hedensted
Regeringen og en række partier indgik før sommerferien en klimaaftale, der har stort fokus på affaldsområdet.
Der er en række uafklarede forhold i aftalen, som forventes præciserede i lovgivningen og i den nationale affaldsplan, men aftalens relevante hovedpunkter for Hedensted Kommune er som udgangspunkt følgende:
1. Øget og strømlinet affaldssortering.
I danske kommuner skal der sorteres i ti affaldsfraktioner fra juli 2021 og det skal foregå ’husstandsnært’. De ti fraktioner er madaffald, restaffald, plast, metal, glas, pap, papir, tekstil, fødevarekartoner og farligt affald.
Hedensted Kommune har som bekendt et udbud for husstandsindsamling af syv af disse affaldsfraktioner, således at kommunen er klar med disse fra maj 2021 – det kræver kun enkelte tekniske justeringer i affaldsplanen, der netop nu har afsluttet sin høringsperiode. De syv fraktioner er madaffald, restaffald, plast, metal, pap, papir og farligt affald.
I henhold til Miljøstyrelsens tolkning af aftalen har Hedensted Kommune desuden i forvejen en holdbar ordning for glas, da det fortsat må afleveres i affaldsøerne. Det afventes om samme tolkning gør sig gældende for tekstil, således at tekstil kan sorteres i affaldsøerne. Fødevarekartoner må indsamles i beholderen til metal og plast, hvilket er en løsning, administrationen undersøger – dog er der endnu ingen aftagere af denne sammensætning. AFLD drøfter fortsat mulighederne her.
Krav til øget og strømlinet sortering ses i bilag (Miljøstyrelsens tolkning).
2. Udbud af genanvendeligt affald.
Genanvendeligt affald skal i udbud og kommunerne må ikke eje behandlingsanlæg.
Det fælleskommunale anlæg AFLD håndterer i dag Hedensted Kommunes genanvendelige affald og udbuddet af det.
Efter en overgangsperiode på 5 år, skal kommunale anlæg være selskabsgjorte og behandlingen af det genanvendelige affald skal i udbud. Det er stadig ikke defineret, hvad det helt konkret betyder.
Til efterretning
Til efterretning
Forespørgsel om procedure ved manglende klipning af hække og grene i vejarealer
Underskriftsside / godkendelsesside i First Agenda
Godkendt